破坏环境资源保护罪.doc

破坏环境资源保护罪-

破坏环境资源保护罪，是指自然人或者单位违反国家法律、法规，故意或过失实施污染土地、水体、大气等生态环境或者破坏森林、珍贵树木、濒危动物、野生动物、水产品、耕地、矿产等自然资源，情节严重的行为。本节规定了共１４个罪名。

一、重大环境污染事故罪（第３３８条）

（一）概念

重大环境污染事故罪，是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有反射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。

（二）特征

１、侵犯的客体是国家对环境保护和污染防治的管理活动。

２、客观方面表现为违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。首先，行为的对象为危险废物。其次，必须违反国家有关规定。再次，实施了向土地、水体、大气排放倾倒或处置上述危险废物的行为。最后，造

成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果。

３、犯罪的主体为一般主体，单位亦可构成本罪。

４、主观方面为过失。

二、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪（第３４１条第１款）

（一）概念

非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，是指违反国家野生动物保护法规，未经有关部门批准，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为。

在非法捕捞水产品的过程中，误捕、误杀珍贵、濒危的水生野生动物的，不构成本罪，可作为非法捕捞水产品行为的情节考虑。

（二）特征

１、侵犯的客体是国家对珍贵、濒危野生动物资源保护的管理活动。

２、客观方面表现为违反国家野生动物保护法规，未经有关部门批准，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的

行为。首先，行为的对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物。其次，行为违反了《野生动物保护法》及其他保护野生动物法规。最后，行为的具体方式是猎捕、杀害。本罪只要具有非法猎捕或杀害两种方式之一的，即构成本罪；同时具有两种方式的，也只构成一罪，而不能数罪并罚。

３、犯罪的主体为一般主体，自然人和单位均可以构成本罪。

４、主观方面为故意。

（三）认定

１、本罪与非法狩猎罪的界限。

（１）本罪的对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物包括陆生和水生的野生动物，而后者对象为陆生的一般野生动物。

（２）本罪表现为未经合法许可擅自对珍贵、濒危野生动物进行猎捕、杀害，而后者表现为违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的行为。

（３）本罪客体为国家对珍贵、濒危野生动物保护的管理活动，而后者的客体是国家对一般野生动物资源保护的管理的活动。

２、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪与非法收购、运输、

出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪的界限。

（１）本罪的行为方式为非法猎捕、杀害，而后者的行为方式则为非法收购、运输、出售。

（２）本罪的犯罪对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，而后者除此之外，还包括国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的制品。

三、非法占用农用地罪（第３４２条）

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

本罪侵犯的客体是国家对土地的管理制度。客观方面为违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为；犯罪主体为一般主体，既包括自然人，也包括单位；主观方面为故意。

四、盗伐林木罪（第４３５条）

（一）概念

盗伐林木罪，是指盗伐森林或者其他林木，数量较大的行为。

在实施本罪时又故意采伐、毁坏珍贵树木的，应数罪并罚。

（二）特征

１、侵犯的客体是国家对林业的管理活动及其他人对林木的所有权。

２、客观方面表现为盗伐森林或者其他林木，数量较大的行为。首先，行为违反森林法规及其他森林保护法规。其次，行为对象为森林或者其他林木。再次，实施了盗伐行为。最后，要求数量较大。根据有关司法解释，数量较大的起点，在林区一般可掌握在木积２－５立方米或者幼树１００－２５０株，在非林区一般可掌握在木积１－２．５立方米或幼树５０－１２５株或者相当于上述损失。但对于盗伐防护林、经济林、特种用途林的，应适当降低数量标准，对于多次盗伐林木的，应累计未经处理的盗伐数量。

３、犯罪主体是一般主体，自然人和单位均可构成。

４、主观方面是故意，同时要有非法占有的目的，以毁坏为目的而砍伐国家、集体或个人的林木，应按故意毁坏财物罪处理。

（三）认定

１、盗伐林木罪与非法采伐、毁坏珍贵林木罪的界限。

（１）本罪的对象为林木或者其他林木，并无其他限制，而后者则限定为珍贵树木。

（２）盗伐森林或者其他林木，数量较大的才构成犯罪，而后者一经实施，即构成犯罪。

２、盗伐林木罪与滥伐林木罪的界限。

（１）本罪既侵害了国家林业管理制度，又侵害了林木的所有权，而后者只侵害国家对林业的管理制度。

（２）本罪不包括自己所有的林木，而后者可能包括自己所有的林木。

（３）本罪表现为盗伐行为。而后者表现为不按要求任意砍伐的行为。

（４）本罪需要有非法占有的目的，而后者并不必须具有非法占有的目的。

五、非法捕捞水产品罪

非法捕捞水产品罪，是指违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的行为。

本罪侵犯的客体是国家对水产资源的保护制度；客观方面表现