申论大题答题思路和提升

Baidu Nhomakorabea
范文解析

浅议山西煤炭资源改革 --从“朔州途径”说开去

“资源诅咒”--资源富集地无一例外地在多年 的大量开采之后走向没落和贫穷，这一论断已经在 过去几十年里国外许多地方得到了验证，但是以朔 州为代表的陕西省却要打破这一诅咒。
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山西煤炭资源改革，不但是基于淘汰落后产能、 促进产业结构升级的考虑，而且是基于......的考虑。 (这里实际是要交代山西煤炭改革的原因) 过渡句，从原因过渡到对策。 山西煤炭资源改革，途径是通过引进拥有先进 开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集 团。朔州的做法是.....(这里交代一下朔州的做法， 考生也可以自己发挥一下)
申论高分要求
【分析】本题设定的作答身份是“某街道办
事处工作人员”，对象是“当地居民”，且 要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求 了语言的风格。因此，此题只能写成“柔性” 宣传色彩的节水倡议、节水观念教育、节水 政策宣传、节水常识介绍等文本样式，凡是 写成“硬性”命令、规定、惩罚措施的，一 律只记5分，不再记要点分。
第三段：提出对策
衔接句的写法：

…，关键在于。有鉴于此，我国…要进 行一系列深层改革，要从…和制度的改革做 文章;观念、意识、思想要开放，要确立…全 新的理念，创造…良好的环境和氛围。因此， 当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：
第三段：提出对策
树立，解决，…不是一句空话，必须要有机
制上的引导与保障，同时也要求各级政府加 大宣传力度加强领导，落实任务。 在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会 的背景下，…具有强烈的现实紧迫性。因此， 我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓 好…的工作。
申论高分要求

1.按照事物本身的发展顺序 答案要点按照“原因--经过--结果”或“第一阶段--第二阶段--第三 阶段”等事物本身的发展顺序来排列，主要适用于概括主要内容、书写 情况反映等题型。 2.按照认识事物的逻辑顺序 任何事物都有它的逻辑顺序，我们在认识这些事物的时候，思维也 是有一定的逻辑顺序的。因此，我们在作答申论的时候，也要遵从这些 逻辑顺序。一般而言，常见的认识事物的逻辑顺序有：是什么--为什么-怎么样、目的--理由--打算、背景与内涵--重要性与必要性--重要举措、 目的--政策--效果等。考生要实际分析，根据题干、给定材料和要求确定 作答的合理结构，切不可直接套用万能模式。 3.按照工作流程顺序 申论考试作为选拔公务员的一门考试，必然会涉及到政府部门的一 些具体工作，而政府的工作都是有一定流程顺序的。考生在作答申论题 目时，也要按照政府工作的一般流程来安排结构。
题目
立论法：确定资料主题，表述中心论点。
比如：提高劳动者能力拓展就业渠道 、 让可持续发展思想深入人心 、建立节约型社 会应先打造节约型政府 、加强反腐倡廉构建 和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全 生产建设推进经济健康发展等等这些言辞， 都可以用上。
第一段：开篇语
开篇点题，要陈述现象和相应的政策

结束段的写法

综上所述/总而言之，有效解决…问题/建 立…社会，对推动我国经济社会发展转入科 学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面 建设小康社会意义重大而深远。
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2010年秋季省考申论作文 四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一 篇议论文。（40分） 要求： 1.参考给定资料内容，自选角度，自拟标题； 2.观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅； 3.总字数1000-1200字。
申论高分要求

二、到材料中找答案 到材料中找答案，顾名思义，是指考生在作答申论试题时不能天马行空、脱离 材料，而应当依据给定资料提炼要点。 （一）从材料中直接得到答案 适用题型：概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容。 在归纳概括题的这几种题型中，答案要点一般可以直接从材料中提取，不需要 我们进行改编和引申。考生只需要读懂材料，抓住材料的关键词，就可以找到答 案的要点。 （二）从材料中分析提炼出答案 适用题型：词句理解阐释题、综合分析类试题、提出对策类试题、贯彻执行类 试题。 在这几种题型中，考查考生更高层次的能力，所以在这些题型中，一部分答案 要点可以直接从材料中来，一部分答案要点还需要考生进行适当的引申发挥。但 是这种引申发挥并不是凭空产生的，而是要根据给定材料的内容进行适度推断或 阐释。 因此，这些题型的答案要点还是不能脱离给定材料。
第三段：提出对策
当前和今后一个时期，加强…的工作基本思路是： 用“以人为本”的科学发展观统领…工作，实施 “标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大 事故的同时，加快实施治本之策，推动…文化、…。 法制，…科技，…投入等要素落实到位，建立长效 机制，加快实现我国…的明显好转。 要解决…问题，必须确保…优先发展，进一步 加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度， 在…方面采取有力措施。
（一）并列结构
并列结构就是将答案要点依次列举，主 要适用于要点之间是并列关系的题目，在要 求中一般没有“有条理或条理清楚”的限制 条件。表述形式一般为“一是……；二 是……；三是……”、“首先……；其次……； 最后……”、“第一……；第二……；第 三……”等。
申论高分要求
（二）顺序结构
顺序结构与总分结构的相同点是各个答 案要点分属不同的层次，不同点是层次间有 先后顺序之分。顺序结构中的顺序在申论作 答中大致有三种形式：按照事物本身的发展 顺序、按照认识事物的逻辑顺序和按照工作 流程顺序。
申论高分要求
（三）总分结构
总分结构（或者总分总结构）也是申论 作答中常用的一种结构形式，主要适用于各 个要点之间分属不同层次，且层次间没有先 后顺序的题目。表述形式一般为一句话点明 作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。
申论高分要求

【示例】“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、 优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主 要依据。（20分） 要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。 （2010· 918联考· 第二题） 【分析】 本题要求“条理清晰”，就是说答案要有清晰 的结构，因此结构也是该题阅卷的重要得分点。本题的标准 答案框架为： 该问题可以从这次整合的目的、政策和效果三个方面来 分析： 从整合目的看，一是……二是……三是…… 从整合政策看，一是……二是……三是…… 从整合效果看，一是……二是……三是…… 因此说，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的 改革。 只有按照这个结构作答的，才能得到5分的结构分。
开头的话可以是随着我国经济持续快速发 展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国 家安全中的位置越来越突出。在这样的形势 下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野， 已引起人们的高度关注，成为社会的热点问 题，引起强烈反响。
第一段：开篇语
还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国
经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我 国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设 的中坚力量。与此同时，在这个后面加上现 象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料 反映的问题时可以采用：改革开放20多年来， 我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显 落后。
第二段：原因分析
现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋
于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。 严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的 矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的 新问题，主要可以归结为： ……
第二段：原因分析
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制
的建立，在党和政府的正确领导下，我国经 济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结 构、社会结构的变革加快，正面临着并将长 期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。 首先，…;其次…;再次…;最后…
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山西煤炭资源改革，关键是......（这里从朔州 做法里面找）。朔州的做法是......(考生一定要交代 说周，这样是结合材料的具体体现) 山西煤炭资源改革，目标是......（具体写法同 上，不再赘述） 山西煤炭资源改革，涉及到方方面面的利益， 需要多方面的配套措施跟进。下面考生可以笼统地 交代一下对策。
申论高分要求
四、结构要求要重视
结构，即采分点之间的组合和排列方式。 申论的答案要点之间必然会存在这样或那样 的关系，因此，建议考生，申论的答案需要 按照一定的结构来排列。这种结构所占分值 并不固定，从5分到15分不等。 一般来说，申论作答包括三种常用结构： 并列结构、总分结构和顺序结构。
申论高分要求
申论高分要求
五、重视语言风格
我们建议，语言风格在部分试题中是得 分的关键之一。申论作答的语言只要严肃认 真，不说大白话即可。但在部分试题中也会 对语言风格作出限制，这些限制条件一般是 通过两个方面来体现：一是作答者与对象之 间的关系；二是任务的特殊性。
申论高分要求

【示例】假定你是某街道办事处工作人员，请参考 给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣 传材料。（20分） 要求： 1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什 么要节水； 2.简明、通俗，利于老百姓理解； 3.不超过400字。（2010· 425联考· 江苏等省· 第 二题）
申论高分要求

（二）采分点的要求 采分点有两大要求：一是采分点要来源于材料，二是采分点要言简 意赅。 采分点都是有关键词的，其中的大多数都是题目中已经给出的关键 词或字眼，或者只需要稍加整理即可。这与“到材料中找答案”有异曲 同工之妙。因此，采分点基本上直接来自于给定材料，即使不能直接从 给定材料中得出，也能通过理解和分析给定材料，间接得出答案的采分 点。 采分点的个数一般不会少于5个，而申论前面几道题作答字数大多 在200~400字左右，每个采分点的字数大约在15~40个字左右。用15~40 个字表达一个要点或一层意思，这就要求考生的采分点一定要言简意赅， 尽量用几个关键词将采分点表达出来，不能出现过多描述性或数字性的 词语，也不能照搬材料大段原文，以节省篇幅书写其他采分点，避免因 字数受限而导致遗漏采分点的情况。
申论高分要求

三、务必抓住采分点 虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章写作题之外，其 他题目都是有标准答案的。归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策 四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个 点，就是采分点。 （一）采分点的个数 申论的采分点都是非常多的，而且是按照分值来安排采分点的。一 般而言，10分的题目采分点在5个左右，15分以上的题目采分点一般在 5~10个左右，但也不排除个别题目有10个以上采分点。大多数考生申论 分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，采分点不全 或者基本没有采分点。 因此，考生在作答时一定要有踩点意识，在字数允许的范围内，尽 量多写要点，宁多勿缺。
申论高分要求

一、需按流程来作答 考生准确作答申论的前提是熟练掌握申论作答的一般流程。我们认为，一般 情况下，申论的作答流程分四步来完成。 第一步——审清题意，确定方向 这里所谓的“题”，指的是申论的“作答要求”或“申论要求”。只有审清 题意，严格按照申论要求作答，才能避免答非所问、文不对题的情况发生。审题 时要重点注意四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。 第二步——阅读材料，提炼要点 在申论考试中，要点就是存在于给定资料中有助于答题的重要信息。审清题 目后，考生需要按照阅读材料的步骤和技巧，把握材料内容，提炼作答要点。 第三步——按照逻辑，加工要点 申论作答的逻辑，也叫申论作答的结构要求。通过提炼所得到的重要信息， 还只是缺乏关联性的单个采分点，考生需要按照一定的逻辑顺序对其进行排列、 整合，使答案更加富有条理性，满足申论作答的结构要求。 第四步——注意字迹，书写答案 最后考生只需按照自己整合好的答案内容，规范整洁地作答于答题纸上即可。
第二段：原因分析
原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出
条理。检视…面临的窘境，我们不难发现， 造成目前状况的原因是多方面的。人口多、 底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的 时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾 之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经 解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现 在：…