广州市危险废物综合利用和处置专项规划
关于进一步强化危险废物监管和利用处置能力改革工作的实施方案
关于进一步强化危险废物监管和利用处置能力改革工作的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函（2021）47号）和《省人民政府办公厅关于印发省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案的通知》精神，结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标（一）到2022年底，建立健全危险废物监管体制机制，形成安全监管与环境监管协调联动格局，危险废物非法转移倾倒违法现象得到有效遏制，医疗废物、危险废物收集处理设施进一步完善，各县（市）区、建三江管委会城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%o二、进一步完善危险废物监管机制（二）落实责任。
各县（市）区人民政府、建三江管委会对本地区危险废物治理负总责，危险废物污染环境防治工作要纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划；向本级人民代表大会常务委员会报告生态环境工作，要把危险废物污染环境防治情况列入环境状况和环境保护目标完成情况年度报告。
各级发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、公安、交通运输、卫生健康、住房和城乡建设、海关等有关部门按职责分工，严格落实在危险废物利用处置、污染环境防治、安全生产、运输安全、卫生防疫等方面的监管职责。
（责任部门：市生态环境局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市公安局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合执法局、市交通运输局、市卫生健康委、市应急管理局、海关、同江海关、抚远海关及各级政府负责落实。
以下均需各级政府负责落实，不再列出）将危险废物污染环境防治目标作为生态环境保护目标责任制的重要内容，纳入考核评价党政领导班子和有关领导干部生态环境目标考核体系。
（责任部门：市生态环境局、市委组织部）（三）强化沟通协调。
具有危险废物监管职责的部门要进一步完善线索移交、案件移送、管辖通报、信息共享、联合督办、联合执法、专业支持、司法鉴定管理和使用衔接等联动工作机制，监管中发现的涉嫌危险废物环境违法犯罪、安全、消防等方面的问题线索，及时移交相关司法机关及行政主管部门。
广州市建筑废弃物管理条例
广州市建筑废弃物管理条例(2011年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过 2012年3月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)第一章总则第一条为加强建筑废弃物管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，促进建筑废弃物综合利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、平整、修缮、拆除、清理各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
本条例所称排放人，是指排放建筑废弃物的建设单位、施工单位和个人。
本条例所称消纳人，是指提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。
第三条本条例适用于本市行政区域内建筑废弃物的排放、收集、运输、消纳、综合利用等活动。
第四条市人民政府应当将建筑废弃物消纳场的建设纳入城乡总体规划、土地利用规划和固体废物污染防治等规划，并组织实施。
市、区、县级市人民政府应当将建筑废弃物管理经费纳入财政预算。
第五条市城市管理行政主管部门负责本市行政区域内建筑废弃物的管理工作，组织实施本条例。
区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内建筑废弃物的管理工作。
市、区、县级市建筑废弃物管理机构在同级城市管理行政主管部门的领导下，按照规定的权限具体负责建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等活动的管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责指导、监督、检查本辖区内居民住宅装饰装修废弃物处置活动。
国土房管、环境保护、城乡建设、城乡规划、质量技术监督、公安、交通、海事、港口、水务、林业园林等行政管理部门和城市管理综合执法机关按照各自职责协助实施本条例。
第六条建筑废弃物处置应当遵循减量化、资源化、无害化的原则。
第七条排放建筑废弃物的收费标准，由市物价行政管理部门依据国家和省的有关规定制定。
建筑废弃物排放费专项用于建筑废弃物消纳场建设、综合利用项目扶持、综合利用产品的推广应用、居民住宅装饰装修废弃物管理和洒漏污染清理等工作。
构建废弃物循环利用体系实施方案
构建废弃物循环利用体系实施方案为贯彻落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》,进一步畅通资源循环利用链条,提升废旧设备和消费品循环利用效率,结合我市实际,提出以下举措。
一、全面加强废弃物回收管理1.加强工业废弃物精细管理。
强化工业固体废弃物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息管理,推进综合利用上下游产业信息融合,全面推广一般工业固废电子转移联单制度。
在环境风险可控的前提下,鼓励危险废物“点对点”定向利用。
2.完善农业废弃物收集体系。
重点支持畜禽粪污收集、贮存、处理、利用以及检测相关设施设备改造提升,规模养殖场需配套建设粪污处理设施。
建成省级标准化农作物秸秆收储中心2个,健全秸秆收储运体系。
3.强化废旧农机农资回收循环利用。
持续优化废旧农用物资回收处理体系, 积极参与和应用全省农机报废回收数字化管理系统。
鼓励企业上门取机、免费拖机、代办服务,实现涉农县农机报废回收站点全覆盖。
加强农药包装废弃物回收闭环管理。
4.加强社会源废弃物分类回收。
完善废旧家电、电子产品、建筑垃圾、园林绿化垃圾及农村废旧物资回收网络。
支持生活垃圾收集和再生资源回收“两网融合”体系建设,实现再生资源回收增量。
建立完善“互联网+回收”服务模式。
5.推进废弃物回收基础设施建设。
完善再生资源回收体系,推动再生资源集中分拣中心、回收网点纳入国土空间规划和生活垃圾治理专项规划,并加强实施。
加快农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升。
二、提高废弃物资源化和循环利用水平6.加强农作物秸秆综合利用。
培育一批规模化农作物秸秆综合利用主体,推进秸秆科学还田与高效离田利用。
创新秸秆生物基质、生物燃料、养殖饲料等高值利用新技术,推广秸秆换肥(物)、“秸秆+”农业农村有机废弃物协同治理等新模式。
组织实施农作物秸秆综合利用专项行动,全市农作物秸秆综合利用率稳定在96%以上。
7.推进污水资源化利用。
推进园区、企业用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。
2020广东省危险废物处理行业现状及前景分析
2020广东省危险废物处理行业现状及前景分析《广东省污染防治三年行动计划(2018年-2020年)》中要求，到2020年，全省工业危险废物安全处置率达到99%以上。
计划还明确要求加快危险废物处理处置设施建设。
随着工业的发展，工业生产过程排放的危险废物日益增多。
据估计，全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。
由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响，在工业发达国家危险废物已称为"政治废物"，公众对危险废物问题十分敏感，反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，加上危险废物的处置费用高昂，一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。
危废的危害：(1)破坏生态环境。
随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。
(2)影响人类健康。
危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件; 长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。
(3)制约可持续发展。
危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。
工业危险废物包含哪些对于危险废物，我国大致将其分为46大类，共计479余种，且大多为工业、医疗、社会等危险废弃物。
若依照危险废物产生来源划分，可将之划分为工业废弃物及社会废弃物等两大类型。
根据中研普华研究院《2020-2026年广东省危险废物处理行业市场调研分析报告》显示：广东省工业危险废物行业发展现状2019年广东省工业危险废物产生量为379.85万吨，同比2018年的332.4万吨增长12.5%。
其中广州市的危废产生量为64.79万吨，占比17.06%。
2019年广东省危废综合利用量为315.89万吨，其中综合利用率为83.16%，其中深圳市的危废综合利用量最高，达到55.2万吨，占比广东省17.47%。
，综合利用率100%。
2019年广东省危废处置量为319.56万吨，其中处置率为84.13%，其中深圳市的危废处置量最高，达到55.2万吨，占比广东省17.47%，危废处置率100%。
广州市建筑废弃物管理条例(2020修正)
广州市建筑废弃物管理条例(2020修正)发布部门 : 广州市人大(含常委会)发文字号 : 广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第55号批准部门 : 广东省人大(含常委会)批准日期 : 2020.04.29发布日期 : 2020.05.18实施日期 : 2020.05.18时效性 : 现行有效效力级别 : 设区的市地方性法规法规类别 : 建设综合规定广州市建筑废弃物管理条例（2011年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过2012年3月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第一次修正根据2019年11月20日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年4月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市市容环境卫生管理规定〉等三项地方性法规的决定》第二次修正）第一章总则第一条为加强建筑废弃物管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，促进建筑废弃物综合利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、平整、修缮、拆除、清理各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
本条例所称排放人，是指排放建筑废弃物的建设单位、施工单位和个人。
本条例所称消纳人，是指提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。
法宝联想：案例与裁判文书 2 篇第三条本条例适用于本市行政区域内建筑废弃物的排放、收集、运输、消纳、综合利用等活动。
2.危险废物污染防治规划介绍
“十二五”危险废物污染防治规划环境保护部固体废物管理中心二〇一二年十二月目录 任务来源编制依据规划思路规划内容一、任务来源2009年8月25日，环保部污防司印发《关于委托编制“十二五”危险废物污染防治专项规划的函》（环防函[2009]47号），委托环保部固废管理中心承担规划编制工作。
本规划是在环保部污防司指导下完成的。
2011年12月，部长专题会通过。
2012年3月，部常务会审议并原则通过。
一、任务来源2012年10月8日，环保部、国家发改委、工信部、卫生部等四部委联合印发。
二、编制依据⏹《固体废物污染环境防治法》第二十九条规定“县级以上人民政府有关部门应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划，……”。
⏹《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要加大危险废物污染防治力度。
⏹《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出强化危险废物和医疗废物管理。
⏹《国家环境保护“十二五”规划》提出加强危险废物污染防治的有关要求。
三、规划思路（一）找准危险废物污染防治工作定位危险废物污染防治工作：⏹加强危险废物污染防治，是改善水、大气和土壤环境质量，防范环境风险，维护人体健康的重要保障；⏹是深化环境保护工作的必然要求。
三、规划思路（二）理清与其他相关规划的关系1. 与《国家环境保护“十二五”规划》的关系本规划依据《国家规划》基础上编制。
2. 与《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的关系《设施建设规划》重建设设施，本规划重指导设施运营。
3. 与《重金属污染综合防治“十二五”规划》的关系《重金属规划》重在控源和水、气方面；本规划是针对危险废物（含重金属危险废物）的污染防治。
三、规划思路（三）全过程风险防范源头控制、过程监管、末端治理四、规划内容形势分析指导思想、基本原则存在问题、主要任务和目标指标 重点项目与投资保障措施四、规划内容一、形势分析取得积极进展✓法规建设：危险废物污染防治法规体系基本建成；✓设施建设：利用处置能力显著提升；✓能力建设：国家级、31个省级和67个地市级固废中心成立；✓全过程监管：初步建立了督促危险废物各项法律制度和标准规范落实的长效机制。
广州市再生资源回收利用管理规定
广州市再生资源回收利用管理规定（征求意见稿）第一条为加强再生资源回收利用管理，规范再生资源回收利用行业的发展，保障市政公用设施安全，提高再生资源综合利用效益，实现经济与社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源的主要品种包括：废旧金属、废旧家用电器及电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃及其他可回收利用的废弃物品等。
第三条本市行政区域内再生资源回收利用及管理活动，适用于本规定。
法律法规和规章对危险废物、严控废物及报废设备的回收利用及管理另有规定的，从其规定。
第四条市经济贸易行政管理部门是本市再生资源回收利用的行业主管部门，负责再生资源回收利用的产业政策制定、行业发展规划、综合协调及行业管理工作。
市供销合作社协助市经济贸易行政管理部门进行再生资源行业管理工作。
市公安行政管理部门负责再生资源回收利用的治安管理。
市工商行政管理部门负责再生资源回收利用经营者的登记管理，依法查处固定场所无照或者超越经营范围从事再生资源回收利用的经营活动。
市环境保护行政管理部门负责对再生资源回收利用过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。
市建设、规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。
市质量技术监督行政管理部门负责对再生资源综合利用产品实行监督管理。
市城市管理综合执法部门负责依法查处流动无照回收再生资源的经营活动。
第五条再生资源回收利用行业协会是行业自律性组织，履行如下职责：（一）反映企业的建议和要求，维护行业利益；（二）制定并监督执行行业自律性规范；（三）经法律法规授权或主管部门委托，进行行业统计、行业调查，发布行业信息；（四）配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收利用标准。
广州市一般工业固体废物综合利用和处置环评报告范文
广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书简本广州市环境保护科学研究院2009年05月第一章总论1.1 项目背景为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。
其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。
同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。
据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。
按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。
未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。
2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。
2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明确了需开展规划环评的规划、规划环评重点关注的内容、规划环评的审查程序、规划环评收费标准等。
2024年广东省危险废物处理市场发展现状
2024年广东省危险废物处理市场发展现状（1500字）1. 引言危险废物是指在生产、社会生活和环境保护过程中产生的具有毒性、腐蚀性、爆炸性、感染性等特性，对人体健康和环境造成潜在风险的废弃物。
随着工业化进程的加速和环境保护意识的增强，广东省危险废物的处理问题日益突出，危险废物处理市场的发展成为重要议题。
2. 广东省危险废物处理市场的形势分析广东省经济发展迅速，工业化程度高，这导致危险废物的产生量大大增加。
然而，危险废物处理能力相对不足，导致危险废物无法得到有效处理。
因此，广东省危险废物处理市场的发展形势较为严峻。
目前，广东省的危险废物处理市场存在以下问题：•处理能力不足：危险废物处理设施数量少，处理能力不足以满足日益增长的处理需求。
•技术水平相对落后：部分危险废物处理企业缺乏先进的处理技术，导致处理效果不理想。
•缺乏规范管理：危险废物处理市场缺乏统一的监管标准和规范，一些企业存在违法行为。
3. 广东省危险废物处理市场的发展机遇尽管面临挑战，广东省危险废物处理市场的发展也面临着一些机遇：•国家政策支持：国家对于危险废物处理行业的支持力度逐渐增加，为市场发展提供了政策保障。
•环保意识提高：随着环保意识的普及，社会对于危险废物处理的需求逐渐增加。
•技术进步：危险废物处理技术不断创新，为市场发展提供了新的机遇。
4. 发展战略与措施为促进广东省危险废物处理市场的发展，以下战略和措施可供参考：•加大投入力度：增加危险废物处理设施的建设投资，提升处理能力。
•增强技术研发能力：鼓励企业加强技术研发，引进先进的处理技术，提高处理效果。
•强化监管与执法：建立健全危险废物处理市场的监管机制，加大执法力度，打击违法行为。
•加强宣传与教育：增强公众对危险废物处理的认识，提高环保意识，营造良好的市场环境。
5. 结论广东省危险废物处理市场的发展面临着挑战和机遇。
只有通过加大投入、提升技术水平、加强监管与执法以及加强宣传教育等措施，才能够有效推动广东省危险废物处理市场的可持续发展。
广东着力提升危险废物处理能力
广东着力提升危险废物处理能力作者：箴言来源：《环境》2020年第09期随着工业的发展，工业企业生产过程排放的危险废物日益增多。
据估计，全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。
由于危险废物带来的严重污染和潜在的环境风险，其在工业发达国家甚至被称为“政治废物”。
在国内，危险废物一直是生态环境部门的严管对象。
特别是新冠肺炎疫情发生以来，医疗废物、危险废物的处理处置问题进一步受到重视。
为加快补齐广东医疗废物、危险废物收集处理设施短板，提升危险废物利用处置能力，8月6日，广东省生态环境厅专门印发《关于加快推进危险废物处理设施建设工作的通知》（以下简称《通知》），提出将通过完成危险废物处理设施建设等8方面措施，推动形成与广东经济社会发展相适应的危险废物处理能力。
危废处理短板亟需补齐作为经济大省的广东，危险废物处理处置却一直是生态环境管理的短板。
虽然广东成立了不少危险废物处理企业，危险废物处理处置能力有了很大提高，但仍难以满足全省危险废物处理处置需求，处理设施地区分布不均，主要集中于珠三角，粤东、粤西地区尤其不足，绝大部分的危险废物需转移到珠三角地區进行处理处置。
2018年10月19日，中央环保督察组向广东反馈“回头看”和专项督察意见指出，针对固体废物处置能力，各地政府主动谋划不够，很多地方应建未建，导致全省固体废物处置能力结构性失衡问题明显，全省焚烧类、填埋类危险废物处置能力缺口分别高达15万吨/年和10万吨/年。
针对这些问题，广东持续强化危险废物处理处置工作，处理能力有所提升。
媒体公布的数据显示，2019年广东省工业危险废物产生量为379.85万吨，处置量为319.56万吨，处置率84.13%;危险废物贮存量为13万吨，贮存率3.42%。
危险废物处理处置企业数量也有所上升，2018年广东省持有危险废物经营许可证的企业只有101家，2019年数量达到了129家，增加了82.68万吨/年的处理能力。
《通知》则进一步要求，到2023年年底，广东省各地级以上市危险废物利用处置能力要与产生种类、数量基本匹配，利用处置设施布局趋于合理，危险废物利用处置能力基本满足实际需求。
广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告
目录前言 (1)1总论 (3)1.1项目名称及承办单位 (3)1.2编制依据及采用的标准和规范 (3)1.3编制原则和范围 (5)1.4项目建设的必要性 (7)1.5场址建设条件 (9)1.6建设规模及废物流体系 (10)1.7劳动定员 (13)1.8建设进度 (13)1.9投资及经济评价 (13)2危险废物产生量及处理处置规模的确定 (14)2.1危险废物产生现状 (14)2.2医疗垃圾产生现状 (31)2.3危险废物产生量的预测 (33)2.4废物收集处理量与产生量关系论证 (35)2.5处理处置规模的确定 (37)3场址比选论证 (40)3.1场址选择依据及选址原则 (40)3.2场址选择 (42)4 中转站设置的方案比较 (52)4.1设江门、汕头中转站 (52)4.2不设转运站 (54)4.3中转站设置的可行性 (55)4.4中转站方案比较 (56)4.5中转站方案的确定 (56)4.6运输路线、运距及收运频次 (57)5 废物的收运及贮存 (59)5.1危险废物的管理 (59)5.2工业危险废物的收运与接收 (59)5.3医疗垃圾的收运与接收 (62)5.4剧毒化学品的临时贮存 (65)5.5工业危险废物的暂存 (67)5.6医疗垃圾冷藏库 (67)6 焚烧处理方案 (69)6.1设计规模和物料性质 (69)6.2焚烧炉型的选择 (71)6.3焚烧处理工艺 (72)6.4预处理系统 (75)6.5焚烧工艺系统 (77)6.6自动控制及监测系统 (87)6.7环保安全措施 (88)6.8能源消耗 (89)6.9主要进口设备 (89)6.10工艺先进性 (89)6.11关于焚烧烟气控制系统的几点说明 (91)7危险废物填埋及预处理方案 (93)7.1稳定化/固化车间 (93)7.2物/化处理车间 (98)7.3安全填埋场 (104)7.3安全填埋场 (104)7.4废水处理车间 (130)8总平面布置及运输 (135)8.1场址概况 (135)8.2总平面布置 (135)8.3场区内、外部运输 (139)8.4场区防洪及排水 (140)8.5绿化 (140)8.6主要工程量 (142)9辅助及公用设施 (143)9.1分析化验、监测及工艺试验室 (143)9.2维修设施 (144)9.3给排水 (145)9.4供配电 (146)9.5过程检测与自动控制 (148)9.6通风工程 (149)9.7通信 (150)9.8土建工程 (151)10环境保护 (153)10.1概述 (153)10.2设计执行的环境保护标准 (153)10.3主要污染源和污染物排放状况 (154)10.4污染控制和治理措施 (158)10.5环境管理与监测 (163)10.6环保投资估算 (165)11安全卫生与消防 (165)11.1劳动安全与工业卫生 (165)11.2消防 (167)12组织机构及项目实施计划 (169)12.1组织机构 (169)12.2项目实施计划 (169)13.1概述 (172)13.2编制依据 (172)14技术经济 (179)14.1工作制度及劳动定员 (179)14.2投资及资金筹措 (181)14.3生产成本 (182)14.4财务评价 (188)14.5综合分析与评价 (212)15风险分析 (213)15.1主要风险因素 (213)15.2风险防范对策 (216)16项目法人情况简介 (218)16.1公司简介 (218)16.2公司业务 (218)16.3社会认知 (219)16.4公司优势 (219)17结论与建议 (222)17.1综述 (222)17.2结论 (223)主要设备表附图附件前言广东省是我国经济最发达的地区之一，随着工业经济规模的不断扩大，工业固体废物尤其是危险废物的产生量也随之增加。
广东省环境保护厅关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知
广东省环境保护厅关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知文章属性•【制定机关】广东省环境保护厅•【公布日期】2015.03.24•【字号】粤环〔2015〕26号•【施行日期】2015.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文广东省环境保护厅关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知粤环〔2015〕26号各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局：2015年1月1日新《环境保护法》实施后，对危险废物的环境监管提出更严格的要求，危险废物处理处置能力不足的问题进一步凸显，环境监管的责任和风险不断加大。
为强化危险废物处理处置管理工作，防范环境风险，保障环境安全，现就有关事项通知如下：一、推进源头减量。
加强对危险废物产生企业固体废物分类工作的指导，加强危险废物鉴别工作，避免将不属于危险废物的一般工业固体废物作为危险废物处理或混入危险废物中。
推进危险废物重点源单位开展强制性清洁生产审核，鼓励其采取改进工艺、清洁生产等措施，减少危险废物的产生量。
二、加快推进处置设施建设。
各地要协助辖区内危险废物综合处理处置企业完善相关环保审批手续。
对已完成建设工程的，我厅将依法加快验收并核发经营许可证。
鼓励危险废物产生量较大的钢铁、石化等企业自建危险废物处理处置设施。
对“十二五”固体废物污染防治规划外的项目，但目前已具备建设条件的，要鼓励其建设危险废物填埋和焚烧的综合处理处置项目，抓紧依法受理并审批环评报告，同时一并纳入“十三五”环境保护规划。
三、鼓励现有危险废物经营许可企业扩建或技术改造。
对现有的危险废物经营单位，如果在原址上采取设备更新、技术改造等措施后，设施实际处理处置能力大于危险废物经营许可证核定能力的，可指导企业开展环境影响评价并按规定报批，科学合理确定危险废物经营规模。
四、充分挖潜现有设施的能力。
具有焚烧和填埋处置能力的危险废物经营单位，如果接收的危险废物经过预处理后，实际焚烧和填埋的量低于危险废物经营许可量，可根据企业申请，对实际情况进行评估，经专家评审后，适度增加企业危险废物经营许可量。
广东省固体废物污染环境防治条例（2018）-广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第18号
广东省固体废物污染环境防治条例（2018）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省固体废物污染环境防治条例（2004年1月14日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省固体废物污染环境防治条例〉等七项法规中有关行政强制条款的决定》第一次修正根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第二次修正2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）目录第一章总则第二章固体废物污染环境防治的监督管理第三章固体废物污染环境的防治第四章危险废物污染环境防治的特别规定第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理。
固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本条例。
第三条固体废物污染环境的防治，坚持保护优先，实行减量化、资源化、无害化的原则，减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物，促进清洁生产和循环经济发展。
第四条县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划。
探秘广东省危险废物综合处置示范中心
探秘广东省危险废物综合处置示范中心作者：黄泽欣来源：《环境》2017年第03期1只普通节能灯含汞量约0.5毫克，渗入地下后可造成180吨水变成“毒水”无法饮用；您的汽车在维修保养后实现了新生，但留下的废发动机油、废润滑油却是危险的垃圾；大学化学实验室各种实验成功完成了，一大堆的废物如果随意丢弃就会成为环境杀手。
危险废物，一个稍显专业、枯燥的名词，仿佛离我们很遥远，但其实离我们的生活却很近。
我们享受着丰富多彩的物质生活，殊不知背后是大量的生产、生活过程中留下的危险废物，这些垃圾中最敏感而且有毒有害的危险废物如果不安全处置，对我们的水、土、空气造成的将是无可挽回的严重破坏。
那么，这些危险废物都去了哪里呢？它们都是如何处理的？近日，记者随广东省环境保护厅负责人驱车三个小时，走进惠东县的一个偏僻深山，探访广东省危险废物综合处置示范中心（以下简称“示范中心”），揭开危险废物处置的神秘面纱。
示范中心：广东危废处理领头羊惠东县梁化石屋寮南坑，这里人烟稀少，四面环山，地处梁化镇西南约4公里处，示范中心就在这里的一处天然山谷中。
为什么偏偏选在这里？看着记者疑惑的眼神，示范中心运营方惠州东江威立雅环境服务有限公司总经理高勇介绍，中心选址在这里的原因是這里没有地质断裂带，山体非常稳定，不会发生滑坡，并且附近没有水库、河流，连接危废中心与外界的只有一条通往209县道的曲折公路，离最近的民居直线距离也有2公里以上。
省环境保护厅固废处负责人介绍说，示范中心是广东建设中海油、中海壳牌等石化基地的重要配套项目，早在2002年就列入全省环保规划，超前规划，按照国际标准建设。
示范中心由省环境保护厅负责筹建，其运营方惠州东江威立雅公司由东江环保股份有限公司和法国威立雅环境集团于2005年共同组建。
高勇表示，这相当于现在的PPP建设模式，结合了国家的资金政策支持优势、民营企业的市场营销优势和外资企业的技术管理优势，优势互补，使得示范中心迅速高标准建成，并以对标国际先进的要求进行规范运营，实现快速发展。
广州市危险废物综合利用和处置
广州市危险废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书简本广州市环境保护科学研究院2009年05月第一章总论1.1项目背景为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。
其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。
同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。
据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市危险废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市危险废物污染防治和管理工作的开展。
按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。
未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。
2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。
2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明确了需开展规划环评的规划、规划环评重点关注的内容、规划环评的审查程序、规划环评收费标准等。
危险废物等安全专项整治三年行动实施方案(附危险废物规范化管理台账)
危险废物等安全专项整治三年行动实施方案为加强危险废物、煤改气、洁净型煤、垃圾填埋场等安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、整治目标通过三年安全整治,健全完善危险废物等安全风险分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制。
建立形成覆盖废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系;危险废物处置企业规划布局规范合理;偷存偷排偷放或违法违规处置危险废物的违法犯罪行为有效遏制;企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定率100%,重点环保设施和项目安全风险评估论证率100%,实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化;加强“煤改气”、洁净型煤燃用及渣土、垃圾、污水、涉爆粉尘的贮存、处置等过程中同步落实安全规范措施,有效防范事故发生,确保人身安全。
二、主要内容（一）全面开展危险废物排查。
一是全面开展危险废物排查,督促相关单位建立规范化的危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志;对属性不明的固体废物,按照《固体废物鉴别标准通则》(GB 343302017)系列标准进行鉴别,并根据鉴别结果,严格落实贮存安全防范措施。
危险废物在运输环节,按照危险货物管理的有关法规标准执行。
二是产生危险废物的单位,严格按照国家法律法规的规定,制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息;危险废物贮存不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。
三是各地重点对辖区内化工园区、化工和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查,对照企业申报材料,检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运输、处置安全。
广州市垃圾分类政策目标
广州市垃圾分类政策目标
广州市垃圾分类政策目标包括以下几点：
1. 形成具有广州特色的生活垃圾分类新格局。
2. 三年内全面启动与生活垃圾分类相适应的新一轮生活垃圾处理设施建设，力争居民生活垃圾分类知晓率达到85%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
3. 2020年，力争居民生活垃圾分类知晓率达到95%以上，生活垃圾回收利用率达到38%以上。
4. 2021年，力争居民生活垃圾分类知晓率达到98%以上，与生活垃圾分类相匹配的生活垃圾处理能力达到2.8万吨/日以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。
这些目标旨在提高广州市的垃圾分类处理能力，促进资源的有效利用，推动城市的可持续发展。
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2．环境影响分析
根据规划分析，规划实施后的大气污染物包括废弃物安全处置中心的填埋废气；焚烧处置中心产生的颗粒物、酸性气体、重金属类污染物。废水主要为废弃物安全处置中心的危险废物预处理废水，主要污染物包括有机物、重金属及少量的油类等。噪声主要为生产设备噪声及运输车辆噪声。固体废物为焚烧后废灰渣。
（4）选用低噪声设备，并对大噪声设备采取合理的隔声、消声、减振措施。
（5）危险废物综合利用和处置过程中所产生的二次危险废物必须委托给有资质的单位处理或者送到广州市废弃物安全处置中心安全填埋。
4．环境影响评价初步结论要点
《广州市危险废物综合利用和处置专项规划》经过适当调整后可符合有关法律法规的要求，与有关规划一致；规划实施后广州危险废物对环境的影响范围和影响程度均会降低；规划带来的环境风险在可接受范围。在采取有效的减缓措施后，规划的实施是环境可接受的。
很满意( )满意( )不满意( )说不清( )
问题5您认为危险废物带来的环境影响有哪些？（可多选）
恶臭及有害气体( )污染水资源( )占用地面( )
危害人体健康（）其它（）
问题6您认为本规划的实施可能带来哪些好处？（可多选）
提高资源利用( )改善区域环境质量( )市容美观( )
有利人体健康( )其他（）
问题7您认为本规划的实施会对本市环境质量产生什么影响？
明显改善( )有一定改善( )没有明显变化( )
变差( 施是否满意？
满意( )较满意( )不太满意( )不满意( )不知道( )
问题9从环境保护的角度出发，您是否支持本规划的实施?
支持( )不支持( )无所谓( )其它（）
了解( )有一定了解( )不了解( )
三、规划的经济影响
问题2您认为该规划的实施将对本市经济发展的意义？
意义重大( )有意义( )意义一般( )意义不明显( )
问题3您认为本规划的实施对您的生活有何影响？
有好的影响( )有坏的影响( )没什么影响( )不知道( )
四、规划的环境质量影响
问题4您对本市环境质量现状是否满意？
5．公众意见调查
为了解公众对《广州市危险废物综合利用和处置专项规划》在处置设施建设方案、污染防治和环境保护工作等方面的意见，请您填写以下调查内容，并欢迎提出其它宝贵意见，谢谢！
调查内容如下：
一、调查对象情况
姓名：性别：职业：文化程度：年龄：
住址：联系电话：
通讯地址：本地居住时间：
二、对规划的了解
问题1您是否了解本规划的有关情况？
广州市危险废物综合利用和处置专项规划
环境影响评价公众参与问卷调查表
1．规划简介
《广州市危险废物综合利用和处置专项规划》提出广州市主要危险废物处置设施建设方案为：
（1）在广州市白云区钟落潭镇良田管理区良田村筹建广州市废弃物安全处置中心。
（2）在广州番禺绿由工业弃置废物回收利用处理公司和广州越秀水泥集团下属的水泥企业建设危险废物焚烧处置中心。
若选择不支持，请注明理由：
问题10您对本规划的其它建议和意见：
环评单位：广州市环境保护科学研究院
联系人：周小姐联系电话：85515283联系邮箱：hjzhang@
地址：广州市天河南一路24号邮编：510620
3．环境保护措施
（1）危险废物综合利用和处置企业设置足够的卫生防护距离。
（2）危险废物焚烧企业采用急冷、除酸塔、活性炭吸附、除尘器等措施，确保排放烟气中粉尘、重金属等大气污染物的浓度满足相关标准的要求；其他危险废物综合利用企业必须采取除尘、碱液吸收等方法，确保大气污染物达标排放。
（3）建议危险废物焚烧处置设施在有条件的情况下，将废水经过处理达标后尽可能回用，不外排；含铜蚀刻液综合利用企业所产生的高氨氮废水必须采取专门的回收装置，确保氨氮达标排放；对于其他危险废物处置和综合利用项目所产生的生产废水，可采取预处理后，再进行综合处理，确保污水达标排放。