互联互通,开放共享,大力推进粮食行业信息化建设

互联互通开放共享
大力推进粮食行业信息化建设
信息化发展日新月异，是行业现代化水平的重要标志。

大力推进粮食行业的信息化建设，是促进粮食流通产业转型升级，提升粮食流通能力现代化水平、加强粮食质量安全监管、增强粮食宏观调控能力，确保国家粮食安全的重要举措。

一、统筹规划，有序推进。

信息化建设涉及面广、工作量大、技术含量高，必须进行统筹规划。

按照“实用、便捷、高效”的原则，建立完善粮食行业信息化标准体系，加强顶层设计，理顺各种关系，统筹规划、统一标准，有序推进粮食行业信息化建设，避免低水平重复建设。

应统筹规划粮食行业信息化建设目标、战略、重点、次序、策略等，在一定范围内实现科学规划，有序推进。

不同区域的信息化建设模式，应采取与其发展水平和发展环境相适应的建设模式，在粮食行业信息化分区域建设过程中，要树立全局观念，有全国一盘棋的思想，坚持“三统一”（统一规划、统一建设、统一标准）的原则，调动社会各方面的力量，发挥社会各
方面的积极性、主动性和创造性，共同参与建设，实现统一、开放、包容、互联、共建、共享的目标。

坚持信息服务手段多样化，尤其是在粮食行业信息设施薄弱的地区，要因地制宜地开展粮食行业信息网络和信息服务工作，注重信息化的组织体系建设，不拘一格、多措并举，充分利用传统信息服务方式，积极建设和发展新兴信息传播渠道和服务载体，及时向农民传播粮食政策、科技、生产、市场等信息，提供有效的信息服务。

二、需求主导，讲求实效。

突出自身粮食特色，结合粮食行业信息化发展现状，不盲目仿效其他行业，不盲目贪大求全，以提升粮食业务管理水平，降低粮食流通成本、提高粮食流通效益为重点，做到与实际现状、工作需求、技术趋势、行业发展密切结合，注重前瞻性、先进性、实用性和可靠性，优先采用成熟、适用的信息技术支撑粮食行业信息化发展。

ＸＸ年ＸＸ月，ＸＸ成立了粮库远程监控中心。

按照“总体规划、分步实施、逐步升级、效益先行”的原则，根据国家、省和ＸＸ市粮食和物资储备局信息化建设的相关要求，突出“数字粮食”信息中枢建设，以“实时监控、正确调度、处置迅速、数据准确、管理到位、监控有效”为管理目标，健全功能，完善网络，迅速高效的推动了数字粮库远程监控管理建设
工作。

信息平台采用专业应用软件、数字视频网络实时传输和监控模块相结合的数字化监控技术，对全市ＸＸ家粮库ＸＸ个库点的国有企业资产状况、库存粮食粮情、库存粮食出入库和值班岗位在岗等情况实行全程监控。

下一步计划与市公安局保安公司进行技术洽谈，对储存政策性粮食的仓房安装视频监控和门禁报警系统，有报警时第一时间把警情通过网络上传至110接警中心，并对警情做出相应处理。

三、优化配置，协同共享。

信息化建设周期长、范围广、内容多，在建设的各个阶段，应该坚持统一标准、统一平台、统一建设、统一管理，消除“信息孤岛”，实现互联互通。

充分发挥各级粮食行政管理部门、涉粮企业以及有效社会力量的作用，建立统一的网络平台和应用平台。

打破部门界限，以信息资源共享、利用为核心，优化资源配置，实现信息资源有效共享和粮食业务高效协同。

（一）建立粮食综合管理云平台。

平台涵盖粮食行政管理和公共服务的各项业务，能够为各级粮食行政管理部门、各类涉粮企事业单位、售粮农民和消费者提供全方位服务。

1.开发综合管理平台各业务模块。

涵盖仓储业务管理、宏观调控管理、监督检查管理、储备粮油管理、质量安全管理、行政办公应用、企业财务及资产管理、人事管理、综合信息服务等模块。

2.建设粮食大数据中心。

开发统一的数据接口，整合各类业务数据资源，建成粮食数据存储、处理、分析和应用服务的数据中心，为粮食宏观调控、预警预报、应急指挥、行政决策提供数据支持。

3.打通粮食数据传输通道。

借助电子政务外网和互联网，打通省市县三级粮食行政管理部门及涉粮企业间的粮食数据传输通道，形成粮食行业信息互联互通的基础平台。

（二）粮库智能化升级改造建设。

粮库信息化系统是粮食行业信息化的基础与重点，运用新一代信息技术将传感、识别、物联网、信号传输、视频、GIS、控制、安全防护等技术，与现有的储粮设施、设备、技术相集成，以数字化信息的形态反应粮食购销、储存、管理等业务流程，实现粮库作业自动化和管理智能化。

解决粮库经营管理粗放、运行效率低下、业务协同能力不足、信息流转不畅、监管存在漏洞等问题。

粮库智能化系统建设应涵盖：智能出入库、多功能粮情测控、库区智能安防、储备粮监管、业务管理等系统。

（三）建设粮食市场电子交易一体化平台。

通过对粮油交易中心硬件设施的改造和信息采集、服务能力的提升，实现省级平台的整合及数据对接。

围绕粮食交易主业，推进与现货批发市场的联通，拓展大数据分析、物流配送、投融资等衍生服务，逐步建立涵盖粮食生产、原粮交易、物流配送、成品粮批
发、应急保障的完整信息链和数据中心，形成统一开放、竞争有序、协同发展的电子商务一体化信息平台。

（四）重点粮食加工企业信息化改造。

鼓励和支持重点粮油加工企业建设原粮出入库、库存管理信息系统和基于省级综合管理平台的粮食质量安全追溯信息系统建设。

依托省级综合管理平台统一开发全省粮食加工企业基础信息、地理信息、经营情况、库存信息、统计上报等信息采集系统。

（五）应急配送中心信息化建设。

利用信息化技术对粮食物流和应急配送进行实时、动态管理，提高物流效率，缩短应急反应时间，提高调度和配送的精准性、有效性。

应急配送中心及应急网点信息系统与省级粮食综合管理平台互联互通，实现对网点布局、库存和物流配送的管理，为粮食宏观调控、应急指挥提供直接的数据支持。

（六）信息安全体系建设。

严格按照符合国家有关信息安全的法律法规，在系统设计和建设过程中综合运用法律、经济和技术手段，强化信息安全保密管理，制定并不断完善信息系统应急处理预案。

四、建立机制，强化引导。

1.加强组织领导。

粮食行业信息化建设是一项复杂的系统工程，应建立健全信息化建设领导体制和工作机制。

结合地方
实际，研究制定信息化建设实施方案，明确任务分工，落实工作职责，细化目标任务，确保信息化工程顺利推进。

2.加强督促指导。

把推进信息化建设作为一项重点工作，建立定期会办制度，落实职能部门和专业人员紧密跟踪项目进展情况，加强对项目单位督查指导，促进各项业务系统的开发和集成，加快各项信息技术的推广和应用。

进一步建立和完善信息化工作考核和激励机制，将信息化建设作为支持企业基础设施改造项目的重要条件，对推进成效明显或有重大创新的，予以适当的表彰和奖励，充分调动基层企业加强信息化建设的主动性、积极性和创造性。

3.加大资金投入。

一方面积极争取上级部门支持，另一方面加强与地方财政、发改、经信、科技等部门的沟通，争取资金、科技、人才、设备、项目支持。

同时积极创造多元化投入的政策环境，充分调动企业的积极性，拓宽投融资渠道，鼓励和引导社会力量投入粮食流通信息化建设。

通过企业自筹、政府扶持、民资投入等多种途径，加快建设适应当地粮食行政管理、产业发展形势需要的信息技术环境。

4.强化人才支撑。

人才是推动粮食行业信息化建设的关键之一，坚持多渠道培养与高起点引进并举，培育一批精通信息技术和粮食业务的复合型人才，保证信息化工作稳定开展。

建立多层次、分类别、多形式、重实效的信息化培训制度，以岗
位培训和继续教育为重点，进行不同类型和不同层次的信息技术培训，普及信息化知识，提高信息化应用和管理水平。

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ＸＸ年ＸＸ月。