日本电力市场[1]
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居民用户3段定价体系
第1段价格相对较低，包括120 kW·h以内的日常生活 PPT文档演模板 最低用电需求；第2段的电价根据电力成本日本定电力价市场，[1]电价
零售过网价格
定量供电商向开放用户供电时，必须使用EPCo的输电线路。 为公平竞争，要求EPCo以过网税的形式拟订过网费并提交经济
产业部。
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日本电力市场[1]
（二）日本的输配电网络
电网互联工作从1960年开始。东京、东北、北海 道3个电网使用50HZ系统，其余6个电网使用60HZ系统， 内部采用500KV输电线路互联。至1999年3月，除冲绳 外，日本已实现了全国联网。九大电力公司之间电源 结构趋同。日本九大电力公司电网之间是弱联系，电 量交换的比率仅为6.4%。
实现用户可以不受供电服务区域的约束选择供电公司。
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日本电力市场[1]
2.1.4建立电力批发交易市场
日本电力批发交易市场（JEPX）于2003年11月成 立。主要开展交易及长期合同交易。其于2005年4月 开始运行，截止2006年3月，市场交易电量为10.88亿 kW/h，占日本同期总售电量的0.13%，其中，现货交 易占86%，长期合同交易占14%。
2.1.1发电环节引入独立发电商
1995年,日本修订的电力法确立了独立发电企业 IPP的法律地位,初步放开了发电侧准入。具体表现为，
以开发建设期短的中小规模的火力发电厂为招标对象， 引入招标制度。
2.1.2逐步实行售电侧开放
1999年,日本修改电力法,引入特定规模电力事业 者PPS。2000年3月允许容量2 000 kW及以上且供电电 压20 kV以上的用户自由选择供电商,这部分用户主要 是大型工厂、商场和写字楼,占总用户比例的26%。
2）用户电价逐步降低
东京电力公司 2005 年的电价水平比 1996 年的电 价水平下降了 27%。与 2000年 3 月相比, 东京电力公 司 2005 年的高压用户过网送电费下降了 23.2%; 在售 电侧市场放开之前的 1999 年, 日本工业电价为美国的 3.7 倍, 意大利的 1.66 倍。而在电力市场化改革之后 的 2003 年, 日本工业电价仅为意大利的 0.83
日本电力市场
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2020/11/16
日本电力市场[1]
一、日本电力工业概况
（一）日本电力市场的参与者
1951年5月日本形成了东京、关西、中部、九州 东北、中国、四国、北陆、北海道九大私营区域电力 公司。1952年政府和九大电力公司投资建立了一个 公私合营超区域的电力公司——电源开发公（EPDC）。
日本运行中的超高压输电线路有5种电压等级, 即:500kV、275kV、220kV、187kV和132kV。
2003财年,日本发电装机容量2.6828亿千瓦:核电装 机约占17%。火电装机约占65%。水电装机约占17%。
2003财年,日本发电量为10940亿千瓦时, 日本发电 量中,核电量约占22%,火电量约占68%,水电量约占10%。
从此价格的走势上可以明显看出随季节的变化电力 量需求不同价格的起伏，7、8月用电高峰电价上扬， 而4、5、10、11月用电淡季则电价下降，而从12月 到1月价格的加速上涨则和同时期的石油价格的飞涨 有密切关系。其走势形状与石油价格的走势吻合。可 以看出JEPX的价格指标能真实的反映市场的供需状况， 能够反映企业的发电成本变动。
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日本电力市场[1]
（三）日本政府对电力工业的监管
为协调九大电力公司和电源开发公司
（EPDC）之间的关系，1958年成立了中 央电力委员会；为管理电力公司之间的联
网调度，成立了中央调度联络执委会；为
进行电力行业管理成立了日本电气事业联 合会，负责行业管理和统计。
日本政府电力监管的主要内容是：电 价、环境保护和发展规划。
上，相应地看到这类信息并感兴趣的交易者可以直接 同信息发布
方联系。JEPX不对买卖方的谈判进行干涉，只对公告牌 上发布的
信息进行管理。
自由合约市场就好比一个自由市场，实质上是对未 来不确定
PPT文档演类模板 型的交易提供一个尝试的市场，如果在公告日本牌电力市市场场[1]
交易价格
日前市场的价格走势图如下图所示，因为日本分为 南北两个不同频率的输电网（东日本为50Hz西日本 为60Hz），所以当两个网间交换出现阻塞时价格会 产生差异。
价格（日元/kwh） 15.77 15.03 14.66
买入量
200MW 买入量
30M 200MW 买入量 10MW 200MW
日本电力市场[1]
3.自由合约市场。自由合约市场是指JEPX的交易成员通 过互
联网可以在JEPX提供的电子公示板上自由的发布和获取 买卖信
息，买卖双方将交割日期、电量、价格等信息发布在 电子公示板
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日本电力市场[1]
3）供电可靠性维持在高水平
4）客户满意度提高
2005 年度, 自由化电力用户的满意度为 52.2% , 受 管制电力用户的满意度为 47.7% , 全体用户的满意度 为 50.6%
3.2改革后的电价
1）电价
2000年3月，电力零售市场部分放开后，有些用
户的电价可以通过谈判确定。而在未放开限制的部门， 电价仍然按劳务费原则确定。
JEPX的最高权力机构为社员（出资人）大会，执行 机关为JEPX理事会，下设三个常设委员会、两个特别 委员会及负责日常行政的事务局，此外还有负责监督 交易所运营的监事会。
组织结构如下图：
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日本电力市场[1]
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日本电力市场[1]
交易规则
(1)交易方法及对象。交易方法是通过互联网在计算机 系统上进行的电子交易，交易的对象是现货的电能。 参加者为发电厂和向用户进行零售的批发商或者受这 些厂商委托的代理人。
成交。远期合约市场的优点是事先约定数个月后的交
易价格和交易量，可以抑制价格剧烈波动，规避价格 风险。
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卖出量 500MW 20MW
卖出量 500MW 20MW
卖出量 500MW
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价格（日元/kwh） 15.77 14.89 14.66
价格（日元/kwh） 15.77 15.03 14.89 14.66
2）全面放开用户选择权可能不会给用户带来实惠更改 用户少，家庭缺乏谈判能力
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日本电力市场[1]
改革后日本新电力体系
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日本电力市场[1]
改革前后供电体系比较
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五、日本电力交易所
日本电力交易所2003年11月成立，2005年4月正式 开始运营。JEPX为采用会员制的事业法人，到2006年 6月现在包括电力公司、特定规模电力公（PPS）、企 业自备电厂在内共有29个会员。为保证其公正性， JEPX设置为非营利性质的事业法人，其组成的会员不 论出资额多少每成员拥有同样的投票权。
日本电力市场[1]
四、日本第四次电力体制改革
4.1需要解决的问题 1）是否全面开放零售侧市场
日本决定在 2007年论证是否全面放开零售侧市场。 讨论的主题包括零售侧市场全面自由化与能源安全问 题、环保问题、成本效益问题、安全稳定供电问题等 2）自由化改革与安全稳定供电的协调
第 3 次体制改革后暴露出一些自由化改革与安全 稳定供电的协调问题： 1.未将 PPS 的新建电厂纳入供电计划，新增发电容量面 临无供电计划的风险。
2000年10月，EPCo下调电价，使未放开限制的客
户电价平均下降了5.42%。2001年上半年，工商业全
国平均电价为11.5日元/(kW·h),与上一年同期相比下
降了1.2%。
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2）价格体系
合同类
一般情况下，电价包括需求费用和能源费用2部分。 需求费用按合同需求确定，能源费用则随实际消费而 变。
1955年九大电力公司和电源开发公司又共同投资 建立了核电开发公司（JAPS），负责核电站的建设和 运行。1972年成立了第10家私营区域电力公司——冲 绳电力公司。在日本还有34家市、县政府经营的发 电公司、20家联合投资性电厂和其它发电设施。
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日本电力市场[1]
10家私营区域电力公司属于“一般电力事业”，实行发 电、输电、配电和售电垄断经营管理。这10家电力公司都 有固定的供电区域。其它电力公司属于独立发电公司IPபைடு நூலகம்， 所生产的电力全部“一般电力事业”公司收购。表1是 1998年3月1日日本电力生产的构成状况统计。
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2.随着 PPS 供电业务的增多，过网输电容量加大，会给 传统电力公司的系统稳定带来影响
4.2推迟电力零售侧的全面开放 原因有：
1）零售侧全面放开的成本效益分析结果为负。扩大自 由化范围和采取促进竞争的政策，可提高供电效率， 但在营销活动和更换电表等业务中，必定会产生额外 的费用。
2.1.5成立输配电中立监管机构
日本电力系统利用协会（ESCJ）于2004年2月成立， 主要工作包括制定电网扩建计划，处理输配电业务纠 纷和全日本电力供求状况等。
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2.2.1市场改革后的日本电力工业结构
通过电力市场改革后的日本电力工业结构发生了 很大变化。
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三、日本市场化改革的效果
3.1改革效果
1）电力公司与PPS竞争日趋激烈
自 2000 年 4 月份至 2005 年 12 月份, PPS 售电量 已接近 10 亿 kW/h。自售电侧市场放开以来, 脱离东 京电力公司的用户逐步增加, 截至 2006 年 9 月 1 日, 共有 1500家用户、240 万 kW 负荷脱离东京电力公司。 目前,东京电力公司的 30%的商业用户改由 PPS 供电
(2)市场及商品。JEPX的市场目前分为日前现货市场， 远期合约市场，自由合约市场三种。
1.日前现货市场：为对第二天要交割的电量以每30分钟 为一个单位进行交易。规定的交易方法为单一价格竞 价的方式，单一价格竞价方式是将每个卖家的竞标曲 线汇总，合成总的卖家竞标曲线，同样的合成总的买 家竞标曲线，两个曲线的交点决定了中标的价格和数 量。此交点左侧的竞标全部成交，右侧则都没有成交。 日前现货市场的优点是能够及时响应每天电力需求的 波动，维持供需平衡。
日本电力市场[1]
2.3日本电力市场的特点 1）先立法后改革：两次实施改革都是修改电力法后的
第二年 2）维持九大电力公司的垂直一体化体制：利于保持供
电稳定下大力发展核电和应对负荷的急剧变化。 3）进行了改革量化分析：相对于厂网分开体制，垂直
一体化体制可节省10%的费用。
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日本电力市场[1]
2.远期合约市场。远期合约市场为此后一年内的以月为
单位的电能为交易对象的市场。交易方式为双方议价 的方式。卖方报价和买方报价按时间先后顺序,卖方 以报价低的优先,买方以报价高的优先进行撮合。例 如,卖方和买方的报价情况如下表所示,此时有新的买 方加入(报价30MW 15.03日元/kwh），结果以1 4.8 9 日元/kwh价格成交20MW,交易后,买方剩下10MW没有
环境保护监管主要是限制二氧化碳等
有害物质的排放，评价核电建设对环境的
影响。 PPT文档演模板
日本电力市场[1]
日本政府对电力行业实行监管的目的：一是避免消费
者利益因公共电力企业垄断而受侵害；二是保证供电的可 靠性；三是允许电力企业得到合理的投资回报。
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日本电力市场[1]
二、日本电力市场化改革主要内 容和特点
2003年6月,日本又对电力法进行修订。2004年4 月,允许合同容量500 kW以上且供电电压6kV以上的用 户自由选择供电商。使上述比例达到40%。
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2005年4月,允许合同容量为50 kW以上且供电 日本电力市场[1]
2.1.3废除“调拨供电费制度” 2005 年 4 月, 日本政府为了促进跨区交易的发展,
住宅供电为低压（单相，100/200V），需求量一般 在50kW以下。1974年以来，一直采用3段定价体系为 住宅提供服务，并鼓励节能。
商业供电（三相，6kV），合同需求量一般为50～ 1999kW，诸如办公楼、百货大楼。
工业供电分为低压和高压2类。低压（三相，200 V） 主要供给小工厂，高压（三相，6 kV）为中型工厂，按 合同供电条款提供50～1999 kW的电力。20 kV以上的 用户，则按单独合同确定。
第1段价格相对较低，包括120 kW·h以内的日常生活 PPT文档演模板 最低用电需求；第2段的电价根据电力成本日本定电力价市场，[1]电价
零售过网价格
定量供电商向开放用户供电时，必须使用EPCo的输电线路。 为公平竞争，要求EPCo以过网税的形式拟订过网费并提交经济
产业部。
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日本电力市场[1]
（二）日本的输配电网络
电网互联工作从1960年开始。东京、东北、北海 道3个电网使用50HZ系统，其余6个电网使用60HZ系统， 内部采用500KV输电线路互联。至1999年3月，除冲绳 外，日本已实现了全国联网。九大电力公司之间电源 结构趋同。日本九大电力公司电网之间是弱联系，电 量交换的比率仅为6.4%。
实现用户可以不受供电服务区域的约束选择供电公司。
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日本电力市场[1]
2.1.4建立电力批发交易市场
日本电力批发交易市场（JEPX）于2003年11月成 立。主要开展交易及长期合同交易。其于2005年4月 开始运行，截止2006年3月，市场交易电量为10.88亿 kW/h，占日本同期总售电量的0.13%，其中，现货交 易占86%，长期合同交易占14%。
2.1.1发电环节引入独立发电商
1995年,日本修订的电力法确立了独立发电企业 IPP的法律地位,初步放开了发电侧准入。具体表现为，
以开发建设期短的中小规模的火力发电厂为招标对象， 引入招标制度。
2.1.2逐步实行售电侧开放
1999年,日本修改电力法,引入特定规模电力事业 者PPS。2000年3月允许容量2 000 kW及以上且供电电 压20 kV以上的用户自由选择供电商,这部分用户主要 是大型工厂、商场和写字楼,占总用户比例的26%。
2）用户电价逐步降低
东京电力公司 2005 年的电价水平比 1996 年的电 价水平下降了 27%。与 2000年 3 月相比, 东京电力公 司 2005 年的高压用户过网送电费下降了 23.2%; 在售 电侧市场放开之前的 1999 年, 日本工业电价为美国的 3.7 倍, 意大利的 1.66 倍。而在电力市场化改革之后 的 2003 年, 日本工业电价仅为意大利的 0.83
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一、日本电力工业概况
（一）日本电力市场的参与者
1951年5月日本形成了东京、关西、中部、九州 东北、中国、四国、北陆、北海道九大私营区域电力 公司。1952年政府和九大电力公司投资建立了一个 公私合营超区域的电力公司——电源开发公（EPDC）。
日本运行中的超高压输电线路有5种电压等级, 即:500kV、275kV、220kV、187kV和132kV。
2003财年,日本发电装机容量2.6828亿千瓦:核电装 机约占17%。火电装机约占65%。水电装机约占17%。
2003财年,日本发电量为10940亿千瓦时, 日本发电 量中,核电量约占22%,火电量约占68%,水电量约占10%。
从此价格的走势上可以明显看出随季节的变化电力 量需求不同价格的起伏，7、8月用电高峰电价上扬， 而4、5、10、11月用电淡季则电价下降，而从12月 到1月价格的加速上涨则和同时期的石油价格的飞涨 有密切关系。其走势形状与石油价格的走势吻合。可 以看出JEPX的价格指标能真实的反映市场的供需状况， 能够反映企业的发电成本变动。
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日本电力市场[1]
（三）日本政府对电力工业的监管
为协调九大电力公司和电源开发公司
（EPDC）之间的关系，1958年成立了中 央电力委员会；为管理电力公司之间的联
网调度，成立了中央调度联络执委会；为
进行电力行业管理成立了日本电气事业联 合会，负责行业管理和统计。
日本政府电力监管的主要内容是：电 价、环境保护和发展规划。
上，相应地看到这类信息并感兴趣的交易者可以直接 同信息发布
方联系。JEPX不对买卖方的谈判进行干涉，只对公告牌 上发布的
信息进行管理。
自由合约市场就好比一个自由市场，实质上是对未 来不确定
PPT文档演类模板 型的交易提供一个尝试的市场，如果在公告日本牌电力市市场场[1]
交易价格
日前市场的价格走势图如下图所示，因为日本分为 南北两个不同频率的输电网（东日本为50Hz西日本 为60Hz），所以当两个网间交换出现阻塞时价格会 产生差异。
价格（日元/kwh） 15.77 15.03 14.66
买入量
200MW 买入量
30M 200MW 买入量 10MW 200MW
日本电力市场[1]
3.自由合约市场。自由合约市场是指JEPX的交易成员通 过互
联网可以在JEPX提供的电子公示板上自由的发布和获取 买卖信
息，买卖双方将交割日期、电量、价格等信息发布在 电子公示板
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日本电力市场[1]
3）供电可靠性维持在高水平
4）客户满意度提高
2005 年度, 自由化电力用户的满意度为 52.2% , 受 管制电力用户的满意度为 47.7% , 全体用户的满意度 为 50.6%
3.2改革后的电价
1）电价
2000年3月，电力零售市场部分放开后，有些用
户的电价可以通过谈判确定。而在未放开限制的部门， 电价仍然按劳务费原则确定。
JEPX的最高权力机构为社员（出资人）大会，执行 机关为JEPX理事会，下设三个常设委员会、两个特别 委员会及负责日常行政的事务局，此外还有负责监督 交易所运营的监事会。
组织结构如下图：
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日本电力市场[1]
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日本电力市场[1]
交易规则
(1)交易方法及对象。交易方法是通过互联网在计算机 系统上进行的电子交易，交易的对象是现货的电能。 参加者为发电厂和向用户进行零售的批发商或者受这 些厂商委托的代理人。
成交。远期合约市场的优点是事先约定数个月后的交
易价格和交易量，可以抑制价格剧烈波动，规避价格 风险。
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日本电力市场[1]
卖出量 500MW 20MW
卖出量 500MW 20MW
卖出量 500MW
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价格（日元/kwh） 15.77 14.89 14.66
价格（日元/kwh） 15.77 15.03 14.89 14.66
2）全面放开用户选择权可能不会给用户带来实惠更改 用户少，家庭缺乏谈判能力
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改革后日本新电力体系
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日本电力市场[1]
改革前后供电体系比较
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日本电力市场[1]
五、日本电力交易所
日本电力交易所2003年11月成立，2005年4月正式 开始运营。JEPX为采用会员制的事业法人，到2006年 6月现在包括电力公司、特定规模电力公（PPS）、企 业自备电厂在内共有29个会员。为保证其公正性， JEPX设置为非营利性质的事业法人，其组成的会员不 论出资额多少每成员拥有同样的投票权。
日本电力市场[1]
四、日本第四次电力体制改革
4.1需要解决的问题 1）是否全面开放零售侧市场
日本决定在 2007年论证是否全面放开零售侧市场。 讨论的主题包括零售侧市场全面自由化与能源安全问 题、环保问题、成本效益问题、安全稳定供电问题等 2）自由化改革与安全稳定供电的协调
第 3 次体制改革后暴露出一些自由化改革与安全 稳定供电的协调问题： 1.未将 PPS 的新建电厂纳入供电计划，新增发电容量面 临无供电计划的风险。
2000年10月，EPCo下调电价，使未放开限制的客
户电价平均下降了5.42%。2001年上半年，工商业全
国平均电价为11.5日元/(kW·h),与上一年同期相比下
降了1.2%。
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日本电力市场[1]
2）价格体系
合同类
一般情况下，电价包括需求费用和能源费用2部分。 需求费用按合同需求确定，能源费用则随实际消费而 变。
1955年九大电力公司和电源开发公司又共同投资 建立了核电开发公司（JAPS），负责核电站的建设和 运行。1972年成立了第10家私营区域电力公司——冲 绳电力公司。在日本还有34家市、县政府经营的发 电公司、20家联合投资性电厂和其它发电设施。
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日本电力市场[1]
10家私营区域电力公司属于“一般电力事业”，实行发 电、输电、配电和售电垄断经营管理。这10家电力公司都 有固定的供电区域。其它电力公司属于独立发电公司IPபைடு நூலகம்， 所生产的电力全部“一般电力事业”公司收购。表1是 1998年3月1日日本电力生产的构成状况统计。
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日本电力市场[1]
2.随着 PPS 供电业务的增多，过网输电容量加大，会给 传统电力公司的系统稳定带来影响
4.2推迟电力零售侧的全面开放 原因有：
1）零售侧全面放开的成本效益分析结果为负。扩大自 由化范围和采取促进竞争的政策，可提高供电效率， 但在营销活动和更换电表等业务中，必定会产生额外 的费用。
2.1.5成立输配电中立监管机构
日本电力系统利用协会（ESCJ）于2004年2月成立， 主要工作包括制定电网扩建计划，处理输配电业务纠 纷和全日本电力供求状况等。
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日本电力市场[1]
2.2.1市场改革后的日本电力工业结构
通过电力市场改革后的日本电力工业结构发生了 很大变化。
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三、日本市场化改革的效果
3.1改革效果
1）电力公司与PPS竞争日趋激烈
自 2000 年 4 月份至 2005 年 12 月份, PPS 售电量 已接近 10 亿 kW/h。自售电侧市场放开以来, 脱离东 京电力公司的用户逐步增加, 截至 2006 年 9 月 1 日, 共有 1500家用户、240 万 kW 负荷脱离东京电力公司。 目前,东京电力公司的 30%的商业用户改由 PPS 供电
(2)市场及商品。JEPX的市场目前分为日前现货市场， 远期合约市场，自由合约市场三种。
1.日前现货市场：为对第二天要交割的电量以每30分钟 为一个单位进行交易。规定的交易方法为单一价格竞 价的方式，单一价格竞价方式是将每个卖家的竞标曲 线汇总，合成总的卖家竞标曲线，同样的合成总的买 家竞标曲线，两个曲线的交点决定了中标的价格和数 量。此交点左侧的竞标全部成交，右侧则都没有成交。 日前现货市场的优点是能够及时响应每天电力需求的 波动，维持供需平衡。
日本电力市场[1]
2.3日本电力市场的特点 1）先立法后改革：两次实施改革都是修改电力法后的
第二年 2）维持九大电力公司的垂直一体化体制：利于保持供
电稳定下大力发展核电和应对负荷的急剧变化。 3）进行了改革量化分析：相对于厂网分开体制，垂直
一体化体制可节省10%的费用。
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2.远期合约市场。远期合约市场为此后一年内的以月为
单位的电能为交易对象的市场。交易方式为双方议价 的方式。卖方报价和买方报价按时间先后顺序,卖方 以报价低的优先,买方以报价高的优先进行撮合。例 如,卖方和买方的报价情况如下表所示,此时有新的买 方加入(报价30MW 15.03日元/kwh），结果以1 4.8 9 日元/kwh价格成交20MW,交易后,买方剩下10MW没有
环境保护监管主要是限制二氧化碳等
有害物质的排放，评价核电建设对环境的
影响。 PPT文档演模板
日本电力市场[1]
日本政府对电力行业实行监管的目的：一是避免消费
者利益因公共电力企业垄断而受侵害；二是保证供电的可 靠性；三是允许电力企业得到合理的投资回报。
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日本电力市场[1]
二、日本电力市场化改革主要内 容和特点
2003年6月,日本又对电力法进行修订。2004年4 月,允许合同容量500 kW以上且供电电压6kV以上的用 户自由选择供电商。使上述比例达到40%。
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2005年4月,允许合同容量为50 kW以上且供电 日本电力市场[1]
2.1.3废除“调拨供电费制度” 2005 年 4 月, 日本政府为了促进跨区交易的发展,
住宅供电为低压（单相，100/200V），需求量一般 在50kW以下。1974年以来，一直采用3段定价体系为 住宅提供服务，并鼓励节能。
商业供电（三相，6kV），合同需求量一般为50～ 1999kW，诸如办公楼、百货大楼。
工业供电分为低压和高压2类。低压（三相，200 V） 主要供给小工厂，高压（三相，6 kV）为中型工厂，按 合同供电条款提供50～1999 kW的电力。20 kV以上的 用户，则按单独合同确定。