2021年两会的六大看点解析
中央经济工作会议解读
中央经济工作会议解读中央经济工作会议是中国每年的一次重要会议，旨在制定未来一年经济发展的重点任务和政策方向。
今年的中央经济工作会议于2021年12月15日至18日在北京召开。
本文将从以下三个方面对会议进行解读。
一、宏观经济政策会议提出，2022年我国的宏观经济政策将保持稳健，把握好发展的阶段性和新的内外部矛盾。
具体而言，将重点发力六个方面：1、推动经济高质量发展。
加快建设现代经济体系，提高科技创新能力，支持实体经济转型升级，扩大内需，培育新动能。
2、保持货币政策稳健。
加强流动性管理，保持货币信贷的合理增长，引导资金更多流向实体经济。
3、调整财政政策。
加大减税降费力度，同时，政府要在基础设施建设、公共服务等方面加大投入。
4、优化外贸结构。
加大力度扩大贸易投资，积极拓展市场，促进贸易平衡发展。
5、稳步推进金融改革。
深化金融供给侧结构性改革，加强风险防控和监管，助力金融业高质量发展。
6、加强区域协调发展。
加大对中西部地区的支持力度，推动东北、中部地区实现高质量发展。
二、民生改善会议强调，民生是经济发展的重要保障，必须加强对民生领域的改善。
具体而言，会议提出了以下重点任务：1、加大就业扶持。
积极发展新型职业、新型业态，鼓励创业就业，加强对就业困难人群的帮扶。
2、完善社会保障制度。
打造全国统筹的社会保障体系，加强对低收入和贫困群体的保障。
3、优化医疗卫生服务。
推进基层医疗卫生体系建设，鼓励民营医院发展，加强医保制度改革。
4、加大教育投入。
推动义务教育优质均衡发展，加强高等教育投入，促进教育公平发展。
5、推进住房制度改革。
加强住房保障工作，改革住房供应体系，促进租房市场健康发展。
三、毫不放松的环境保护会议指出，要毫不放松地进行环境保护工作，积极推动生态文明建设。
具体而言，会议提出了以下措施：1、加大生态环保投入。
加大资源环保和生态保护方面的投入，推进生态文明建设。
2、加快绿色转型。
加大支持新能源、节能环保等行业的投入，推动传统产业升级。
聚焦2021年全国两会九大民生新问题PPT课件带内容
2021年两会正值建党百年、“十四五”开局之年，也是全面建设 社会主义现代化国家新征程的开启之年，具有重要意义。2021年 全国两会召开在即，在做好新冠疫情“加试题”的同时，中国如 期完成脱贫攻坚目标任务。站在新的历史坐标下，“十四五”开 局、发轫新征程之年的全国两会，诸多社会民生的新课题有待破 题求解。
问题二：全民免疫屏障如何筑起？
新冠疫情发生以来，中国的抗疫努力与成果有目共睹。如 今全球新冠肺炎确诊病例数突破1.1亿，多地发现病毒变 异毒株。尽管中国已积累丰富的抗疫经验，但面对复杂态 势，“外防输入、内防反弹”的压力依旧。 在国内疫情防控进入常态化的大背景下，巩固好来之不易 的抗疫成果，不仅关系到每一个普通民众的生命健康，更 关系到社会经济发展。 1. 中国在未来能否顶住外防输入的压力？ 2. 国内怎样构筑起全民免疫屏障？ 3. 如何逐步实现新冠疫苗“应接尽接”？
问题九：怎样推进数字适老化？
进商场出示行程码、看病网上预约……疫情使中国加速进入“扫码时代”。互联网给人们的日常生活 带来诸多便利，但却让老年人遭遇“触网难”。 老人无法出示健康码进站遭拒、94岁老人在银行被抬起做 人脸识别、老人不会使用手机支付无法交医保……此前相 继发生的多起“老人被高科技抛弃”事件，引发关注。近 期，从国家到地方也相继出台政策，帮助解决老年人运用 智能技术困难。人口老龄化加速到来的同时，也为中国社 会提出了一系列新问题。 1. 怎样推进数字适老化？ 2. 如何让老年人真正享受互联网时代的便利？
问题八：刷脸时代如何保护个人信息安全？
上班打卡刷脸、进小区刷脸、去看房刷脸、打车刷脸、注册 APP刷脸……“刷脸时代”，人们在享受便利的同时，也面临 一个新问题——个人信息的安全怎样保护？ 由全国信息安全标准化技术委员会等机构发布的《人脸识别应 用公众调研报告(2020)》显示，有九成以上的受访者都使用过 人脸识别；有六成受访者认为人脸识别技术有滥用趋势；有三 成受访者表示，已因人脸信息泄露而遭受到隐私或财产损失。 1. 如何防止人脸识别等技术滥用？ 2. 怎样在享受技术便利的同时，兼顾个人信息安全问题？
2021年两会热点解读
2021年两会热点解读(一)深入推进供给侧结构改革坚持推到把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，全力减政减税减费，急剧优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。
发展壮大新动能，做大做强战略性集群。
实施大数据发展联合行动，加强新一代神经科学研发应用应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多专业领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。
加大互联网提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字欧美建设加油助力。
加快制造当今建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。
继续消解无效供给。
今年再以压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
加大“僵尸企业”破产清算系统和重整力度，加快消化粮食钢厂，减少作废供给要抓出新补发成效。
深化“放管服”改革。
全面实施市场准入负面清单一览表制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册景气周期。
深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。
加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。
进一步减轻中小企业税负。
改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等相关行业税率。
扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。
全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。
大力降低企业非税财政负担。
(二)加快建设创新型国家把握世界优势产业新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动透彻发展战略，不断增强经济连续不断创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。
强化基础研究和应用基础研究，国家科技国际机构全部投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、乳癌等重大疾病防治攻关，使科技产业更好造福人民。
二中全会公报要点
二中全会公报要点
2021年11月8日至11日，中共中央第二十届中央委员会第二次
全体会议在北京召开。
会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革
若干重大问题的决定》。
以下是二中全会公报要点：
1、坚持党对一切工作的领导：强化党对军队、司法、公安等关键
领域的领导，把党的建设摆在更加突出的位置。
2、全面深化改革：推动国家治理体系和治理能力现代化，加快推
进各领域改革，提高市场化改革水平，深化生态文明建设。
3、打造经济高质量发展新优势：构建新发展格局，加快数字经济、新能源等新产业发展，提高制造业竞争力，支持小微企业、个体工商
户发展。
4、加强基本公共服务：完善教育医疗保障、住房保障、社会治安
等公共服务体系，构建全民共建共享的社会治理格局。
5、促进全球治理体系改革：推动构建人类命运共同体，推崇多边
主义，参与全球治理，推动互联网全球治理，推进全球气候治理。
6、完善国家安全体系：维护国家安全和社会稳定。
做好与特别行
政区和台湾等有关事务工作。
上述要点，展示了中共中央在二中全会上的政策思路和重点方向，是未来改革发展的重要指导文件。
2021年高中政治之2021全国两会知识点考点整理
2021全国两会知识点考点整理出炉2021年全国两会正在召开！本次全国两会包括全国政协十三届四次会议和十三届全国人大四次会议。
目前，从两个会议释放出的信息来看，2021年关于教育方面的热点和提议依旧看点十足。
今天，林紫为大家整理了目前讨论热度较高的相关内容，详情如下：政治考点《经济生活》角度解读2021政府工作报告1.保持人民币币值基本稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定、经济社会持续健康发展，对世界金融稳定、经济的发展具有重要意义。
在2021年《政府工作报告》中指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。
货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
2.收入是消费的基础和前提，要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。
在2021年《政府工作报告》中指出，实施就业优先战略，扩大就业容量。
着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。
3.生产决定消费，生产决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力，必须大力发展生产，满足消费。
在2021年《政府工作报告》中指出用改革办法推动降低企业生产经营成本。
推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。
4.消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。
在2021年《政府工作报告》中指出，稳定增加汽车、家电等大宗消费。
5.国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
在2021年《政府工作报告》中指出，加快国有经济布局优化和结构调整.6.就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
2021两会热点问题有哪些
2021两会热点问题有哪些3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。
2021两会首场“部长通道”回应热点难点。
关键点：落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系深入推进新型城镇化。
坚持以中心城市引领城市群发展。
抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。
更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。
关键点：城镇老旧小区支持加装电梯继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。
城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。
新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。
关键点：稳步推进房地产税立法深化财税金融体制改革。
加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。
健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。
规范地方政府举债融资机制。
关键点：新建居住区应配套建设社区养老服务设施要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。
关键点：将建筑业现行10%税率降至9%普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。
深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
2021年”两会”名词解释
2021年“两会”名词解释1.“四个一批”：开工一批、投产一批、签约一批、储备一批。
2.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
3.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
4.“五个体系建设”：基本公共服务体系、培训和就业服务体系、社区治理体系、文化服务体系、基层党建体系建设。
5.“双千工程”：千企改造、千企引进。
6.“两违”：违法用地、违法建设。
7.“四在农家·美丽乡村”六项行动计划：小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨。
8.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。
9.“—二三四”发展总体思路：“一”是以高质量发展统揽全局。
“二”是牢牢守好发展和生态两条底线。
“三”是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动。
“四”是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。
10.“两大一高”主基调：资源大整合、环境大提升、推动高质量发展。
11.“五个主战略”：乡村振兴战略、工业强州（市）战略、文旅兴州（市）战略、教育立州（市）战略、城市带动战略。
12.“十个主路径”：指州委七届十二次全会提出的：紧扣两个循环、统筹两件大事、守好两条底线、抓实两套衔接、突出两大融合、激发两对动能、增强两点支撑、推进两类协调、提高两项水平、强化两种保障。
13.“一超三中心”：黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域性中心城市和大电强产中心、商贸物流中心、文化旅游中心。
14.“八项主任务”：指市委八届十二次全会提出的：紧盯脱贫、紧盯振兴；紧盯产业、紧盯投资；紧盯文旅、紧盯融合；紧盯带动、紧盯管理；紧盯生态、紧盯安全；紧盯项目、紧盯服务；紧盯民生、紧盯保障；紧盯党建、紧盯人才。
15.“十大工程”：基础提升、平台建设、特色挖掘、精品打造、融合发展、智慧服务、市场培育、环境优化、人才汇聚、惠民富民。
16.“八大专项行动”：学前教育普惠发展、义务教育优质均衡、高中教育加速提质、职业教育产教融合和高校发展、民办教育改革规范、教师队伍能力提升、教育体制改革、教育教学质量提升。
2021全国两会精神主要内容
2021全国两会精神主要内容2021年全国两会是中国政治生活中的重要事件，会议期间，代表委员们积极发表意见建议，讨论国家大事，制定未来发展方向。
本文将围绕2021全国两会的精神主要内容展开阐述。
一、背景介绍2021年全国两会于3月4日在北京召开，会议期间，代表委员们举行了各种形式的会议，包括全体会议、分组会议、小组协商会议等。
各地代表委员积极履职，全面反映人民群众的呼声和关切。
二、经济发展在全国两会期间，代表委员们就经济发展提出了许多意见和建议。
会议强调要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。
代表委员们建议加大对中小微企业的支持力度，优化营商环境，激发市场活力。
此外，会议还强调要加强创新驱动，推动科技创新与实体经济深度融合，提高自主创新能力。
三、脱贫攻坚在会议期间，代表委员们就脱贫攻坚工作提出了许多意见和建议。
会议指出，要继续坚持精准扶贫，确保脱贫攻坚成果得到巩固。
代表委员们建议加大对贫困地区的支持力度，加强产业扶贫，提高贫困群众的自我发展能力。
此外，会议还强调要加强基础设施建设，改善贫困地区的交通、电力、通信等基础设施条件。
四、改革创新在全国两会期间，代表委员们就改革创新提出了许多意见和建议。
会议强调要深化供给侧结构性改革，推动全面深化改革。
代表委员们建议加大改革创新力度，推动制度创新和科技创新，加快构建现代化经济体系。
此外，会议还强调要加强政务公开，提高政府工作透明度，增强人民群众的获得感和满意度。
五、民生福祉在会议期间，代表委员们就民生福祉提出了许多意见和建议。
会议指出，要坚决打好污染防治攻坚战，改善环境质量。
代表委员们建议加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提高基本公共服务水平。
此外，会议还强调要加强食品安全监管，保障人民群众的身体健康。
六、对外关系在全国两会期间，代表委员们就对外关系提出了许多意见和建议。
会议强调要坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。
代表委员们建议加强与各国的合作，共同应对全球性挑战。
全方位解读政府工作报告个亮点(1)
全方位解读政府工作报告个亮点(1)近日，中国政府发布了2021年的国务院工作报告。
工作报告是执政党为全社会说明去年工作成绩、总结经验教训、规划发展方向、制定目标任务的重要文件。
本文将从政府工作报告中选出其中的“六大亮点”，分别作出深度解读。
亮点一：积极的财政政策报告明确提出，今年“要实施积极的财政政策”。
这项政策的核心是继续实施减税降费政策，扩大基础设施的投资，加快高质量发展的步伐。
随着新一轮减税降费政策的进一步落实，这将缩小财富差距、增强市场活力，有利于刺激消费、扩大内需、改善民生。
亮点二：高水平开放工作报告指出，中国将深化改革、扩大开放，并持续推进高水平开放。
这意味着中国将更进一步开放市场、改善营商环境，进一步吸引国际资本投资，促进技术、文化与经贸交流合作，增强国际竞争力。
当前，中国正在积极推动一系列开放举措，比如扩大金融业、汽车业、航空业等领域对外开放，争取更多的自由贸易协定的签署。
亮点三：保障和改善民生工作报告提出要加强社会保障制度建设、提高社会保障待遇，确保人民群众的基本生活。
除此之外，还将努力加大教育投入，提高基础设施水平、城市管理水平，保证公共服务的普惠性、便利性。
在关于全面加强民生建设的政策中，尤其重要的是提出提高国家医保基金赤字的解决方案，通过一系列的节约措施，预计可以在2021年底前实现国家医保基金实现收支平衡。
亮点四：绿色发展显然，绿色发展是当前全球各国都在积极推进的事业。
中国政府在新一轮五年计划和《中共中央国务院关于打好污染防治攻坚战三年行动的实施方案》中都明确提出了“绿色发展”和“碳达峰、碳中和”的目标。
而工作报告中进一步阐述，要把绿色发展作为经济转型的基本方向、作为实施高质量发展的战略，全面推动绿色发展，采取措施控制污染、整治环境等。
亮点五：数字化转型“数字转型”是新时代推进信息化方向的重要发展领域。
报告中提到，中国将优化数字基础设施、构建数字产业生态体系，推动数字技术的创新与应用。
2021年做好“六稳”“六保”工作心得体会发言
2021年做好“六稳”“六保”工作心得体会发言2021年做好“六稳”“六保”工作心得体会发言</h3><p>十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。
至此，2021年两会圆满结束。
在今年两会上，“六稳”“六保”被高频提及，成为两大关键词。
其中，“六稳”指的是：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
“六保”指的是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
</p><p style=" text-align:="" center;"=""><p></p><p>应该说，在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。
因为，“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向，“六保”则是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实践路径。
面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战，我们要在常态化疫情防控前提下，从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系，坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务，确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。
</p><p>下面，我就进一步落实好“六稳”“六保”工作，和大家分享自己的几点体会。
</p><p>一、集中精力抓好“六稳”与“六保”，厘清二者辩证关系和优先顺序，扎实“六稳”基础，提升“六保”高度</p><p>“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。
2021年，我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。
2021年，我们提出了更为成熟的“六稳”政策。
“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案：稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础，提供居民获得收入流的保障；稳金融，就是要保障经济运行的“血液”正常循环，引导金融服务实体经济；稳外贸，就是要塑造良好的经济运行外部环境；稳外资，就是要保障并集聚经济运行的资本要素；稳投资，就是要稳住经济增长的基本动力；稳预期，就是要稳住经济发展的信心和毅力。
2021两会主要内容解读
2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。
新起点、新征程，今年的全国两会至关重要、意义特殊。
你对两会有哪些期待?什么问题会成为两会焦点?两会是中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。
2021年两会正式在2021年3月5日拉开序幕，2021年作为“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。
站在新的历史起点上，如何为“十四五”开好局、如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展及2035年远景目标，这些都将成为大家关注的焦点。
3月5日上午9时，第十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强对政府工作进行报告。
2020年的工作回顾◆ 疫情防控取得重大战略成果◆ 在全球主要经济体中唯一实现经济正增长◆ 全年国内生产总值增长2.3%◆ 为市场主体减负超过2.6万亿元◆ 城镇新增就业1186万人◆ 年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽◆国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固//“十四五”的主要成就●着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。
经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长的预期目标●全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。
常住人口城镇化率提高到65%● 人均预期寿命再提高1岁● 城镇调查失业率控制在5.5%以内● 基本养老保险参保率提高到95%● 居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步//2021年发展目标和重点工作// 发展目标//▲ 国内生产总值增长在6%以上▲ 坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，严防出现聚集性疫情和散发性病历传播扩散，有序推进疫苗研制和免费接种▲ 城镇新增就业1100万人以上▲ 单位国内生产总值能耗降低3%左右▲ 居民消费价格涨幅3%左右▲ 粮食产量保持在1.3亿斤以上// 重点工作//■ 财政：今年赤字率拟按3.2%左右安排■ 减税：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元■ 降费：中小企业宽带和专线平均资费再降10%■ 消费：稳定增加汽车、家电等大宗消费■ 创新：以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破■ 乡村振兴：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接■ 开放：推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署■ 环保：北方地区清洁取暖率达到70%■ 教育：在教育公平上迈出更大步伐■ 医保：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元■ 住房：解决好大城市住房突出问题。
2021年全国两会精神解读 今年全国两会十大热点
2021年全国两会精神解读今年全国两会十大热点社会各界特别关心今年两会是否要确定一定的经济增长目标要求?从目前来看，淡化经济增长目标的呼声此起彼伏，央行前首席经济学家马骏日前表示，从今年开始应该永久性取消GDP增长目标，而把稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标，2021年1月13日，央行货币政策司司长孙国峰发表?健全现代货币政策框架?指出，现代货币政策框架应包括优化货币政策目标、创新货币政策工具和畅通货币政策传导机制。
货币政策首先要保持币值稳定，同时要以效劳实体经济为方向，将就业纳入考量。
从理论上讲，央行货币政策关注的目标可分为两种形式，一是单目标制，二是多目标制。
相对于兴旺国家单一的货币政策目标，我国采取多目标制，既包含价格稳定、促进经济增长、促进就业、保持国际收支大体平衡等传统的四大年度目标，也包含金融改革和开放和开展金融市场这两个动态目标。
然而多目标制带来一个问题，就是使用的工具过多。
经济学的丁伯根法那么说明，一个机设想要实现几个目标，就要有几个相对独立的政策工具。
但这些不同的工具之间有时会发生冲突，例如要刺激经济增长，就应促进信贷和货币发行的扩张，结果会带来物价上涨;为了防止通货膨胀，就要采取信用收缩的措施，这又会对经济增长产生不利的影响。
因此，优化货币政策目标就成为央行工作中的一个重要任务。
一般而言，物价稳定是全球央行公认的最重要目标。
从经验上来看，由于通货膨胀率、经济增长率与就业率这三个指标之间均呈现正相关关系，且两两之间有较为稳定的系数相对应，因此，以通货膨胀率为目标，其实也就兼顾了经济增长与充分就业。
不过，在上世纪70年代的滞涨时期(经济停滞与通货膨胀并存)，以及2008年全球金融危机爆发之后的长期性停滞时期(经济增速复苏但物价持续低迷)，通货膨胀率与经济增长率之间的稳定关系不复存在，这就意味着央行需要同时关注通货膨胀与经济增长。
由于中国过去几十年处于人口红利与城镇化快速开展的进程当中，因此?中国人民银行法?规定，央行的主要目标是在币值稳定的根底上促进经济增长。
红色简约聚焦2021年两会七大看点解读PPT模板
经济发展取得新成效
改革开放迈出新步伐
社会文明程度得到新提高
生态文明建设实现新进步
民生福祉达到新水平
国家治理效能得到新提升
看点二 开局之年的经济社会发展目标怎么定？
挑战与机遇并存
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群
目前，疫情防控形势好转、经济恢复态势良好。一 些重大改革也将频频发力，创造出新变局、新空间。 在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性 保持一定增长速度。同时，他也表示，核心目的不 是为了追求数字好看，而是强调经济质量的提升与 百姓福祉的保障。
看点二 开局之年的经济社会发展目标怎么定？
在“稳”这一面
去年底的中央经济工作会议强调，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可 持续性。政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。
在“进”这一面
如何夯实基础推动经济持续恢复？去年出台的一系列支持措施是否延续？ 在构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链水平等诸多方面， 期待今年两会推出更多改革举措。
看点六 提交审议的两部法律案会带来哪些影响？
全国人大议事规则颁布施行于1989年，主要规定的是全国人大工作和议事 程序
两部法律是最高国家权力机关依法行使职权的重要制度保障，施行30多年来还没有进行 过修改。专家表示，随着人民代表大会制度的不断完善发展，特别是党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，全国人大及其常委 会在立法、监督、代表等方面的工作都取得重要进展，形成了不少新经验新成果，需要在 法律中予以体现。
党的十九届五中全会强调
坚持实施更大范围、更宽领域、更深层 次对外开放，依托我国大市场优势，促 进国际合作，实现互利共赢。
从“两会”十大看点解读中国经济新动向
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看点：中共中央关于制定国民 《 经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指 ｊ“ … 。
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出。 构建逆 周期 的金 融宏观 审慎 管理 制度框 架 。加强金 融监 管协 调 ， 立健全 系 统性 建 金 融风 险 防范预 警体 系和处 置机 制。
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代 表 委员 声音 ： 第十 一 届全 国人 大 代 表 、 行 调统 司司长 盛 松成 曾 撰 文指 央 出， 宏观 审慎 管理 本质 上是 宏观流 动性管 理 ． 求不仅 关注传 统意 义上 的货 币供 要 给 ， 耍考 察整 体流 动性状 况以 及流 动性在 各部 门之 间的分 布和 流动 。 还 应对 国际
国证 券期 货 监管 工 作 会议 部 署 了今 年 的 ８项 工 作 重点 ， 以新 三 板 为基 础 的 场外 市 场建 设 ． 券 债 市场 改革发 展 ， 行体 制 改 革 ， 市公 司并 购 重组 ， 范 和打 击 内幕 交易 、 发 上 防 首发 及 再 融 资办 法 的
修订 ， 退市 制度 的 完善 。 国际板 的 筹备等 话题 均 已成 为广 为关 注 的焦点 话题 。 代表 委 员声 音 ： 国政 协委 员 、 东 证监 局局 长 侯 外林 接受 记 者采 访 时 表示 。 全 广 多层次 资 本 市
从“ 两会 ＂ 十大看 点 解 读 中国经 济 新 动 向
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资本市场有望迎来 黄金五年＂
看点：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明 《
确提出。 未来 五年 将深 化 资源 性产 品价格 和 要素 市场 改 革 ， 并针 对 资本 市 场发 展提 出 “ 加快 多层 次 资本 市场 体 系建设 ， 著 提高 直接 融 资比 重。 显 积极 发展 债券 市场 ， 稳步 发
两会重点内容摘要
两会重点内容摘要2021年全国“两会”即中国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议分别于3月4日和3月5日在北京开幕。
在此期间，政府官员、代表和媒体关注了许多议题，下面是一些重点内容摘要：新冠病毒疫苗分发和接种：中国政府已在国内完成了疫苗的大规模生产，包括四种不同类型的疫苗。
政府希望在几个月内使更多的人接种疫苗，以消除疫情造成的经济影响。
2021年经济发展目标：与去年相比，中国政府在2021年制定的经济增长目标略有下调。
政府希望GDP能够增长6%以上，但同时也表示，这是在疫情情况下，实现高质量发展的基础上，所做出的明智决策。
新型城镇化计划：中国政府计划到2035年将城镇化率提高到75%。
为实现这一目标，政府正在加大对基础设施建设、服务业和教育等领域的支持力度。
气候变化：作为全球最大的温室气体排放国之一，中国政府已经确认要加强减排工作。
2021年，政府将继续加强对有害排放及物质的控制，并推广新能源技术。
农业发展：中国政府在保护耕地资源的同时，将精准扶持农村经济发展，提高农业基础设施建设水平，打造高效绿色农业生产体系。
教育：中国政府将加大教育领域的投入，提高教育质量。
政府还计划推动普及学前教育、加强职业教育，促进教育公平。
人口老龄化：中国政府将加大对老年人的关注和支持力度，例如建立更多的养老院和护理设施。
政府还将努力创造更多的就业机会，提高生活水平，以缓解老龄化问题所带来的压力。
“一国两制”政策：中国政府将继续实施“一国两制”政策，强调香港地区特别行政区的法治精神和基本法。
政府还将加强香港与国内其他地区的交流与融合，以促进香港稳定与发展。
民营企业：中国政府将继续支持和促进民营企业的发展，提高支持力度。
政府也将鼓励创新和技术创新，以促进民营企业的快速发展。
公需科目2021年两会总体精神解读
公需科目2021年两会总体精神解读引言概述：每年的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，简称两会，是中国政治生活中的重要事件。
作为中国最高立法机关和最高政治协商机构，两会的总体精神对于国家发展具有重要意义。
本文将针对2021年两会，重点解读公需科目相关的总体精神。
正文内容：1. 公需科目在国家发展中的地位1.1 公需科目的定义和范围1.2 公需科目对国家发展的重要性1.3 公需科目的发展现状和面临的挑战2. 2021年两会对公需科目的关注2.1 政策导向和发展目标2.2 资金投入和支持政策2.3 创新和改革措施2.4 人才培养和技术创新2.5 国际合作与交流3. 2021年两会公需科目相关政策解读3.1 教育领域政策解读3.2 医疗卫生领域政策解读3.3 社会保障领域政策解读3.4 住房和城乡建设领域政策解读3.5 环境保护和资源利用领域政策解读4. 2021年两会公需科目相关议案和建议4.1 提升教育质量和公平性的议案和建议4.2 加强医疗卫生体系建设的议案和建议4.3 完善社会保障制度的议案和建议4.4 推动住房和城乡建设的议案和建议4.5 加强环境保护和资源利用的议案和建议5. 2021年两会公需科目相关成果和展望5.1 公需科目改革和发展的成果5.2 公需科目面临的挑战和问题5.3 未来公需科目发展的展望和建议总结：通过对2021年两会总体精神的解读，我们可以看到公需科目在国家发展中的重要地位。
政府对公需科目的关注和支持，为公需科目的发展提供了政策导向、资金投入和支持措施等方面的保障。
同时，相关的议案和建议也为公需科目的改革和发展提供了指导和建议。
然而，公需科目仍面临着一些挑战和问题，需要进一步加强改革和创新。
展望未来，公需科目的发展仍有巨大潜力，需要加强国际合作与交流，推动公需科目的高质量发展。
2021年两会热点素材解析
2021年两会热点素材解析作者：李传鹏来源：《作文成功之路·高考冲刺》2021年第04期在建党百年的历史节点，在奋斗“十四五”、奋进新征程的开局阶段，在脱贫攻坚战取得全面胜利的重要时刻，万众瞩目的2021年全国两会在融融春日里如约而至。
今年两会的每一项部署、每一处细节，都事关中国改革、发展、稳定、民生等各项事业，让人备受鼓舞、备感振奋，犹如一支“强心剂”直击14亿中华儿女内心深处，让人们对中国未来的发展有了坚定的信念。
这些，都是我们讲好中国故事这堂大党课的生动素材。
近几年的高考作文着重考查学生对社会热点的综合分析能力，“两会”为高考作文命题提供了不少素材。
稳就业城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右;就业优先政策要继续强化、聚力增效。
着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。
继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。
拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。
推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。
支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。
（选自《2021政府工作报告》）【热点解析】就业是民生之本。
民以食为天，人生在世，吃、穿、住、行是最基本的生存需求，必须得到最基本的保障。
否则，所谓“民生”就无从谈起。
就业保障乃生存保障，在任何时代、任何时候，劳动所得都是绝大多数社会成员的基本收入来源，是芸芸众生维持生存、实现发展的基本保障。
【适用话题】关注民生、改善民生、安邦之策、稳定之基……鼓励竞争反对垄断2021年全国政府工作报告中指出：促进多种所有制经济共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。
弘扬企业家精神。
突出核心 紧跟议程 融合创新--人民日报2021年全国两会报道亮点评析
道《“我很牵挂玉树”》，可以感受到会议现场鲜活而热烈的气息扑面而来——在青海海东市互助土族自治县的阿生青代表讲到当地群众易地扶贫搬迁后生活明显改善，住上了电热炕时，总书记立即追问道：“村民们的电热炕是什么样的？”阿生青回答说：“比较实惠，一晚上就一度电、几毛钱”，她还代表乡亲们邀请总书记再去当地，“吃口八眉猪肉，喝口酩馏酒”。
“微镜头”捕捉的对话细节和鲜活口语，带给读者身临其境之感，让人对总书记与代表委员亲切交谈的会议现场感同身受。
“微镜头”报道中言简意赅而又含义隽永的点评，进一步阐释总书记重要讲话精神的深刻内涵，升华报道主题，积极引导舆论。
在3月6日人民日报刊发的报道《“这个账总是要算的”》中，有两处堪称点睛之笔的点评：一处在文章中间，记者用“学史，为明理、为增信、为崇德、为力行，一切的源泉是为了人民”，阐释了文章前半部分习近平总书记强调开展学习党史的重要意义；另一处是文章结尾段，记者以有感而发的“踏石留印，抓铁有痕，这是中国共产党人的决心和魄力，这是走过波澜壮阔百年历程的大党对亿万人民的庄严承诺”一段话，为总书记强调党中央对腐败坚持零容忍，要求各级领导干部牢记自己的人民公仆身份、杜绝以权谋私行为，作了很好的注脚。
版面编排突出，全媒体传播效果显著。
人民日报在对“微镜头”报道的版面安排和编辑处理上，充分体现出领袖宣传精品呈现的理念。
一是版面给予突出处理，5篇“微镜头”报道，4篇在头版刊出，其中3篇都在报眼的显著位置，凸显其非同寻常的地位和分量；二是精心拟制大标题，5篇报道全部使用习近平总书记在“下团组”所作重要讲话中的原话，统一用“直接引语”的形式呈现，增强对读者的吸引力；三是篇幅简短，文字精炼，这组“微镜头”报道大多在七八百字左右，最长的一篇也不到一千字，打磨文字的精益求精之功有效提升了可读性与启示性。
2021年两会的这组“微镜头”报道，在全媒体传播上都取得了显著效果。
在人民日报客户端上，《“‘大思政课’我们要善用之”》和《“我们来共同关心这些教育问题”》两文的浏览量，都接近200万；客户端编辑还根据用户阅读习惯和新媒体传播规律，把报纸《“我很牵挂玉树”》一文的标题，改作《习近平：村民们的电热炕是什么样的？》刊发，大大激发了读者的好奇心，使文章浏览量超过246万。
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2020年政府工作报告指出：“综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和 社会融资规模增速明显高于去年。推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。”去年政 府工作报告关于货币政策的基调主要是降成本，特别是降低实体企业融资成本。我们预 计今年政府工作报告关于货币政策的基调主要是稳杠杆，处理好稳增长和防风险的关 系，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基 本稳定。
证券研究报告 2
1 经济增长目标会取消吗？
设置 GDP增长目标容易对全年经济运行造成扰动。由于新冠疫情的原因，去年 GDP 基 数明显偏低，为今年 GDP 增速带来很大不确定性。往年 GDP 增速波动区间较小，波动范围 通常在 0.5 以内，因此 GDP 增速目标设置较为容易。但由于去年低基数原因，叠加今年 疫情反复风险和全球经济不确定性，GDP 波动范围可能会大幅提高。如果政府工作报告将 2021 年 GDP 增速目标设为 6，那可能会明显低于全年实际增速，设立的意义降低；但如 果将 2021 年 GDP 增速目标设为 8，又有完不成目标的风险，加剧宏观调控难度。因此今 年可能不会设置明确的 GDP 增速目标，为宏观政策留出更多空间。
不设置 GDP增速目标不代表不重视 GDP增速。当前来看，GDP 是我国社会经济发展的 重要量化考核指标，GDP 虽然不是万能的，但却和居民的就业、生活有很大关联。今年两 会虽然可能不设立 GDP 增长目标，但仍会设立就业目标，这变相相当于对 GDP 增速有一个 隐性的底线要求。另外，地方也各自立的 2021 年 GDP 增长目标，这在一定程度上也是一 种对经济增长的要求。
2021年财政赤字率或回到往年正常水平
2020年，由于疫情导致上半年财政收入下降，财政赤字率上升至3.6%，地方政府专项债 发行限额从2019年的21500亿元上升至2020年的37500亿元，新增10000亿元的抗疫特别 国债，广义财政赤字率从2019年的5%上升至2020年的8.2%左右。随着经济逐渐恢复，我 们预计2021年财政政策将恢复常态化，财政赤字率或回到往年3%左右的政策水平，抗疫 特别国债我们预计不再发行，地方政府专项债适度缩量，广义财政赤字率预计恢复至 往 年5%左右的正常水平。
风险提示：
疫情不确定性、美债利率快速上行、通胀上行超预期等。
相关研究
证券研究报告 1
宏观专题研究
目录
1 经济增长目标会取消吗？...........................................................................................................................................3 2 财政赤字率会是多少？...............................................................................................................................................4 3 货币政策会是什么基调？...........................................................................................................................................5 4 如何稳出口、促消费？...............................................................................................................................................6 5 疫情应对方面会有什么新措施？...............................................................................................................................7 6 “碳中和”方面会有什么作为？...................................................................................................................................8 风险提示 ..............................................................................................................................................................................8 插图目录 ..............................................................................................................................................................................9
宏观研究
两会的六大看点
宏观专题报告
报告摘要：
ห้องสมุดไป่ตู้
2021 年 03 月 03 日
2021年政府工作报告可能不设立GDP增速目标
设置 GDP 增长目标容易对全年经济运行造成扰动。由于新冠疫情的原因，去年 GDP 基 数明显偏低，为今年 GDP 增速带来很大不确定性。往年 GDP 增速波动区间较小，波动 范围通常在 0.5%以内，因此 GDP 增速目标设置较为容易。但由于去年低基数原因，叠 加今年疫情反复风险和全球经济不确定性，GDP 波动范围可能会大幅提高。如果政府工 作报告将 2021 年 GDP 增速目标设为 6%，那可能会明显低于全年实际增速，设立的意 义降低；但如果将 2021 年 GDP 增速目标设为 8%，又有完不成目标的风险，加剧宏观 调控难度。因此今年可能不会设置明确的 GDP 增速目标，为宏观政策留出更多空间。