高校财务管理论文范文
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各类高校的财务管理要适应我国高等教育跨越式发展步伐,亟待提升自身的财务管理水平,唯此,才能应对不断出现的新情况和新问题。
下面是为大家整理的高校财务管理论文,供大家参考。
高校财务管理论文范文一:高校财务管理问题分析
摘要:随着高等教育事业的快速发展,高校经费校中的地位日益重要。
但部分高校在财务管理中仍然存在预算管理机制不完善、内部控制薄弱、资产管理水平不高等问题。
对此,我们应深入剖析原因,积极应对,以促进高校持续健康发展。
关键词:高校财务;预算管理;内部控制;资产管理
一、目前高校财务管理中存在的问题
一部分高校预算管理不科学。
高校预算管理是高校财务管理的中心,它涉及到学校经济活动的各个方面。
高校预算“是高校经济命脉的中枢神经,是高校生命的血液。
高校预算规定了高校活动的范围和方向,谁控制了预算,谁就控制了高校。
因此,预算管理工作的好坏,直接影响到高校日常运行和长远发展。
”但当前部分高校在预算管理中仍然存在重编制、轻执行情况,缺乏
科学的预算管理理念及编制方法。
目前高校预算编制大多采用传统计算模式,即“基数增长”。
虽然这种方法操作简便、易于掌握,但随意性较大,基数本身可能就是不合理的,因此缺乏科学性。
不科学不准确的预算使得在执行时没有参照依据,在经费使用方面缺乏统筹安排,不能做到“以收定支”,也不利于调动各部门增加创收、节约开支的积极性,更无法形成预算管理激励机制,导致资金利用效率,从而严重影响财务预算的稳定性和严肃性。
二部分高校内部控制薄弱。
目前部分高校内部控制存的薄弱环节主要表现在以下几个方面:一是内部控制制度不完善。
部分高校尚未遵循《内部会计控制规范》建立对应的规章制度;一些高校虽然建立了内部控制制度,但执行效果不理想;二是风险防范意识薄弱。
这主要表现在高校在高速扩张过程中过多的银行贷款,给学校财务带来债务风险;三是财务监督不力。
由于高校内部控制机制不完善,财务部门职责定义模糊,激励约束机制不完备等原因导致检查和监督失位。
三部分高校资产管理水平不高。
高校属于事业单位,依照旧
的高校会计核算制度,学校用国家财政拨款购买的固定资产不计
提折旧。
这致使很多高校不重视经济效益,也不注重对固定资产
的综合利用和管理。
另外,对资产使用效率、资产配置是否合理
缺乏必要考核,资产实物管理方面亦存在诸多问题。
在高校本科
教学评估中,为了能够达到生均教学设备等硬指标,各学校不断
采购设备,增加固定资产。
于此同时,有些高校对现在资源并没
有做到充分共享,财产清查制度也不健全,国有资产流失问题突出。
有些高校在资产管理方面还存在多头管理问题,产权界定不
清晰、隶属关系不明确、职权划分不清楚,导致多个部门都能管,而哪个部门都不管的局面。
四部分高校过度贷款引起了不良反应。
教育部和财政部曾在《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防
范财务风险的意见》中明确指出:“部分高校对贷款的风险认识
不够,还贷的责任意识不强;个别高校贷款论证不充分,贷款规模
大大超出高校的经济承受能力;有的高校缺乏勤俭办事业的思想,
不切实际地依靠贷款铺摊子、上项目,盲目追求高标准。
”目前,
一些高校由于贷款数额较大,致使到期的贷款无法还清本金,还
要承担高额利息。
过度贷款给高校带来了沉重负担,严重影响了
正常的教学、科研秩序。
二、高校财务管理问题的原因分析
一预算管理方面的原因。
部分高校在财务预算编制过程中,
缺乏计划性和前瞻性,致使预算编制与预算执行脱节;预算项目不
能很好地细化,预算支出定额与标准缺乏合理性;预算内容不全面,不能如实反映报告财务收支的重点和全貌。
在预算执行中,没有
建立起与之对应的跟踪、分析及评价机制,无法正确评价办学经
费的使用效益;一些高校还存在预算内容造假、预算约束力不强等
状况。
二理财意识方面的原因。
由于一些高校缺乏正确的理财意识,使其优越的智力资源没有得到有效开发,科研优势没能得到合理
利用。
主要表现在以下三个方面:1缺乏有偿使用观念。
由于高校长期使用无偿性的财政拨款,导致其在理财观念上出现了一些误区:高度重视社会效益,却忽视资金的经济效益;重视教育教学、
人才培养、科学研究、学科建设等任务的完成,却忽视对现有资
产的管理利用;资产管理混乱、有偿使用观念淡薄;缺乏资金成本
意识和收支增值意识。
2缺少规避财务风险的预警机制。
有些高校随着办学规模的不断扩大,资金需求量激增,因此向银行贷款成
为其缓解资金压力的重要手段。
贷款必定存在一些潜在风险,然
而部分高校却没有对此给予充分关注,也没有采取一定的规避措施,建立健全应有的风险预警机制。
类似这些潜在的财务风险,
对高校健康持续发展带来了较大隐患。
3缺乏科学的绩效评价体系。
高校财务环境的变化对财务管理提出了新的更高要求:要加强内
部控制,防范财务风险,努力实现国有资产的保值与增值,提高
资金使用效益。
虽然国家对高校财务会计制度不断进行改革调整,但目前的财务指标仍然不能有效反映高校经济效益等方面的内容。
随着高校经济业务范围的不断扩大和会计制度的改革,一些会计核
算科目发生了变化,再加上部分高校对此不够重视,从而加大了财
务分析的难度。
于此同时,很多高校还没有形成科学有效的财务
绩效评价体系以及相应的考核奖惩机制。
三财务分析水平方面的原因。
当前,很多高校的财务分析水
平不高,具体原因如下:一是财务分析的指标有漏洞,不能客观
反映高校真实的财务状况。
2022年财政部、教育部在修订《高等学校财务制度》及公布《高等学校财务分析指标》之前,部分高校在财务分析方面,针对“投资分析”、“筹资分析”和反映“净资产构成”的指示就存在遗漏现象。
这导致高校对“偿债能力”和“筹资能力”分析不足;二是高校财务分析动力不足。
大学的主要功能是人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新,而不像企业一样以追求经济利益为重要目标;三是部分高校财务分析方法不完善。
在财务分析过程中,很少使用“动态分析法”、“趋势分析法”和“因素分析法”。
四财务人员综合素质方面的原因。
新《高等学校会计制度》的颁布实施、信息化时代的来临、高校财务工作信息化和经济业务的复杂化,对财务工作人员的综合素质提出了新的要求。
为适应时代步伐,财务人员需要具备扎实的专业技能,能够熟练操作计算机,同时还应掌握相关经济、法律、管理等方面的知识,应具备较强的分析判断和协调沟通能力,以便能更好地为学校提供优质的服务。
然而,不少高校还存在财务人员综合能力不强的现象。
部分财务人员对做账、记账、和结账业务非常熟悉,对日常
工作中使用的核算原则和会计科目非常了解,但很多财务人员在
此基础上不愿继续学习新的知识,大大影响了财务服务工作效率。
高校财务人员经常与审计、财政、税务、物价等政府部门打交道,如果缺乏扎实的专业知识,或者不具备较强的分析判断和协调沟
通能力,不仅不能服务于学校发展,还有可能使学校及教职员工
蒙受损失。
三、加强高校财务管理的对策建议
一合理编制财务预算。
当前形势下,全面加强高校财务预算
势在必行。
《高等学校财务制度》明确规定了高校财务管理的主
要任务,即:“合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、
准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金,努力节约支出;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效
评价,提高资金使用效益;加强资产管理,真实完整地反映资产使
用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经
济活动的财务控制和监督,防范财务风险”。
高校编制财务预算,“应从全局发展出发,着眼于长远发展,处理好发展过程的关键
问题。
在预算执行过程中,高校应严格遵守最新修订的《高等学
校财务制度》,制定完善的预算编制调整制度,全面加强财务预
算管理水平。
在执行过程中,高校要建立合理的监督机制,准确、真实反映学校财务状况。
”
二加强高校财务内部控制。
1营造良好的内部控制环境。
良好环境的营造,可从以下三个方面着手:一是高校领导要提高认识,带头学习,更新观念,以身作则,带头遵守内部控制相关规章制度;二是高校可以把内部控制制度建设纳入重点工作,加强宣传,
营造氛围;三是要加强对财务人员的管理。
2完善内部控制制度。
高校必须进一步建立健全内部控制制度。
一是要理顺内部财务管
理体制,明确财务处是学校一级财务机构,统一管理内部财务事务;二是要进一步健全内部预防控制体系,主要包括对人事的控制、会计的控制、组织的控制及程序的控制等;三是要进一步健全不相
容职务分离制度;四是要进一步完善经济责任分层控制制度;五是
要进一步完善部门预算制度;六是要进一步健全内部审计制度;七
是要进一步健全财务风险防范制度,以规避不必要的财务风险;八
是要进一步完善高校会计考评体系,激励财务人员尽心做好内部
控制工作。
三积极完善资产管理体制。
高校的资产主要包括固定资产、
无形资产和流动资产等。
对于固定资产,高校应严格管理,定期
盘点,按照相应制度计提折旧;对于无形资产,高校应科学估算价值,及时入账;对于流动资产,高校应进一步完善现金和存款的内
部管理制度,及时清理结算应收和预付款项,定期或者不定期对
资产进行清查盘点;总之,高校要积极完善资产管理体制,“加强
资产管理,按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则
合理配置资产,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率”。
四加强借贷管理。
一是高校应进一步完善财务风险控制机制,严格执行审批程序,对借入款项加强管理,不能违反规定借贷资
金或者提供担保;二是国家和地方政府要加大对高校的投入,提供
稳定、充足的资金保障;三是高校要继续探索后勤社会化改革,努
力从多渠道筹集资金。
参考文献:
[1]孙喆,J]沈阳师范大学学报社会科学版,20223
[2]J]经济师,20229
二:新会计制度对高校财务管理影响的思考
一、关于高校会计制度改革给其财务管理方面带来影响的探
究
1.建立比较成熟的报表体系
随着我国在公共财政方面的改革,使其在财务报告做出了明
确的要求,进而使得高校在传统的报表格式上进行了改革,进而
建立了一个完善、成熟的报表体系。
新的报表体系的成立不仅可
以从根本上遵守了修正权责发生制的原则,还可以从真实的状况
中反映出高校的各项收支情况,进而能够为决算提供一份真实有
效的预算收支状况资料,可以有效的确保高校能够精确的进行基
建投资信息,提高了报表的附注力度,能够有效的为用户提供准
确清晰的财务信息。
2.正确计算出培养学生需要花费的资金
随着我国高校的录取率越来越高,使得我国的大部分人们会
受到高等教育,所以使得社会各界人士都十分的关注高校收费标准,就会促使我国高等院校建立一个完善的教育成本核算体系,
进而能够得到社会上的认可。
虽然在高校之间存在着诸多的差异,但是其会计核算的内容大致上是一致的,都需要在相同的单位下
来进行核算,使得在我国高校的制度上提高存在着缺陷。
高校新
会计制度的出台,可以有效的解决其存在的缺陷,可以对每项经
费进行详细的归类,并且在固定资产折旧的时候,将高校中培养
学生的经费进行详细的计算,进而可以有效的避免出现的一些麻
烦和问题。
高校新的会计制度的应用,有效的引起了企业的会计
管理措施,不仅可以提高高校的财务管理能力,还可以减少成本,进而提高高校的教育质量。
3.可以确保新制度落实到位
虽然我国对公共财政进行了一系列的改革,其中的范围涉及
到了高校的会计核算体系,但是在高校的传统会计制度中并没有
进行深化的改革,导致了高校的会计制度与当今国家的改革速度
并没有合拍,进而导致了在实际操作中出现了诸多的问题。
随着
国家进行第二次的征求意见,促进了高校新会计制度的出台,进
而可以使得高校在财务上实现透明化,直接清晰的反映出高校的
每笔财政收入和支出的情况,为高校的健康发展提供了有效的基
础保障。
4.如实将高校的资产情况反映出来
传统的高校会计制度,并没有涉及到有关的固定资产方面的
核算,但是在高校中,固定资产是非常重要的一部分,传统的会
计制度只是根据事业和经营情况中抽取的极小的一部分维修和购
置话费,因此传统的会计制度中存在着诸多问题:其一,在依据
制定出来的相关制度来进行提取的时候,并不能进行正确的实施。
其二,由于传统的会计制度中并没有涉及到固定资产方面,所以
在核算的时候并不能很精确的进行固定资产的折旧核算,进而导
致了在撤销部分固定资产的时候会得到不合理的处置。
由于这些
存在的问题与高校的账面资产并不能进行有效的适应,进而会导
致无法对高校的具体资产进行清晰的反映。
随着高校新会计制度
的建立,可以有效的解决存在的诸多问题。
在新的会计制度中,
有涉及到了高校的固定资产方面的内容,可以为高校固定资产的
折旧核算提供基础依据,并且对其成本进行分开承担,进而可以
在最大程度上避免出现一些问题,可以将固定资产的真实状况反
映到账面上。
新的会计制度有着其优点,可以在固定资产的原价
上进行折旧活动,并不会受到时间上的制约;在进行固定资产核算
的时候,可以将其进行正确的计算,并且可以将折旧部分归零来
进行标记,进而可以真实的计算出折旧后的固定资产值。
高校新的会计制度在一定程度上可以提高固定资产核算的精确性。
5.增加资金获取的渠道
在传统的高校会计制度中,并没有将其财务方面进行有效的规划,就会导致高校在财务管理方面存在着诸多的问题。
随着我国教育的不断深化改革,使得我国在教育方面显现出了新面貌,就会促使高校在筹资方面存在着多样化的渠道。
我国的高校教育方式与国外发达国家的教育方式相比,就其筹资方面有着比较大的差距。
我国的教育经费主要源自于我国政府,但是其他的各种经费的渠道非常多。
经过我国多年对国外教育的研究,可以得到一个结论,国外的教育经费只占总经费的三分之一来自于政府的供给,但是我国却远远的大于二分之一。
所以就我国教育经费主要依靠政府供给方面就存在着很大的弊端,但是随着我国在教育方面进行不断的改革,也促使了我国高校其他经费的精英教育转变为现在的普及教育,也促使了很多家庭可以使子女去读高校,进一步的使我国高校在财务管理方面存在着风险,所以新会计制度的具体实行,可以有效的解决其面临的诸多问题和风险,并且
有利于高校对本校的财务管理,进而达到对资金做出科学的预算,避免了举债严重的现象。
二、总结
高校新会计制度的出台是我国会计制度发展史中色彩浓重的
一笔,具有其难以想象的历史意义,其主要是将高校的教育发展
逐步的适应我国市场经济的发展,有力的保障了我国高校的可以
持久的、健康的发展。
提高了我国高校内部的财务管理水平,为
我国高校的健康发展提供了基础保障,更为我国高校的发展做出
了巨大的贡献。