浅谈如何开展社区志愿者服务活动论文doc

论文

浅谈如何开展社区志愿者服务活动

09秋行政管理：姚思慧

学号：*************

指导老师：***

摘要

社区志愿者是指以社区为范围，在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。

本文在分析开展社区志愿者服务活动的过程中对社区志愿者的服务重点与服务项目进行研究。进一步举例分析志愿者服务的特点，以及现行社区志愿者存在的问题及原因。如何建立良好的社区志愿者服务体系。本文结合北京社区举办的"三千绿T恤志愿进社区”的活动实例论证了开展社区志愿者活动的好处。本文研究结论开展社区志愿者活动在社区多层次服务体系中起着重要补充作用，营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风，建立并完善社区志愿者服务组织向规范化、制度化、经常化、社会化发展，从而全面提高青少年的综合素质。要广泛发动，壮大社区志愿服务力量；要发展团队，提高社区志愿服务组织化程度；要开发项目，提高社区志愿服务的针对性和实效性；要健全机制，为社区志愿者服务持续发展提供有力保障.社区志愿服务体现了社会主义核心价值体系，反映了和谐社区建设的现实需要，是群众性精神文明建设的有力抓手，是社会保障体系的组成部分，是满足社区居民物质文化需求的重要手段。这项崇高而伟大的事业对于促进社会主义和谐社会建设有着重要意义。

关键词：社区服务; 志愿者 ; 活动

目录

摘要 (1)

引言 (1)

一、我国志愿者现状分析 (2)

1.我国志愿者取得的成绩 (2)

2.我国志愿者服务存在的问题 (3)

3.我国志愿者服务问题的分析 (3)

二、分析我国社区志愿者服务制度化建设 (3)

1.我国社区志愿者联络部建设与信息管理 (4)

2.我国社区志愿者队伍建设 (4)

3.我国社区青年志愿者项目建设 (5)

三、社区志愿者活动促进和谐社会建设的重要意义 (6)

1.我国社区志愿者服务是满足居民现实需求的有效方式 (8)

2.社区志愿者服务是社会主义核心价值体系的重要体现 (8)

3.社区志愿者服务是群众性精神文明建设的有力抓手 (8)

4.社区志愿者服务是建设和谐社区的现实需要 (8)

5.社区志愿者服务是完善社会保障体系的有效补充 (10)

结束语 (11)

致谢 (12)

参考文献 (14)

引言

志愿服务起源于宗教的行善、怜悯与基督教唐，修道院分发救助物资等慈善服务，在北美，志愿服务是来自欧洲的移民为了克服面临的困难，相互之间帮助而逐渐形成的，因此早期志愿服务者是由一大批怀有慈善之心的各阶层人士组成的。第一次世界大战后，为了恢复生产，重建家园，促进战争国之间人民的交流与理解，国际性的志愿服务组织开始出现。第二次世界大战后，多数欧洲国家相继成立了志愿者组织，并出现了专门协调各国志愿者活动的国际组织，如丹麦国际合作协会，它向世界各国派遣过大量的志愿者，为不发达国家提供技术服务，推动当地的生产建设。目前，国际社会也通过国际志愿服务机构或志愿者组织来协调、管理和实施志愿服务活动，加强国际间的交流与合作。志愿服务作为一种高尚的社会行为一项重要的社会公益事业，在促进社会安定、创造经济效益、保障弱势群体、推动精神文明建设与建立新型人际关系等方面发挥了极其重要的作用。志愿者是非营利组织的精神之所在，理性的、策略的和成功的志愿者管理将产生持续不断的感召力与凝聚力，从而吸引越来越多的志愿者参与到社会公益事业中来。志愿服务的普及和志愿精神的光大，不仅可为非营利组织的发展提供重要的人力资源，而且从根本上改善人类活动，推动人类社会的文明进步。

一、我国志愿者现状分析

中国志愿服务在短短几十年内得到迅速发展，与社会经济体制改革，“单位制度”解体，“第三空间”的形成与扩大；社会福利社会化的推进，志愿服务需求增大；党和政府的重视引导与积极推动，志愿社会环境不断完善：民间组织蓬勃发展，志愿服务组织增多；以及社会媒体的宣传推进，人们参与意识与志愿服务意识不断提高等因素是密切相关的。但是，当前我国志愿服务与人们对志愿服务的需求之间的矛盾还比较突出，志愿服务的供给量远远不能满足志愿服务的需求量，同时也与其它发达国家相比也存在很大的距离。

下面简要介绍一下我国目前志愿者的现状。目前，我国社区志愿服务取得了哪些成绩、我国志愿者服务存在哪些问题、我国志愿者服务问题的原因分析等。

1．我国志愿者取得的成绩

中国青年志愿者从属于中国共产主义青年团中央委员会下属的中国青年志愿者协会，它所组织的活动，往往以项目为主，共青团中央专门设立了领导青年志愿者的志愿者工作指导委员会。社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与相应的民政部门联系在一起，但是它的最基层是与街道居民委员会联系在一起的，并接受社区居委会和街道社区志愿者协会的双重指导。街道办事处在行政上属于城市最基层的行政组织，居委会属于城市基层群众性自治组织。1981年，中国政府与联合国志愿人员组织代表在北京签约互派联合国志愿人员，由商务部(原外经贸部)中国国际经济技术交流中心作为联合国开发计划署在华发展业务的官方合作机构，负责联合国志愿人员组织在华项目的执行，北京国际志愿人员协会作为该项目的实施机构，负责项目的具体实施工作。迄今为止，联合国志愿人员组织向我国派遣了200余名联合国国际志愿人员，他们在包括地理、环境、卫生、计算机和语言等广泛的领域内，为我国的经济和社会发展做出了贡献。

2．我国志愿者服务存在的问题

在市场经济发达的国家，“志愿者”具有很高的社会评价，义务工作的价值广泛得到社会的认可，政府部门、志愿机构和社会各界人士都热心义务工作，政府大力投资志愿组织并给予政策上的扶持，企业为在社会上塑造良好的公益形象而积极资助公益事业，非志愿机构为人们参与义务工作提供机会、培训和嘉奖，从而形成了政府、志愿机构和企业互相协调、互相补充的社会服务体系。而在我国，由于志愿服务活动开展较晚以及社会转型时期人们对全民性活动的本能的抵触，使得社会公益活动难以深入人心，难以激发起全民的互助意识。资金短缺是国内志愿者活动的主要障碍之一。在对志愿服务活动的组织者的调查中，认为开展志愿服务最大困难是缺乏资金的占调查人数的67．1％。独立性是志愿组织的基本特性之一，这主要指它们不受政府支配，也不受企业和其他非营利组织的影响，更不受外国民间或官方机构的控制，能够独立地筹措自己的资金，独立地确立自己的方向，独立地实施自己的计划，独立地完成自己的使命。但中国由于长期实行计划经济体制，政府的庞大和强大使得整个社会，包括经济领域和社会领域的一切，都在政府直接管理下。由这种体制所产生的中国志愿组织，就必然带有相当浓厚的官方色彩，被纳入了官方组织的网络之中，严重缺乏自主空间队伍建设不够稳定，志愿者流动性大、志愿者能力不足等在社区服务中存在的问题。

3．我国志愿者服务问题的分析

我国志愿服务尚处于初级阶段，相应的法律法规较少、效力等级低，都是地方性法规，而且原则性的东西多，可操作性不强，从而导致志愿服务具有很大盲目性、随意性和无序性。在以市场经济体制改革为大环境的社会结构转型期，为推动志愿服务事业的发展，政府或党团组织在整个志愿服务活动开展过程中扮演了重要的角色，由于我国大部分志愿组织是由政府组建或从政府中分离出来的，许多政府管理者认为志愿组织是政府的下级单位，是政府职能的延伸，不能把志愿组织作为合作伙伴，对志愿组织的工作干预过多，使得志愿组织丧失了其应有的独立性，从而丧失了其优越性。很多时候，行政推动的方式更适用于倡导、引领工作方向而不是具体地指导某一项工作的执行，甚至由于志愿服务的行政主导性太强，造成一系列活动开展上的尴尬。