2007年江苏省录用公务员考试《申论》真题及标准答案
2007公务员考试申论答案及试题解析
2007国家公务员考试申论参考答案及试题解析⼀、根据“给定材料1、2”的内容，整理⼀份供有关负责同志参阅的材料。
（30分）要求：概述全⾯，观点鲜明，条理清楚，语⾔流畅，不超过500字。
参考答案：近⼏年来，在⼯业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，⼤量农村集体⽤地被国家征⽤。
就以河北北焦村和西营村为例，当地的⼟地征⽤基本情况为：第⼀，耕地流失严重。
第⼆，⼟地征⽤的补偿费⽤偏低，⽆法弥补农民的损失。
第三，在⼟地征⽤的过程中存在违法违规的操作⾏为。
第四，利益的冲突⽆法很好地解决导致了上访现象的增加。
由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨⼤成就的同时，在农村⼟地征⽤问题的许多⽅⾯仍略显不⾜。
⾸先，部分地区的征⽤⼟地的利⽤效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。
其次，从经济学⾓度来衡量，征地收⼊与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨⼤征地收⼊的前提下，对失地农民的补偿费⽤过低，这是违反价值规律的经济⾏为。
再次，从构建和谐社会的⾓度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。
第四，农村的⼀些相关管理部门存在违法违规卖地的⾏为，如贱卖⼟地、拖⽋农民⼟地补偿费等问题。
第五，从市场经济的⾓度来看，作为⼟地使⽤权的“卖⽅”的农民，却没有权利为⾃⼰的⼟地使⽤权定价，这也是不符合市场经济规律的。
我国政府针对这个问题，已出台《关于深化改⾰严格⼟地管理的决定》，规范审批权，相信该社会问题将逐步地得到解决。
⼆、“给定资料7”提出了“持续⼟地利⽤管理”的问题。
请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续⼟地利⽤管理”应从哪些⽅⾯评价。
（15分）要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。
参考答案：应从⼟地使⽤效率和⼟地的可持续利⽤两⽅⾯来评价。
从⼟地使⽤效率看：（⼀）建设⽤地的规模（⼆）⼈均⽤地量（三）经济产出与⽤地的⽐例关系（四）闲置⼟地的有效利⽤（五）建设⽤地规模的控制（六）⼟地复垦的效果从⼟地的可持续利⽤看：（⼀）防⽌⼟地资源退化，提⾼⼟地质量（⼆）适度地开发⼟地（三）植树造林，防⽌⽔⼟流失（四）增加对荒地的使⽤，减少对耕地和森林资源的使⽤（五）适度的施肥、灌溉，保护⽣态环境三、本题仅限报考⾏政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考⽣作答。
2007年国家公务员申论真题及答案
2007年国家公务员申论真题及答案2007年国家机关公务员考试申论试卷二、给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多说村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转眼让土地达一亿亩。
《中国改革》杂志2004年引用一项条查表明。
被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%—30%，企业40%—50%，村级组织25%—30%。
农民仅占5%—10%地方政府采取强制性土地征用政策。
被媒体大力地宣传。
在商业利益和政府双重利益的驱动下，城郊农民大量失地，而不法之徒也由此以权力寻租的方式。
从北焦村乘车行驶不到半小时，可到达西营村。
西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。
工厂不让进，企业也不让进。
但2002年8月经省里特批河北政法职业薛原准备在石家庄市北郊征用土地新建校区。
江苏省考2007申论真题答案
2007年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷参考答案及解析1.请根据给定资料的内容,以秘书的名义整理一份供与会者讨论时参考的会议材料。
要求:概括准确,条理清楚;篇幅不少于400字。
(25分)我国社会救助地区不平衡现象严重,尤其是农村社会救助领域。
由于农村社会集资能力、个人支付能力低,社会保障基金缺口大,筹集资金贫乏等一系列的问题造成了农村社会救助水平低下。
要改善这一现状就有必要做到以下几点。
首先,改善农村社会救助的状态。
农村的救助水平低下,农村社会救助处于一种无法律可依,无程序可循的无序状态。
其次,重点时期重点地域进行重点救助。
在冬令期间是灾害频繁发生时期,这时候政府要组织帮助受害群众解决口粮、衣被和住房等问题。
再次,为农民提供法律援助体系,维护农民的利益。
并且做到及时性。
第四,加强农村基层医疗保障体系,督促企业为外来工交纳保险,保障农民工的安全,改善医疗救助体制的窘境。
第五,改变农村传统经济格局,引导进行更加有经济效应的农业产业,促进农民增产增收。
最后要将救助资金落到实处,加强政府管理监督。
2.工程据给定材料的信息,你认为应当如何处置职业乞丐这一杜会群体?要求:条理清晰,做法得当.篇幅不少于100字(10分)职业乞丐是一群有着劳动力却不肯自食其力的人,要处置这种现象首先应该对其进行思想教育,树立正确的世界观、价值观:其次要加强政府管理力度,控制乞讨人的活动;再次要建立一个社会救助点,与公安机关,城管以及其他行政管理机关共同配合;最后,政府帮助职业乞丐进行社会就业,从根本上改变不肯自食其力的观念。
3.假如你是会议的参加者,你将提出哪些完善社会救助的措施？要求:内容不少于5个方面,有针对性,切实可行,篇幅不少于200字。
(15分)完善社会救助,有以下几点行之有效的措施:第一,扩大低保对象覆盖面。
使社会救助深入到那些需要救助的农民,确保他们的利益;第二,进一步加强救灾、减灾工作。
要把救灾、减灾工作作为重大突发事件摆到社会应急建设的重要位置,常抓不懈;第三,加强法治建设;第四,不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。
2007年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷
2007年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试“申论”试题注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
2007年国考申论真题及参考答案
2007年国考申论真题及参考答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
2007年国家公务员考试申论真题
2007年国考申论真题及参考答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2-3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
2007年江苏省公务员考试《申论》真题及参考答案
2007年江苏省公务员考试《申论》真题及参考答案人，直接经济损失l717.4亿元，国家用于灾民生活的救济款为40亿元。
人均10.8元，更是杯水车薪。
城镇公民基本上得到了宪法所规定的物质保障权利，贫者有城市最低生活保障，应保尽保；病者有医疗社会救助，大病不用愁，下岗者有社会救助，以待东山再起；老者有养老社会救助，颐享天年，而作为农村公民则对宪法所规定的这种物质保障权利大邢分不能得到，病者无医疗社会救助；失业者无失业社会救助；贫者(灾者)所得到定期社会救济和临时社会救济并非是“应保尽保”往往只有16%—50%的贫困者受惠；老者得到救助的也并非是全体老人，只有“三无对象”的五保户，甚至连五保户也只有70%左右得到救助。
目前，我国的农村社会救助处于一种无法律可依、无程序可循的无序状态。
4．据报道，民政部于2005年11月25日召开第18次部长办公会议，专题研究和部署冬令期间受灾困难群众生活安排工作。
据了解2005年以来，我国大部分地区受到洪涝、旱灾、台风、风雹等自然灾害影响。
珠江流域、福建闽江、淮河干流、辽河流域的浑河和太子河等江河发生较大洪水和大洪水；长江支流汉江、黄河支流渭河和下游山东境内发生较为严重的秋讯；局部地区山洪、滑坡和泥石流灾害频发；海南、云南等省局部地区旱情严重；东部、南部沿海地区受到强台风多次影响，风雹灾害点多而广。
根据灾地调查情况并与财政、农业、统计、气象等部门会商，2006年冬令期间全国有7250多万人需要政府给予口粮救济，有2150多万人需衣被救济，有500多万人需伤病救济，今年冬令期间救灾任务仍很繁重。
民政部部长李学举指出，冬令期间是受灾群众困难最大的季节，应帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣被和住房等方面的困难。
5．有理却没钱打官司的现象，在建立起法律援助体系以前是一种极为普遍的社会现象—“让那些合法权益受到侵犯，但经济困难、交不起诉讼费的群众，打得起官司，让那些确有冤情，但正义难以伸张的群众，打得赢官司。
2007年江苏公务员考试申论真题及参考答案-中大网校
2007年江苏公务员考试申论真题及参考答案总分：100分及格：60分考试时间：150分1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
<br>2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
<br>考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
<br>3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
(1)<STRONG>一、注意事项</STRONG> 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析问题能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试; 2.参考时限:阅读资料40分钟，作答110分钟; 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答; 4.请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
答案和解析1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
<br>2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
<br>考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
<br>3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
(1) :1.社会救助是我过社会保障制度的基本组成部分，也是社会保障制度的最低层次，是保障人民生存的一项基本措施。
但是，目前我国的社会保障形式不容乐观，尤其是在农村，其特征主要表现在部分弱势群体的温饱问题尚不能解决;社会救济的分布地区不平衡，使得有些地方不能得到救济，救济的水平也很低;由于条件限制，农村很多学校的教育水平跟不上，孩子得不到很好的教育。
2007年国考真题及答案详细解析
62007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3．请在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定位臵作答的，不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。
“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。
”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，身份由农民转为工人。
”改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
2007年国家公务员考试《申论》真题及参考答案
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。
“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。
”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，身份由农民转为工人。
”改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
07年申论真题
<2007年公务员考试申论真题2007年考试录用公务员公共科目－申论中央机关及其直属机构2007年考试录用公务员公共科目－申论注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多说村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2-3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
2007年国家公务员考试《申论》真题与参考答案
过0.5亩，住进公寓后户均占地不足0.15亩。
4．首钢矿业公司在各级政府部门的指导下，加大投入，加强管理，技术创新，先后完成了大石河铁矿尾矿库，新水选矿厂尾矿库，裴庄土场，羊崖山土场等一大批复垦项目，使矿山的生态环境得到了初步的改善。
经多年覆土植被，大石河铁矿尾矿库，如今处处郁郁葱葱，长满了紫穗槐，三四年前还是一座沙山的新水尾矿库，如今1200余亩沙棘长势旺盛，已结出沙棘果；裴庄土场覆土种植的刺槐已经成长为一片参天大树，好像一座森林公园。
首钢矿业公司在生产过程中破坏土地，主要是采矿中形成排土场和在选矿中形成尾矿库，针对不同的条件，公司组织工程技术人员进行攻关，采取不同方式开展土地复垦工作。
排土场是采矿过程中排出的岩石堆存场所，是人工堆积起来的废石山，岩石裸露，坡度较陡。
公司对排土场采取了平整、覆土、绿化的办法。
一是在采矿过程中，将采矿剥离后表土单独存放，以备复垦利用。
二是待排土场停用后，用推土机平整，为减少工作量，做到小平大不平，平台四周做出0.5米的土挡，防止水土流失。
三是将存放的表土覆在上部，厚度0.5米，栽种以刺槐，紫穗槐为主的水土保持林。
首钢采用此方法先后使2950亩排土场披上了绿装。
首钢公司目前有尾矿库3座，尹庄尾矿库是1996年投入使用的新库，不具备复垦条件，另外2座尾矿均已进行了复垦。
为防止水土流失，首钢公司每年投入大量资金沿坝面堆成10～15米平台，砌有排水沟，保证了汛期雨水沿排水沟排走，从而防止了水土流失。
在平台和平台后斜坡上覆盖20厘米厚的土，种植以紫穗槐为主的坝面水土保持林。
经过几年的实践，已完成尾矿坝绿化600余亩，给库区周围的群众建起一条绿色防护带，有效地控制了二次扬尘污染，也为我国固体废物治理探索出一条新的路子。
5．从2004年起，河南省开展了整治了“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的工作，计划用5年整治出土地150万亩，用于县城经济发展用地或重新恢复为耕地。
截至目前，整治出土地46万亩，净增耕地总量26万亩。
2007年国考申论真题及答案详细解析
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。
“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。
”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，身份由农民转为工人。
”改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
2007年国家公务员考试申论真题及参考答案
2007年国家公务员考试申论真题一、注意事项1、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
2、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3、清在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定为之作答的，不得分。
4、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡二、给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
2007年国家公务员考试申论真题及答案
2007年国家公务员考试申论真题注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料:1.河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人。
一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。
修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都要征地。
71岁的原村支书陈某说，当时土地征用，政府不给钱，但1亩地拨2~3个名额给村民，身份由农民转为工人。
改革开放以后，国家征地越来越多，省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村安营扎寨，村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长。
他记得70年代开始，国家征地有了补贴，这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工。
北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时，国家规定土地按征用前三年生产的平均产值来补偿，补偿费分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年1亩地补贴240元；1976年1亩地补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈某卸任时，村里还有三四百亩地，之后陆续被征用，目前只剩下30多亩自留地，种点菜，但多半荒草丛生。
江苏公务员考试申论真题及解析 (1)
2007年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》真题及解析满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析问题能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试;2.参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟;3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答;4.请在指定位置作答,在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
二、给定资料材料1.全国“两会”期间,有的代表、委员提出,我国农村的社会救助目前还存在地区不平衡的现象。
按照他们提供的调查数据,对于农村社会救助资源供给的开发。
无论是政府还是民间,或者是国际社会,都有很大的开发空间。
从政府对社会救助资金的投入来看,存在着总量不足的问题。
以2002年为例,“抚恤和社会福利救济费”、“社会保障补救支出”和“全国社会保险金”三项支出方额为1716. 5亿元,但投入到社会救助方面的资金总量还不到100亿元。
从2002年的情况来看,国家对社会保障资金的总量增加了。
但增量部分都投到了社会保障,并没有投入到社会救助,尤其是农村社会救助领域。
材料2.当前农村社会救助,主要包括临时性的贫困救济、灾害救济、农村五保救济、农村低保和扶贫开发。
由于农村社会集能力、个人支付能力低,社会保障基金缺口大,筹集资金贫乏,社会物质保障基础薄弱,虽然从中央到地方各级组织在社会保障制度建设方面做过种种努力,但是农村社会救助仍然存在种种问题。
某镇辖17个行政村,114个村民小组,拥有耕地32000亩,有农户8900户,32340人,其中农业人口29740人,非农业人口2600人,全镇60岁以上老人达到2966人,贫困户达326户,735人。
农村弱势群体中,绝对贫困人口(年人均纯收入低于625元)占3.6%,相对贫困人口2800人,(年人均纯收入626－865元)占8.6%。
在我国经济收入差距巨大、层次分明的社会结构中,最明显且较大的一个弱势群体就是相对于城市居民而存在的农村居民,而农村居民中为温饱问题所困扰的人口,又是社会结构中最底层的弱势群体。
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2007年江苏省录用公务员考试
《申论》试卷
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力，综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试；
2.参考时限：阅读资料40分分钟，参考作答110分钟；
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出来的“作答要求”作答；
4.请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
二、给定材料
材料1、全国“全会”期间，有的代表、委员提出，我国农村的社会救助目前还存在地区不平衡的现象。
按照他们提供的调查数据，对于农村社会救助资源供给的开发，无论是政府还是民间，或者是国际社会，都有很大的开发空间，从政府对社会救助资金的投入来看，存在着总量不足的问题。
以2002年为例，“抚恤和社会福利救济费”、“社会保障补助支出”和“全国社会保障金”三者支出总额为1716.5亿元，但投入到社会救助方面的资金总额还不到100亿元。
从2002年的情况来看，国家对社会保障资金的总量增加了，但增量部分都到了社会保障，并没有投入社会救助，尤其是农村社会救助领域。
材料2、当前农村社会救助，主要包括临时性的贫困救济、灾害救济、农村五保救济、农村低保和扶贫开发，由于农村社会集资能力、个人支付能力低，社会保障基金缺口大，筹资资金贫乏，社会保障物质基础薄弱，虽然从中央到地方各级组织在社会保障制度建设方面做过种种努力，但是农村社会救助依然存在种种问题。
某镇辖17个行政村，114个村民小组，拥有耕地32000亩，有农户8900户，人，其中农业人口29740人，非农业人口2600人，全镇60岁以上老人达到2966户，32340达326户，735
人，农村弱势群体中，绝对贫困人口（年人均纯收入低于625元）占3.6%,相对贫困人口2800人，（年人均纯收入626—865元）占8.6%，在我国经济收入层次分明的社会结构中，最明显且最大的一个弱势群休就是相对于城市居民而存在的农村居民；而农村居民中为温饱问题所困扰的人口，又是社会结构中最底层的弱势群体。
据农村住户调查资料显示，2005年某镇农村弱势群体人口，包括自产自食农产品折价的人均纯收入仅916元，尚有一定数量的农户人均纯收入低于625元。
大多数农村弱势群体农户举债度日，经济收入不能维持基本的生存需要。
按目前低于中等水平的消费品市场价格折算，625元的年收入只能折合大米260公斤，蔬菜390公斤，肉类125公斤，植物油101公斤，食盐347公斤，根本无法顾及其他的消费需求和个人发展需要。
这就表明还有一部分农村弱势群体尚未解决饱腹问题。
截至2006年3月，我国各地农村一直延用的是1994年1月国务院颁布的《农村五保户供养工作条例》。
近年来，各地区的的农村五保救济事业有了长足发展，但随着市场经济体制的建立，农村经济形势、经营管理方式的变化,五保供养面临着许多新情况、新问题、新矛盾。
据调查了解，某镇应保五保供养人数为197人,已落实五保待遇109人；由于财政资金缺口大，应保未保人数达88人。
2005年龙头镇财政拨付五保供养费33200元，按197人计算，平均每人每年168元。
镇敬老院集中休养37人,如按每人每月150元标准拨付，全年共需55500元，敬老院需自筹22300元，分散供养160人,如按每人每年300元计算，需要48000元。
以上两项共需103500元，与镇财政实际拨付33200元相差70300元的资金缺口。
五保供养实际上是捉襟见肘，这无疑给镇、村两级本来拮据的经济雪上加霜。
材料3、据报道，全国城镇最低生活保障，月人均救助水平最高的达到344元，最低的只有100元左右。
而农村社会救助与城镇低保相比，其救助水准显得更低。
以2002年为例，农村社会救助对象总数为6000万人，得到救济的传统救济困难户为17714万人，五保户213.3万人，其他救济对象250.5万，以上三类人相加得到救济的人数为2235.2万人。
年人均749元，月人均。