中国粮食行业协会

中国粮食行业协会

通讯

第12期

（总第183期）

协会秘书处编 2005年7月18日“放心粮油进农村”专辑（四）

陕西省粮食局发出

《关于开展放心粮油“万村千乡”市场工程试点的通知》 (2)

宁夏自治区粮食局、粮食行业协会

深入开展“放心粮油进农村”活动 (4)

重庆市粮食局召开“放心粮油进农村”工作座谈会 (5)

大连市开展“放心粮油进农村”工作 (7)

陕西省粮食局发出《关于开展

放心粮油“万村千乡”市场工程试点的通知》

日前，陕西省粮食局发出《关于开展放心粮油“万村千乡”市场工程试点的通知》（陕粮办[2005]13号）。《通知》的主要精神是：

一、经省商务厅同意，将放心粮油农村销售网点建设纳入全省“万村千乡”市场工程试点范围。

二、提出了开展放心粮油“万村千乡”市场工程的基本思路和工作目标。

放心粮油“万村千乡”市场工程的基本思路：以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；以市场为导向，“农家店”建设与当地经济发展水平相结合；以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合；运用现代流通方式，逐步构建新型农村商品流通网络，提高农村流通商品质量，扩大消费，促进全省经济持续、快速、健康发展。

放心粮油“万村千乡”市场工程的目标：从2005年开始，力争用三年时间，在试点区域内培育1000户管理规范、经营效益好的“农家店”，形成以龙头企业或配送中心为骨干、村级店为基础的新型农村粮油、商品流通网络，逐步缩小城乡消费差距。

三、确定了放心粮油“万村千乡”市场工程实施企业。

实施企业首先应为全省粮油行业的龙头企业，其次应是陕西省粮食行业协会会员单位，第三应是在农村销量大、幅射面广、收效好、受农民欢迎的放心粮油企业。经省粮食行业协会综合平衡后，确定陕西陝富面业有限责任公司、陕西天菊面粉有限责任公司、宝鸡祥和面粉有限责任公司、陕西老牛面粉有限公司和陕西岐山金海油脂有限公司5家放心粮油企业为试点企业。

四、明确了试点工作职责。

(一)主管部门：

省粮食行业协会负责与省商务厅联系协调建设好放心粮油“农家店”的工作，并建立试点企业档案、指导放心粮油企业“万村千乡”市场工程实施情况。

市粮食局协助市商务部门共同做好放心粮油“农家店”的建设和达标验收工作，及时向省粮食行业协会报告试点进展情况和存在问题。

县(区)粮食局协助县(区)商务主管部门向实施企业提出试点区域内放心粮油“农家店”建设布局建议，及时向市粮食局报告试点进展情况和问题。

(二)试点企业：

按照《“农村店”建立和改造规范》要求和规定的试点区域范围，编制本企业“农家店”建设三年规划，并加以实施；依据合理的配送距离和物流方向，积极主动地与试点区域的市、县商务主管部门共同协商，制定网络建设和配送中心建设实施方案；制定加盟店加盟条件和连锁配送运营手册；每季度向所在市(区)商务主管部门报告本区域内农家店网络建设进展情况。

五、“万村千乡”市场工程的专项扶持政策。

(一)按照商务部、财政部对2005年纳入“万村千乡”市场工程的扶持政策要求，2005年元月1日至12月31日期间建成的村级超市、便利店、连锁门店等零售网点的“农家店”政策建设项目，符合《“农家店”建立和改造规范》要求，并经省级商务主管部门按照商务部有关验收办法验收合格，将给予试点企业直接财政补助。

(二)对县以下农村市场区域商品配送中心(包括日用消费品、农业生产资料)及配送设施的改造、建设项目符合给予1.5％贴息。

宁夏自治区粮食局、粮食行业协会

深入开展“放心粮油进农村”活动

宁夏回族自治区粮食局和粮食行业协会高度重视“放心粮油进农村”工作，联合下发了《关于深入开展放心粮油进农村活动的通知》（宁粮(行)联发[2004]174）号，进行安排部署，并决定由宁夏粮食行业协会具体负责。文件要求以各市、县粮食局为组织单位，以农村乡、镇集贸市场为主要宣传“阵地”，利用市、县电视台、广播站，印发宣传资料为宣传手段，以放心粮油加工企业装饰宣传车、装载米、面进集市展销等形式，扩大放心粮油在农村的影响，提高群众对放心粮油的认知度。充分利用重大节日人员集中，购买力强的特点，在各市、县组织的大规模宣传的基础上，组织生产企业在集市增设展销点，方便群众选购和提供兑换服务。特别是在每个大的节日前，粮食部门会同工商、技监等监督管理部门，适时对全区农村粮油加工和市场销售的大米、面粉、食用油进行大规模的检查，严厉打击掺假、以次充好等不良行为，以此确保农村群众的粮油食品安全。

四、五月份以来，宁夏粮食行业协会着手对全区各种所有制形式的米、面、油加工企业和销售门店的名录、生产规模、销售情况等基本情况进行全面调查摸底。为建立统计报表制度和审查，评定放心粮油奠定基础。

在“放心粮油进农村”活动中，全区共组织参加宣传、展销的大型放心粮油加工企业7家。销售大米876吨，面粉1325吨，发放各种宣传材料2.3万份，动用宣传、送货车30台／次，参观人数2.8万人。

活动的开展，明显地提高了放心粮油在农村市场占有率，尤其是极大的提高了放心粮油在农村群众中的认知度，为放心粮油在农村的普及

起到了巨大的推动作用，为长期开展放心粮油进农村打下了良好的基础。

重庆市粮食局召开“放心粮油进农村”工作座谈会

为进一步推动放心粮油进农村活动的开展，重庆市粮食局、市粮食行业协会近日在万州召开了放心粮油进农村工作座谈会，15个区县（市）粮食局主管放心粮油工作的科室负责人和所在地放心粮油企业经理(厂长)等40名同志参加了会议。会议认真交流了放心粮油进农村活动开展情况，分析了自去年10月以来放心粮油进农村工作的形势，并对进一步深入抓好放心粮油进农村工作进行了安排部署。

会议认为，自去年10月以来，重庆市各有关区县(市)粮食局和放心粮油生产企业，认真贯彻了《中国粮食行业协会关于大力开展放心粮油进农村活动的通知》，从当地和本企业的实际出发，积极开展放心粮油进农村活动，使放心粮油进农村工作收到了明显的成效。主要特点：一是各级领导高度重视。重庆市粮食局接到中粮协[2004]056号通知后，立即将文件转发到各区县(市)粮食局和各放心粮油生产单位，对开展放心粮油进农村活动进行安排部署，提出明确要求。各有关区县(市)粮食局成立了活动领导小组，制定了活动方案，并认真按方案组织实施，从而保证了放心粮油进农村活动的健康开展。二是宣传工作形式多样力度大。各有关区县(市)根食局以放心粮油生产企业为骨干，于元旦、春节前后在县城主城区和乡镇与农村的结合部，充分利用广播、电视、网络、报刊杂志等媒体开展宣传，散发宣传资料等，大造放心粮油进农村的声势。据15个区县(市)统计，举行新闻发布会11次，印发各种宣传资料34万份，办黑板报176块，网络宣传网站5个，发信息93条，广播电视38个、