中国国际货运代理业发展综述

附件2：

总报告中国国际货运代理业发展综述

（征求意见稿）

引言

第一章我国国际货运代理业发展回顾

一、我国国际货运代理业的发展历程

（一）计划经济体制下的专营阶段(1949年10月—1978年11月)

1、国民经济恢复时期我国国际货运代理行业实行专营起步阶段

2、计划经济时期的我国国际货运代理行业的专营化阶段

（二）改革开放时期的渐进放开阶段（1978年12月～2004年6月）

1、社会主义市场经济体制转型期（1979年1月-1995年5月）

2、依法管理为基础的开放竞争阶段（1995年6月～2001年12月）

3、加入WTO后对内对外开放的新阶段（2001年12月-2004年5月）

（1）我国加入WTO有关货代服务的承诺

（2）兑现加入WTO的承诺

I、加入WTO后国际货运代理业对内开放的新进展（2001年12月-2004年5月）

II、政府全面兑现加入WTO对外承诺

（三）市场全面开放，实行备案登记制的行业自律的阶段（2004年7月后）

1、取消行政审批、商务部门实施国际货运代理企业备案制

2、相关政府部门对国际货运代理相关业务的管理

3、国际货运代理协会推动行业自律的主要工作

二、改革开放30年来我国国际货运代理行业取得的主要成就

（一）保障对外贸易，促进国民经济发展方面

1、国际货运代理始终是我国对外贸易发展不可或缺的重要环节

2、国际货运代理业在我国国民经济发展中发挥着重要作用

（1）服务对外贸易

（2）引进外资

（3）发展第三方物流

（4）吸纳就业

（二）国际货运代理市场主体发展壮大方面

1、从经营主体上，从改革开放前的国有专营演变发展到现阶段的多种背景、多种所有制形式并存

2、从服务对象上，从改革开放前面向传统单一的国营外贸企业转变为现阶段的面向各类外向型组织

3、从经营内容上，从改革开放前主要依靠代办国际铁路和海运业务发展成为现阶段业务和产品丰富的多式联运和物流经营人

4、从运营质量看，从改革开放前的粗放经营转化为现阶段的注重效率、质量、管理等内涵的科学发展

（三）管理体制创新及我国国际货运代理行业组织的发展壮大方面

1、政府的政策支撑是推动国际货运代理业快速发展的强大动力

2、各级货代协会在推动行业蓬勃发展上成就卓著

（1）坚定维护维护行业企业权益

（2）积极培养行业人才

（3）大力加强同业国际交流

（四）改革开放30年来我国国际货运代理业快速发展的经验

第二节我国国际货运代理业发展现状

一、国际货运代理业已成为我国服务贸易的重要组成部分

（一）国际货运代理业已发展成为我国一个全新的服务产业

1、国际货运代理业成为全新的服务产业的标志

2、我国国际货运代理业的成长和产业升级

二、现阶段我国国际货运代理业的现状特点

（一）国际货运代理业已日益成为全球化程度高的一项业务

1、国际货运代理经营的业务线已走向全面放开

2、外资控股及独资经营国际货运的步伐明显加快

（二）已基本形成大型国有、外资、民营所有制结构并存的市场结构

1、国有或国有控股国际货运代理企业

2、民营国际货运代理企业

3、外商投资国际货运代理企业

（三）市场竞争使得突出主业、行业重组的趋势加强

1、市场分散使得行业资源整合的需求加强