浅谈惩治和预防腐败

本科生毕业论文论文题目：浅谈惩治和预防腐败

姓名：蔡卫国

指导教师：吴海航

专业：法律专业

年级：2008级

层次：业余专升本

学习中心：岳阳湘阴电大

完成时间：2011年05 月05 日

北京师范大学继续教育与教师培训学院

浅谈惩治和预防腐败

[摘要] 建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。只有始终坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设，才能不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，我们党才能始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。建国初期的刘清山、张子善足可以看出我党反腐败的决心。

[关键词]惩治预防腐败

一、指导思想

坚持反腐败斗争，加强党风廉政建设是一项系统工程。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、要取得实效，务必整体联动，标本兼治。

二、知纪律要学习

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。坚持和维护党的纪律的纪律的严肃性，既是贯彻党的路线、维护党的团结、完成党的任务的重要保证，也是党员干部反腐倡廉、防腐拒变的重要防线。要把组织党员干部加强对党的纪律条规的学习教育作为坚持反腐败斗争的“先导工程”来抓，作为“惩前毖后、治病救人”的“打预防针”工作来抓，作为从严执纪，保护干部积极性的警示教育活动来抓。

知纪先要树立目标意识，解决奋斗图什么的问题。人生总有一种目标，而实现目标总是要奋斗的。共产党人的奋斗目标是什么？无数革命先烈用鲜血与生命对此作出了回答：为共产主义理想而奋斗！

在改革开放的今天，社会上流行“讲理想空乎乎、讲奉献傻乎乎、讲实惠热乎乎。”受这“三乎”消极思潮的影响，有些领导干部信念不那么坚定了，纪律意识淡化了，奋斗目标模糊了，热衷于讲实惠、论金钱、搞攀比，打个人小算盘，把改革开放和社会主义现代化建设事业置于脑后。这一观念的蜕变必然会导致行为的倾斜，务必引起高度重视，及时予以纠正。解决好领导干部图什么的问题，必须坚定共产主义理想和信念，坚持维护党的权威、组织原则和铁的纪律。必须明白，共产主义理想念和党的纪律是每一个共产党人的支柱和灵魂，是共产党人的根本政治信仰，这一点任何时候都不能有丝毫动摇。每一个党员特别是党员干部，都要加强党性锻炼和纪律修养，把为共产主义奋斗作为自己的崇高理想和毕生追求。要一以贯之地的思想上、政治上坚决与党中央保持高度一致，与党同心同德，矢志不移地为建设有中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

知纪就要树立权力意识，解决用权干什么的问题。马克思说过，“权力失去了制约就意味着腐败。”而权力腐败又是社会腐败的核心。因此，用好手中的权利，成为各级领导干部亟待解决的根本性问题。必须明白，权力是党和人民给的，应该全部用来为人民服务。拥有一分权力，意味着对党、国家和人民负有十分的责任。只能有权为公，不能以权谋私。在改革开放、发展社会主义市场经济的大潮中，许多事物都有发生深刻变化。但千变万变，权力的根本性质没有变。人民给予的权力决不允许受玷污。任何滥用权力、以权谋私的行为，都是对党的宗旨和纪律的背叛，因此，各级领导干部应铭记在心，不可越雷池半步；必须正确

处理个人与组织、民主与集中、自由与纪律的关系，自觉养成“奉公为德、谋繁育为耻、清廉为荣、利己为羞”的从政风范和纪律观念，尽力尽职地为党的事业努力工作。

知纪还要树立廉政意识，解决当官为什么的问题。在市场经济的知平环境下，极少数领导干部当官的目的不那么明确了，动机不那么纯洁了。“官瘾”大，不讲责任，只讲职位，跑官要官的有之；信奉所谓“有权不用，过期作废”，搞权钱交易的有之；更有甚者，极个别领导干部蜕变为人民的罪人。其症因是这些人主观世界改造不力，人生观、价值观发生扭曲，纪律观念发生畸变，把从政看作是谋私的途径。这样的思想行为，与领导干部的要求是格格不入的，必须引起各级领导干部的警觉，切实加以解决。当官为什么？不同阶级、不同思想品质的人所作出的回答不同。剥削阶级的官，讲求的是权势、地位、金钱、享乐，追求的是荣华富贵、光宗耀祖；无产阶级的官，作为人民的公仆，讲求的是为人民大众谋利益。共产党的性质和纪律决定着领导干部，职位越高，责任越大，肩上的担子就越重。正如邓小平同志指出的“执政党也不是容易的。执了政，党的责任就加重了。”不仅责任重大，而且还要经受牺牲、奉献、纪律等特殊考验。因此，党员干部必须明确职与责、勤与廉的关系，强化责任意识、廉政意识，把当官的目的放在为党人民干一番事业上，放在勤政为民、清廉从政上。总之，党的纪律集中反映了全党共同的信仰、共同的目标和意志，它靠广大党员的自觉性来维护。而这种自觉性不是自发产生的，必须靠党组织的不断教育。江泽民同志在中纪委第7次全会上强调指出“干部队伍建设的基础是教育。只有通过全面的、经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，干部队伍建设才能越搞越好。”要继续利用党校、报纸、电视等干教和宣传论阵地，大张旗鼓地宣传党的纪律，条规，进一步加强典开型案件的剖析通报，广泛开展警示教育活动，用身边的事教育身边的人，坚决打好反腐败工作和党风廉政建设的“前哨战”

三、守纪律要慎独

自觉遵守和维护党的纪律是加强和改进党的建设的道切需要，是从源头上预防和解决腐败问题的现实要求。当前，党员干部自觉守纪，要特别注意防止三种腐败行为：

防止“口头腐败”。随着改革开放的深入，人们的思想和价值观念发生了很大的变化。物质、金钱、实用和功利主义不断侵蚀着传统的价值观念，导致一些领导干部吃喝风盛行。有的人认为吃点什么，只要不拿就行，都什么年代了，要懂得享受生活。所以往往是吃高档茶、喝高档酒、抽高档烟。有的认为现在人际交往兴吃喝，不吃喝就是不入流，不给面子。一些领导干部还以应酬多为荣，认为应酬是受重视、有身份、有地位的体现。一些别有用心的不法分子正是利用这种心理，提供吃、喝、陪、玩一条龙服务，来攻破领导干部的堡垒。

“口头腐败”的另一种表现形式是“乱说“。有的领导干部吹牛拍马庇，热衷于“侃大山”、说大话；有的口无遮拦，抟播是非，破坏团结和统一；更有甚者，在工作中乱决策、瞎指挥，造成劳民伤财，损害了党和人员利益。领导干部防止“口头腐败”，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉低制各种无产阶级思想和“酒绿烟红“的侵蚀，在坚持从严治党、增强拒腐防变能力上作表率，在灵魂深处和思想意识上时刻保持共产党人的先进性和纯洁性。

防止“手脚腐败”。各级领导干部手中掌握着大大小小的人民赋予的权力。作为人民的公仆，手中的权力是用来为人民服务的。但一些不法分子为牟取暴利，不择手段地用重金、美色等方式来拉拢、腐蚀领导干部，而且手段多种多样。有的先拱手送上金钱、美女而不求你办事，直到与你成了“铁哥们”了，才把你作为利用的工具。无产阶级革命家陈毅说过“手莫伸，伸手必被捉”。如果有侥幸心理，伸手接、伸手拿、伸手要，必会导致身败名裂甚至丧命的可耻下场。所以领导干部一定要管住自己的手，防止手上的腐败。