河南省水环境功能区划

附件1

河南省人民政府

关于实施《河南省水环境功能区划》的批复

（代拟稿）

各省辖市人民政府、省人民政府有关部门：

省环保局和省水利厅《关于批准实施〈河南省水环境功能区划〉的请示》（豫环〔2006〕号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《河南省水环境功能区划》（以下简称《区划》），请认真组织实施。

二、《区划》是我省水环境保护的基本依据。各地的经济和社会建设活动必须符合《区划》的要求。各省辖市人民政府和省政府有关部门要根据《区划》结果要求，结合本地区、本部门实际，制定本行政区域和本部门的实施计划，认真抓好落实。

三、要切实加大水环境保护力度。各级人民政府要将水环境保护目标和措施纳入当地行政领导目标责任制，建立有效的污染物总量控制目标和水环境质量目标完成情况考核制度。要积极采

取法律、行政、经济等综合措施，按照《区划》的要求逐步改善水环境质量。

四、各有关部门要根据各自的职能分工，加强对《区划》实施的指导和支持。要加大执法力度，强化产业结构调整、工业污染防治、城镇污水处理厂建设、面源污染治理、生态环境保护，加强土地资源的开发管理和地表水资源的合理配置。

五、加强《区划》实施的监督检查。各级环保部门要会同水利等有关部门加强对《区划》实施的监督检查，加强环境执法，确保《区划》目标的如期实现。

附件2

河南省水环境功能区划

河南省环境保护局

二○○六年七月

河南省水环境功能区划（修订）

审定：

王国平李景明

审查：

马新春陶冶王全力李秋民韩晓晗编修：

潘鸣钟袁彩凤赵吉昌赵颖杨卫忠刘琼

主要完成人员（按姓氏笔画）：

马新春王全力刘琼刘爱华李秋民杨卫忠

赵吉昌赵颖陶冶袁彩凤韩晓晗潘鸣钟

目录

1水环境概况 (8)

1.1 水系状况 (9)

1.2 水资源概况 (12)

1.3 水体水质状况 (12)

2 水环境功能区划原则与方法 (15)

2.1 区划依据 (15)

2.2 区划原则 (16)

2.3 区划方法 (17)

3 水环境功能区划结果及分析 (18)

3.1 全省水环境功能区划概况 (18)

3.2 四大流域水环境功能区划情况 (19)

3.3 流经城市河段水环境功能区划情况 (22)

3.4 跨省界河流水环境功能区划情况 (22)

3.5 高功能水域水环境功能区划情况 (24)

3.6 监控断面情况 (26)

4 水环境功能区划实施与计划 (30)

前言

水环境功能区划是水环境保护的基础性工作，是执行环保法律、法规和水环境质量标准的重要依据，是实施水污染总量控制、评价水环境质量以及水环境分级分类管理的基础。

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水环境质量标准》，切实加强水污染防治和水环境管理工作，

省政府于1992年6月下发了《关于开展我省地面水环境功能区划分工作问题的批复》（豫政〔1992〕15号），成立了领导小组和工作班子，指导、督促各地开展地面水环境功能区划工作，截至1995年4月，18个省辖市均完成了本辖区水环境功能区划工作，并报经当地政府批准实施。

各地水环境功能区划实施10年来，对加强水污染防治、保护水环境、合理开发和利用水资源起到了重要作用。然而，随着我省经济社会的快速发展和水环境保护工作的不断深入开展，一些水环境功能区的范围和功能类别需要调整，部分河流的监控断面需要改变，原有的水环境功能区划亟待做合理的调整和优化。

为了加强全省水环境统一规划、评价、管理和考核，做好跨区域、流域的水环境监控和管理工作，省环保局会同省水利厅，在各地水环境功能区划调整、充实和提高的基础上，编制完成了《河南省水环境功能区划》。

本水环境功能区划分两个阶段实施，第一阶段（2005年～2010年）：全省饮用水源保护区、河流源头、自然保护区、大中型水库等高功能水域，必须稳定达到水环境功能区划水质目标，

确保人民群众饮水安全；全省49个重点水环境功能区水质目标逐步达到省政府水环境责任目标的要求。第二阶段（2010年～2015年）：区划181个水环境功能区全部达到区划结果划定的水质目标。

1水环境概况

河南省位于黄河中下游，因大部分地区在黄河以南，故名河南。2000多年前，为中国九州中心之豫州，故简称为“豫”，且有“中州”、“中原”之称。

河南省处在东经110°21′～116°39′，北纬31°23′～36°22′之间，与冀、晋、陕、鄂、皖、鲁6省毗邻，东西长约580公里，南北跨约550公里，总面积16.7万平方公里，约占全国国土面积的1.74%，在全国各省市区中居第17位。

河南省地势西高东低，西部海拔高而起伏大，东部地势低且平坦，从西到东依次由中山到低山，再从丘陵过渡到平原，构成比较完整的地貌组合；气候跨北亚热带和暖温带两个气候带，具有明显的南北过渡型和大陆型季风气候特点，气候温和，日照充足，四季分明。

1.1 水系状况

河南省地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，其中淮河流域面积8.83万平方公里，占全省总面积的52.8%；黄河流域面积3.62万平方公里，占全省总面积的21.7%；海河流域面积1.53万平方公里，占全省总面积的9.2%；长江流域面积2.72万平方公里，占全省总面积的16.3%。

境内河流众多，大小河流1500多条，河川年径流量303.99亿立方米。流域面积在100平方公里以上的干支流河道共491条，总长25453公里，其中流域面积在5000～10000平方公里的河流7条，有淮干、洪河、沙河、卫河、洛河、白河、丹江；1000～5000平方公里的河流9条，有史灌河、汝河、北汝河、颍河、贾鲁河、金堤河、共产主义渠、伊河、唐河；100～1000平方公里的河流432条。

1.1.1 淮河流域

河南省辖淮河流域是河南省最大的流域，分属10个水系，支流众多。淮河干流发源于桐柏山，经信阳流入安徽省，在河南省境内长354公里，