已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
中央在京单位已购公有住房上市出售问答
中央在京单位已购公有住房上市出售问答●中央国家机关住房制度改革办公室一、什么是已购公有住房?答:中央在京单位已购公房,是指职工按房改成本价或标准价(含标准价优惠办法)购买的原产权属于中央在京单位的公有住房。
职工根据国家政策,按照房改成本价或者标准价购买的由中央在京单位建设的安居工程住房和集资合作建设的住房,也视为已购公房。
《中央在京单位已购公有住房上市出售管理办法》(以下简称《办法》)所指的已购公房,是以住房原产权归属为准的,即凡产权原属于中央在京各单位的,无论是中央在京单位职工、北京市或其它部门职工购买,其首次上市出售活动要受《办法》管理,具体谁购买不受限制。
在京中央和国家机关职工购买的原产权属于北京市或军队的住房,其上市出售按相应规定办理。
二、什么是标准价?答:标准价是指1999年1月1日以前,对中低收入职工家庭按房改成本价购房确有困难的,依据本市职工家庭平均经济承受能力确定的低于当年房改成本价的售房价格,标准价作为过渡性政策价格,于1999年1月1日起取消。
按标准价购买的房改房职工只拥有部分产权,产权比例按当年标准价占成本价的比例确定。
三、什么是安居工程房?为什么安居工程房也视为已购公房?答:根据《关于康居住宅若干问题的通知》(95京康办字第13号)的有关规定,单位按照购房人支付房价款与单位购买康(安)居房实际售价之间的差额,由购房人及其配偶所在单位平均分摊,并由购房人所在单位负责收取分摊的资金统一交付的方法,以标准价或成本价向住房困难户出售的住宅。
由于康(安)居住房是解决住房困难职工住房问题的保障性住房,含有单位大量补贴资金,且是按照房改成本价或标准价向职工出售的,因此,理应视为已购公房。
四、什么是集资合作建房?为什么集资建房也视为已购公房?答:集资合作建房,是指在政府或主管部门的组织、扶持和单位资助下,采取由职工集聚资金、相互协作共同建设的,具有合作性质的住房。
集资合作建房,其投资由国家、单位、个人三者共同承担,主要是用于解决困难职工住房问题的一种住房建设方式,国家提供了一定优惠条件,单位投入了一定的建房资金。
河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法河南省人民政府令第51号现发布《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》，自发布之日起施行。
省长李克强一九九九年十月二十一日第一条为了规范本省已购公有住房和经济适用住房上市交易行为，扩大居民住房消费，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足城市居民改善居住条件的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房首次上市交易的管理。
第三条省人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
市、县（市）人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
第四条已购公有住房和经济适合住房上市交易应遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第五条本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城市居民根据国家和县级以上人民政府有关住房制度改革政策规定，接照成本价（或者标准价）购买的公有住房，以及按照县级以上人民政府指导价购买的经济适合住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房）。
第六条具备下列条件的市、县（市），可以开放已购公有住房和经济适用住房上市交易市场：（一）已按照个人申报、单位审核的程序，对购房家庭住房状况进行了登记归档；（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市交易的具体实施意见；（三）法律、法规规定的其他条件。
第七条已购公有住房和经济适用住房上市交易的形式包括买卖、交换、赠与等。
第八条下列已购公有住房和经济适用住房可以上市交易：（一）以成本价购买的公有住房；（二）以标准价购买的公有住房；（三）经济适用住房；（四）以低于房改政策规定的价格购买的公有住房按照规定补足房价款的。
第九条下列已购公有住房和经济适用住房不得上市交易：（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；（二）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，超标准部分未按照规定退回或者补足房价款的；（三）违反规定利用公款装修的住房，未按规定退回装修费用；（四）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；（五）上市出售后形成新的住房困难的；（六）擅自改变房屋使用性质的；（七）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
南宁市已购公有住房上市出售管理规定
南宁市已购公有住房上市出售管理规定Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT南宁市已购公有住房上市出售管理办法第一条为了进一步深化我市住房制度改革，规范已购公有住房上市出售活动，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称已购公有住房是指按照住房制度改革政策以成本价或者经济适用住房指导价格购买的单位公有住房、直管公房以及单位全额集资建设的住房。
第三条本市行政区域内已购公有住房首次进入市场出售的管理适用本办法。
第四条市、县人民政府住房保障和房产管理部门负责已购公有住房上市出售的监督管理工作。
住房制度改革管理机构具体负责已购公有住房上市出售的审批工作。
国土资源、税务等有关部门根据各自职责，负责已购公有住房上市出售的相关工作。
第五条?属于下列情形的已购公有住房不得上市出售：（一）政府决定征收并予以公告的；（二）产权共有但未经共有人同意的；（三）已设定抵押但未经抵押权人同意的；（四）未缴纳土地出让金或者相当于土地出让金价款的；（五）未购买分摊的共用部分建筑面积的；（六）按照住房制度改革政策的规定只购买部分产权的；（七）违反住房制度改革政策规定，尚未作纠正处理的；（八）依据有关规定暂不宜上市出售的。
第六条上市出售尚未购买分摊的共用部分建筑面积的已购公有住房的，应当补充购买分摊的共用部分建筑面积。
补充购买分摊的共用部分建筑面积的价格，按照上市出售已购公有住房当年市人民政府批准的出售公有住房的价格确定。
第七条本办法实施之前已上市出售但尚未购买分摊的共用部分建筑面积的已购公有住房，买受人将该房屋再次上市出售时，应当按照再次出售当年的出售公有住房超标面积的市场价格，补充购买该房屋所分摊的共用部分建筑面积。
第八条?购买分摊的共用部分建筑面积后，房屋所有权人应当向房屋登记机构申请房屋所有权变更登记。
第九条出售共用部分建筑面积的价款，转入原产权单位的售房款专户。
广州市已购公有住房和经济适用住房上市缴纳的土地出让金及收益分配管理规定(穗财综〔2012〕44号)
广州市已购公有住房和经济适用住房上市缴纳的土地出让金及收益分配管理规定穗财综〔2012〕44号各区(县级市)财政局、国土房管(分)局、住房保障办、市直各单位：为规范已购公有住房和经济适用住房的上市行为，加强有关收益分配的管理，经市人民政府同意，现将《广州市已购公有住房和经济适用住房上市缴纳土地出让金及收益分配管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请及时向市财政局、市国土房管局、市住房保障办反映。
广州市财政局广州市国土资源和房屋管理局广州市住房保障办公室二○一二年三月三十一日广州市已购公有住房和经济适用住房上市缴纳的土地出让金及收益分配管理规定为深化城镇住房制度改革，规范己购公有住房和经济适用住房上市缴纳的收益分配和管理，根据《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(建设部令1999年第69号)和《关于印发〈已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定〉的通知》(财综字〔1999〕113号)、《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房〔2007〕258号)及《广州市人民政府关于修改〈广州市已购公有住房上市规定〉的决定》规定，结合我市实际，现就我市己购公有住房和经济适用住房上市缴纳的土地出让金和收益(以下简称土地收益等价款)分配管理明确如下：一、已购公有住房上市，产权人应按交易评估价格的一定比例缴纳土地收益等价款。
2007年 12月 18日前已售出或已签订购房合同的经济适用住房，在取得房屋所有权证 2年后方可上市，产权人应按交易评估价格的 1%缴纳土地收益等价款；2007年12月 18日及以后签订购房合同的经济适用住房，自签订购房合同之日起 5年后方可上市，产权人应按届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的 80%缴纳土地收益等价款。
二、个人上市已购公有住房取得的价款，按规定缴纳所得收益。
(一)原以标准价购买公有住房的，扣除原购房款以及有关税费后的增值额(即所得收益，下同)，80%归个人所有，20%交回原产权单位。
北京市关于调整《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉的若干规定》的通知
市交易所、市中介所、市权属登记服务中心、各区、县房地局：为促进我市已购公有住房上市交易，推动住房二级市场的发展，现决定对《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉的若干规定》（京国土房屋市字[2000]第406号，以下简称若干规定）作如下调整和补充，并将“若干规定”重新发布，请遵照执行。
一、将若干规定“二、关于征徇原产权单位意见的问题”调整补充为：（一）凡以房改成本价所购公有住房申请上市出售的，险与原产权单位在买卖合同中另有特殊约定的（不含住满五年一项）以外，可产权单位同意，同时还应征询原产权单位在同等价格下是否优先购买的意见，原产权单位放弃优先购买权后方可另行出售。
（三）对职工征询原产权单位是否优先购买意见不予答复的，可由房地产交易管理部门向其发函，以寄出邮戳日为准十日内仍不答复的，视为自动放弃优先购买权。
（四）在京中央和国家机关及中央在京企事业单位另有规定的，从其规定。
二、将若干规定“三、关于土地出让年期的确定”调整为：已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年限；其土地使用年期一律定为70年，同一楼房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核减，以保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。
已按原规定确定土地出让年期的房屋产权人，可按照本规定到相应管理部门变更出让年期。
已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去使用的年限计算。
三、在仍执行（99）京房改办字第130号文中由购房人按房屋买卖成交价规定比例补交土地出让金这一规定外，允许以成本价购买的公有住房的产权人，按所购房屋的市场评估价依130号文件规定的比例补交土地出让金后，使其房屋成为商品房，该房屋上市交易所得售房款扣除应纳税费后，余款全部归个人所有不再与原产权单位进行收益分成。
Eurdxdy已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法(建设部第69号令,
七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。
吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。
情也成空，且作“挥手袖底风”罢。
是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。
乃书于纸上。
毕而卧。
凄然入梦。
乙酉年七月初七。
-----啸之记。
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（１９９９年４月１９日建设部第十一次部常务会议通过，并经国土资源部会签，建设部部长俞正声１９９９年第６９号令公布，自１９９９年５月１日起施行）第一条为规范已购公有住房和经济适用住房的上市出售活动，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于已购公有住房和经济适用住房首次进入市场出售的管理。
第三条本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照地方人民政府指导价购买的经济适用住房。
本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第四条经省、自治区、直辖市人民政府批准，具备下列条件的市、县可以开放已购公有住房和经济适用住房上市出售的交易市场：（一）已按照个人申报、单位审核、登记立档的方式对城镇职工家庭住房状况进行了普查，并对申报人在住房制度改革中有违法、违纪行为的进行了处理；（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理办法；（三）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售的具体实施办法；（四）法律、法规规定的其他条件。
第五条已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市出售：（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；（二）住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；（六）上市出售后形成新的住房困难的；（七）擅自改变房屋使用性质的；（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法-四川省人民政府令[第130号]
![四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法-四川省人民政府令[第130号]](https://img.taocdn.com/s3/m/dfa9f5f4112de2bd960590c69ec3d5bbfd0adae4.png)
四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府令（第１３０号）《四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》已经１９９９年１０月１５日省人民政府第２９次常务会议通过，现予发布施行。
代省长张中伟一九九九年十月二十九日四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第一章总则第一条为规范已购公有住房和经济适用住房上市出售行为，启动住房消费，满足居民改善居住条件的需要，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于四川省城镇（含独立工矿区）已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
第三条本办法所称的已购公有住房，是指城镇职工（含居民，下同）根据国家和县以上人民政府有关城镇住房制度改革政策规定按成本价格购买的公有住房。
本办法所称的经济适用住房，是指城镇职工（含居民，下同）按市、县人民政府指导价购买的国家给予优惠政策建造的住房，包括安居房、广厦房、解危解困房和集资合作建设的住房。
第四条已购公有住房和经济适用住房上市出售必须依法进行，遵循自愿、平等、等价有偿的原则，成交价格由买卖双方协商议定，其合法权益受法律保护。
第五条已购公有住房和经济适用住房出售后，该职工不得以任何理由再按照成本价购买公有住房，也不得购买政府提供优惠政策的经济适用住房或租住公有廉租住房。
第六条市、县人民政府应当在建立职工家庭住房档案，清理、纠正违规住房，并根据本办法制定当地公有住房和经济适用住房上市出售实施方案的基础上，经省人民政府批准后，开放已购公有住房和经济适用住房交易市场。
第七条省人民政府建设行政主管部门负责全省已购公有住房和经济适用住房上市出售的管理工作。
1999京房改办字第130号关于印发《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分
关于印发《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》的通知【时效性】有效【颁布日期】 1999-09-29【颁布单位】北京市人民政府房改办公室、北京市财政局、北京市房屋土地管理局【实施日期】 1999-09-29【法规类别】会签文【文号】〔1999〕京房改办字第130号各区县政府房改办、财政局、房地局，各委、办、局房改办，各总公司房改办，中央在京各部门、各单位房改办：为深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，我们制定了《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定北京市人民政府房改办公室北京市财政局北京市房屋土地管理局一九九九年九月二十九日抄报：建设部房改办、财政部综合司、国土资源部土地利用管理司抄送：中共中央直属机关房改办、中央国家机关房改办附件：北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定为规范已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理，培育和发展住房二级市场，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，制定本规定。
北京市国土资源和房屋管理局关于已购公有住房和经济适用住房上市有关问题的通知
北京市国土资源和房屋管理局关于已购公有住房和经济适用住房上市有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2002.03.25•【字号】京国土房管市一[2002]218号•【施行日期】2002.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市国土资源和房屋管理局关于已购公有住房和经济适用住房上市有关问题的通知（京国土房管市一[2002]218号）各区县房地产交易管理科(所)：市国土房管局下发了关于调整《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉若干规定》(京国土房管市一字 [2001]第1180号，以下简称《调整办法》)的通知后，部分区、县的交易管理部门提出了执行中遇到的一些问题。
现就有关问题说明如下：一、关于“特殊约定”的含义“特殊约定”是指房改售房合同中双方对房屋交易条件的一些特别限制性条款，其中包括对职工服务年限的要求，单位出于安全、保密等特殊考虑及住房调配等目的而设定的收回、限定购买对象等项内容。
优惠价、标准价售房合同中原产权单位作为共有人享有优先购买权条款是依据房改售房政策产生的，不属于特殊约定。
但需明确的是，按我国有关法律规定，共有人的优先购买权只能在同等条件下行使，在交易中主要指房屋的交易价格。
原优惠价、标准价变更为成本价后，职工拥有所购房屋的全部产权，同时应视为原合同中的优先购买权条款已发生变更，其中针对优惠价、标准价的优先购买权条款不再适用。
二、关于征询原产权单位意见《调整办法》中明确“凡以房改成本价所购公有住房申请上市出售的，除与原产权单位在买卖合同中另有特殊约定的以外，可不再征询原产权单位的意见”，是指可不经原产权单位同意。
因以成本价购买的公有住房的产权是完整的产权，产权人享有处分权，原产权单位已无权干涉其能否上市交易。
但因涉及房屋维修基金、物业管理费、供暖费等具体问题，为有利于房屋购买人顺利入住，故仍需与原产权单位进行沟通。
国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知(国土资用发〔1999〕31号_1999年
国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知国土资用发〔１９９９〕３１号（1999年9月22日）各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金和收益分配管理的若干规定》（财综字［１９９９］１１３号）下发后，各地纷纷对与该文有关的土地管理问题提出咨询。
为加快工作进程，规范操作，现就有关问题通知如下：一、关于标定地价与缴纳土地出让金额的测算（一）已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金或相当于土地出让金价款的计算公式为：补交土地价款（元）＝标定地价（元／平方米）×缴纳比例（≥１０％）×上市房屋分摊土地面积（平方米）×年期修正系数已有标定地价的城镇，不再另行评估；上市房屋尚未确定分摊土地面积的，可用上市房屋建筑面积（平方米）×整幢建筑总用地面积（平方米）／整幢建筑总建筑面积（平方米）计算分摊土地面积后，直接按上述公式确定应缴纳的土地出让金或相当于土地出让金价款。
已有基准地价但未评估标定地价的城镇，可在简化修正系数体系后，采用基准地价系数修正法测算标定地价，测算公式为：标定地价（元／平方米）＝基准地价（元／平方米）×区位修正系数×容积率修正系数（二）为满足已购公有住房和经济适用住房上市需要，加快工作进度，对没有基准地价修正系数体系的城镇，可暂采用以下简便方法确定已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金或相当于土地出让金价款：补交土地价款（元）＝基准地价（元／平方米）×所在建筑总层数修正系数×缴纳比例（≥１０％）×上市房屋建筑面积（平方米）×年期修正系数对于建筑层数差异较小的城市，为便于土地出让金及相应价款的征收，也可采用如下公式确定：补交土地价款（元）＝基准地价（元／平方米）×所在区域建筑平均层数修正系数×缴纳比例（≥１０％）×上市房屋建筑面积（平方米）×年期修正系数上述公式中，区位修正系数由各地依据房屋所处的位置、交通便捷程度、基本生活设施和公用服务设施状况、环境质量等因素，对照基准地价因素修正体系具体确定，变动范围一般为－２０％至＋２０％；容积率修正系数根据基准地价修正系数体系确定；建筑总层数修正系数的参考标准见附表一；区域建筑平均层数修正系数的参考标准见附表二；年期修正系数的参考标准见附表三。
建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1999.04.19•【文号】建设部1999年第69号令•【施行日期】1999.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】正文已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（１９９９年４月１９日建设部第十一次部常务会议通过，并经国土资源部会签，建设部部长俞正声１９９９年第６９号令公布，自１９９９年５月１日起施行）第一条为规范已购公有住房和经济适用住房的上市出售活动，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于已购公有住房和经济适用住房首次进入市场出售的管理。
第三条本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照地方人民政府指导价购买的经济适用住房。
本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第四条经省、自治区、直辖市人民政府批准，具备下列条件的市、县可以开放已购公有住房和经济适用住房上市出售的交易市场：（一）已按照个人申报、单位审核、登记立档的方式对城镇职工家庭住房状况进行了普查，并对申报人在住房制度改革中有违法、违纪行为的进行了处理；（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理办法；（三）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售的具体实施办法；（四）法律、法规规定的其他条件。
第五条已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市出售：（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；（二）住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；（六）上市出售后形成新的住房困难的；（七）擅自改变房屋使用性质的；（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法河南省人民政府令第51号现发布《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》，自发布之日起施行。
省长李克强一九九九年十月二十一日第一条为了规范本省已购公有住房和经济适用住房上市交易行为，扩大居民住房消费，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足城市居民改善居住条件的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房首次上市交易的管理。
第三条省人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
市、县（市）人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
第四条已购公有住房和经济适合住房上市交易应遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第五条本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城市居民根据国家和县级以上人民政府有关住房制度改革政策规定，接照成本价（或者标准价）购买的公有住房，以及按照县级以上人民政府指导价购买的经济适合住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房）。
第六条具备下列条件的市、县（市），可以开放已购公有住房和经济适用住房上市交易市场：（一）已按照个人申报、单位审核的程序，对购房家庭住房状况进行了登记归档；（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市交易的具体实施意见；（三）法律、法规规定的其他条件。
第七条已购公有住房和经济适用住房上市交易的形式包括买卖、交换、赠与等。
第八条下列已购公有住房和经济适用住房可以上市交易：（一）以成本价购买的公有住房；（二）以标准价购买的公有住房；（三）经济适用住房；（四）以低于房改政策规定的价格购买的公有住房按照规定补足房价款的。
第九条下列已购公有住房和经济适用住房不得上市交易：（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；（二）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，超标准部分未按照规定退回或者补足房价款的；（三）违反规定利用公款装修的住房，未按规定退回装修费用；（四）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；（五）上市出售后形成新的住房困难的；（六）擅自改变房屋使用性质的；（七）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法 建设部令第69号
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法建设部
令第69号
佚名
【期刊名称】《中国房地产估价师》
【年(卷),期】1999(000)003
【总页数】2页(P4-5)
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
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建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明
建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1999.07.27•【文号】•【施行日期】1999.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文建设部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明（一九九九年七月二十七日）最近，针对目前的经济形势，中央对扩大住房消费进一步作出了部署，特别要求加快开放住房二级市场。
目前国务院有关部门及各地方人民政府正积极研究制定有关具体措施。
建设部就已购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题向大家作一介绍。
一、关于开放已购公有住房和经济适用住房交易市场的现实意义加快开放已购公房和经济适用住房的交易市场，既是深化城镇住房制度改革的需要，也是完善我国社会主义市场经济体系，培育新的经济增长点的需要。
从部分省、市试点的情况看，开放已购公房和经济适用住房的交易市场有着十分积极的现实意义。
第一，有利于搞活市场，扩大住房有效需求，推动住房消费。
职工按房改政策购买公有住房时，一般是根据单位分房情况，先住后买，没有多少可选择的余地。
随着居民家庭收入和生活水平的不断提高，相当一部分已购公房居民急于进一步改善居住条件，希望通过以小换大、以旧换新，实现住房的升级换代。
但这部分居民单靠家庭积蓄来购买商品房往往又是不现实的。
开放住房二级市场后，将这部分存量房屋资产转化为货币资金，加上家庭的存款及政策性和商业性的贷款支持，就可以大大增强这部分居民的住房购买力，从而使这部分原来游离于市场之外的住房消费群体进入市场，更广泛地调动起群众住房消费的积极性，进而促进增量住房的消化和住宅建设的发展。
因此，在停止住房实物分配后，开放已购公房和经济适用住房的交易市场将成为拉动住房消费的一个重要方面。
第二，有利于保持房改政策的连续性，推动住房制度改革的深入发展。
向城镇职工出售公有住房和向中低收入居民出售经济适用住房是住房制度改革的一项重要内容。
关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知
《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》京国土房管住[2004]486号各有关单位：为进一步加强我市经济适用住房的管理，体现经济适用住房作为政策性商品住房的保障性质，根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行报送国务院的关于《经济适用住房管理办法》请示的有关精神和《北京市人民政府办公厅转发市建委关于进一步加强本市经济适用住房建设和管理意见的通知》(京政办发[2003]62号)的规定，现就已购经济适用住房上市出售等有关问题通知如下：一、本通知适用于政府批准集中建设对社会公开销售或定向销售并取得经济适用住房产权的房屋；住宅合作社向社员集资建设并取得经济适用住房产权的房屋。
二、已购买经济适用住房的家庭未住满5年的不得按市场价格出售住房。
确需出售的，可出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购，出售单价不得高于购买时的单价。
三、已购买经济适用住房的家庭住满5年的，可以按市场价格出售。
由出售人到房屋所在地区、县国土房管局按成交额的10%缴纳综合地价款。
(包括二十一项税费减半和出让金)四、以不高于经济适用住房原购买单价出售给符合购买经济适用住房条件的家庭或由政府相关部门收购的家庭(包括已住满5年的)，出售后仍符合经济适用住房购买条件的，可再次申请购买经济适用住房。
以市场价格出售已购经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用住房或其他政策性保障住房。
五、购买按本通知第二条规定出售的经济适用住房时，购买人仍需按《关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题补充规定的通知》(京政办发[2002]53)等文件有关规定办理经济适用住房购买资格审核手续，超过核定最高购房总价标准以外部分需补交10%的综合地价款并按经济适用住房产权管理。
六、已购经济适用住房以市场价格上市出售时，成交价格明显低于市场价格的，可参照北京市国土房管局发布的住房指导价格确定交易价格并作为收取综合地价款的基数。
七、经济适用住房再上市的家庭已为所售住房超标部分补交的综合地价款，在交易时可予以核减、退还，具体办法另行通知。
(财综字【1999】113号)已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知财综字[1999]113号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）、建委（建设厅、房地局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10%确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50%上交财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房 上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定
北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定
无
【期刊名称】《电器工厂设计》
【年(卷),期】2003(000)002
【总页数】1页(PF003)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F293.33
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1.财政部、国土资源部、建设部关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知 [J], ;
2.已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定[J], ;
3.关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知 [J],
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咸阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
咸阳市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法咸阳市人民政府令第13号为规范我市已购公有住房和经济适用住房进入市场活动，促进房地产市场的发展和存量住房流通，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、财政部、国土资源部、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条为规范我市已购公有住房和经济适用住房进入市场活动，促进房地产市场的发展和存量住房流通，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、财政部、国土资源部、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市城区范围内，职工已购公有住房和经济适用住房首次进入市场交易。
以后发生的再交易行为按国家和省、市有关规定执行。
第三条已购公有住房和经济适用住房上市交易包括：买卖、赠与、交换、租赁、抵押。
第四条本办法所称已购公有住房是指我市职工根据房改政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房。
本办法所称经济适用住房是指按政府指导价购买的安居工程住房和集资合作建设的住房。
第五条咸阳市房地产管理局（以下简称市房地局）是我市已购公有住房和经济适用住房上市交易的行政主管部门，负责本办法的组织实施工作。
第六条已按标准价讨清房款的已购公有住房取得合法产权证书的，可以买卖；已按成本价付清房款的已购公有住房和经济适用住房，取得合法产权证书的，可以买卖、赠与、交换、抵押、出租。
第七条已购公有住房和经济适用住房上市交易实行准入制度，由房改部门发给准入证，有下列情形之一的不得上市交易：（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；（二）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；（六）上市交易后形成新的住房困难的；（七）擅自改变房屋使用性质的；（八）机关单位办公区内未经原产权单位同意，学校教学区内未经上级教育行政主管部门同意的；（九）纪检、监察部门认为违反有关规定不能上市交易的。
己购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
己购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定(财综字[1999]113号)各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局:财政部、国土资源部、建设部《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金和收益分配管理的若干规定》(财综字(1999)113号)下发后，各地纷纷对与该文有关的土地管理问题提出咨询。
为加快工作进程，规范操作，现就有关问题通知如下:一、关于标定地价与缴纳土地出让金额的测算(一)已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金或相当于土地出让金价款的计算公式为:补交土地价款(元)=标定地价(元/平方米)x缴纳比例(大于等于10%)x上市房屋分摊土地面积(平方米)x年期修正系数已有标定地价的城镇，不再另行评估;上市房屋尚未确定分摊土地面积的，可甩上市房屋建筑面积(平方米)x整幢建筑总用地面积(平方米)/整幅建筑总建筑面积(平方米)计算分摊土地面积后，直接按上述公式确定应缴纳的土地出让金或相当于土地出让金价款。
已有基准地价但未评估标定地价的城镇，可在简化修正系数体系后，采用基准地价系数修正法测算标定地价，测算公式为，标定地价(元/平方米)=基准地价(元/平方米)x区位修正系数x容积率修正系数(二)为满足已购公有住房和经济适用住房上市描要，加快工作进度，对没有基准地价修正系数体系的城镇，可暂采用以下简便方法确定已购公有住房和经济适用住房上市出售补交土地出让金或相当于土地出让金价款:补交土地价款(元)=基准地价(元/平方米)x所在建筑总层数修正系数x缴纳比例(大于等于10%)X上市房屋建筑面积(平方米)x年期修正系数对于建筑层数差异较小的城市，为便于土地出让金及相应价款的征收，也可采用如下公式确定.补交土地价款(元)=基准地价(元/平方米)x所在区域建筑平均层数修证系数x缴纳比例(大于等于10%)x上市房屋建筑面积(平方米)x年期修正系数上述公式中，区位修正系数由各地依据房屋所处的位置、交通便捷程度、基本生活设施和公用服务设施状况、环境质量等因素，对照基准地价因素修正体系具体确定，变动范围一般为一20%至十20%；容积率修正系数根据基准地价修正系数体系确定；建筑总层数修正系数的参考标准见;区域建筑平均层数修正系数的参考标准，年期修正系数的参考标准。
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已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定缴纳所得收益。
其中，住房面积标准内的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。
七、本规定由财政部商国土资源部、建设部负责解释。
八、本规定自发布之日起执行。
各地区、各部门有关文件与本规定有抵触的，一律以本规定为准。
一九九九年七月二十日。