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国土资源知识摘要

国土资源知识摘要

1、我国土地基本国策的内容是什么?十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

2、土地使用权的涵义是什么?是指土地使用者根据法律、文件、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地占有、使用、收益及部分处分的权利。

3、什么是土地登记,土地登记的作用是什么?土地登记:是指县级以上人民政府依照法定程序将土地的权属、用途、面积、等级、价值等情况记录于专门的薄册,并据此核发土地权属证书的一种制度。

依法登记的土地所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

4、土地登记申请者申请土地使用权、所有权和他项权利登记,必须向土地管理部门提交哪些资料?⑴土地登记申请书;⑵单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明;⑶土地权属来源证明;⑷地上附着物权属证明;⑸委托代理人申请土地登记的,还应当提交授权委托书和代理人资料身份证明5、《土地登记申请书》中的“分摊面积”是指什么?如何分摊?分摊面积是指使用者在共有土地使用权面积中应分摊的面积,共同使用一幢建筑物可按使用的建筑面积比例分摊。

具体按以下方法分摊:(本户建筑面积÷总建筑面积)×土地面积。

6、《土地登记申请书》中的“使用权类型”一栏是如何理解、填写?土地使用权类型是指土地使用权取得方式,与土地的权属性质相对应,国有土地使用权填写划拨、出让、入股、租赁或授权经营;集体土地使用权按获取的方式填写荒地拍卖,批准拨用宅基地、农用地承包等。

7、什么是基本农田?基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

我市现有基本农田396600公顷,占总耕地面积的80.87%。

8、哪些耕地应当划入基本农田保护区?⑴经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;⑵有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;⑶蔬菜生产基地;⑷农业科研、教学试验田;⑸国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。

国土知识大全

国土知识大全

国土知识大全1、我国土地基本国策的内容是什么?答:“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。

2、协议出让土地使用权最低价由哪级人民政府批准?答:由省、自治区、直辖市人民政府批准。

3、实行土地用途管制的目的是什么?答:严格限制农用地转为建设用地、控制建设用地总量、对耕地实行特殊保护。

4、《土地管理法》共几章几条?答:共8章86条。

5、实行基本农田保护的方针是什么?答:全面规划、合理利用、用养结合、严格管理。

6、土地利用年度计划指标包括哪些内容?答:(一)农用地转用计划指标;(二)土地开发整理计划指标;(三)耕地保有量计划指标。

7、什么是集体所有土地?答:⑴农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。

⑵宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。

8、什么是农用地转用审批?答:农用地转用审批是指农用地按照土地利用总体规划转变为建设用地的审批权限和审批程序。

9、什么是土地所有权?答:土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利。

10、什么是土地使用权?答:单位和个人在法律允许的范围内对土地所享有的占有、使用、收益的权利。

11、什么是农用地?答:农用地是指直接用于农业生产的土地。

12、什么是未利用地?答:未利用地是指农用地和建设用地以外的土地,主要包括盐碱地、滩涂、沙地、裸岩等。

13、占用耕地补偿的原则是什么?答:“占多少,补多少”。

14、什么是耕地总量动态平衡?答:耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下,耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

15、建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当依法办理什么手续?答:应当依法办理农用地转用审批手续。

16、什么是基本农田?答:为了切实保护耕地,国家把按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,以及对建设用地的预测而确定的长期或一定时期内不得占用的耕地称为基本农田。

17、什么是基本农田保护区?答:基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定的保护区域。

国土资源资料

国土资源资料

1、国土:从法律层面讲,是指一个主权国家管辖下的地域空间,包括领土、领空、领海和根据《国际海洋法公约》规定的专属经济区海域的总称。

从经济社会层面讲,国土是资源,包括自然资源和人文资源。

也是环境。

2、国土规划:是指对国土资源的开发、利用、整治和保护所进行的综合性战略部署,也是对国土重大建设活动的综合空间布局。

3、土地利用总体规划:是在一定地域范围内,根据国家社会经济可持续发展的要求和自然、经济条件,对土地资源开发、利用、整治、保护所做的总体部署和安排。

4、人地系统:地球表层上人类活动与国土资源环境相互作用形成的开放的复杂巨系统。

5、可持续性:在对人类有意义的时间和空间尺度上,于支配这一生存空间的生物、物理、化学定律所规定的限度内,自然资源对人类福利需求的可承受能力或可承载能力。

6、时间序列预测法:是以某一指标的时间序列反映的区域社会经济现象发展形态为依据,进行趋势外推,预测其未来发展趋势和水平的常用方法。

7、国土资源开发的敏感度:是国土资源开发在自然与人类系统及其各级组织结构中引起的反映大小的量度。

8、土地复垦:是指在生产建设过程中,因挖掘、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态。

9、国内生产总值:是指一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。

10、专属经济区:是指在领海以外并邻接领海,具有特定法律制度的区域,其宽度自领海基线量起不超过200海里。

11、指数平滑模型:是根据过去的实际数和预测数,通过加权平均,来预测未来趋势的方法。

二、填空1、国家开发与整治的重点区域其类型包括(城市依托型、资源依托型、流域依托型、综合依托型、特殊政策依托型)2、我国土地利用总体规划的层次(国家级、省级、市级、县级、乡(镇)级)3、(战略性、整体性、空间性)是国土规划的三大性质4、重大国土资源开发利用和整治保护可突出枢纽、片区、联线三种要素,在国土配置上表现为((规划中心、规划轴线、规划区))三种类型三、简答题1、国土规划的类型和体系答:国土规划类型类型:1经济区国土规划;经济区也有多种类型:1)聚类经济区2)经济协作区3)经济特区4)部门经济区5)综合经济区;2行政区国土规划,行政区是为了对国家政权职能实行分级管理而划分出来的地域单元。

国土资源管理概况和土地行政管理基本知识

国土资源管理概况和土地行政管理基本知识

一、相关概念和基本知识

我们这里说的国土资源,实质上就是指狭义的 国土资源。国土资源与自然资源最大区别之处在于 国土资源有一定的空间地域的限定,也就是主权范 围内的自然资源即为狭义的国土资源。
一、相关概念和基本知识
• 2、国土资源特性 • • • ①数量上的无限性和有限性。 ②分布上的不平衡性。 ③开发利用上的可变性。
8、国土资源管理
• ①国土资源管理的主体 国土资源管理的主体。 国土资源管理的主体 • 国土资源管理的主体是国家,即国土资源管 理是一种国家行为。国家立法机关通过立法授权 各级人民政府负责本行政区域内的国土资源管理, 各级人民政府的国土资源管理部门具体执行政府 的国土资源管理职能,所以说国土资源管理部门 是代表政府和国家的。
9、有关基本概念

土地登记: 土地登记:是指县级以上人民政府依照法定 程序将土地的权属、用途、面积、等级、价值等 情况记录于专门的簿册,并据此颁发土地权属证 书的一种制度。
9、有关基本概念

土地利用总体规划: 土地利用总体规划:是指在一定区域内,根据 国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经 济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保 护在时间上、空间上所作的总体的战略:的安排 和布局,是国家实行土地用途管制的依据。
• 6、我国矿产资源的基本国情 • 7、我国矿产资源的特点及严峻形势
8、国土资源管理 • 是指国家用来维护国土资源所有制,以及贯 彻和执行国家在国土资源开发、利用、保护和改 造等方面的改革而采取的行政、经济、法律和工 程技术的综合性措施。现阶段我国国土资源管理 的实质是国家政府处理国土资源事务、协调国土 资源关系的活动,即行使国家权力的过程。这一 概念包含以下几层含义:

我国国土资源基础知识

我国国土资源基础知识

我国国土资源基础知识国土资源基础知识一、自然状况1.我国的地理位置与国土面积我国位于亚洲东部、太平洋西岸。

东南面对海洋,西北深入亚欧大陆,是一个海陆兼备的国家。

我国领土面积约为960万平方公里,仅次于俄罗斯和加拿大,位居世界第三。

我国的陆地边界全长约2.28万公里。

东邻朝鲜,南连越南、老挝、缅甸,西南和西部与印度、不丹、锡金、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗接壤,东北、正北有俄罗斯、蒙古,西北和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻。

除了广阔的陆地以外,尚有宽阔的海域和众多的岛屿。

大陆海岸线长达1.8万公里;如把沿海岛屿的海岸线也计算在内,则长度超过3.2万公里。

日本、菲律宾、马来西亚及文莱等国,与我国隔海相望。

2.我国的地形我国的地形复杂多样,基本上可划分为五大类:山地、高原、丘陵、盆地、平原。

山地和高原主要分布在西部,平原、丘陵在东部。

整个地势自西向东逐渐下降,构成巨大的阶梯状斜面。

青藏高原平均海拔在450。

米以上,被称为“世界屋脊”;位于中国、尼泊尔边界的喜玛拉雅山脉主峰珠穆朗玛峰海拔8848.13米,为世界地势的最高点。

而新疆吐鲁番盆地中的艾丁湖湖面低于海平面154米,为我国地势最低的地方。

我国近海大陆架总面积约为127平方公里,约占世界大陆架总面积的1/20。

我国渤海、黄海全部位于大陆架上,东海有2/3的海域的海底属于大陆架,南海的大陆架占南海海域的3/4。

我国沿海岛屿共有5000多个,其中约85%分布在杭州湾以南的大陆近岸和南海之中。

台湾是我国第一大岛,面积3,6万平方公里;海南岛次之,面积3.4万平方公里。

钓鱼岛等岛屿位于台湾省东北的海面上,是我国最东的岛屿;南沙群岛则是我国最南的岛屿群。

我国河流的总长度达22680。

公里,径流总量约为26000亿立方米,相当于全世界河川径流总量的6.8%。

我国众多的河流,各成系统,组成庞大的水系,大致可以分为黑龙江水系、辽河水系、海河水系、黄河水系、淮河水系、长江水系、珠江水系、东南沿海水系、台湾及海南岛等海岛水系、西南水系、北冰洋水系、藏北高原内陆水系、新疆内陆水系、青海柴达木内陆水系、甘肃与内蒙古内陆水系等。

国土资源政策法规基本知识

国土资源政策法规基本知识

国土资源政策法规基本知识答:十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策。

2.保持耕地红线的内容是什么?答:概括地说就是要确保全国18亿亩的耕地保有量不减少。

3、什么是国有土地?答:国有土地是全民所有的土地。

简而言之,它是国家所有的土地。

在中国,国有土地包括城市土地和农村及郊区土地,依法归国家所有。

4、什么是集体所有土地?答:集体所有的土地就是农民集体所有的土地。

农村和郊区的土地属于农民集体所有,法律规定属于国家所有的除外。

宅地、私人地块和私人山丘也是集体所有。

5、什么是土地所有权,什么是土地使用权?答:土地所有权是指土地所有者依法占有、使用、受益和处分土地的权利。

土地所有权分为国有土地所有权和集体土地所有权。

土地使用权是指单位或个人在法律允许的范围内对土地所享有的占有、使用和收益的权利。

土地使用权可分为国有土地的使用权集体土地使用权。

6、土地所有权如何确定?答:国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定为单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。

7、什么是农用地?答:农业用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧场和其他农业用地(如农村公路、水产养殖水面、山脊等)。

8、什么是建设用地?答:建设用地是指用于建筑和构筑物建设的土地,包括城乡住宅和公共设施、工矿用地、交通和水利设施、旅游用地、军事设施等。

9、什么是耕地?答:耕地是指用于种植农作物的土地,不包括林地。

10.什么是基本农田?答:基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的要求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

11.实施基本农田保护的政策是什么?答:基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

12.国有土地的有偿使用是什么?答:国有土地有偿使用是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内提供给单位或个人使用,并由土地使用者向国家缴支付一定费用以获得土地使用权的行为。

国土小知识(DOC)

国土小知识(DOC)

国土小知识耕地保护篇1.我国的基本国策是什么?依据《土地管理法》第三条规定:十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

2.什么是耕地?耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中还包括南方宽<1.0米,北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂。

耕地又可分为3种:①水田;②水浇地;③旱地。

3.什么是耕地保护?耕地保护,是指国家采取行政、经济、法律、技术等手段对耕地实施的综合性保护措施。

在我国,耕地保护具有以下几个特点:(1)耕地保护是我国的一项基本国策;(2)耕地保护是政府的一项重要职责;(3)耕地保护是一种法律行为。

各级人民政府及其土地行政主管部门依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律、法规赋予的职权实施耕地保护行为。

(4)耕地保护是保护和提高粮食综合生产能力的重要措施。

(5)耕地保护既包括对耕地数量、质量的保护,也包括对耕地生态环境的保护4.耕地保护对我国经济社会发展有何作用?(1)耕地保护事关我国的粮食安全;(2)耕地保护事关我国的经济社会可持续发展;(3)耕地保护事关我国的社会稳定。

5.什么是耕地保有量?耕地保有量,即耕地总量,是指在一定区域内的耕地总数量,它等于上一年结转的耕地数量扣除年内各项建设占用耕地的数量,扣除年内农业结构调整占用和生态退耕的数量,加上年内土地开发、复垦和土地整理增加的耕地数量。

6.耕地保护要实现哪“两个平衡”?一是耕地总量动态平衡;二是耕地占补平衡。

7.什么是耕地总量动态平衡?耕地总量动态平衡是依据法律规定建立的一项新的耕地保护制度,是指在一定时期、一定行政区域范围内,依据土地利用总体利用规划,减少的耕地总量与开发整理复垦增加的耕地总量保持动态平衡。

8.什么叫基本农田?基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

中国地理知识点总结(国土整治)

中国地理知识点总结(国土整治)

中国地理知识点总结(国土整治).doc中国地理知识点总结(国土整治)引言国土整治是指对国家领土进行合理规划、开发、利用和保护,以实现可持续发展的目标。

中国作为世界上人口最多的国家之一,其国土整治工作对于保障国家经济、社会、环境的协调发展具有重要意义。

国土整治的基本原则1. 科学规划国土空间规划:依据国家发展战略,制定国土空间规划,明确土地利用方向和布局。

城乡规划:合理规划城乡发展,促进城乡一体化。

2. 资源节约土地资源:严格执行土地利用总体规划,提高土地利用效率。

水资源:实施水资源合理分配和节约利用,保障水资源的可持续供给。

3. 生态保护生态红线:划定生态保护红线,保护重要生态功能区。

环境治理:加大环境治理力度,改善生态环境质量。

4. 可持续发展绿色发展:推动绿色发展,发展循环经济,减少资源消耗和环境污染。

协调发展:促进区域协调发展,缩小区域发展差距。

国土整治的主要措施1. 土地整治耕地保护:实施耕地保护政策,确保国家粮食安全。

土地复垦:对废弃土地进行复垦,恢复土地生产力。

2. 水资源管理水资源调配:合理调配水资源,解决水资源分布不均的问题。

水土保持:加强水土保持工作,减少水土流失。

3. 生态修复生态工程:实施重大生态工程,如退耕还林还草、荒漠化治理等。

生物多样性保护:加强生物多样性保护,维护生态系统平衡。

4. 城乡规划与建设城市化进程:合理控制城市化进程,防止城市无序扩张。

新农村建设:推进新农村建设,改善农村生产生活条件。

国土整治的实践案例1. 三北防护林体系建设工程背景:三北防护林体系是中国北方地区的一项重大生态工程。

实施效果:有效改善了北方地区的生态环境,提高了土地利用效率。

2. 南水北调工程工程背景:南水北调工程是中国最大的水资源调配工程之一。

实施效果:缓解了北方地区水资源短缺问题,促进了区域协调发展。

3. 城市群发展规划规划背景:中国政府提出了京津冀、长三角、珠三角等城市群发展规划。

实施效果:推动了区域一体化发展,提高了城市群的综合竞争力。

国土资源宣传教育资料

国土资源宣传教育资料

国土资源宣传教育资料一、国土资源概况我国是世界资源大国和资源性产品生产大国之一。

长期以来,主要依靠本国的资源开发,成功地实现了发展经济的目标。

我国以不到世界10%的耕地养育了占世界22%的人口,依靠矿产资源为全社会提供了95%的一次能源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料,海洋资源的开发利用正在成为国民经济新的增长点。

但人口众多,资源相对不足,环境污染严重,又是制约我国经济和社会发展的重要因素。

矿产品的阶段性过剩和结构性短缺与矿产资源中长期供应不足并存。

确保粮食安全生产所需的耕地资源,确保工业发展所需的矿产资源,是一项长期的任务。

(一)土地基本国情我国国土辽阔,总面积约960万平方公里,折合144亿亩。

其中,耕地14.9亿亩,占10.4%;宜农荒地约5亿亩,占3.5%;林地约18.3亿亩,占12.7%;宜林荒地约11.7亿亩,占8%;草地42.9亿亩,占29.6%;南方草山、草坡约6.7亿亩,占4.6%;内陆水域约4亿亩,占2.68%;沼泽地1.7亿亩,占1.1%;寒漠、永久积雪和冰川、沙质荒漠、戈壁、石山等合计约为29.4亿亩,占20.6%;城市交通和工矿用地为10亿亩,占6.8%。

1、我国土地资源的特点①土地总量大,人均占有少。

我国的国土总面积虽居世界第三位,与整个欧洲面积差不多。

但是,我国有13亿人口,人均占有土地面积12亩,只及世界人均数的1/3,仅相当于加拿大的1/47,美国的1/4。

从土地利用结构看,耕地、林地、牧草地比重少,人均面积少。

世界总土地面积中,农、林、牧用地占63.3%,而我国只占47.8%。

世界人均耕地为4.52亩,林地为13.6亩,牧地为10.37亩;我国人均耕地为1.41亩,林地1.8亩。

这表明,我国人多地少的矛盾十分突出,人均土地资源十分贫乏。

②山地多于平地,耕地比例小。

山地、高原、丘陵约占全国土地总面积的69%,平原和盆地仅占31%。

联合国粮农组织发表的74个国家的1986年统计资料表明:我国人均耕地和永久性农作物用地,只占世界人均拥有量的30%,在世界各国中居第67位。

国土与人民知识点总结

国土与人民知识点总结

国土与人民知识点总结一、国土概念国土是指一个国家的疆域范围,包括陆地、内海、领海和专属经济区等。

国土是国家主权和领土完整的物质基础,是国家独立、自主的空间载体。

国土是国家的生存所依赖的基本要素,它对国家的发展和安全至关重要。

国土包括陆地和水域,是国家的物质载体,也是国家主权和领土完整的基础。

国土资源是国家的宝贵财富,是国家自然条件的重要组成部分,对国家的发展具有重要意义。

二、国土资源国土资源包括自然资源和经济资源两部分。

自然资源是指自然界中所蕴藏的可利用的各种物质和能量资源,包括土地、矿产资源、水资源、森林资源、草原资源、海洋资源、气候等。

经济资源是指能够满足人们生产活动和生活需要的物质资料和能源,包括矿产资源、农业资源、水资源、能源资源、森林资源和水资源等。

国土资源是国家的物质财富,是国家的生存和发展所依赖的重要资源基础。

因此,合理开发和利用国土资源是国家发展的战略任务。

三、国土保护国土保护是指对国土资源、环境、生态系统的合理利用,保护国土生态环境,维护国土资源安全,实现国土可持续发展的一系列措施。

国土保护是国家安全和社会稳定的基础,是国家发展的基本保障。

国土保护内容主要包括:保护国土自然资源和环境;保护国土生态系统的完整性和稳定性;保护国土生物多样性;保护国土文化遗产和历史地标等。

国土保护需要通过法律、政策、技术手段来实现,需要政府、企业和公民共同参与和协作。

四、国土开发国土开发是指在合理保护国土资源和环境的前提下,对国土资源进行综合利用和合理开发,以满足人们生存和发展的需要。

国土开发是国家经济建设和社会发展的基础。

国土开发内容主要包括:开发利用土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、草原资源等;开发利用能源资源和水资源等;开发利用自然风景和文化资源等。

国土开发需要坚持可持续发展原则,实行综合规划和统筹考虑,创新技术和管理手段,保护生态环境,促进经济发展。

五、国土规划国土规划是指国家对国土状况、资源状况、环境状况、社会经济状况进行综合分析和评估,根据国家发展战略和政策进行规定,制定国土利用总体方案、国土空间规划和区域规划,以及相关专项规划的基本工作。

国土知识集锦

国土知识集锦
为纪念这部法律颁布,1991年5月24日,国务院第83次常务会议决定,每年的6月25日为全国"土地日"。从1991年开始,我国每年6月25日都要围绕基本国策确定不同主题,在全国开展"土地日"纪念和基本国策的宣传活动。
今年是第18个全国"6.25土地日",宣传的主题是:坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制。
我国土地基本国策
1998年8月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订的《中华人民共和国土地管理法》第三条规定:十分珍惜、合理利用和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。
我国耕地保有量约束性指标
我国耕地保有量约束性指标是指:在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的保持18亿亩耕地不能被突破。
耕地保护的共同责任机制
耕地保护的共同责任机制主要内容是:进一步强化市、县政府耕地保护责任,建立耕地保护责任考核的动态监测和预警制度,层层量化耕地保护责任目标,强化政府主要领导为第一责任人的职责;落实政府相关部门保护耕地的共同责任,加快建立相关部门耕地保护绩效考评、失职问责、渎职追究制度,形成政府主导、多部门联动的土地执法监管长效机制;加大耕地保护宣传力度,明确土地权利人保护耕地的义务,扩大人民群众的知情权、参与权、监督权,充分调动全社会参与保护耕地的积极性,增强全社会保护耕地的共同责任意识。
加快构建保障科学发展的新机制
构建保障科学发展的新机制,根本目标在于提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力;核心是处理好保障发展与保护资源关系,坚持开源与节流并举,走出一条节约集约利用资源的新路;重点是要强化调控和严格监管,落实坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的共同责任。正确认识保障发展与保护资源的关系,树立在发展中保护、在保护中发展的理念,走出一条节约集约利用资源的新路,实现发展与保护的双赢。

国土资源

国土资源

什么是国土资源
整理编辑:路永强律师
国土资源的定义:
国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础,是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。

狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源,广义的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。

行政性定义:
以国家行政角度来讲,即为国土与资源两部分,通俗讲即土地与矿产。

指一个国家或地区由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。

按存在形式
分类:
①土地资源(农地、林地、牧地、城市用地和自然土地等);
②水资源(地表水、地下水等);
③矿物资源(固体矿物、液体矿物等);
④生物资源(作为劳动对象和科学研究对象的生物资源);
⑤海洋资源(滩涂、海岸带、大陆架、海洋经济区以及区域中的生物与矿物等);
⑥气候资源(日光能、平均气温、积温,以及自然降水等);
⑦其他基础设施(道路、港湾、水库等)和风景胜地、重要古迹等。

按恢复的条件
①根据当前的技术和经济条件,在可预见的将来不可再生的资源,如矿藏;
②可再生的资源,如日光能和各种用途的土地;
③可循环使用的资源,如水和空气中的氮、氧、碳等。

国土资源知识

国土资源知识

国土知识问答1、我国土地资源的国情是什么?答:(1)土地资源总量大,但人均占有土地少,人均占有耕地更少;(2)土地类型多,但山地多于平地;(3)土地资源的地区分布不平衡,耕地资源总体水平差;(4)难以利用的土地资源面积大,后备土地资源潜力不足,特别是耕地后备资源不足;(5)土地资源利用程度低,土地浪费严重,人地矛盾尖锐。

2、什么是国有土地有偿使用制度?答:所谓国有土地有偿使用制度,是指调整国家与国有土地使用者之间经济关系的一系列制度的总称。

3、我国土地管理的指导思想是什么?答:我国土地管理的指导思想,就是要坚定不移地贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。

4、我国土地管理的基本原则是什么?答:(1)维护土地的社会主义公有制原则;(2)合理开发利用土地的原则;(3)切实保护耕地的原则;(4)实行土地用途管制的原则;(5)土地有偿使用的原则;(6)土地统一管理的原则;(7)保护土地所有者和土地使用者合法权益的原则;(8)正确处理中央与地方、土地所有者与土地使用者之间利益分配关系的原则。

5、农村宅基地、自留地和自留山属谁所有?答:宅基地、自留地和自留山属于农民集体所有,农民个人只有使用权。

6、什么是国有土地使用权?什么是农民集体土地使用权?答:国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用并取得收益的权利;农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

7、什么是土地承包经营权?答:土地承包经营权是指个人、单位通过依法订立承包全同所取得的对集体所有或者国家所有的土地从事种植业、林业、畜牧、渔业生产经营并获得收益的权利。

8、什么是出让土地使用权?答:出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。

9、什么是划拨土地使用权?答:划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后,取得的国有土地使用权,或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得国有土地使用权。

国土资源法律法规知识

国土资源法律法规知识

国土资源法律法规知识国土资源法律法规知识1、全国土地日由来。

答:1991年5月24日,国务院总理李鹏主持召开国务院第83次常务会议。

会议经过讨论决定,为了深入宣传贯彻《土地管理法》,坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,确定每年6月25日,即《土地管理法》颁布纪念日为全国土地日。

2、我国土地的基本国策是什么?答:“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的土地基本国策。

3、我国土地的基本国情是什么?答:人多地少、耕地后备资源严重不足,是我国的土地基本国情。

4、我国土地资源有哪些特点?答:我国土地资源有以下五个特点:(1)土地总量大,人均占有少;(2)山地多于平地,耕地比例小;(3)土地资源地区分布不均衡;(4)后备土地资源有限;(5)水土资源不平衡。

5、我国土地资源现状是什么?答:我国土地资源现状是“一多三少”,即土地资源总量多,人均占有量少、耕地少、耕地后备资源少。

6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)第十一条“严格保护基本农田”要求是什么?答:必须保证现有基本农田总量不减少、质量不降低。

任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途,这是不可逾越的红线。

禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动,禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义占用基本农田变相从事房地产开发。

7、目前我国在册基本农田面积有多少?答:目前我国在册基本农田面积近16 亿亩。

8、土地整理按内容分包括什么?答:包括土地整理、土地复垦和土地开发。

9、土地整理按对象分包括什么?答:包括农用地整理、建设用地整理。

10、土地行政处罚是指什么?答:土地行政处罚是指县级以上人民政府土地行政主管部门依照法定程序,对违反《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等土地管理法律、法规规定,但尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁措施。

国土资源基本知识

国土资源基本知识

国土资源基本知识一、国土资源管辖范围1、土地。

包括:城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

2、矿产。

包括:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

3、测绘。

包括:在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动。

测绘,是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

4、海洋。

包括:监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究等职能。

下面重点介绍土地的基本情况:1、土地分为农用地、建设用地和未利用地。

农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水域等。

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

2、土地又分为国有土地和集体土地。

根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定,下列土地属于全民所有土地即国家所有土地:城市市区的土地;农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;国家依法征用的土地;依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

3、土地又分为有偿使用和无偿使用的土地。

建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;法律、行政法规规定的其他用地。

国土资源复习资料

国土资源复习资料

第一章绪论第一节国土资源概述(1)资源的概念:资源为资财的来源并特指天然的财源,(《辞海》)。

一般认为,资源是指在一定技术、经济条件下,在一定时间内,能为人类利用的一切物质、能量和信息。

其中包括:1)自然资源:完全是自然物,没有人类劳动的参与,是人类社会生存、发展而被利用的一切自然物质和能量,而且随着人类社会和科学技术的发展而扩大,如气候资源、水资源、土地资源、生物资源、矿产资源等。

2)经济资源:以自然资源为对象,经人类劳动后的产物,可分为生活资料和生产资料,如原材料、机器、能源、交通等。

3)社会资源:以非物质形式作用于人类生活过程中的资源,如经营管理、资本、市场、人才、法律、道德、政策等。

4)知识资源:是从社会资源中分化出来,如科学、技术、文化、信息等。

(2)国土的概念:指一个国家主权管辖的地域空间,也就是全国人民赖以生产和生活活动的场所,包括领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发其资源权利的区域。

“国土”一词最早源于德国,经日本引入我国。

(1)一个国家范围内的土地(2)一个国家范围内的资源或全部资源的总和(3)一个国家范围内的自然环境(4)一个国家范围内的生态环境(5)一个国家范围内的以土地为中心的资源与环境的物质体系(6)一个国家的疆域或疆土、领土广义:一个国家主权范围内的全部领土、领海和领空狭义:一个国家主权范围内的土地一个主权国家管辖的地域空间,包括领土、领海、领空、大陆架和根据《国际海洋法公约》规定的专属经济区及其物质资源的总称。

领土:国家主权管辖的陆地部分。

领海:国家主权管辖的海域部分。

领空:国家主权管辖的陆地和领海范围内的全部上空。

大陆架:从海岸低潮线起,海底以极其平缓的坡度向海洋方向。

倾斜延伸,到坡度显著加大的转折处为止。

专属经济区:根据《国际海洋法公约》规定的专属于沿海某一国家管理的经济海域从国民经济和社会发展角度看,比较全面而确切的涵义:国家主权管辖的地域空间以及存在于这一地域空间范围内的各种自然要素与人文要素组成的物质系统。

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6、在土地利用总体规划确定的禁止开垦区 内进行开垦,经责令限期改正,逾期不 改正的。
7、在临时使用的土地上修建永久性建筑物、 构筑物的。
8、在土地利用总体规划制定前已建的不符 合土地利用总体规划确定的用途的建筑
非法占用土地
• 案例 • 山西省太原市小店区某村委会擅自于2005年4月占
用本村老龙湾集体土地136亩用于建设光明仓储物 流中心。太原市国土资源局调查后认为,该行为 违反了《中华人民共和国土地管理法》第59条的 规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第76 条、《中华人民共和国土寺管理法实施条例》第 42条、《中华人民共和国行政处罚法》第51条等 规定,决定给予该村委会行政处罚如下:
基本农田保护方针
• 全面规划、合理利用、用养 结合、严格管理。
土地整理
• 依据土地整体规划,对田、水、路、 渠、林村等实行综合整治,调整土 地关系,改善土地利用结构和生产 条件,增加可利用土地面积和有效 耕地面积,提高土地利用率和产出 率的活动。
• 土地整理分农用土地整理和建设用 地整理。
1.各类工矿企业在生产建设过程中挖
4、买卖或者以其他形式 非法转让土地的
案例
• 2001年底,广东省潮州市某村委会未经 批准,擅自将市场用地10.916亩转让给 市开发区总公司一部作为商品楼开发用 地,转让地价每亩65万元。调查认为, 该村委会的行为违反了《中华人民共和 国土地管理法》第2条、第73条的规定, 构成非法转让土地行为,情节严重,涉 嫌构成非法转让土地罪。潮州市国土资 源局依法将该案移送公安机关立案侦查, 追究主要责任人村委会主任卢某某的刑 事责任。
9.征地补偿安置争议的 协调裁决

2.开展实地调查

8.发布征地补偿安置

3.确认调查情况
方案公告


4.告知听证权利
7.进行征地补偿登记
5.征地方案报批
6.发布征收土地方案 公告

货币安置(主要方式)

保障安置(主要方式)


农业生产安置

重新择业安置


入股分红安置

异地移民安置
四、农村宅基地
农村村民一户只能拥有一处宅基地。
宅基地申请条件
(1)申请人是本集体经济组织成员,且在本集体经济组织内从事 生产经营活动,并承担本集体经济组织成员同等义务。
(2)满足下列条件之一:
①多子女家庭,有子女已达婚龄,确需分居立户;
②因国家建设原宅基地被征收的;
③因自然灾害或者实施村镇规划、土地整理需要搬迁的;
国土资源知识简介48
我国国土资源概况
• 土地资源
我国土地总面积占世界土 地总面积7.2%,人均土地面积 11.65亩。人均耕地面积1.39亩 特点:一多三少(总量多,人均土
地少,高质量的耕地少,可开发的 后备资源少)
基本农田保护
基本农田“五不准”
• 不准除法律规定的国家重点项目之外的非农建 设占用基本农田。
• 征地补偿是指国家为了公共利益的 需要,依法对农民集体所有土地实 行征收或征用,并按照被征地的原 用途给予补偿。
征地补偿原则:同地同价
征地补偿标准
• 征收土地的补偿费用的计算方 式为年产值倍数法。即以前3年 主要农产品平均产量、价格为 主要依据测算出的综合受益值。
征 地 补 偿 费 用

1.告知征地情况
宅基地审批
土地违法行为及其法律 责任
非法转让土地类
1、违犯法律法规,非法转让、出 租、抵押以划拨方式取得的国有 土地使用权的,或者不符合法律 规定的条件,非法转让以出让方 式取得的国有土地使用权的。
2、将农民集体所有的土地的使用 权非法出让、转让或者出租用于非 农业建设的。
3、以转让房屋包括其他建筑物、 构筑物),或者以土地与他人联建 房屋分配实物、利润、或者以土地 出资入股、联营与他人共同进行经 营活动,或者以转换土地等形式, 非法转让土地使用权的。
• 不准将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入 退耕范围,违反土地利用总体规划随意减少基 本农田面积。
• 不准占用基本农田进行植树造林,发展林牧业。 • 不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘
养鱼和进行畜禽养殖,以及其他严重破坏耕作 层的生产经营活动。 • 不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带 建设。
损、塌陷、压占等造成破坏的土地复

垦。

2.因道路改线、建筑物废弃、村庄搬

迁以及垃圾压占等而遗弃荒废的土地。

3.农村砖瓦窑、Βιβλιοθήκη 利建设取土等造成类的废弃坑、塘、洼地等废弃土地的复 垦。

4.工业污染造成的废弃土地的复垦。
5.水灾、地质灾害及其他自然灾害引 起的灾后的土地复垦。
二、建设用地
• 建设用地是指建造建筑物、 构筑物的土地。
二、非法占地类
1、未经批准或者采取欺骗手段骗取 批准,非法占用土地的
2、农村村民未经批准或者采取欺骗 手段骗取批准,非法占用土地建住 宅的
3、超过批准的数量占用土地的
4、依法收回非法批准、使用的土地, 有关当事人拒不归还的
5、依法收回国有土地使用权,当事人拒不 交出土地的,或者临时使用土地期满, 拒不归还土地的,或者不按照批准的用 途使用土地的。
建设用地使用权是建设用地使 用权人依法对国家或者集体所 有的土地享有占有、使用和收 益的权利。
建设用地使用权取得方式
• 国有土地使用权出让 • 国有土地使用权划拨 • 国有土地租赁
国有土地使用权出让年限、方式简图
商业、旅游商品住宅等经营性用地取得程序
集体土地征收
• 征收土地是国家为了社会公共利益 的需要,依照法定程序将农民的土 地转变为国有土地,并依法给予被 征收土地的农民集体和个人合理补 偿和妥善安置的行为。
④原房屋破旧,宅基地面积偏小,需要新翻建、扩建的;
⑤迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员,经集体经济组织分 配承包田,同时承担村民义务,且在原藉没有宅基地的;
⑥因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口 迁出,现户口迁回后继续从事农业劳动,承担村民义务,且无住 房的农业人口;
⑦原本村现役军人配偶、且配偶及子女户口已落户在本村组、无住 房的。
• 征收土地是一种国家行为,具有强 制性。
1.征收土地的审批权限
2.征收土地的程序
农用地转用
• 是指将土地利用现状调查确定的农 用地按照土地利用总体规划、土地 利用年度计划以及国家规定的批准 权限报批后转为建设用地的行为。
• 农用地转用分为国有农用地转用和 集体农用地转用两种类型。
三、征地补偿和安置
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