关于我国养老保险发展的对策建议分析

关于我国养老保险发展的对策建议分析

【摘要】2015年“两会”政府工作报告中14次提到了“养老”这一关键词。其中，关于养老金资金缺口、资金安全等问题也引发社会广泛的关注和热议，同时，人口老龄

亿

我国养老保障体系有三个层次：社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。近年来，政府主导的社保覆盖面不断扩大，我国城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖，不过由于社保保障原则是“低水平广覆盖”，当前的养老保险体制还存在着较大问题。近十年，我国城镇

基本养老保险基金累计结余增速虽然逐年递增，但增长速度却已经放缓。2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长，养老基金收支缺口愈加明显，一些省份当期已经收不抵支。然而，更令人担忧的是，由于种种限制，急需开源、增值的中国养老金事实上每年都在“缩水”。那么，如何推进

与世界各主要经济体相比依然是很高的，依旧遥遥领先与其他国家。从纵向看，对经济体量已经达到世界第二的中国来说，7%的增速也意味着非常庞大的经济增量，照此增速，2015年中国的经济增量任辉超过7000亿美元，这个规模是相当可观的。稳定宏观调控，保持经济平稳增长。1.62万亿元的

财政赤字，12%的广义货币预期增长，积极的财政政策和稳健的货币政策双管齐下才能够为全年经济增长保驾护航。

实现7%的经济增长也是经济高质量的增长，健康的增长。我国的经济增长也不再一味的依赖投资和出口，开始转向“三驾马车”的另一家，鼓励大众的消费，但要控制“三

达到扩大内需、促进发展的强效。推动大众创业、万众创业。2015年，政府坚持以创业带动就业，实施大学生创业引领计划，支持新兴产业创业。同时优化科技资源配置，使创新人才分享成果收益，让“草根”创新遍地开花。让任何有志向创业的人都可以成为新时代的“创客”，将自己的想法付之

于实践之中、努力把各种创意变为现实，将兴趣融入工作中，同时也是为全人类去创造一种更好的生活。鼓励创业与创新，把亿万人民的聪明才智调动起来，13亿人口、9亿劳动力资源就能汇聚成经济发展的巨大动能。近日，李克强总理又提出“互联网+”这一全新理念，依靠现在的大数据的时

济、风险共担，也有利于确保该收的养老金能收上来，该发的养老金能发下去，让全国的老百姓都能按时足额领取养老金。

“养老保险方面，继续推进个人税收递延型养老保险试点工作。鼓励保险公司参与养老服务业建设。开展老年人住

房反向抵押养老保险试点。以企业年金税收优惠政策为契机，大力拓展企业年金业务。而且到2020年，还有七年时间，我们保险机构向养老领域的直接投资规模可以达到1万亿到3.5万亿，可提供150到300万个直接就业岗位，每年为国家增加税收130亿到330亿。所以养老和健康保险这块

旦相关税收优惠政策出台，个人税收递延养老保险试点将为寿险开辟新天地，养老保险将成为寿险行业快速发展的新动力。如今，我国寿险整体处于低谷期，2011年其增长模式遭遇瓶颈，在投资收益没有实质性改观之前，寿险行业缺乏亮点。养老领域将成为寿险公司的重点发展方向，养老保险将

是未来寿险行业的突破口。另外，保险公司也陆续开始投资养老社区、医疗机构对寿险产业链的拓展和延伸，这些都将是未来寿险行业发展的主要增长点。从横向看，发展养老保险事业要兼顾经济和社会的可持续发展，不能超越经济社会的发展现状，否则将不利于社会进步。从纵向看，既要保证