2018年全国两会热点、关键词解读(整理版)——两会主要内容
2018高考政治 “两会”解析
2018“两会”热点解读一、五年主要做的九项工作1.坚持稳中求进工作总基调，着力创新和改善宏观调控，经济运行保持在合理区间，实现稳中向好。
2.坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。
3.坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。
4.坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。
5.坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提高。
6.坚持实施区域协调发展战略和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。
7.坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。
8.坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得显著成效。
9.坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。
二、2018年九项重点工作1.深入推进供给侧结构性改革。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。
2.加快建设创新型国家。
把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
3.深化基础性关键领域改革。
以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。
4.坚决打好三大攻坚战。
要围绕完成年度攻坚任务，明确各方责任，强化政策保障，把各项工作做实做好。
5.大力实施乡村振兴战略。
科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
6.扎实推进区域协调发展战略。
完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距，把各地比较优势和潜力充分发挥出来。
7.积极扩大消费和促进有效投资。
顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。
8.推动形成全面开放新格局。
进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。
2018年全国两会内容重点文档WORD
2018年全国两会重点内容一览两会“新面孔”一、新一届代表委员首次亮相履职今年两会，新一届全国人大代表全国政协委员迎来履职后的第一次两会。
其中，新代表超过2200名，占代表总数近75%；已经公布的两千多名新一届全国政协委员名单中，过半也是“新面孔”。
二、新一届国家机构和政协领导人员继中国共产党去年完成换届之后，今年两会，新一届国家机构和全国政协领导将产生。
修改宪法部分内容十三届全国人大一次会议11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
国务院机构改革根据国务院机构改革方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个，具体调整如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（六）组建退役军人事务部。
（七）组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
（八）重新组建科学技术部。
（九）重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
（十）优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
（十一）优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
（十二）监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
二、关于国务院其他机构调整（一）组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
（二）组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
（三）组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
2018两会热点
2018两会热点第十二届全国人民代表大会第二次会议和政协第十二届全国委员会第二次会议，将分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。
面对一年一度的两会开幕时间确定，业内人士普遍表示，接下来的市场基本面因素关注焦点将会转移至两会。
纵观春节前召开的地方两会以及通过对机构预判的盘点，新能源、农业、信息产业、环保、国企改革、医疗、养老产业等主题受到了高度关注。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里，任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。
美国《时代》周刊在题为《对中国而言，2018年是成败攸关的一年》的文章中指出，在中国，2018年是马年。
对世界其他国家的人来说，2018年也许将是中国年。
该国面临历史性转折点：要么改革其经济体系，处理好日益严重的环境和社会问题，让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2018年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷，并承受地震般后果的一年。
两会热点——新型城镇化：新规划将面世，“大城市病”困扰多多。
中国城镇化水平已超过52%，但城镇化也遭遇诸多困扰，对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多，对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。
2018年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。
人们期待在两会上看到其更明确的路径。
在两会上将引起关注的是，“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。
一些地方盲目拉大城市框架，滥占耕地、乱设开发区，不断扩大城市面积。
失地农民的数量还会大量增加，不仅危及国家的粮食安全，而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。
空间规划和城市规划问题。
一些城市布局结构不合理，城市规划和管理脱节，影响城市运行效率，一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。
【聚焦两会】聚焦2018两会、全面贯彻两会精神
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03 两 会 的 主 要 内 容
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肆
两会的热点问题
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1 两会的背景介绍
2 两会的召开时间
目 录
CONTENTS
3 两会的主要内容 4 两会的热点问题
壹
两会的背景介绍
01 两 会 的背景介绍
01
02
03
04
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04 两 会 的 热 点 问 题
70%
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18年两会热点解读
2018年两会热点解读(一)深入推进供给侧结构改革坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。
发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。
实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。
加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字中国建设加油助力。
加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。
继续破除无效供给。
今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，加快消化粮食库存，减少无效供给要抓出新成效。
深化“放管服”改革。
全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。
深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。
加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。
进一步减轻企业税负。
改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率。
扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。
全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。
大力降低企业非税负担。
(二)加快建设创新型国家把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。
强化基础研究和应用基础研究，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
落实和完善创新激励政策。
促进大众创业万众创新上水平。
(三)深化基础性关键领域改革以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。
2018年高考政治时政热点之两会热点专题二、国务院机构改革
2018年高考政治时政热点之两会热点专题二、国务院机构改革【背景材料】2018 年 3 月 13 日，第十三届全国人大一次会议听取关于国务院机构改革方案的说明。
根据改革方案，国务院正部级机构减少 8 个，副部级机构减少 7 个。
除国务院办公厅外，国务院设置组成部门为 26 个。
改革着重推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，提高政府执行力。
关键词一自然资源监管：组建自然资源部，实现山水林田湖草整体保护【改革说明】方案提出，组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
国务委员王勇在第十三届全国人民代表大会第一次会议作关于国务院机构改革方案说明时表示，自然资源部主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。
全国人大代表、湖北省黄石市市长董卫民说，自然资源部门的组建，将解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。
【考法典例】《“十三五”国家信息化规划》（下称《规划》）提出，实施自然资源监测监管信息工程，建立全天候的自然资源监测技术体系，构建面向土地、海洋、能源、矿产资源、水、森林、草原、大气等多种资源的立体监控系统。
加强国土资源基础数据建设，建设不动产登记信息管理基础平台和农村土地流转管理信息平台，建立纵向联动、横向协同、互联互通的自然资源信息共享服务平台，为资源监管、国土空间优化开发提供有效支撑。
推进测绘地理信息领域信息化建设，强化全国卫星导航定位基准站统筹建设和管理，建设地理信息公共服务平台。
结合上述材料，运用所学经济知识分析如何加强自然资源监管？【答案】（1）自然资源监管政府责任重大，要用经济、行政、法律手段进行宏观调控，建立监测监管体系，以弥补市场调节的不足。
（2）加强自然资源监管需要企业加快转变经济发展方式，重视科技创新，实施创新驱动发展战略。
2018年全国两会热点问题提案解读
2018年全国两会热点问题提案解读各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢今年的两会，教育问题依然是会场内外关注的焦点。
教育牵动着亿万家庭。
为了让孩子上一个理想的学校，家长们都使出了“洪荒之力”，包括花巨资购买优秀学区的房子。
在北京等城市，学区房的价格只能用离谱来形容了。
对此，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪表示，学区房加大了教育不公平现象。
这样的优秀学区到最后依然是富人的天下，因为只有有钱人才能进这样优秀的学区，谁出得起25万/平米的)，现在都不止25万/平米了。
我觉得国家现在要做的是必须要下硬手段，来调配所有小学之间的资源。
除了教育，养老特别是独生子女家庭如何赡养老人问题备受政协委员们关注。
全国政协委员潘庆林今年就专门带来了一份呼吁国家给予独生子女享有带薪法定假期看护双亲父母的提案。
潘庆林告诉对记者，他之所以会提这份提案缘于亲身经历的一件事。
有一次他在机场候机时，看到一对年轻夫妇为赡养父母的问题而争吵。
后来，他了解到这对夫妇双方均为独生子女，正为如何赡养父母而烦恼。
经过广泛调研，他发现这种现象并不是个案，而是普遍存在独生子女家庭中间。
如今很多(独生子女的)父母亲高龄，身体已经进入老龄化，而且儿女们又自己为了工作不能请假，所以建议国家给他们带薪的假期来照顾自己的父亲母亲。
近年来中国传统文化再次热了起来，而如何让璀璨的传统文化走向世界，个人简历让更多的国家和民众感受到中国文化之美，这是全国政协委员、中国美术家协会主席刘大为持续关注的问题。
要弘扬中华民族优秀文化，让中华民族优秀文化走向世界是大势所趋。
而美术类极为特殊的是，其是最可视的一种文化传播形象，都能看得懂，不像文字还要解释、翻译。
美术是一个传达民族文化精神的最便捷、最直接的、最有影响力的途径。
所以美术走向世界受到的重视应该加强。
全国政协委员歌唱家陈思思今年关注的方向也集中在文化方面。
近年来，各类网络直播平台爆发式增长。
2018年全国两会关于留守儿童,两会关于留守儿童热点解读
2018年全国两会关于留守儿童,两会关于留守儿童热点解读第一篇：2018年全国两会关于留守儿童,两会关于留守儿童热点解读2018年全国两会关于留守儿童,两会关于留守儿童热点解读《2018年全国两会关于留守儿童,两会关于留守儿童热点解读》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，这里给大家转摘到。
（记者宋向乐）9月1日，大河网记者从河南省高院获得消息，由河南省高级人民法院、河南日报报业集团等八单位联合开展的“关爱留守儿童城乡孩子手拉手”活动，将于九月下旬启动，整个活动持续至明年3月。
据悉，河南省法院张立勇院长将根据此次活动开展情况，联名部分全国人大代表，向全国“两会”提交保护留守儿童相关议案和法律修改建议。
河南省高级人民法院新闻发言人徐哲介绍，活动期间将组织各县（市）区教育局对农村困难家庭留守儿童信息进行摸底调查，建立留守儿童信息资料库。
每县（市）区确定100名农村困难家庭留守儿童为重点帮扶对象，从本市城市学校中选出与此数量相应的热心公益事业的家庭，进行结对组合。
同时，全省少年审判法官家庭分别与一名留守儿童结对。
各省级以上文明单位确定5个城市儿童家庭与5名帮扶村留守儿童结对，预计共结对38000对。
活动期间还将在全省开展“未成年人保护爱心大使”评选，协调女童保护项目负责人，省内外保护女童专家就女童保护问题进行座谈研讨。
从青年志愿者中精选100人，由优秀少年审判法官和女童保护项目专家对其进行培训，然后青年志愿者赴各省辖市对学校教师、留守儿童进行专项辅导。
在活动的后期，将邀请部分留守儿童赴郑或进京参加女童项目寒假训练营活动。
“今年省法院心得体会、河南日报报业集团编绘了《成长路上，我们与法同行》的第二季《关爱留守儿童城乡孩子手拉手》普法漫画图书，向全省城乡儿童免费赠送。
本次活动将向全省15万名中小学生（城市、乡村各万名）免费捐赠图书。
”徐哲说。
本次活动具有突出的网络特色。
譬如，依托省法院豫法阳光微信，建立结对帮扶信息服务平台，通过二维码扫描，为结对帮扶活动提供信息查询服务。
2018年全国两会十大热点_1
2018年全国两会十大热点一年一度的全国两会即将开幕，届时，代表、委员们将齐聚北京，围绕一个个热点话题建言献策、共商国是。
今年的全国两会，都有哪些社会公众最为关心的话题？从人民网近日进行的2018年“两会热点调查”来看，今年共设置了18个热点问题。
截至记者发稿时，反腐倡廉、社会保障、教育公平、医疗改革、脱贫攻坚、住房制度、改革开放、金融风险、就业收入和依法治国获得网友投票最多，成为公众最为关注的10个热点话题。
反腐倡廉2017年，全国纪检监察机关共接受信访举报万件次，处置问题线索万件，立案万件，处分万人。
国家监察体制改革试点全面推开、八项规定实施细则修订、“百名红通人员”超半数归案等反腐热点事件受到广泛关注。
网友“一了百了”留言说，基层反腐问题仍需要顶层关注，一些基层官员上有政策下有对策，我行我素，希望顶层有新的措施，让基层官员不敢伸手。
社会保障随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速推进，我国的社会保险，特别是养老保险也进入了一个新的发展时期2018年全国两会十大热点。
2017年五项社保基金累计结余万亿，基金运行总体平稳，确保了各项保险待遇按时支付。
网友“yueyaodong”留言说，常年外出的从业人员，由于工作变动等原因，养老保险异地对接转移比较麻烦，希望能在全国实现社保一卡通。
教育公平去年一年来，教育部紧紧围绕中央关心、社会关注、人民关切的热点难点问题，出台了一批新政，推动重点领域和关键环节工作取得新突破。
尤其是高考招录制度的改革获得了许多网友的点赞，重点落在了分数之外的地方，“两依据一参考”的综合评价录取，更好地推进了素质教育，增加学生的选择性2018年全国两会十大热点。
网友“心逸66120354”留言说，“两依据一参考”的制度打破了“一考定终身”的格局，让家长除了关注孩子学科之外还需细心发掘培养孩子的兴趣爱好。
希望在教育资源分配上能够更平衡。
医疗改革2017年的医药行业热点不断，医疗改革的全面深入，一系列关系老百姓健康的惠民政策的实施，让人如沐春风。
政府工作报告热点要点解读2018年
6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快 21%
351万人，失业率为多年来最低
工业增速回升，企业利润增长 财政收入增长 进出口增长1
7.4%，扭转了增速放缓态势
4.2%，实际使用外资1363亿美元、创历史新高
02
聚焦2018全国两会 政府工作报告 【 热点要点解读 】
2018年预期目标
推行生态环境 损害赔偿制度
健全生态文明体制
中央调剂制度
03 2018年重点工作
04
坚决打好三大攻坚战
重大风险防范化解
省级政府对本辖区债务负总责， 省级以下地方政府各负其责
加大精准脱贫力度
今年再减少农村贫困人口1000万 以上，完成易地扶贫搬迁280万人
推进污染防治成效
二氧化硫、氮氧化物排放量要 下降3%，重点地区细颗粒物 （PM2.5）浓度继续下降
“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、
规模稳居世界前列。
01 过去五年取得的成绩
人民生活持续改善
脱贫攻坚取得决定性进展，
6800多 万，易地扶贫搬迁830
贫困人口减少 万人，贫困发生率 由
居民收入年均增长7.4%、
超过经济增速，
出境旅游人次，
由
形成世界上人口最多的
中等收入群体
8300万增加 到1亿3千多万
02 2018年预期目标
01
G D P
国内生产总值
预期目标
02
居民消费价格
预期目标
增长
左右 6.5%
涨幅
3%左右
03
城镇新增就业
预期目标
04
城镇失业率 调查失业率
预期目标
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2018年全国两会关键词解读(整理版) ——两会主要内容
春暖花开日，一年两会时。
2018年3月3日下午3点，全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕，2018全国“两会时间”正式开启。
3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。
新华社记者张领摄
今年的两会格外引人瞩目，这从3月2日下午全国政协十三届一次会议新闻发布会现场的水泄不通可见一斑。
2018两会重要性何在？六个关键词，帮您快速看懂：
一、关键年份
对中国的发展而言，2018年是一个非常关键的年份。
这一年，既是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，还是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
这些关键节点，汇聚到中国发
展的历史新起点上。
在这样一个年份召开的全国“两会”，自然重任在肩，承载着全国人民的殷殷期待和对美好生活的向往，必须贯彻落实好十九大精神，对国家发展做出具体规划。
二、修改宪法
十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议，十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》，这是今年全国两会的重要议程。
我国现行宪法是1982年公布施行的，此后根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了四次修改，体现了鲜明的与时俱进特色。
今年全国两会将迎来第五次修宪。
从公布的修宪建议全文来看，写入了十九大确定的重大理论、重大方针政策以及发展建设的新成就新经验新要求。
这些修改与完善，体现了鲜明的时代性、实践性与指导性。
这些理论创新、实践创新、制度创新成果被写入国家根本大法，将使宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。
三、领导人换届
今年，中国国家机构和全国政协将进行5年一度的换届。
这是中国进入新时代之后，全国两会选举和决定新一届国家机构、全国政协领导人员。
他们如何接过“历史接力棒”，带领全国人民继续开展社会主义现代化建设，令人瞩目。
另外，根据十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过的关于实行宪法宣誓制度的决定，今年两会新选举或者决定任命的国家主席、副主席等领导人将进行宪法宣誓，这对彰显宪法权威，激励宣誓者更好地忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，无疑具有重要意义。
四、改革开放
十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，并将方案的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
这意味着，今年全国两会，党和国家机构改革将是一项重要议程。
中国如何通过改革，解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，提高效率效能，广受瞩目。
机构改革，拉开了中国新一轮改革开放的序幕。
今年是改革开放40周年。
在1月份的达沃斯论坛上，中央财经领导小组办公室主任刘鹤说，中国将推出新的力度更大的改革开放举措，有些改革开放措施可能会超出国际社会的预期。
中国下一步改革的突破口在哪里、如何设定“时间表”和“路线图”、新的改革开放措施有哪些……无疑都是外界对2018全国两会的期待。
五、经济高质量
十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。
今年两会的《政府工作报告》如何落实十九大报告和中央经济工作会议精神，如何打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，如何解决民众最急最忧最盼的问题，推动经济高质量发展，布局全面建成小康，无疑是重要看点。
六、监察立法
国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。
十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国监察法(草案)》。
这将进一步加强对权力运行的制约
和监督，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
此外，按照十八届中央纪委七次全会披露的国家监察委的组建“时间表”，2018年两会期间，还将设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。
如何构建具有中国特色的国家监察体系，无疑是外界关注2018全国两会的一大焦点。