事业单位考试公文类知识

事业单位考试公文类知识

事业单位考试中公文知识是必考考点之一，本人对相关知识点进行了整理。希望各位尊重劳动成果！

目录

一、公文概述 (1)

（一）党政机关公文 (1)

（二）公文要素构成 (1)

（三）公文的五大特点 (2)

（四）公文的六大作用 (3)

（五）公文处理工作 (3)

二、公文种类 (4)

（一）公文的分类 (4)

（二）公文种类 (5)

（三）正确使用文种 (6)

三、公文行文规则 (7)

（一）行文总规则 (7)

（二）向上级机关行文的规则 (7)

（三）向下级机关行文的规则 (8)

（四）其他行文规则 (9)

四、公文处理工作 (10)

（一）公文拟制 (10)

1. 公文起草 (10)

2. 公文审核 (11)

3. 公文签发 (12)

（二）公文办理 (12)

1. 收文办理 (12)

2．发文办理 (13)

（三）公文管理 (14)

五、公文格式 (16)

（一）版面格式 (16)

（二）各要素通用格式 (16)

1. 版头部分 (16)

2. 主体部分 (18)

3. 版记部分 (21)

（三）特殊格式 (23)

1. 信函格式 (23)

2. 命令（令）格式 (24)

3. 纪要格式 (24)

一、公文概述

（一）党政机关公文

党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

（二）公文要素构成

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

版头由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人组成。

主体由、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件组成。

版记由抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成

（三）公文的五大特点

1. 权威性和政策性。

公文的权威性主要体现在制定者和内容上，党政机关公文是各级党政机关根据法律赋予的权限和职责制作和发布的，表达的内容是党政机关对特定问题的权威意见、看法和要求。同时，党政机关通过制

发公文来传达政策，解决问题，推动工作。

2. 针对性和指导性。

党政机关公文，总是根据现实需要，为解决某个特定问题和指导某项工作而制发的，不仅要体现上级机关的精神，而且要结合本地本部门实际，针对全局或局部工作，对布置的任务、安排的工作、规定

的事项、提出的要求，都要交代得比较具体、明确，有鲜明的、现实

的针对性和指导性。

3. 规范性和约束性。

从内容看，党政机关制发公文，语言运用极其规范，其传达的意

志不以受文者是否同意为前提。公文一旦发布实施，其法定效力将对受文者及其他有关方面的行为产生不同程度的强制性影响和约束，必须严格遵守或执行，具有极强的约束力。从生成过程看，公文必须严

肃庄重，制发单位要严格遵循共同的规范格式，种类名称、体式结构、用纸幅面等都必须执行具体规定，不得随意更改；行文规则、办理程序、整理归档、清退销毁等，也有统一、明确的要求，不得擅自行事。

4. 程序性和严密性。

公文制发和处理必须履行规定的程序，从起草、审核、签发、校印、发出，到拟办、批办、承办、归档、清退、销毁，环环相扣、步

步相接，程序性和严密性极强。

5. 对应性和定向性。

党政机关行文必须根据隶属关系和职权范围确定，也就是说，什么样的公文由什么单位制发、哪一级单位制发，有具体、明确的对应

关系。

（四）公文的六大作用

1. 指导工作

2. 联系工作

3. 请示工作

4. 总结工作

5. 协调工作

6. 记载工作

（五）公文处理工作

1. 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

2. 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全

保密的原则。

3. 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

4. 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对

下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

二、公文种类

（一）公文的分类

公文从不同的角度，按不同的标准，可以划分出不同的类型。

1. 按行文方向，可分为上行文、下行文、平行文

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告、意见。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决议、决定、命

令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要。

平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如议案、意见、函等。

2. 按时限要求，可分为特急公文、加急公文、常规公文

公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文

件可分为特急和加急两种。紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快。

3. 按机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公

文