煤化工天然气化工安全管理办法示范文本

煤化工天然气化工安全管理办法示范文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

煤化工天然气化工安全管理办法示范文

本

使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

第一章煤化工、天然气化工监管主体的责任

第一条为了加强煤化工、天然气化工生产经营单位的

安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安

全、稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险

化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区危险化学品安全

管理实施办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条各旗区人民政府是煤化工、天然气化工安全生

产的监管主体，应当加强对辖区内煤化工、天然气化工安

全工作的领导，把煤化工、天然气化工安全生产监督管理

纳入政府工作的重要议事日程。各旗区人民政府主要负责

人是煤化工、天然气化工安全生产的第一责任人，各分管

领导对分管领域的煤化工、天然气化工安全工作负责。

按照安全生产分级、属地管理的原则，各旗区境内的煤化工、天然气化工企业的安全生产由各旗区人民政府负责监督管理。

第三条各经济开发区、工业园区管委会对所辖煤化工、天然气化工安全生产负有直接监管责任，应当加强对辖区内煤化工、天然气化工安全生产的监督管理，把煤化工、天然气化工安全生产监督管理纳入开发区和园区管委会工作的重要议事日程。各经济开发区、工业园区管委会主要负责人是煤化工、天然气化工安全生产的第一责任人，各分管领导对分管领域的煤化工、天然气化工安全工作负责。

第四条各级安监、公安、质监、交通、环保、卫生、工商、航空、铁路、邮政等承担煤化工、天然气化工安全监管责任的部门，根据《内蒙古自治区危险化学品安全管

理实施办法》第七章所规定的职责，对所监管环节的安全承担相应的监管责任。

第二章煤化工、天然气化工生产单位的责任与义务

第五条煤化工、天然气化工生产单位是安全生产的责任主体。煤化工、天然气化工生产单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制、隐患排查治理责任制。建立健全安全生产管理体制和机制，提高安全生产意识和职工操作技术水平，严格规范操作流程，确保煤化工、天然气化工安全生产的规范化、标准化、制度化、长效化。

煤化工、天然气化工生产单位分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负有重要的领导责任。其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负有直接领导责任。

第六条煤化工、天然气化工生产单位应成立安全生产

委员会或领导小组，设置安全生产专门管理机构，配备足够的安全生产管理人员，健全安全生产管理网络。

第七条煤化工、天然气化工生产单位应配备5名以上具备本单位化工工艺和化工设备专业知识的高级技术管理人员和10名以上注册安全工程师，进行安全技术指导和处置突发事件。

第八条煤化工、天然气化工生产单位应依据国家和自治区的有关规定，建立安全投入保障制度，按规定提取安全生产费用，专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。

第九条煤化工、天然气化工生产单位的主要负责人和安全生产管理人员经安监部门考核合格，并取得安全资格证书。

第十条煤化工、天然气化工生产单位应对从业人员进

行安全培训教育和基本功训练，并经考核合格，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证，方可上岗作业。

第十一条煤化工、天然气化工生产单位应制定健全安全生产责任制度、安全培训教育制度、安全检查和隐患排查整改制度以及剧毒化学品安全管理制度等安全生产规章制度，并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。

第十二条煤化工、天然气化工生产单位应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关行业标准和技术规范，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”），按规定取得行政许可，组织开展安全生产标准化工作。

第三章煤化工、天然气化工安全监督管理

第十三条各旗区人民政府和市直有关部门要把煤化工、天然气化工安全生产工作的着力点放在排除隐患，防患于未然上。要建立和完善安全生产督查制度、隐患排查制度，抓好专项督查、重点督查和定期督查，确保煤化工、天然气化工安全生产的规范化、制度化、长效化。

第十四条旗区人民政府应当组织有关部门，按照职责分工，对本行政区域内煤化工、天然气化工生产经营单位进行监督检查，按照《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》和本办法规定的职责，做好煤化工、天然气化工的安全监督管理工作。

第十五条对煤化工、天然气化工的安全管理应以旗区为主、园区为主、企业为主和现场为主。上下联动，各负其责。旗区安监部门、开发区和工业园区管委会要把现场管理、现场检查、现场研究、解决作为重中之重，实行

“关口前移，重心下移”。

第十六条各旗区人民政府要加强煤化工、天然气化工监管队伍建设，为安监部门配备一定数量具有化工专业知识的安全监管人员。

各经济开发区、工业园区管委会也要建立安全管理机构，要根据开发区和园区生产规模，配备相应的化工专业安全监管人员。

第十七条旗区安全生产监督管理部门负责本地区煤化工、天然气化工的日常安全监管工作。对煤化工、天然气化工生产单位实施重点监控。重点监控的煤化工、天然气化工单位由旗区安监部门确定。

第十八条确立“专家查隐患，政府搞督察，部门抓监管，企业抓落实”的安全生产检查工作机制。

第十九条建立旗区煤化工、天然气化工安全生产专家库。专家库专家组人员分别由具有化工工艺、化工机械、