打造精品文化 实施品牌工程

打造精品文化实施品牌工程
着力推进全省消防宣传长效机制建设
近年来，甘肃消防总队紧紧围绕消防宣传“五进”工作，结合甘肃地域特点和地方特色文化，着力在打造消防宣传品牌工程，塑造精品文化上下功夫，初步形成了“品牌带动、宣传拉动、文化牵动、社会联动”的消防宣传长效工作机制，实现了规模化宣传效应，有效提升了全民消防安全素质和社会抗御火灾的整体能力，促进了社会化消防工作的协调可持续发展，走出了一条具有甘肃地方特色的社会化消防宣传之路。

一、健全“三项”机制，着力培育消防宣传品牌工程软环境。

一是凸显宏观决策指导职能，不断加强组织保障。

总队党委历来高度重视消防宣传工作。

为了推进全省消防宣传工作可持续发展，2007年，总队党委提出以专业消防宣传车为龙头的全省消防宣传工作“五个一”工程建设目标；2008年，总队党委先后10余次召开会议，专题研究阶段性宣传工作，又提出“大教育、大培训、大宣传”的工作思路，抓大促小，明确建设“两项工程”，即消防逃生演示帐篷和“千里陇原”户外消防宣传公益广告工程。

为了切实深化组织保障，稳步推进各项工作，总队提请省政府将三项重要工程建设任务分两年纳入《甘肃省人民政府消防工作目标管理责任书》。

全省14个市州全部建立了以公安消防部队专兼职宣传人员为主体，以多种形式消防宣传队伍为有效补充的工作组织，层层落实宣传责任和任务。

总队及时跟踪督导，通报各地工作进展情况，强有力地促进各项消防宣传工作向纵深发展。

二是多方筹措协调，落实经费保障。

消防宣传工作涉及政府各有关部门，惠及广大人民群众。

为了切实解决庞大的经费开支，按照省政府消防宣传工作目标责任书要求，总队积极协调工商、规划、公路、建设、教育、文化、广电、卫生等部门，明确各行业、系统消防安全管理内容和消防宣传责任，提出“政府补贴一份，社会筹集一份，自己拿出一份”的经费保障思路，努力将全省14个市、州宣传业务经费落到实处。

据不完全统计，2007年至今，各地政府及全省消防部队在社会化消防宣传工作中累计投入经费超
过500余万元，创历史最高水平。

这对甘肃这样一个经济欠发达地区来说，实现这样一个目标实属不易。

三是制定建设标准，加快机制保障。

总队在《全省消防宣传工作三年规划》和《全省消防宣传工作指导意见》中明确打造消防宣传品牌工程，实施“三项”工程建设的目标任务、步骤和要求；同时，制定出台《全省消防部队消防宣传车辆配备参考标准》、《全省消防部队宣传用逃生演示帐篷配备标准》、《“千里陇原”户外消防宣传公益广告工程参考标准》及《全省消防部队消防宣传表彰奖励规定》。

通过签定目标责任书，将宣传任务科学分解、逐级落实、严格考核、奖惩分明，确保消防宣传工作任务的完成。

二、实施“三项”工程，全力打造社会化消防宣传精品文化。

一是“量身”定制多功能消防宣传车，凸显灵活宣传优势。

为使消防宣传“五进”工作深入开展，全省14个市州全部配备了多功能专业消防宣传车，车内安装了高清投影仪、专用调音台、大功率扩音设备、DVD放映机、宣传挂图、消防器材等多种消防宣传设备，随时随地、方便快捷地开展消防宣传活动；通过消防宣传车，将消防知识深入到农村的田间地头，深入到企业车间、班组，深入到学校操场、课堂，深入到社区活动中心、居民家庭，实现了高频次、多时段、移动宣传的功能，凸显了灵活便捷的宣传优势。

该车的全面启用标志着甘肃省消防宣传工作逐步由原有的粗放型向集约型，专业化和多样性方向迈进。

二是统一配发消防模拟逃生演示帐篷，彰显宣传品牌价值。

今年，总队党委把“大教育、大培训、大宣传”作为各项工作的重中之重，投入专项经费，为全省十四市州支队统配十八顶消防逃生演示帐篷。

“帐篷”设置易贴式消防宣传挂图，帐篷内模拟建筑设施、消防通道、疏散指示、音效提醒等多项宣传内容，十分贴近群众工作、生活实际。

模拟逃生演示帐篷的配备，进一步丰富了全省消防宣传形式和内容，实现了规模化和标识性宣传效应，在各项消防宣传工作中发挥了积极有效的作用，特别是对于全省消防宣传“五进”工作的长效机制建设，增添了重要内容，彰显了宣传品牌价值。

三是打造“千里陇原”户外消防宣传公益广告工程，形成规模化宣传效应。

今年，总队针对甘肃“坐中四连、东西狭长”的地域特征及公路沿线较长的特点，结合各地工作实际，着力打造“千里陇原”户外消防宣传公益广告工程，并以《甘肃省人民政府消防工作目标管理责任书》的形式提出要求。

各地结合实际，在高速公路、312国道、209省道及市(县、乡)道两侧和城市人员密集区的建(构)筑物墙体、墙面或醒目位置处制作大型消防宣传公益广告牌近300余块，目前这一数字仍在不断递增。

如今，在陇原大地各个主要交通要道、城区街道，各种消防公益广告时刻映入行人眼帘。

“119温馨提醒：人人注意防火，家家确保平安”，“消除火灾隐患，构建和谐社会”等通俗易懂、好学易记的消防宣传标语随处可见，形成消防安全宣传的一道靓丽风景。

“千里陇原”户外消防宣传公益广告工程的实施，进一步深入推进了全省消防宣传“五进”工作，有力地提升了全民消防安全意识，充分展示了甘肃消防部队良好形象，形成了全省消防公益宣传长效机制，极力营造了“平安甘肃”、“和谐甘肃”的消防安全氛围。

三、打造“三个”通道，健全完善消防宣传长效机制。

全省消防部队在开展消防宣传“五进”活动过程中，根据社会化消防事业发展要求，紧紧依靠地方党委、政府，充分发挥“三项”品牌工程的载体带动作用，以提高全省人民消防安全意识为目标，紧紧围绕消防宣传“五进”活动，以“树精品、创品牌”为主线大做文章，取得了显著成效。

一是打造社会通道，将消防宣传品牌建设与社会综合治理相结合。

全省各地在开展治安防范、社区警务等社会综合治理过程中，纳入“三项”消防宣传品牌工程，武威、庆阳、天水、平凉等地在交通要道、人员密集场所设置大型户外消防公益广告牌，以醒目的标语提示市民加强消防安全、构建和谐社会，凸显了社会综合治理消防安全元素。

在开展社会治安综合治理下乡入户、普法教育等活动中，全省消防部队充分发挥消防宣传大篷车和模拟逃生演示帐篷的品牌宣传作用，联合公安、司法、交通等相关部门深入农村、社区、中小学校开展宣传活动达836场次，真正达到了部门齐抓共管、全社会共同建设、人民群众广泛参与，社会治安综合治理的生动局面。

为了确保此项活动长期持续进行下去，全省各地还将消防宣传工作纳入社会综合治理考核范围，层层签定《消防工作目标责任书》；并作为考评内容，对因消防宣传工作责任不落实、措施不到位影响
整体消防工作的，实行“一票否决制”，增强了各级做好消防宣传工作的主动性和积极性。

二是打造宣传通道，把日常消防宣传与重点教育相结合。

全省各地紧密结合消防宣传“五进”工作实际，通过流动宣传大篷车、逃生演示帐篷、大型户外广告牌，对广大群众普及贴近实际、贴近生活、富有实效的消防安全知识；根据总队统一安排，各地结合消防宣传“五进”活动，每周利用半天时间开展经常性宣传，借助“三项”品牌工程，不断丰富宣传内容，充分发挥宣传大篷车、逃生演示帐篷的功能和品牌效应，受到了广大人民群众的普遍欢迎，取得了实实在在的成效。

同时，各地结合“三项”品牌工程，着力在重大活动、重点人群、重点教育上下功夫，极力营造消防安全氛围。

一是结合春季防火、火灾隐患排查等消防安全专项治理及安全生产月、119消防宣传日等重大活动，统一组织宣传大篷车和逃生演示帐篷开展宣传活动，形成全省范围内的规模化宣传效应；二是针对中小学校学生开学、夏季农民麦收、“六小”场所务工人员等重点人群，发挥宣传大篷车和逃生演示帐篷灵活便捷的特点，开展有针对性地宣传；三是组织人员密集场所保安、各类经营性场所员工等实地开展消防安全知识普及教育和灭火逃生演练，使他们通过现场操作和亲身体会，切实掌握必要的消防安全知识。

通过充分利用现有的“三大”宣传品牌资源，全省消防部队进一步巩固和扩大消防宣传教育阵地，深入学校、农村、社区、企业、寺院等开展形式多样的宣传活动，形成了浓烈的消防安全氛围。

三是打造服务通道，把弱势群体和特殊群体宣传教育相结合。

各地充分利用逃生演示帐篷、流动宣传大篷车等品牌资源灵活方便的特点，采取“走出去、请进来”的宣传教育形式，定期组织开展以少年儿童、老年人、妇女等弱势群体为主要对象的消防宣传教育活动，学习家庭火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等，使这一特殊群体掌握最基本的灭火和逃生技能，凸显了消防安全为社会公共安全提供服务保障的重要职能。

借助“三大”优势品牌资源，在以打造精品文化，实施品牌工程建设为主轴的消防宣传“五进”工作中，全省消防部队坚决贯彻总队党委提出的宣传工作思路和建设目标，大力开展形式多样的消防宣传活动，取得了十分显著的成效。

近两年来，全省火灾
指数稳重有降，全民消防安全意识明显增强，社会面防控火灾能力显著提高，社会化消防工作进一步得到了社会各界的广泛认同和支持，极力营造了人人关注消防、共筑平安社会的消防安全氛围，为保障全省经济发展、社会稳定和构建和谐社会起到了积极作用。