水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利基本建设项目竣工决算审计规程
水利基本建设项目竣工决算审计规程一、前言水利基建项目，大家都听说过吧？就是那些建设水库、堤坝之类的大工程。
这些工程建好了，我们得做个决算审计，看看钱都花哪儿去了，花得值不值。
这个规程呢，就是告诉我们怎么做这个审计的，让整个过程更加规范、简单。
二、审计规程的要点和实际操作1、时间控制：工程建完验收合格后，咱们得在三个月内完成决算审计。
这期间，审计团队得高效、有序地工作，确保所有财务数据的准确性和完整性。
审计的内容包括从开工到完工的所有收入和支出，还有工程完工后的维护和管理费用。
2、明确审计的权限和流程：每个项目都有自己的特点，所以审计的权限和流程也得因项目而异。
地方水利主管部门得仔细分析每个项目，明确审计的权限。
同时，审计流程也得根据实际情况来定，这样才能既科学又有效。
3、编制准确：编制竣工财务决算时，我们得遵循国家的财务制度和规定，保证决算数据的真实和准确。
同时，还得考虑工程的经济效益、维护费用以及后期维护维修费用等因素。
如果审核不合格，我们得给出合理的解释。
4、审核公正：审核工作由专业的审计机构负责。
他们有丰富的经验和专业的团队，会按照国家法律法规和财务制度对决算进行全面、客观、公正的审核。
如果发现什么问题，他们会及时指出，并提出改进建议。
三、结语这个规程就像是一个“说明书”，告诉我们如何做好水利基建项目的竣工决算审计。
在工作中，大家要严格按照规程来，确保项目建设的合规和健康发展。
同时，水利部门、审计机构以及项目单位也要加强合作，让审计工作更加规范、标准、科学。
这样，我们的水利基建项目就能建设得更加顺利，为国家和人民造福。
中央水利基本建设项目竣工财务决算审批规定
中央水利基本建设项目竣工财务决算审核审批规定第一章总则第一条为规范中央水利基本建设项目竣工财务决算审核、审批工作，明确审批权限和审核审批责任,根据财政部《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》和《财政部关于授权水利部审批1亿元以下大中型水利基本建设项目竣工财务决算的通知》等国家有关法律法规和规章制度,制定本规定。
第二条按照财政部规定，水利部及所属单位管理使用财政性资金投资额在1亿元（含1亿元）以下的中央水利基本建设项目（含前期项目）竣工财务决算,由水利部审批。
由水利部及所属单位实施的投资额1亿元以上的中央水利建设项目竣工财务决算，由水利部审核后,报财政部审批.第三条中央水利基本建设项目竣工财务决算按照分级管理、分级负责的原则，由各级主管部门根据权限进行审批或审核。
第二章申请条件第四条申请进行竣工财务决算审批的中央水利基本建设项目应具备以下条件:(一)凡申请水利基本建设项目竣工财务决算审批的项目单位，应按照分级管理、分级负责的原则,由项目主管单位向上级审批（审核)单位正式提交申请报告;（二）工程项目单位按照《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》编制了竣工财务决算。
前期项目单位按照《中央水利基本建设前期工作项目竣工财务决算编制办法》编制了竣工财务决算；（三）项目通过了竣工验收或项目鉴定;（四）项目竣工财务决算报告符合编制要求，按照水利基本建设项目竣工决算审计程序进行了审计，并由审计部门出具了审计报告;（五）项目单位完成了竣工财务决算报告的修改,并对审计中提出需要整改的问题进行了整改;（六）主持项目竣工验收的同级审计部门对项目竣工财务决算报告已出具了确认意见。
第五条申请中央水利基本建设项目竣工财务决算审批的项目单位，应报送以下资料:（一）项目竣工验收报告或项目鉴定书；（二）竣工财务决算报告；（三）审计部门的审计意见;(四)主持竣工验收部门的同级审计部门的确认文件；（五）对各级部门提出整改意见的整改落实情况；（六)债权、债务已落实清理回收的方案；（七）上级财务部门对竣工财务决算报告的审核文件。
水利部基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法
附件1水利部基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一章总则第一条为了加强水利基本建设项目财务管理，规范水利基本建设项目竣工财务决算（以下简称竣工财务决算）管理工作，根据国家有关规定，结合水利建设管理实际，制定本办法。
第二条本办法适用于水利部所属单位实施的基本建设项目竣工财务决算的编制、审查、审计、上报、审核审批和监督问责等工作。
竣工财务决算分为工程类项目竣工财务决算和非工程类项目竣工财务决算。
工程类项目竣工财务决算是指以建筑施工、设备采购安装为主要实施内容，以建筑物或构筑物为主要目标产出物或在项目完成后能形成一定实物工作量的基本建设项目的竣工财务决算。
非工程类项目竣工财务决算是指以水利规划、工程项目前期、专题研究、基础性工作等为主要实施内容，项目完成后一般不形成实物工作量的基本建设项目的竣工财务决算。
第三条竣工财务决算工作实行统一管理、分级负责。
竣工财务决算工作应做到程序规范、及时高效、数据准确、管理严格。
第四条经批复的竣工财务决算是确认投资支出、资产价值及办理资产移交和投资核销的最终依据。
第五条竣工财务决算相关资料应按国家相关要求，整理归档，永久保存。
第二章管理职责与权限第六条水利部统一负责竣工财务决算管理工作。
主要职责包括：1. 研究拟订竣工财务决算管理制度。
2. 负责组织权限范围内竣工财务决算的审查、审计和审核审批。
3. 负责组织审核报财政部审批的竣工财务决算。
4. 指导、监督竣工财务决算管理工作，组织对部直属单位权限内竣工财务决算审核审批工作进行抽查。
第七条部直属单位负责本单位及所属单位竣工财务决算管理工作。
主要职责包括：1. 负责组织本单位竣工财务决算编报。
2. 负责组织权限范围内竣工财务决算审查、审计和审核审批。
3. 负责组织审核报水利部审批或转报财政部审批的竣工财务决算的完整性、合规性。
4. 指导、监督所属单位竣工财务决算管理工作。
5. 配合财政部、水利部等部门开展竣工财务决算审核审批、监督检查等工作。
水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012
水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012水利基本建设项目竣工决算审计规程SL557-20121. 背景介绍水利基本建设项目竣工决算审计规程SL557-2012，是我国水利工程项目审计的重要依据和规范。
该规程于2012年由国家发展和改革委员会发布实施，旨在规范水利基本建设项目的竣工决算审计工作，确保项目决算的真实性、合规性和公正性。
它对于提高审计工作质量，增强审计监督能力，保障国家资金使用效益具有重要意义。
本文将围绕这一规程展开深入探讨，以期让读者更全面地了解水利基本建设项目审计的相关内容和要求。
2. 主要内容和要求2.1 竣工决算审计程序根据SL557-2012规程，水利基本建设项目的竣工决算审计程序应包括项目审计立项、审计对象确定、审计程序设计、审计实施、审计报告编制和审计定性管理等环节。
其中，审计对象的确定阶段要求审计人员根据项目的性质、规模和重要程度，明确审计的重点和难点，确保审计工作的针对性和有效性。
在审计实施阶段，审计人员应结合实际情况，采取合适的审计方法和技术，全面收集、整理和分析审计证据，确保审计结论的科学性和客观性。
2.2 竣工决算审计内容SL557-2012规程规定了水利基本建设项目竣工决算审计的内容要求，主要包括项目决算资金来源、使用情况、工程质量和工程量清单、招标投标以及合同履行情况等内容。
在审计过程中，审计人员应特别关注项目资金的真实性和合法性，工程质量的达标情况，以及招投标和合同管理方面的合规性和公正性，确保项目决算的合法、合规、真实和公正。
3. 个人观点和理解水利基本建设项目竣工决算审计规程SL557-2012的出台，为水利工程建设的合规性、透明度和效益提供了重要的制度保障。
作为审计工作的依据和规范，该规程在强调审计程序的科学性和规范性的也注重审计内容的全面性和深入性，体现了审计工作的专业性和严谨性。
在实际工作中，审计人员需严格按照规程要求，针对性地开展审计工作，确保审计结论的客观性和科学性，为水利基本建设项目的决算提供有力的依据和保障。
水利工程竣工决算和竣工审计的要求
水利工程竣工决算和竣工审计的要求一、竣工决算和竣工审计的定义竣工决算是指水利工程建设完成后，根据工程施工合同和其他相关文件，将投资、财务、质量、工期等方面的情况进行核算和总结，形成决算文件的过程。
竣工审计是指对水利工程竣工决算的过程进行核对、审查和评价的活动，以确保决算的真实性、合法性和准确性。
二、竣工决算和竣工审计的目的1.确保工程决算的真实性。
通过竣工决算，可以对工程投资和费用进行核算，确定实际投资和使用情况，确保决算数据的真实性和准确性，防止虚报冒领。
2.保障经济利益。
通过竣工决算和竣工审计，可以确保投资不被滥用，防止浪费和贪污行为的发生，维护国家和社会的经济利益。
3.提供决策依据。
竣工决算和竣工审计可以为相关部门和单位提供决策依据，了解工程建设的实际情况，为后续的工程建设提供经验和教训，提高工程建设质量和效益。
三、竣工决算和竣工审计的主要内容2.质量工程验收。
对工程竣工后进行全面的质量检查，包括结构安全性、技术标准的达标情况、施工图纸实际使用情况等。
3.工程工期检查。
对工期计划和实际施工进度进行核对，评估工期延误的原因和责任，并进行合理的工期赔偿计算。
4.与施工合同的对比。
对工程施工合同中的相关条款和实际施工情况进行对比，检查合同执行情况和费用支付的合理性。
5.相关法律法规的遵守。
检查工程建设过程中是否符合相关法律法规，包括环保、安全生产、劳动法规等。
1.独立性。
竣工审计应由独立的审计机构进行，确保审计结果的客观性和公正性。
2.完整性。
决算文件和审计报告应包括全面、详细的工程建设情况和决算数据，以便有效地评估工程的质量和经济效益。
3.时效性。
竣工决算和审计应及时进行，尽早得出决算结果和审计意见，以便及时纠正和改进工程建设中存在的问题。
4.专业性。
竣工审计人员应具备专业的水利工程知识和审计技能，能够准确评估工程的质量和经济效益。
5.透明度。
决算文件和审计报告应对外公开，接受社会监督，确保工程建设过程的公开透明。
水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利工程竣工决算和竣工审计的要求依据《水利水电建设工程验收规程》，水利水电建设工程竣工验收应当具备的条件之一是：竣工财务决算已通过竣工审计，审计看法中提出的问题已整改并提交了整改报告。
一、竣工决算的基本要求水利工程基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概（预）算执行成果的文件。
竣工财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。
水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计、监理、施工等单位协作，负责向项目法人供应有关资料。
项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责。
竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面：1.国家有关法律、法规和规章制度；2.经批准的设计文件（含项目概（预）算，及其变更、调整文件）；3.主管部门下达的年度投资支配，基本建设支出预算；4.经批复的年度财务决算；5.项目合同（协议）；6.会计核算及财务管理资料等。
建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件：1.经批准的初步设计所确定的内容已完成；2.建设资金全部到位；3.完工结算已完成；4.未完工程投资和预留费用不超过规定的比例；5.涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项已处理完毕；6.其他影响竣工财务决算编制的重大问题已解决等。
建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后，大中型项目应在3个月内，小型项目应在1个月内完成竣工财务决算的编制工作。
竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。
项目规模以批复的设计文件为准。
设计文件未明确的，非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上、经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）以上的为大中型项目；其他项目为小型项目。
建设项目未完工程投资及预留费用可预料纳入竣工财务决算。
大中型项目应限制在总概算的3%以内，小型项目应限制在5%以内。
竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收的全部费用。
竣工财务决算由以下4部分组成：1.竣工决算封面及书目；2.竣工项目的平面示意图及主体工程照片；3.竣工财务决算说明书；4.竣工财务决算报表。
水利工程的竣工决算审计
水利工程的竣工决算审计工程审计是既严肃又繁琐的工作，要求审计人员必须公正、仔细、认真、负责，在保护国家或者投资人的利益的同时也要让承包方取得相应合法利润。
本着公平、公正、实事求是的精神，才能做好审计工作。
1．审计依据要明确通常水利工程的审计，其依据主要有：1）水利部的《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》2）《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998］4号文）；3）；《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》；4）《企业会计准则》;5)经审查批复的工程初步设计报告和批复文件；6）工程竣工决算报告及工程结算书；7）财务帐目表、帐薄、凭证等有关资料；8）设计施工图纸、设计修改通知书、监理工程师签署的指令等合同文件；9）其他有关规定。
2．审计方法要得当要做好审计工作，必须有高效恰当的工作方法，审计的对象主要是工程投资，我们知道量是费的基础，要想控制好工程投资费用，就必需要控制工程量的合理、真实准确（尤其是单价承包合同)，其次是工程建设过程中所发生的新增单价的合理以及其他费用.步骤如下1)查看现场，熟悉工程情况；2）熟读概算审批文件和招投标文件，按照招标工程量清单与施工图纸实施项目，对比决算工程项目内容，核对工程项目;3）根据竣工决算报告查看设计施工图纸、修改通知单、施工单位文件及监理工程师签署的指令文件等，核对决算工程量;4）按照合同的有关规定,核对标内工程单价,变更项目工程单价依据施工合同及有关规定认真审核；5）依据《企业会计准则》和《基本建设财务管理财务若干规定》等财务制度,对其他项目（费用）进行审计。
结合企业的实际情况，实施包括检查会计记录等我们认为必要的审计程序，并核对签定的合同是否符合有关的法律法规,其支付是否严格按照国家财务制度和合同条款进行。
3．实例3．1 工程概况某工程是河口应急防护工程，于2001年1月4日,批准了该工程的初步设计，批准工程总概算为55,179，127．17元.工程建设资金来源为企业自行筹集。
水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法.doc
水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法发文单位：水利部中华人民共和国水利部发布日期：2002-8-30执行日期：2002-8-30关于印发《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》的通知部直属各单位、各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、各计划单列市水利(水务)局、新疆生产建设兵团水利局：现将《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行情况及执行中有何问题请及时向部审计室反映。
附件：水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法二零零二年八月三十日水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法一、总则第一条为规范水利基本建设项目竣工决算审计,提高水利基本建设项目管理水平,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规和规章,结合水利建设实际,制定本暂行办法。
第二条本办法适用于以使用中央投资为主进行建设的水利基本建设项目和技术改造项目,以及水利部直属单位自筹资金进行的基本建设和技术改造项目。
第三条本办法所称水利基本建设项目竣工决算审计,是指水利基本建设项目正式竣工验收前,水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。
二、审计内容第四条水利基本建设项目竣工决算审计应包括:水利建设项目竣工财务决算报表审计、水利基本建设项目投资及概算执行情况审计、水利基本建设项目建设支出审计、水利基本建设项目交付使用资产情况审计、水利基本建设项目未完工程及所需资金审计、水利基本建设项目建设收入审计、水利基本建设项目结余资金审计、水利基本建设项目工程和物资招投标执行情况审计。
第五条水利建设项目竣工财务决算报表审计的主要内容：(一) 水利基本建设竣工项目概况表、水利基本建设项目财务决算表、水利基本建设项目年度财务决算表、水利基本建设竣工项目投资分析表、水利基本建设竣工项目成本表、水利基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、水利基本建设项目待核销基建支出表、水利基本建设竣工项目转出投资表、水利基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性；(二)竣工财务决算说明书的真实性、准确性及完整性。
水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利工程竣工决算与竣工审计的要求根据《水利水电建设工程验收规程》，水利水电建设工程竣工验收应当具备的条件之一是：竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告。
一、竣工决算的基本要求水利工程基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概（预）算执行成果的文件。
竣工财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。
水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计、监理、施工等单位配合，负责向项目法人提供有关资料。
项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责。
竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面：1.国家有关法律、法规和规章制度；2.经批准的设计文件（含项目概（预）算，及其变更、调整文件）；3.主管部门下达的年度投资计划，基本建设支出预算；4.经批复的年度财务决算；5.项目合同（协议）；6.会计核算及财务管理资料等。
建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件：1.经批准的初步设计所确定的内容已完成；2.建设资金全部到位；3.完工结算已完成；4.未完工程投资和预留费用不超过规定的比例；5.涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项已处理完毕；6.其他影响竣工财务决算编制的重大问题已解决等。
建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后，大中型项目应在3个月内，小型项目应在1个月内完成竣工财务决算的编制工作。
竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。
项目规模以批复的设计文件为准。
设计文件未明确的，非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上、经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）以上的为大中型项目；其他项目为小型项目。
建设项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算。
大中型项目应控制在总概算的3%以内，小型项目应控制在5%以内。
竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收的全部费用。
竣工财务决算由以下4部分组成：1.竣工决算封面及目录；2.竣工项目的平面示意图及主体工程照片；3.竣工财务决算说明书；4.竣工财务决算报表。
水利部关于印发《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》的通知-水监[2002]370号
![水利部关于印发《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》的通知-水监[2002]370号](https://img.taocdn.com/s3/m/dddb047659fafab069dc5022aaea998fcc22408c.png)
水利部关于印发《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》的通知部直属各单位、各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局：现将《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行情况及执行中有何问题请及时向部审计室反映。
附件：水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法二00二年八月三十日水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法一、总则第一条为规范水利基本建设项目竣工决算审计，提高水利基本建设项目管理水平，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规和规章，结合水利建设实际，制定本暂行办法。
第二条本办法适用于以使用中央投资为主进行建设的水利基本建设项目和技术改造项目，以及水利部直属单位自筹资金进行的基本建设和技术改造项目。
第三条本办法所称水利基本建设项目竣工决算审计，是指水利基本建设项目正式竣工验收前，水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。
二、审计内容第四条水利基本建设项目竣工决算审计应包括：水利建设项目竣工财务决算报表审计、水利基本建设项目投资及概算执行情况审计、水利基本建设项目建设支出审计、水利基本建设项目交付使用资产情况审计、水利基本建设项目未完工程及所需资金审计、水利基本建设项目建设收入审计、水利基本建设项目结余资金审计、水利基本建设项目工程和物资招投标执行情况审计。
第五条水利建设项目竣工财务决算报表审计的主要内容：（一）“水利基本建设竣工项目概况表”、“水利基本建设项目财务决算表”、“水利基本建设项目年度财务决算表”、“水利基本建设竣工项目投资分析表”、“水利基本建设竣工项目成本表”、“水利基本建设竣工项目预计未完工程及费用表”、“水利基本建设项目待核销基建支出表”、“水利基本建设竣工项目转出投资表”、“水利基本建设竣工项目交付使用资产表”的编制的真实性、完整性和合法性；（二）竣工财务决算说明书的真实性、准确性及完整性。
水利水电工程：竣工审计的基本要求
水利水电工程：竣工审计的基本要求
水利工程基本建设项目审计按建设管理过程分为开工审计、建设期间审计和竣工决算审计。
1.水利工程基本建设项目的竣工决算审计，除有专门要求外，一般由主持竣工验收的水行政主管部门的水利审计部门组织实施。
也可以由水利审计部门委托具有专业审计资质的社会审计机构承担。
2.对水利建设项目进行竣工决算审计时，应当事先拟定审计实施方案，组织审计组，并向被审计单位下达审计通知书。
竣工决算审计终结后，应当及时提出审计报告，并征求被审计项目法人的意见。
水利审计部门应当根据竣工决算审计报告、被审计项目法人的书面反馈意见，及时提出和下达竣工决算审计意见书和审计决定。
水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程
水利工程基本建设项目竣工决算报告编制规程为规范水利工程基本建设项目竣工决算报告的编制工作，提高建设项目决算报告的准确性和可靠性，制定本规程。
一、总则1.1本规程适用于各级水利部门组织的水利工程基本建设项目竣工决算报告编制工作。
1.2编制竣工决算报告的目的是总结项目的投资和成效，提供决策依据，为水利工程项目的审计和验收提供依据。
1.3竣工决算报告的编制主要依据包括水利工程项目的设计文件、施工合同、采购文件、结算文件、验收文件等。
1.4竣工决算报告应具有真实、准确、完整、规范的原则，并按照国家有关规定填写。
二、编制程序2.1编制竣工决算报告的程序包括项目立项、项目实施、竣工验收、决算编制等。
2.2项目立项阶段，需按照国家有关规定编制项目可行性研究报告，明确项目的投资预算和建设目标。
2.3项目实施阶段，需按照设计文件和施工合同进行工程量清单的编制和实际施工进度的监督。
2.4竣工验收阶段，需按照验收文件进行竣工验收，记录竣工验收报告。
2.5决算编制阶段，需按照竣工验收报告和相关结算文件，编制竣工决算报告。
三、编制内容3.1竣工决算报告应包括项目的基本情况、投资决策、工程实施情况、工程量与施工进度、质量安全情况、投资预算与决算对比、投资效益评价等内容。
3.2基本情况包括项目的名称、编码、位置、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等信息。
3.4工程实施情况包括工程的开工时间、竣工时间、工程进度、工程质量、工程变更情况等。
3.5工程量与施工进度包括工程量清单的编制、实际施工进度和完成情况的对比等。
3.6质量安全情况包括工程施工过程中的质量安全控制情况、质量事故处理情况等。
3.7投资预算与决算对比包括投资预算与实际决算的对比分析，包括工程量、工程款支付情况等。
3.8投资效益评价包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等评价内容。
四、编制要求4.1竣工决算报告应严格按照国家有关报表格式进行编制，填写内容准确无误。
水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012
水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012摘要：I.引言- 水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012 的背景与重要性II.规程概述- 规程的主要内容和要求- 规程的目的和适用范围III.审计程序- 审计的基本流程和步骤- 审计过程中需要关注的重点问题IV.审计方法- 常用的审计方法及其应用- 审计方法的选择与实施V.审计报告- 审计报告的基本内容和格式- 审计报告的撰写要求与注意事项VI.结论- 水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012 的意义和作用- 规程的实施对水利基本建设项目的促进与保障正文：I.引言水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012 是为了规范水利基本建设项目竣工决算审计工作，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》、《基本建设项目竣工决算审计规定》等法律法规制定的。
这对于促进我国水利基本建设项目的健康发展具有重要意义。
II.规程概述水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012 规程共分为6 章，主要内容包括：1.第一章：总则- 规程的制定目的、依据和适用范围- 规程的基本原则和要求2.第二章：审计程序- 审计的基本流程和步骤- 审计过程中需要关注的重点问题3.第三章：审计方法- 常用的审计方法及其应用- 审计方法的选择与实施4.第四章：审计报告- 审计报告的基本内容和格式- 审计报告的撰写要求与注意事项5.第五章：审计质量控制- 审计质量控制的目标和措施- 审计质量评估与监督6.第六章：法律责任- 审计人员的法律责任- 被审计单位的责任和义务III.审计程序水利基本建设项目竣工决算审计规程sl557-2012 规定，审计程序主要包括以下几个步骤：1.审计立项：明确审计目标、范围和重点，编制审计计划，报请审计机关批准。
2.审计准备：收集被审计单位的有关资料，了解基本建设项目的基本情况，与被审计单位沟通审计要求。
3.审计实施：按照审计计划，开展审计工作，获取审计证据，与被审计单位进行沟通和确认。
水利工程结算审计内容
水利工程:工程结算审计内容1审核工程量（1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面.三是要重点审核容易重复列项的项目。
四是重点审核容易重复计算的项目。
对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。
(2)审核材料用量及价差.材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算价格。
材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格,审核退补价差金额的真实性。
（3)工程审计审查隐蔽验收记录。
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价.因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。
目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算.有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。
验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。
审查设计变更签证。
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。
水利基本建设项目竣工财务决算规程
水利基本建设项目竣工财务决算规程
水利基本建设项目竣工财务决算规程主要是针对水利工程竣工后进行
财务决算的规范性文件。
以下是该规程的主要内容和要求。
一、竣工财务决算的时间节点及范围
竣工财务决算的时间节点应在水利工程竣工验收合格后三个月内完成，并应对竣工时节点前及时开展的财务工作、工程竣工收支情况以及竣
工后关于工程保护的收支情况进行综合汇总决算。
二、竣工财务决算的报审权限及报审流程
竣工财务决算的报审权限由地方水利主管部门根据工程建设规模和经
费来源确定，其报审流程应遵循相应法律法规的要求。
三、竣工财务决算的编制要求
竣工财务决算应按照国家有关财务会计制度和规定要求开展。
其中，
应着重考虑工程建设资金使用效益、工程保护费用以及竣工后维护维
修费用等因素，并对审核不合格的情况作出合理说明。
四、竣工财务决算的审核要求
竣工财务决算的审核由具备相应资格的审计机构进行。
审核内容包括
财务会计处理是否符合规定要求、审核范围内是否存在违规问题等。
五、竣工财务决算的报送要求
竣工财务决算报审通过后，应及时报送国家和省级机构，并将相关资
料存档备查。
综上所述，水利基本建设项目竣工财务决算规程为确保水利工程竣工
后财务决算工作的规范化和标准化，是相关管理部门必须遵循的规范
性文件。
同时，财务会计造假、违规管理等不良行为都会对竣工财务
决算工作造成严重影响，因此，管理部门应加强相关的监督和管理工作。
只有这样，才能更好的促进水利工程建设的稳步推进和健康发展。
水利工程审计结算制度
水利工程审计结算制度一、前言水利工程是国民经济的重要组成部分，具有重要的社会效益和经济效益。
水利工程的审计结算制度对于保障水利工程的质量、节约资源、提高效益具有重要的意义。
为了规范水利工程审计结算行为，确保水利工程的合理建设和运行，制定水利工程审计结算制度是十分必要的。
二、水利工程审计结算制度的基本内容1.审计验收的程序和要求水利工程的审计结算程序包括项目初步审计、工程进度审计、工程质量审计、工程设备审计和工程验收等环节。
审计结算工作应该按照程序依次进行，确保对水利工程进行全面、系统的审计。
审计验收过程中，要求审计人员严格按照相关标准和规定进行验收工作，对工程质量、工程设备、工程进度等方面进行全面评估，提出明确的意见和建议。
2.审计结算的范围和内容审计结算的范围应该包括水利工程的设计、施工、运营等各个环节。
审计结算的内容应该包括工程的质量、工程进度、工程设备、工程造价等方面的检查和评估。
审计人员要求在审计结算过程中，要特别重视工程质量和工程设备等关键因素的审计工作，提出合理的意见和建议，确保水利工程的运营和建设质量。
3.审计结算报告的编制和发布审计结算报告应该按照相关规定进行编制和发布。
审计结算报告应该客观、公正、真实的反映水利工程的情况，提出合理的建议和意见。
审计结算报告的发布应该向相关部门和单位通报，确保审计结算结果得到有效传达和执行。
4.审计结算的监督和检查审计验收工作应该得到相关部门和单位的监督和检查。
相关部门和单位应该加强对审计验收工作的监督和检查，确保审计验收工作的合理性和有效性。
三、水利工程审计结算制度的建立和完善1.建立健全水利工程审计结算制度水利工程审计结算制度应该建立在法律法规的基础上，明确审计结算的程序和要求，保证审计结算工作的公正、公开和有效。
水利部门和单位要加强对水利工程审计结算制度的宣传和培训，提高审计人员的业务水平和审计结算工作的质量。
2.加强对水利工程审计结算的监督和检查水利部门和单位应该加强对水利工程审计结算工作的监督和检查，确保审计结算工作的合理性和有效性。
水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利工程竣工决算与竣工审计的要求随着社会经济发展和城市化进程加快，水利工程的建设成为了我国的重要任务之一。
竣工决算和竣工审计是水利工程建设过程中不可或缺的环节。
本文将从以下几个方面介绍水利工程竣工决算与竣工审计的要求。
竣工决算的要求1. 竣工决算的定义竣工决算是指水利工程完工验收后，编制结算文件，确定工程造价的全过程。
主要包括工程造价的计算和确定、概算与结算的比较、工程设计变更、水土保持修复、质量安全费用、工程质量检验费用、工程清理费用、工程验收、工程竣工决算、结算报告编制等。
2. 竣工决算的目的和意义竣工决算的目的是以工程实际完成情况为基础，全面概括工程项目建设实施过程中发生的变更和影响因素，确定工程最终造价，并以此为依据，进一步保障水利工程建设的合规性和有效性。
同时，竣工决算还可以提供有效的决策依据，为工程投资的控制与管理提供更加准确的参考，保障水利工程建设进程的安全可控。
3. 竣工决算应满足的要求竣工决算应满足以下要求：•竣工决算的数据准确、透明，具有可比性。
•竣工决算应完整反映工程实际完成情况，包括工程造价、工程变更、工程质量等方面。
•竣工决算相应的依据应具备合规性、真实性和完整性。
竣工审计的要求1. 竣工审计的定义竣工审计是指对已完成的水利工程的财务、合同以及合规性等方面的审计。
主要包括审计计划的制定、审计资料的准备、审计过程的实施、审计报告的编制等过程。
2. 竣工审计的目的和意义竣工审计的目的在于发现目标对象符合财务、法律、法规和有关政策的规定，是否具有可操作性和可持续性，保证投资人合法权益，促进项目持续稳定发展。
同时，竣工审计还能为工程竣工验收提供权威的决策依据。
3. 竣工审计应满足的要求竣工审计应满足以下要求：•竣工审计的数据准确、透明，具有可比性。
•竣工审计应完整反映工程实际完成情况，包括工程造价、工程变更、工程质量等方面。
•竣工审计相应的依据应具备合规性、真实性和完整性。
竣工决算与竣工审计的关系竣工决算和竣工审计是相互关联的两个环节，竣工决算为竣工审计提供数据支持，竣工审计为竣工决算提供审计意见和建议。
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水利工程竣工决算与竣工审计得要求根据《水利水电建设工程验收规程》,水利水电建设工程竣工验收应当具备得条件之一就是：竣工财务决算已通过竣工审计,审计意见中提出得问题已整改并提交了整改报告。
一、竣工决算得基本要求水利工程基本建设项目竣工财务决算就是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概（预)算执行成果得文件.竣工财务决算就是水利基本建设项目资产形成、资产移交与投资核销得依据。
水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计、监理、施工等单位配合,负责向项目法人提供有关资料.项目法人得法定代表人对竣工财务决算得真实性、完整性负责。
竣工财务决算得编制依据主要包括以下几个方面：1、国家有关法律、法规与规章制度；2、经批准得设计文件（含项目概(预）算,及其变更、调整文件);３、主管部门下达得年度投资计划，基本建设支出预算；4、经批复得年度财务决算;5、项目合同（协议）;6、会计核算及财务管理资料等。
建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件:１、经批准得初步设计所确定得内容已完成；2、建设资金全部到位;3、完工结算已完成；4、未完工程投资与预留费用不超过规定得比例；5、涉及法律诉讼、工程质量、移民安置得事项已处理完毕;6、其她影响竣工财务决算编制得重大问题已解决等。
建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后,大中型项目应在３个月内,小型项目应在1个月内完成竣工财务决算得编制工作。
竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。
项目规模以批复得设计文件为准.设计文件未明确得,非经营性项目投资额在30００万元(含300０万元)以上、经营性项目投资额在50０0万元(含５00０万元）以上得为大中型项目；其她项目为小型项目。
建设项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算.大中型项目应控制在总概算得3%以内，小型项目应控制在5％以内。
竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收得全部费用。
竣工财务决算由以下4部分组成：1、竣工决算封面及目录；２、竣工项目得平面示意图及主体工程照片；3、竣工财务决算说明书;４、竣工财务决算报表。
决算编制过程中,应注意以下几点:l、概（预)算与核算得口径差异,应依据项目概（预）算口径,通过辅助核算调整会计核算指标,并应按概(预)算口径形成对应关系。
2、与项目建设成本、资产价值相关联得会计业务应在竣工财务决算基准日之前入账.3、未完工程投资与预留费用应满足项目实施与管理得需要,以项目概（预)算、合同等为依据合理计列。
已签定合同(协议）得,应按相关条款得约定进行测算；尚未签定合同(协议)得，未完工程投资不应突破相应得概(预)算标准。
4、待摊投资应由受益得各项交付使用资产共同负担。
5、交付使用资产应以具有独立使用价值得固定资产、流动资产、无形资产与递延资产作为计算与交付对象。
６、具有防洪、发电、灌溉、供水等多种效益得项目,应根据项目实际情况,合理选择分摊建设成本得方法:（1）按各功能占用水量得比例分摊；（２)按各功能占用库容得比例分摊；(3）按各功能可获得效益现值得比例分摊等。
竣工财务决算编制完成后应当按照国家《会计档案管理办法》等规定得要求，整理归档,永久保存。
二、竣工审计得基本要求水利工程基本建设项目审计按建设管理过程分为开工审计、建设期间审计与竣工决算审计。
其中开工审计、建设期间审计，水利审计部门可根据项目性质、规模与建设管理得需要进行;竣工决算审计在项目正式竣工验收之前必须进行。
水利工程基本建设项目竣工决算审计就是指在项目正式竣工验收前，水利审计部门对其竣工决算得真实性、合法性与效益性进行得内部审计监督。
水利工程基本建设项目竣工决算审计包括以下主要内容：１、水利建设项目竣工财务决算报表审计，主要审计按照《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》得有关报表编制得真实性、完整性与合法性以及竣工财务决算说明书得真实性、准确性及完整性。
2、水利基本建设项目投资及概算执行情况审计，主要内容有:（１)各种资金渠道投入得实际金额，资金不到位得数额及原因；（2)实际投资完成额;(３)概算审批、执行得真实性与合法性；(4）概算调整得真实性与合法性;（5）核实建设项目超概算得金额，分析原因,并审查扩大规模、提高标准与计划外投资得情况;(６)审查弥补资金缺口得来源,有无挤占、挪用其她基建资金与专项资金得情况.３、水利基本建设项目建设支出审计,主要内容有建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出、其她投资支出、待核销基建支出与转出投资列支得内容与费用摊提得真实性、合法性与效益性.4、水利基本建设项目交付使用资产情况审计,主要内容有：（1）交付使用得固定资产、流动资产就是否真实，手续就是否完备;(2)交付使用得无形资产得计价依据;(3）交付使用得递延资产得情况.５、水利基本建设项目未完工程及所需资金审计，主要内容有审查水利基本建设项目未完工程量及所需要得投资情况，所需资金与额度得留存及有无新增工程内容等情况。
６、水利基本建设项目建设收入审计，主要内容有水利基本建设项目建设收入得来源、分配、上缴与留成使用情况得真实性与合法性。
７、水利基本建设项目结余资金审计,主要内容有:(1)银行存款、现金与其她货币资金得情况；（2）尚未使用得财政直接支付与授权支付额度情况;（3）库存物资实存量得真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；(4）各项债权债务得真实性，有无转移、挪用建设资金与债权债务清理不及时等问题,呆账坏账得处理情况等;（５)按照有关规定，计提得投资包干节余数额就是否准确，就是否合理合法.８、水利基本建设项目工程与物资招投标执行情况审计，主要内容有：（1）工程勘测、设汁、施工及物资采购就是否按照规定进行了招标；（２)所订合同或协义得相关条款就是否完备,就是否全面履行；(3)合同变更、解除就是否按规定履行了必要得手续；（４)对违约者就是否依照有关条款追究责任等。
水利工程基本建设项目得竣工决算审计，除有专门要求外,一般由主持竣工验收得水行政主管部门得水利审计部门组织实施。
可以组织水利基本建设得专业审计力量组成审计组进行审计,也可以由水利审计部门委托具有专业审计资质得社会审计机构承担。
竣工决算审计意见书与审计决定就是组织水利基本建设项目竣工验收得主要依据之一，也可以作为对项目法人代表进行任期经济责任审计得重要依据与参考。
水利基本建没项目竣工决算未经审计，有关单位与部门不得组织项目得竣工验收。
竣工结算与竣工决算得关系竣工结算就是指施工企业按照合同规定得内容全部完成所承包得工程,经验收质量合格，并符合合同要求之后，依据招投标文件、施工合同，竣工图设计变更、现场签证等竣工资料，向建设单位(业主）办理最后工程价款清算得经济技术文件。
采用清单招标时，中标人填报得清单分项工程单价就是承包合同得组成部分，结算时按实际完成得工程量，以合同中得工程单价为依据计算结算价款。
工程竣工结算、竣工决算、财务决算得区别一、基本建设项目竣工决算与竣工财务决算得定义竣工决算就是在建设项目或单项工程完工后,由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础,编制得反映整个建设项目从筹建到工程竣工验收投产全部实际支出费用得文件，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用与工程建设其她费用以及预备费与投资方向调节税支出费用等. 竣工决算得内容包括竣工财务决算说明书,竣工财务决算报表、工程竣工图与工程造价对比分析四个部分，前两个部分又称之为建设项目竣工财务决算,就是竣工决算得核心内容与重要组成部分。
１、竣工决算报告情况说明书竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设成果与经验，就是对竣工决算报表进行分析与补充说明得文件,就是全面考核分析工程投资于造价得书面总结， 2、竣工财务决算报表竣工财务决算报表根据报表大、中型建设项目与小型建设项目分别制定。
3、建设工程竣工图建设工程竣工图就是真实得记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况得技术文件，就是工程进行交接验收、维护改建与扩建得依据，就是国家得重要技术档案。
4、工程造价比较分析批准得概算就是考核建设工程造价得依据。
在分析时,可先对比整个项目得总概算，然后将建安工程费、设备工器具费与其她工程费用逐一与竣工决算表中所提供得实际数据与相关资料及批准得概算、预算指标、实际工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总造价就是节约还就是超支，并在对比得基础上，总结先进经验,找出节约与超支得内容与原因,提出改进措施。
二、基本建设项目竣工财务决算得编制内容根据《财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作得通知》（财办建［200８］91号）得规定,基本建设项目竣工财务决算得编报内容包括如下六个部分： 1、基本建设项目竣工财务决算报表主要有以下报表(表式见附件1): （1）封面; (２)基本建设项目概况表(建竣决01表）；（3)基本建设项目竣工财务决算表(建竣决02表）；（4)基本建设项目交付使用资产总表(建竣决０3表); (５)基本建设项目交付使用资产明细表(建竣决04表)。
2、竣工财务决算说明书,主要包括以下内容：（1）基本建设项目概况； (2)会计账务处理、财产物资清理及债权债务得清偿情况；（３）基本建设支出预算、投资计划与资金到位情况; （4）基建结余资金形成等情况； (５）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算得差异及原因； (6）尾工及预留费用情况；(7）历次审计、核查、稽察及整改情况; （８）主要技术经济指标得分析、计算情况；(9）基本建设项目管理经验、问题与建议; (1０）预备费动用情况；（11)招投标情况、工程政府采购情况、合同(协议)履行情况）；(12)征地拆迁补偿情况、移民安置情况； (13）需说明得其她事项；（１4)编表说明。
3、项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件)； 4、项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件)； 5、经有关部门或单位进行决(结）算审计或审核得,需附完整得审计审核报告，报告内容应详实,其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见与建议，并附有项目竣工决(结）算审核汇总表(见附件2)、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考)(见附件4）、待摊投资分配明细表(参考)（见附件5）；6、其她与项目决算相关得资料. 三、基本建设项目财务决算得编审时间要求项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算得编制工作,并报主管部门审核。
主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批得项目，应及时审核批复,并报财政部备案;对于按规定报财政部审批得项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后得决算报告报财政部(经济建设司)审批.主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算得组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。