2021年乡镇发展工作思路和措施

211年，我乡将以十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，自我加压，创新工作方式，推动科学发展，构建和谐xx，努力实现“五增”目标，即以农业产业化建设为重点，实现农民收入持续增加；以招商引资和项目建设为重点，实现财政收入连续增长；以新农村建设为重点，实现基础设施建设不断增速；以改革创新为重点，实现农村公益事业管理和各项农村服务增优；以转变干部作风为重点，实现干群关系有新增强。

主要预期目标是企业总产值6亿元，工业销售产值4亿元，企业增加值5亿元，农业总产值3亿元。固定资产投资2亿元，财政收入增长15%，农民人平纯收入54元。为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下五个方面的工作

一、强化基地建设，着力凸显主导产业优势

要立足茶叶和畜牧业，重点抓好高效茶园、农业无公害生产基地、畜牧养殖小区建设。增添新动力，实现新发展。一是在南翼以全福河，大沟村为中心，以万亩无公害高效茶叶示范区建设为契机，建设湖北第一的绿色生态茶叶基地，打造湖北省生态茶叶第一乡，实现茶叶亩平产值48元以上，农民人平纯收入达到8元以上。二是在北翼以古水坪村为中心，按照龙头企业带产业、产业带动农户的发展思路，培育2至3家龙头加工企业，带动3农户增产增收，实现“双带双赢”。三是以横冲、老屋棚、双河桥为中心，发展山羊、生猪养殖小区6个，培育生猪、山羊养殖大户1户以上，实现养殖小区内农民人均增收1元。四是大力推进农业产业化。推进茶叶、农副产品农业龙头企业建设，大力发展农产品精深加工，延长产业链，提高附加值，进一步发展和规范农村专业合作经济组织，最大限度地把农民组织起来。通过优化调整产业结构，培育一批特色鲜明、竞争力强的专业村和特色村，形成“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富产业”的格局，夯实农民持续增收的产业基础。

二、强化项目建设，着力壮大财政实力

坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，把项目建设作为推动发展的重要载体，立足于“抢”，立足于“争”，坚持大小项目一齐抓，内资外资一起引，围绕大项目抓配套，围绕特色产业抓延伸，围绕资源优势抓加工，全力推进招商引资和项目建设。一是着力主攻招商引资。进一步拓展招商渠道，创新招商措施，采取“老板”招“老板”，干部引同学，朋友带朋友，坚持用细心、贴心、关心、耐心的“四心级”服务理念抓招商，全力为项目构筑“高速路”。争取全年新引进投资过1万元的项目3个落户工业园区，不断蓄积经济发展后劲。二是加大协调服务力度。加强对已落户园区项目和企业的跟踪联系，全力为项目建设谋划，竭力为企业发展排忧解难，盘活现有企业，促进西孚机械、华能远大等现有乡外1家企业尽快成长，做大做强一批骨干税源企业。三是放手发展民营经济。深入开展创新创优创业活动，落实促进全民创业的各项配套措施，形成想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的创业环境，全面激发群众干事兴业的热情与活力，形成“人人想当老板、人人争当老板、人人有创业冲动”的浓厚创业氛围，推动民营经济突破性发展，形成民营经济铺天盖地发展态势，全年新发展个体工商户12户，发展工商企业1家，新增规模企业3家。

三、强化新农村建设，着力改善人民群众生产生活环境

加快新农村建设步伐，着重加强农村基础设施建设，竭力兴办实事。一是加大农业项目争取力度。积极向上争取项目资金，实施农业综合开发、低丘岗地改造、土地整理、“双低改造”等项目。二是加大乡村路网建设力度，硬化村级公路3公里，加大村组公路维护力度，村组晴雨公路达到2公里。三是加大农村水利设施建设力度。全面推进农村安全饮水工程建设，解决6多群众生产、生活用水难问题；加强对水库、堰塘、渠道等水利设施的整治维修，新修、维修渠道1米，维修堰塘15口，逐步达到农田水利设施“水泥化”目标，不断提高农业抗灾能力。四是加强农村环境建设力度。大力推进生态家园建设，新增庭院净化1户，“一池三改”3户。争创全国环境优美乡镇，加强集镇和中心村庄道路、排水、治圬、垃圾处理等设施建设，落实门面“五包”责任制和卫生保洁责任，定期开展集镇整治行动，努力保持整洁、卫生、和谐的集镇和中心村庄环境，加大农村卫生环境综合整治，实施“村庄清洁工程”，着力实施农村垃圾无害化处理，改善农村环境卫生面貌。

四、强化改革创新，着力优化农村服务体系

不断创新服务理念，进一步增强社会管理和公共服务职能，将工作重点转移到抓服务促进发展、抓服务方便群众、抓服务构建和谐社会上来，努力建立三大网络，着力打造群众信德过、靠得住的服务型政府。

一是多元整合社会管理网络，提高社会综合管理水平。整合农村社会治安员、计生信息员、政策宣传员、政务监督员等社会公共管理资源，确定以农村文化科技中心户、社会治安中心户、人大代表、政协委员为主的社会综合管理员，弥补乡村两级覆盖面上的不足，明确社会综合管理员责任，分解任务，提高待遇，调动综合管理员的积极性，为他们履职搭建平台，形成维护稳定、促进和谐的工作合力，实现社会管理服务的规范化、经常化。

二是建立农村公益事业管理服务网络，提高公共服务水平。改变农村公益设施重建轻管的现象，做到水利设施有人管护，道路有人打扫，垃圾有人清运，治安有人维护。积极探索创新新农村公共设施管理，统筹解决一个集镇一个村办不成、办不了的问题，建立起农村安全公共设施管护长效机制。完善村组公路、水利设施管理运行机制，签订管护责任状，落实管护责任。

三是建立健全困难群体救助帮扶网络，不断改善困难群众的生产生活环境。建立完善临时救助金、励志基金、贫困党员关爱基金等，强化大病医疗救助、临时救助、灾害救助等工作。加强残疾人康复工作，落实残疾养老保险补贴政策，抓好五保户的集中供养。全面排查危房农户，采取扶贫搬迁、危房改造等措施，多渠道争取资金，大力实施危房改造工程，消除特困户居住安全隐患，有效改善危房户的居住和生活环境。

五、强化政策对接，着力提升和谐社会水平

坚持以人为本，统筹经济社会发展，加大和谐社会建设力度，不断创造稳定的社会环境。

坚持教育优先发展，不断完善义务教育经费保障机制，加大教育投入，加快寄宿制学校标准化改造步伐，着力提高农村学校教育装备水平，加强校园安全监管和食品卫生管理，整治周边环境。进一步健全乡、村