荆州稻谷产业调研报告

荆州稻米产业发展调研报告

民以食为天，食以米为先。荆州是著名的稻米产区，常年种植面积５００万亩左右，产量２７亿公斤上下。稻米生产一直是我市农民安身立命的基础，全市约有１５０万劳动力直接从事水稻种植。荆州以占全省１３％的耕地面积提供了占全省２０％以上的商品稻，为保证国家粮食安全，促进社会经济发展作出了巨大的历史性贡献。

在我国农业和农村经济进入新的发展阶段、加入ＷＴＯ和粮食购销市场化改革、稻米市场供大于求等新的形势下，有关稻米产业发展的背景和环境都发生了一系列变化，荆州稻米产业发展既具有良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。因此，站在推进新型工业化的战略高度，系统分析我市稻米产业发展的现状、问题、优势和潜力，认真研究通过推进工业化带动和促进稻米产业发展的战略对策，对于促进荆州由稻米大市向稻米强市的历史跨越，具有十分重要的意义。

一、现阶段我市稻米产业发展评价分析

（一）发展现状

１．稻米生产稳步发展，结构调整取得成效。我市稻米种植面积上世纪七十年代曾超过７００万亩，１９９７年仍在６００万亩以上。随着农业结构调整的大力推进，种植业“改稻扩经”逐年增加，２００２年，稻米播种面积４６７．５万亩，年产量２６．４亿公斤。五年来，我市稻米播种面积年均减少２６万亩，产量年均减少１．３２亿公斤。稻米单产由１９９７年的亩产４７５公斤增加到２００２年的５６５公斤，特别是中稻单产突破６５０公斤，大大高于全省５９０公斤和全国４６７公斤的水平。

２．品种品质不断优化，优质稻米比重增加。在品种选育和引进方面，金优９２８的选育成功填补了我省优质杂交稻育种的空白，有５个优质稻品种达到国标三级以上标准。在品种结构优化方面，大力调减劣质品种，优质稻面积大幅增加。２００２年全市优质稻面积达到３１２万亩，其中国标三级优质稻面积１０５万亩，国标二级以上优质稻面积４５万亩。

３．加工转化能力增强，“订单生产”逐步推广。初步统计，全市现有稻米加工企业１１８９家，其中粮食部门６３家，占５．３％；龙头企业１９家，占１．６％；私营加工企业（户）１１０７家，占９３．１％。拥有年加工能力４８亿公斤。其中年加工转化稻谷能力１０００—３０００万公斤的稻米加工企业１３６家，粮食部门约８０家，私营企业５６家。五年来，我市先后建成了银欣、天荣、天绿源、金利米业等４家年加工转化稻米能力１亿公斤以上的大型稻米加工龙头企业。天荣、银欣两家企业跻身全国首批１５１家农业产业化重点龙头企业行列。近年来，加工企业和粮食部门逐步推行“订单生产”。２００２年，全市“订单”规模达到３．５万户，订单面积４８万亩。通过“订单生产”，农民种植稻米每亩可增加收益５０元以上。

４．市场营销转向多渠道经营，消费呈结构性变化。２００２年，全市国有粮食系统收购稻

米６．３亿公斤，占总量的４８％；龙头、企业收购２．４亿公斤，占１９％；中介组织和私营粮商收购４．３亿公斤，占３３％。在一些稻米大镇，私营粮商的收购比例占到了７０％以上。我市稻米消费呈现结构性变化，消费总量平稳增长。全市人均消费稻谷由１９９８年３３７．５公斤下降到２００２年的２９４．５公斤；２００２年食品加工和饲料用稻共消耗稻谷约１．５亿公斤。

目前，我市有银凯、荆珍雪、水晶、泰佳、中国纯香米、露荷、金通、荆州玉粒、荆原、芦花荡、丰登等１０多个优质米品牌，其中银欣的银凯、荆珍雪系列，天荣的泰佳，金利米业的丰登等品牌在省内外市场已具有一定的竞争力。同时，我市众多的中小型稻米加工企业以开发中档稻米为主，产品远销湖南、广州、福建和西南、西北等１０多个省市区。

（二）制约因素

１．水稻品种杂乱，品质不优。一是普通水稻品种多，推广规模小，缺少主推品种。２００２年，全市种植的水稻品种接近５０个，推广面积最大的品种面积不过５０万亩左右，有１４个品种种植面积在万亩以下。二是优质稻品种短缺，档次不高。我市目前真正被市场接受的优质品种仅有中国香稻，种植面积不过５万亩。三是种子企业规模小，抗风险能力差，品牌经营意识不强。２００２年全市杂交稻用种总量５２８万公斤，其中外调种子３５７万公斤，占６８％。我市水稻种业总体上还只是一个行业，尚未形成真正的产业。

２．生产收贮不规范，降低了稻米品质。农民产前选种依据个人习惯和经验；产中依据传统方法和经验进行水稻水肥管理和病虫害防治。在收获储藏方面，收获稻谷往往是根据季节和气候估计成熟率进行收割，随意性大。稻谷干燥基本依靠阳光和人力翻晒，有的在水泥晒场和公路路面翻晒，还混入砂石、尘土和有害物质，大大降低了稻米的加工品质；稻米收购部门和加工企业对千家万户的不同品种、不同等级的稻谷混收混储，大大降低了稻米的品种品质；稻米收购经营部门往往“贮新售陈”，稻米陈化，稻米食用品质差。

３．生产收益下降，农民增收困难。一是生产资料价格上涨、资本对劳动的替代和农民税费负担沉重导致稻米生产成本上升。按亩产５００公斤计算，每亩收入只有４５０元，成本却高达３０５元，其中种子２０元、肥料６０元、农药１５元、请工４０元、排灌１０元、税费１２０元、公用开支４０元。纯收入只有１４５元。二是稻米价格连年下跌。２０００年以来，每５０公斤稻谷实际出售均价为４５元，比１９９６年的６５元下降了３１％。如果按全市商品稻１４亿公斤计算，仅此一项农民人均减少现金收入１３３元。稻米生产收入的绝对减少是造成我市农民收入增速下降的主要原因。

４．稻米加工企业多而不强，产值贡献较小。我市稻米加工业还处于粗加工饱和，精深加工刚刚起步的阶段。一是企业规模小，带动能力不强。除少数几家龙头企业外，大多数加工企业没有建立相应生产基地，对农户带动作用小，企业自身也缺少优质稻源。二是加工秩序乱。全市数以千计的稻米加工主体是遍布城乡的组合米机和黄谷米机，加工的稻米数量占稻米加工总量的６０％左右。三是缺少精深加工，缺乏知名品牌。以食品工业为例，仅银欣有年产２万吨的饼干生产线、年产５０００吨的米果生产线和白云边、黄山头及民间小作坊酿酒、米粉加工外，稻米加工潜力远远没有挖掘出来。稻米加工缺乏品牌，名牌产品寥寥无几。四是产值贡献较小。我市稻米加工业年产值６．４亿元，加工业产值与水稻产值比为０．６９∶１，低于全国０．８∶１的水平。而稻米加工出口还有待开拓国外市场。５．外地市场开拓不够，本地市场份额减少。目前荆州市民大米消费中籼米约占７５％，以杂交稻米为主；