地籍调查的工作内容和程序

题目

地籍调查的工作内容及程序

学生姓名：杨展权学号：********* 指导教师：张新盈职称：

专业：工程测量

系（部）：土木工程

2016年×月×日

河南水利与环境职业学院

目录

1.引言 (3)

2.地籍调查的目的 (3)

3.地籍调查的内业实际工作流程 (3)

4.地籍调查中内业的实际工作内容4 4.1地籍档案扫描、分类、入库 (4)

4.2数据属性的录入与编写 (5)

4.2.1四至 (9)

4.2.2权属性质、使用权类型、土地用途 (9)

4.2.3权属证明、身份证明 (10)

4.2.4宗地问题说明的填写 (10)

4.3宗地核实表的制作 (13)

4.4地籍图与宗地图的制作 (14)

4.4.1地籍图上图 (14)

4.4.2新编地籍号与宗地编码 (16)

4.4.3宗地图的生成 (16)

4.5外业权属调查 (16)

5.应用实例 (17)

5.1地籍图成果 (19)

5.2宗地图成果 (20)

6.结束语 (21)

7.致谢21

8.参考文献 22

2

福建信息职业技术学院毕业论文

地籍调查的工作内容及程序

杨展权

（河南水利与环境职业学院，河南郑州 450011）

摘要：地籍调查顾名思义就是对宗地籍贯的调查。农村土地调查是农村土地管理的基础，是解决农村土地争议、土地纠纷、违法违规的前提条件，本文主要结合实际工作经验对农村土地的具体内容和操作流程，包括内业、外业及成果整理等步骤进行介绍。

关键词：地籍调查内业工作实际作业

1 引言

随着科技的发展，百姓生活水平的日益提高，数字化、信息化的趋势已悄然的改变了这一行业。同时更高的技术要求，日益提高的管理需求，无时无刻促使着地籍调查技术更新紧锣密鼓的开展。地籍调查也要紧跟时代的步伐，解决生产作业中的种种问题，攻克难关，全面总结归纳，引经据典，推陈出新，为工作注入新鲜的血液，寻求更完善的工作模式，更便捷更精细的操作方法与技巧。为广大的人民、为伟大的国家更好的服务。

2.地籍调查的目的

1)满足地籍工作的日常需求

2)维护土地使用者的合法权益

3)加强对土地利用的监督管理，对违法利用土地的整改处理

4)建立健全的地籍管理制度，完善地籍管理的体系

5)保持地籍资料的现势性与实效

3.地籍调查的内业实际工作流程

3

河南水利与环境职业学院

4.地籍调查中内业的实际工作内容

地籍调查是指依照国家的规定,通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作，也是一项服务性工作。需要满足广大人民和国家的需求与要求，不断更新完善自己的工作体系流程、技术方法、更好的去服务。

地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作,其资料成果经土地登记后,具有法律效力。

4.1 地籍档案扫描、分类、入库

档案室中绝大部分都是纸质的档案，在做扫描档案的时候发现许多时间较长的档案已经出现了破损，霉丑等情况，由此可见纸质档案有着不利于长时间保存的缺点。纸质档案查询起来非常不便，一个档案室中的档案不计其数，即使档案室中的地籍档案有着统一的档案号还有着专人管理，但是也极容易造成混淆，必然造成管理更新上的不便。所以建立健全的地籍档案管理的体系制度就凸显的尤为重要。通过对档案进行扫描分类建立数据库，就解决了这方面的难题。

扫描档案是通过扫描仪把地籍档案以照片的形式保存下来。应注意档案扫描的完整性。档案的命名：以一宗档案为例，建立文件夹，并以“地籍号+权利人姓名”为文件夹名，如遇上注销，变更等况需及时注明。

档案分类是对档案中的原始资料进行一定的分类，其目的是为了便于整理，方便查询使用。

将档案中的材料分为10类：

4

福建信息职业技术学院毕业论文

5

数据库是根据扫描的档案信息形成的表格基础上建立的。要确保信息录入的正确。否则在今后的整理检查中发现的问题很难得到纠正，修改造成不便。牵一发则动全身的。不管是在数据库中还是在表格、地籍图、宗地图中都需要进行相应的修改，这会形成庞大的工作量，修改也极为的不便。 4.2 数据属性的录入与编写

数据录入的基本内容包括：宗地号（原发证）、土地座落、图幅号、四至、权属性质、使用权类型、土地用途、发证面积、土地证号、发证日期、权属证明、发证机关、审批日期、主管部门、初审人、初审日期、初审意见、审核人、审核日期、审核意见、审批人、审批意见、调查员、调查日期、权属调查记事、堪丈员、堪丈日期、地籍堪丈记事、调查审核人、调查审核日期，调查审核意见。

上图的同时需根据宗地实地情况填写描述宗地情况的问题说明与处理意见等。 填写说明（部分）: 字段名称 填写说明

备注

受理编号

采用（"宗地号"+"-"+"序号"格式，如10101313-(1),当宗地号重复时可宗地号前或后任意增个字母作为区分，然后以此受理编号命名此宗宗地的扫描件，以建立后续入库后的关联关系

重要字段；必须唯一

宗地号 宗地档案案件中的宗地号 地籍号

从图形库中取得的地籍号

河南水利与环境职业学院

6

福建信息职业技术学院毕业论文

7

河南水利与环境职业学院

8

福建信息职业技术学院毕业论文

4.2.1四至

指宗地相邻的四邻，一般填写四邻的土地所有者或使用者单位和个人名称。若毗邻的土地为道路、河流等线状地物或湖泊山峰等，其四至填写为相关地物的名称。

四至可以在地籍调查表和宗地图中看到，一般情况是以地籍调查表上的信息为准。四至的录入尤为重要，下面介绍在四至中出现的一些问题：

1、因为需要依据四至的参照，来确定宗地的位置，但是在时间较老的档案中四至描述中经常出现“以墙外皮为界”这类的四至描述，起不到参照的作用。解决途径：可以根据宗地图或宗地草图、土地证书中关于四至的描述来填写。

2、四至方向的错误，这是宗地图上指北针方向的错误所导致的。造成了四至在地籍调查表中填写的错误，对宗地可能因此造成误判。解决途径：在遇到四至出现上述的情况的时候请同时参照宗地图和地籍调查表中的信息，可以与相邻宗地的宗地图的四至进行参照和推敲比较。

4.2.2权属性质、使用权类型、土地用途

权属性质、使用权类型、土地用途可以在档案中的地籍调查表与审批表、土地使

9