新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》20090325

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教育部、新闻出版总署关于进一步推进高校出版社改革与发展的意见

教育部、新闻出版总署关于进一步推进高校出版社改革与发展的意见

教育部、新闻出版总署关于进一步推进高校出版社改革与发展的意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2008.12.29•【文号】教社科[2008]6号•【施行日期】2008.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文教育部、新闻出版总署关于进一步推进高校出版社改革与发展的意见(教社科〔2008〕6号)有关省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新闻出版局,有关高等学校:为贯彻落实党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的精神,充分发挥高校出版社在科教兴国战略中的重要作用,提高高校出版社的整体实力与竞争力,开创高校出版社工作新局面,现就进一步推进高校出版社的改革与发展提出如下意见:一、明确高校出版社的定位、指导思想和主要任务1.高校出版社是我国社会主义教育事业和出版事业的重要组成部分,是先进文化生产力的重要方面军,是建设社会主义精神文明的重要阵地,是实现科教兴国战略、推动高等教育事业发展的重要力量。

高校出版社在传播先进文化,传递知识信息,促进教书育人,培养和造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人等方面具有重要的作用。

2.高校出版社要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,坚持服务教育、服务社会、繁荣学术、培育人才的办社宗旨,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益统一的原则,坚持依托高校、面向市场,坚持深化改革、开拓创新,坚持突出主业、科学发展。

3.高校出版社要努力承担积累传承文化,推动社会发展进步的历史责任。

要做好高等教育、基础教育、职业教育和继续教育等需要的各类教材和教学用书的出版工作,在出版物数量、出版物质量、出版物结构和出版物载体等各方面满足各级各类学校教育教学的需要。

要出版研究和解决我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中重大问题的学术著作,促进我国哲学社会科学及自然科学研究的繁荣和发展。

新闻出版总署下发意见支持出版集团兼并重组

新闻出版总署下发意见支持出版集团兼并重组

团改革发展的指导意见 》 ( 以下简称 《 意见 》) .
对 出版 传媒集 团的兼并重组及跨地 区、跨行 业 、跨
所 有 制 、跨 国界经 营 发展 进一 步提 出鼓 励扶 持政 策。 《 意见》提 出到 十二五 ”期末 ,要做强做优 国家层面人文 、教育 、科技 三大出版 传媒集团 ,培 育 多个年销售 收入超过 2 0 元 的大型 骨干集团 : 0亿 推动新华 书店跨地 区兼 并重组 .组建 全国性 国有大 型 发行集 团等 目标 。 《 意见 》鼓 励集 团通 过整 合
印工协将建立 印刷装备 及器 材工程 数据库
为在 十- 5 ”期间推出 、支持一批 印刷装备 - 5 ]
及 器 材 重 大 科 技 创 新 及 产 业 化 ( 术 改造 ) 工程 项 技 目 ,以 重 大 工 程 项 目带 动 全 行 业 创新 发展 中 国 印
刷及设备器材工业协会 拟与北 京印刷学院合作 ,建 立包括对接 国家重大印刷装备和关键 印刷器材研制 及产业化 ( 技术 改造 )需求的项 目数据库 以保证 向发改委 、工信部 、科 技部等 国家部委 申报项 目的 科学性 、准确性和及 时性 。
今 日印刷
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资 讯 速 递
用税 。 根据 《 通知 》 ,提供仓储 、配送 服务 的专 业物 流企业 ,且拥有 占地面积在6 0 平方米 以上的 ,储 00 存机 电产 品 、文体 用品 、出版物等 工业 制成 品的印 刷物流企 业可享受此政策优惠 。如符合 上述减 税条 件 的企业 按 照 《 通知》要求需持相关材 料向主管
闻与传播学院院长 。清华大学新 闻与传播学院成立
后 的首 任院长 范敬宜于前 年 l 月 l 1 3日逝世 。此后 院长职位一直空缺 。柳斌杰受聘后 ,将成为该院第

新闻出版总署关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知

新闻出版总署关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知

新闻出版总署关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2009.10.28•【文号】新出字[2009]331号•【施行日期】2009.10.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文新闻出版总署关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知(新出字[2009]331号)中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中国出版集团公司:为进一步加快音像(电子)出版业体制改革步伐,根据《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》(新出产业[2009]298号)和《关于促进我国音像业健康有序发展的若干意见》(新出政发[2009]5号)精神,结合音像(电子)出版业的发展实际,新闻出版总署制定了音像(电子)出版单位转企改制和“三个一批”的具体实施方案。

一、关于转企改制要求1.地方和高等院校所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前全部完成转制;中央各部门各单位所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前上报体制改革方案,在2010年年底前全部完成转制(其所属图书出版单位已确定为第一批转制的,所属音像(电子)出版单位必须同期完成转制工作)。

2.音像(电子)出版单位须按照《中央各部门各单位出版社转制工作基本规程》(新出字[2009]1号)的基本要求,认真做好清产核资、财务审计、资产评估、产权登记、参加社会保险、职工签订劳动合同、建立法人治理结构、注销事业法人、企业工商注册登记等相关工作。

对未能按时完成转制任务的音像(电子)出版单位,将按照有关规定一律停办注销。

3.音像(电子)出版单位转制方案的主要内容及上报、审批程序参照图书出版社进行。

4.已转企改制的音像(电子)出版单位要按照《公司法》的要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。

2009出版大事记

2009出版大事记

2009出版大事记2009年的最后一页已经翻过,在过去一年里我们如常的看到了这个行业的变化。

这一年,出版业献礼祖国六十华诞、文化产业专项规划发布、中国成为法兰克福国际书展主宾国……今天,让我们回顾过去一年里,出版业沉淀了多少值得思考与记忆的事件。

1月书号实名申领全面推开2009年1月8日,新闻出版总署举行书号实名申领全面推开启动仪式,这标志着书号管理改革从试点阶段进入到全面实施阶段。

书号网上实名申领将按照分级管理、属地管理的原则,形成分级管理、职责明确、运行规范三级书号管理体系。

4月《进一步推进新闻出版体制改革指导意见》公布2009年3月,根据中央关于深化文化体制改革的要求,为进一步推进新闻出版体制改革、加快新闻出版事业和产业发展,新闻出版总署印发了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《指导意见》作为一个新闻出版改革的纲领性文件,将指导今后一个时期的新闻出版体制改革工作,对进一步解放和发展新闻出版生产力,促进新闻出版业的大发展大繁荣将起到积极作用。

4月温家宝参加世界读书日活动2009年的世界读书日活动因国务院总理温家宝的亲自出席而各显隆重。

4月23日,温家宝在百忙之中专程来到商务印书馆和国家图书馆,与编辑和读者交流读书心得,对读书和出版的重要意义进行了深刻阐述。

温家宝指出,如果没有出版业,文化就不能继承,科学探索就会中断,甚至历史记录都无从谈起。

从这个意义上说,出版事业的重要性怎么说都不为过。

他强调,读书决定―个人的修养和境界,关系一个民族的素质和力量,影响一个国家的前途和命运。

他说:“书籍是不能改变世界的,但读书可以改变人,人可以改变世界。

”8月我国出版业完成首次等级评估2009年8月10日,新闻出版总署公布了我国首次经营性出版社等级评估情况。

这次历经六年制度研究和全行业摸底调查的等级评估,是新中国成立以来我国出版业进行的首次评估,也标志着中国出版企业评估制度已正式建立。

新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的通知

新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的通知

新闻出版总署关于进⼀步加强和改进报刊出版管理⼯作的通知⽂号:新出报刊[2009]124号颁布⽇期:2009-02-06执⾏⽇期:2009-02-06时效性:现⾏有效效⼒级别:部门规章各省、⾃治区、直辖市新闻出版局,新疆⽣产建设兵团新闻出版局,解放军总政宣传部新闻出版局,中央国家机关报刊管理部门,中央各新闻单位:近年来,我国报刊出版单位坚持正确导向、弘扬主旋律,传播先进⽂化,呈现出良好的发展态势。

各级各地报刊出版⾏政部门积极转变职能,创新管理⽅式,提⾼依法⾏政能⼒,为营造良好的思想⽂化舆论环境,促进经济发展和社会全⾯进步,做出了积极贡献。

但也要看到,当前报刊业发展中存在⼀些不容忽视的问题。

少数报刊主管单位不能很好履⾏管理职责,少数报刊出版单位内部管理松懈、出版内容时有差错,少数从业⼈员缺乏职业精神和职业道德。

为推动报刊业更加繁荣健康有序发展,有必要进⼀步健全管理制度,改进管理⽅式,创新管理⼿段,提⾼管理⽔平,现就有关事项通知如下。

⼀、进⼀步加强和改进报刊出版管理⼯作的重点1.提⾼依法⾏政的能⼒,增强服务⼤局的⾃觉性和主动性。

做好报刊管理⼯作,事关党和国家⼯作全局,事关经济社会发展和国家稳定的⼤局。

各报刊出版单位和新闻出版⾏政管理部门要进⼀步增强服务⼤局的责任意识,切实履⾏职责,做到敢于管理,创新管理,有效管理。

要认真贯彻中央精神,熟悉报刊管理的法律法规,不断提⾼依法⾏政的能⼒,严格执法,不徇私情,通过有效的⾏政管理⼿段规范报刊出版秩序,保证报刊业健康有序发展。

2.进⼀步解决报刊管理的薄弱环节和突出问题,严肃查处报刊出版违规⾏为。

各新闻出版⾏政管理部门要重点审核报刊主管主办单位是否履⾏管理职责;报刊主要负责⼈是否符合任职条件、岗位资质;报刊记者和记者站是否存在违规问题;报刊刊发重⼤选题内容是否履⾏备案⼿续,以及内容质量是否符合规定;报刊是否存在转让出版权、⼀号多刊多报等违规问题;报刊刊载⼴告是否存在违法违规现象;报刊经营是否存在违规问题等。

新闻出版总署(国家版权局)行政审批工作规程-新出厅发[2009]1号

新闻出版总署(国家版权局)行政审批工作规程-新出厅发[2009]1号

新闻出版总署(国家版权局)行政审批工作规程正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新闻出版总署(国家版权局)行政审批工作规程(新出厅发〔2009〕1号二〇〇九年八月六日)第一条为积极推进、深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,加强勤政廉政建设,加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,结合总署实际,制定本规程。

第二条行政审批工作遵循依法行政、公开透明、便民高效、权责一致的原则,接受社会监督。

第三条行政审批工作实行“集中受理、集中办理、统一回复”的工作管理模式和“规范流程、限时办结、一次告知”的便民服务模式。

第四条本规程适用于新闻出版总署(国家版权局)依法实施的行政许可事项,本规程第十五条另有规定的除外。

(一)图书、音像、电子、互联网出版单位和音像、电子出版物复制单位的设立、兼并或者合并、分立和名称、业务范围、主办单位或者主管机关等登记项目的变更;新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期。

(二)报纸出版单位、期刊出版单位、国内媒体分支机构的设立和名称、业务范围、主办单位或者主管机关、期刊出版单位登记地等登记项目的变更;报纸、期刊的创办和名称、业务范围、主办单位或者主管机关、期刊登记地等登记项目的变更。

(三)出版物总发行企业、全国连锁经营企业的设立、兼并或者合并、分立和名称、地址、业务范围等的变更。

(四)中外合资、合作和外商独资出版物分销企业(含中外合作音像制品批发企业)的设立。

(五)出版物进口经营单位的设立。

(六)开办手机文学、手机书刊业务。

(七)境外新闻出版机构在境内设立办事机构。

新闻出版总署关于印发《关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见》的通知

新闻出版总署关于印发《关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见》的通知

新闻出版总署关于印发《关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2009.05.12•【文号】新出政发[2009]3号•【施行日期】2009.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文新闻出版总署关于印发《关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见》的通知(新出政发〔2009〕3号)各省、自治区、直辖市新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中国出版集团公司,总署机关各司(厅、办)、署直各单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》(国办发〔2008〕115号)精神,进一步推进新闻出版行政审批制度改革,提高行政审批工作质量,总署研究制定了《关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见》,现予以印发,请认真贯彻执行。

二〇〇九年五月十二日关于深化新闻出版行政审批制度改革的意见2008年10月,国务院办公厅转发了监察部等部门《关于深入推进行政审批制度改革的意见》(国办发〔2008〕115号,以下简称《意见》),对进一步深入推进行政审批制度改革提出了指导思想、总体目标、主要任务和工作要求。

为认真贯彻落实《意见》精神,进一步深化新闻出版行政审批制度改革,现提出如下意见:一、充分认识深化新闻出版行政审批制度改革的重要意义深化新闻出版行政审批制度改革,对推动新闻出版行政管理体制改革、转变政府职能、加强党风廉政建设、实现新闻出版业又好又快发展都具有重要意义。

近年来,新闻出版系统按照党中央、国务院的部署和要求,积极探索、大胆实践、勇于创新,不断推进行政审批制度改革,在清理行政审批相关法规规章和规范性文件、取消和下放行政审批事项、减少行政审批环节、改进行政审批方式、规范行政审批行为、提高行政审批效能和质量等方面取得了明显成效;在扭转“重审批,轻监管”、“重审批,轻服务”倾向,转变政府职能,加强宏观调控,服务行业发展等方面取得了实质性进展。

教辅图书出版行业监管及相关法律法规

教辅图书出版行业监管及相关法律法规

教辅图书出版行业监管及相关法律法规一、行业主管部门我国图书行业的主要管理部门是国家新闻出版广电总局。

教辅图书的主管部门还包括各省级新闻出版广电局及省级教育行政部门。

具体包括中共中央宣传部、国家新闻出版广电总局、各省级新闻出版广电局及省级教育行政部门。

二、行业监管体制1、出版物出版环节准入条件根据《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发[2005]10号),非公有资本不得投资设立和经营报刊社、出版社,出版环节必须由国有出版社或出版集团提供服务。

2、出版物发行资质根据国务院2001 年12 月25 日中华人民共和国国务院令第343 号公布,并根据2011 年3 月19 日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》修订的《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》(国家新闻出版总署商务部令第52 号),国家实行出版物发行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得从事出版物发行活动。

三、行业主要法律法规及相关产业政策1 、《出版管理条例》2002年2月对出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行等出版活动进行了明确的规范,对参与出版活动的各方的设立也作了相应的规定。

2、《出版物市场管理规定》2003年7月单位的设立标准,规范出版物发行获得及其监督管理。

3、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》2005年2月支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。

4、《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》2005年4月进一步引导和规范非公有资本进入文化产业,并决定鼓励和支持非公有资本进入书报刊分销领域等内容。

5、《关于进一步推进新闻出版制改革的指导意见》2009年3月探索非公有出版工作室参与出版的通道问题,开展国有民营联合运营的试点工作。

6、《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》2010年1月鼓励和支持非公有制文化企业从事印刷、发行等新闻出版产业的有关经营活动,有序参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版活动。

关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见神笔马良杂志网修订稿

关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见神笔马良杂志网修订稿

关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见神笔马良杂志网集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见_神笔马良杂志网神笔马良杂志网-中国科技引文索引数据库主办,中国领先的杂志网站。

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全文如下:为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,落实党中央、国务院关于进一步扩大内需,妥善应对全球金融危机,全力保持经济平稳较快发展的决策部署,根据中央关于深化文化体制改革的要求,现就进一步推进新闻出版体制改革,推动新闻出版业大发展大繁荣,提出如下意见。

一、新闻出版体制改革的积极探索和成功经验1.党的十一届三中全会以来,特别是党的十三届四中全会以来,党中央、国务院高度重视新闻出版工作,作出了一系列重大决策,为做好新闻出版工作指明了方向。

新出政发[2010]1号-关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见

新出政发[2010]1号-关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见

新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见新出政发〔2010〕1号各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,总署机关各部门、署直各单位,署管各社会团体:为深入贯彻落实科学发展观,落实国家《文化产业振兴规划》,按照中央提出的转变经济发展方式和调整经济结构,提高经济发展质量和效益的要求,充分发挥新闻出版业在巩固舆论阵地、传承中华文明、培育民族精神、提高公民素质、促进经济增长、推动社会进步、增强综合国力等方面的重要作用,现就进一步推动新闻出版产业发展,提出如下意见。

一、新闻出版产业发展的态势和机遇(一)改革开放以来,新闻出版产业得到快速发展。

特别是党的十六大以来,新闻出版体制改革取得实质性突破和重大进展,市场主体逐步形成,产业规模迅速壮大,产业结构日趋合理,国际竞争力不断增强,新闻出版产业作为科技含量高,资源消耗低,环境污染少,涉及领域广,产业链条长,投入少,产出大,发展潜力好的朝阳产业,已成为国民经济的重要组成部分,成为经济发展新的增长点和经济结构调整的着力点,在中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局中凸显出越来越重要的地位和作用。

(二)当前,我国新闻出版产业仍处于发展的初级阶段,基础较差,规模较小,实力较弱,竞争力不强。

突出表现在:产业结构趋同,产业集中度低,资源配置不尽合理,市场条块分割、资源分散和地区封锁依然严重,传统业态向新兴业态转型迟缓,企业创新能力不足,对外贸易逆差仍然较大,人才队伍建设和经营管理水平等还不适应新闻出版产业发展的需要。

要通过抓发展,努力走出一条符合文化建设规律和社会主义精神文明建设要求,适应社会主义市场经济体制,结构优化,速度较快,社会效益和经济效益俱佳,产业整体质量不断提升的可持续发展道路。

(三)新闻出版产业发展正处于重要的战略机遇期,具备了在新的历史起点上实现大发展的良好条件。

党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,对新闻出版产业发展提出了新的更高的要求;中国特色社会主义事业“四位一体”发展的整体布局,凸显了新闻出版产业的重要地位;人民生活水平不断提高,文化消费快速增长,社会主义新农村文化建设,拓展了新闻出版产业发展的空间;新闻出版体制改革的顺利推进,《文化产业振兴规划》的实施,为新闻出版产业发展提供了内在动力;高新技术特别是信息技术的迅猛发展,为新闻出版产业创新业态、实现产业战略转型提供了有利条件和广阔前景;资本市场的不断完善,为新闻出版企业融资提供了机会;中国日益提高的国际地位以及不断扩大的中华文化影响力,为新闻出版产业“走出去”创造了条件;各级党委、政府的高度重视,为新闻出版产业发展提供了坚强的思想保证和组织保证。

新闻出版总署公告2011年第1号――新闻出版总署现行有效规范性文件目录

新闻出版总署公告2011年第1号――新闻出版总署现行有效规范性文件目录

新闻出版总署公告2011年第1号――新闻出版总署现
行有效规范性文件目录
文章属性
•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
•【公布日期】2011.03.01
•【文号】新闻出版总署公告2011年第1号
•【施行日期】2011.03.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
新闻出版总署公告
(2011年第1号)
为全面推进新闻出版依法行政工作,根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发〔2010〕28号)的要求,新闻出版总署对新闻出版规范性文件进行了全面集中清理。

截至二〇一〇年十二月三十一日,新闻出版总署负责实施的现行有效的规范性文件共251件,现将规范性文件目录公布。

特此公告。

新闻出版总署
二〇一一年三月一日附件:。

新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》20090325

新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》20090325

新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》20090325关于印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的通知新出产业〔2009〕298号各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,中国出版集团公司,总署机关各司(厅、办),署直各单位:根据中央关于深化文化体制改革的要求,为进一步推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展,新闻出版总署制定了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,现印发给你们。

请你们结合实际,认真贯彻执行。

二〇〇九年三月二十五日关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,落实党中央、国务院关于进一步扩大内需,妥善应对全球金融危机,全力保持经济平稳较快发展的决策部署,根据中央关于深化文化体制改革的要求,现就进一步推进新闻出版体制改革,推动新闻出版业大发展大繁荣,提出如下意见。

一、新闻出版体制改革的积极探索和成功经验1.党的十一届三中全会以来,特别是党的十三届四中全会以来,党中央、国务院高度重视新闻出版工作,作出了一系列重大决策,为做好新闻出版工作指明了方向。

党的十六大提出了深化文化体制改革、发展文化产业的战略任务,党的十七大进一步对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署。

新闻出版系统认真贯彻落实中央关于文化体制改革的重大决策和部署,积极实践,大胆探索,开创了新闻出版体制改革的新局面。

2.2003年,党中央、国务院启动文化体制改革试点工作。

新闻出版系统21家试点单位全面完成了改革试点任务,为新闻出版体制改革提供了有益经验。

2006年以来,新闻出版系统切实贯彻全国文化体制改革工作会议精神,进一步明确了新闻出版体制改革总体思路,创造性地解决了改革的一系列难题,取得了突破性进展。

新闻出版总署、国家版权局公告

新闻出版总署、国家版权局公告

新闻出版总署、国家版权局公告
佚名
【期刊名称】《印刷经理人》
【年(卷),期】2007(000)002
【摘要】为更好地发挥新闻出版(著作权)行政管理部门的职能.促进总署机关依法行政.根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)的要求.我署近期对与新闻出版、著作权管理有关的执法依据及新闻出版总署的执法职权进行了集中梳理。

截止到2006年12月1日.共梳理出与新闻出版、著作权管理有关的现行有效的法律、行政法规、部门规章共51件.新闻出版总署的各类执法职权共155项。

【总页数】2页(P58-59)
【正文语种】中文
【中图分类】D923.41
【相关文献】
1.新闻出版总署、国家版权局公告 2006年第1号——关于行政执法依据、行政执法职权梳理结果的公告(续二):新闻出版总署(国家版权局)行政执法职权目录
2.以改革为动力,推动社会主义文化大发展大繁荣——专访国家新闻出版总署党组书记、署长,国家版权局局长柳斌杰
3.国务院办公厅关于印发国家新闻出版总署(国家版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
4.中央调整新闻出版总署主要领导柳斌杰同志任新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长
5.新闻出版总署、国家版权局发布2006年第1号公告:全面推行行政执法责任制
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新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见

新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见

新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2010.01.01•【文号】新出政发[2010]1号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见(新出政发〔2010〕1号)各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,总署机关各部门、署直各单位,署管各社会团体:为深入贯彻落实科学发展观,落实国家《文化产业振兴规划》,按照中央提出的转变经济发展方式和调整经济结构,提高经济发展质量和效益的要求,充分发挥新闻出版业在巩固舆论阵地、传承中华文明、培育民族精神、提高公民素质、促进经济增长、推动社会进步、增强综合国力等方面的重要作用,现就进一步推动新闻出版产业发展,提出如下意见。

一、新闻出版产业发展的态势和机遇(一)改革开放以来,新闻出版产业得到快速发展。

特别是党的十六大以来,新闻出版体制改革取得实质性突破和重大进展,市场主体逐步形成,产业规模迅速壮大,产业结构日趋合理,国际竞争力不断增强,新闻出版产业作为科技含量高,资源消耗低,环境污染少,涉及领域广,产业链条长,投入少,产出大,发展潜力好的朝阳产业,已成为国民经济的重要组成部分,成为经济发展新的增长点和经济结构调整的着力点,在中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局中凸显出越来越重要的地位和作用。

(二)当前,我国新闻出版产业仍处于发展的初级阶段,基础较差,规模较小,实力较弱,竞争力不强。

突出表现在:产业结构趋同,产业集中度低,资源配置不尽合理,市场条块分割、资源分散和地区封锁依然严重,传统业态向新兴业态转型迟缓,企业创新能力不足,对外贸易逆差仍然较大,人才队伍建设和经营管理水平等还不适应新闻出版产业发展的需要。

要通过抓发展,努力走出一条符合文化建设规律和社会主义精神文明建设要求,适应社会主义市场经济体制,结构优化,速度较快,社会效益和经济效益俱佳,产业整体质量不断提升的可持续发展道路。

新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见

新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见

新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见新闻出版总署昨日在其官方网站发布公告《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》,对国内数字出版行业给出了相关指导意见和目标。

新闻出版总署表示,到“十二五”末,我国数字出版总产值要力争达到新闻出版产业总产值25%,整体规模居于世界领先水平。

在全国形成8-10家各具特色、年产值超百亿的国家数字出版基地或国家数字出版产业园区,形成20家左右年主营业务收入超过10亿元的具有国际竞争力的数字出版骨干企业。

到2020年,传统出版单位基本完成数字化转型,其数字化产品和服务的运营份额在总份额中占有明显优势。

关于加快我国数字出版产业发展的若干意见新出政发【2010】7号各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,中国出版集团公司:数字出版是指利用数字技术进行内容编辑加工,并通过网络传播数字内容产品的一种新型出版方式,其主要特征为内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化和传播渠道网络化。

目前数字出版产品形态主要包括电子图书、数字报纸、数字期刊、网络原创文学、网络教育出版物、网络地图、数字音乐、网络动漫、网络游戏、数据库出版物、手机出版物(彩信、彩铃、手机报纸、手机期刊、手机小说、手机游戏)等。

数字出版产品的传播途径主要包括有线互联网、无线通讯网和卫星网络等。

由于其海量存储、搜索便捷、传输快速、成本低廉、互动性强、环保低碳等特点,已经成为新闻出版业的战略性新兴产业和出版业发展的主要方向。

发展数字出版产业,对于提升我国文化软实力,推动文化产业乃至国民经济的可持续发展,转变出版业发展方式具有重要意义。

进入新世纪以来,我国数字出版产业取得了较快进展。

与此同时,由于存在投入成本高,盈利模式不成熟,相关标准不统一等问题,制约了数字出版产业的进一步发展,其生产力尚未得以充分释放。

新闻出版总署关于制定和报送2009年图书出版计划的通知

新闻出版总署关于制定和报送2009年图书出版计划的通知

新闻出版总署关于制定和报送2009年图书出版计划的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2008.10.31•【文号】新出出版[2008]1233号•【施行日期】2008.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文新闻出版总署关于制定和报送2009年图书出版计划的通知(新出出版[2008]1233号)各省、自治区、直辖市新闻出版局,解放军总政宣传部新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版主管部门,中国出版集团公司:年度图书出版计划的制定工作,是图书出版单位贯彻党的出版方针、调整出版结构、提高出版质量的重要保证。

2009年是深入学习实践科学发展观、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,同时,我们还将迎来新中国成立60周年,要充分做好庆祝新中国成立60周年的出版工作。

因此,做好2009年图书出版计划的制定工作,意义十分重大。

现就有关事项通知如下:一、指导思想(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。

坚持正确的政治方向和舆论导向,加强出版计划的审核把关,确保图书选题质量。

坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一。

(二)坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,满足人民群众对出版物的多样性需求。

(三)建设社会主义核心价值体系,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,用科学发展观引领风尚,倡导科学与文明,反对愚昧迷信,为努力促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。

(四)实施精品工程,以精品力作促进文化出版繁荣,不断提高文化创新能力,鼓励原创性图书,打造独具特色的高品位、高文化含量的图书品牌,推进“走出去”战略。

中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部

中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部

中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》的通知【法规类别】新闻【发文字号】黑办发[2009]15号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2009.04.21【实施日期】2009.04.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》的通知(黑办发〔2009〕15号)各市(地)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各单位:经省委、省政府同意,现将《省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅2009年4月21日省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见近年来,我省报刊出版工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把握正确导向,传播先进文化,坚持改革创新,不断提高舆论引导水平,不断增强服务大局、服务群众的能力,为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了积极贡献。

但必须看到,当前报刊业发展中存在一些不容忽视的问题。

少数报刊主管单位不能很好地履行管理职责,少数报刊出版单位内部管理松懈、出版导向时有差错,少数从业人员缺乏职业精神和职业道德。

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见〉的通知》(中办发〔2008〕27号)精神,进一步健全管理制度,改进管理方式,创新管理手段,提高管理水平,推动我省报刊业更加繁荣健康有序发展,现提出如下意见:一、加强和改进报刊管理工作的重要意义报刊是党和人民的喉舌,是社会信息的传播载体,处在意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。

新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案、

新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案、

新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案、新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案、各省、自治区、直辖市新闻出版局,xq生产建设兵团新闻出版局,解放军总政宣传部新闻出版局,中央国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门:根据《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和全国文化体制改革工作会议的要求,新闻出版总署制定了《新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案》(以下简称《实施方案》),此件已经中央文化体制改革领导小组办公室原则同意,现印发给你们。

请你们按《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和全国文化体制改革工作会议精神以及《实施方案》的要求,认真制定本地区、本部门的改革方案,精心组织实施,积极稳妥地推进各项工作。

各地、各部门制定的本地区、本部门出版发行体制改革实施方案及有关改革工作的进展情况须及时报送新闻出版总署深化出版发行体制改革工作领导小组办公室。

根据《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的要求和全国文化体制改革工作会议精神,结合出版发行业改革的实际,特制定《关于深化出版发行体制改革工作实施方案》。

一、充分认识深化出版发行体制改革的重要性和紧迫性XX年12月,中共中央、国务院颁发了《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,明确要求深化文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。

XX年3月,中央召开了全国文化体制改革工作会议。

会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,科学地阐明了深化文化体制改革的重大意义和需要把握的一系列重要问题,对推进出版发行体制改革具有极其重要的指导意义。

全国新闻出版系统要认真学习、深刻领会中央关于文化体制改革的一系列重要精神,切实把思想认识统一到中央的重大战略部署上来。

XX年以来开展的出版发行体制改革试点工作,在中央的领导下,在各地党委、政府以及党政主管部门指导下,通过试点单位的积极探索,取得了重要进展。

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新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》20090325关于印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的通知新出产业〔2009〕298号各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,中国出版集团公司,总署机关各司(厅、办),署直各单位:根据中央关于深化文化体制改革的要求,为进一步推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展,新闻出版总署制定了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,现印发给你们。

请你们结合实际,认真贯彻执行。

二〇〇九年三月二十五日关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,落实党中央、国务院关于进一步扩大内需,妥善应对全球金融危机,全力保持经济平稳较快发展的决策部署,根据中央关于深化文化体制改革的要求,现就进一步推进新闻出版体制改革,推动新闻出版业大发展大繁荣,提出如下意见。

一、新闻出版体制改革的积极探索和成功经验1.党的十一届三中全会以来,特别是党的十三届四中全会以来,党中央、国务院高度重视新闻出版工作,作出了一系列重大决策,为做好新闻出版工作指明了方向。

党的十六大提出了深化文化体制改革、发展文化产业的战略任务,党的十七大进一步对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署。

新闻出版系统认真贯彻落实中央关于文化体制改革的重大决策和部署,积极实践,大胆探索,开创了新闻出版体制改革的新局面。

2.2003年,党中央、国务院启动文化体制改革试点工作。

新闻出版系统21家试点单位全面完成了改革试点任务,为新闻出版体制改革提供了有益经验。

2006年以来,新闻出版系统切实贯彻全国文化体制改革工作会议精神,进一步明确了新闻出版体制改革总体思路,创造性地解决了改革的一系列难题,取得了突破性进展。

目前,新闻出版体制改革正处于全面推开的关键时期,进入破解深层次矛盾和问题的关键阶段,改革的任务仍然艰巨繁重。

3.新闻出版体制改革的实践证明,解放思想、转变观念是改革的前提,哪里的思想解放,那里就有改革的新思路、发展的新成效;体制创新是改革的重点,必须围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节,革除体制性障碍,解决主要矛盾,破解难点问题;发展是第一要务,必须围绕发展制定改革的政策措施,以发展的成果检验改革的成效;政策是保障,必须充分考虑新闻出版行业的特殊性、复杂性,制定和落实相关配套政策,加强统筹协调,加强政策扶持,加强资金投入,加强督促检查,积极稳妥地推进改革。

二、进一步推进新闻出版体制改革的重要性和紧迫性4.推进新闻出版体制改革,加快新闻出版事业和产业发展,是建设中国特色社会主义的重要组成部分,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是提升我国综合国力和文化软实力的迫切需要。

推进新闻出版体制改革,关乎文化产业整体实力和水平,关乎国家文化发展繁荣,关乎国家文化安全和意识形态安全,关乎中华文化的国际影响力和竞争力。

5.当前,面对党和国家事业发展提出的新要求,人民群众对更加美好生活的新期待,新闻出版系统在思想观念、创新意识、体制机制、行政管理能力以及队伍素质等方面还存在着突出问题。

特别是出版单位没有成为真正意义上的市场主体,计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散,结构趋同和地区封锁,出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题十分突出。

上述问题导致新闻出版业发展与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应,与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应,与对外开放不断扩大的新要求不相适应,与现代科学技术和传播手段迅猛发展及广泛应用的新形势不相适应。

这就迫切要求我们进一步推动新闻出版体制改革,努力构建新闻出版业科学发展的体制机制,进一步解放和发展新闻出版生产力。

6.站在新的历史起点上,新闻出版业面临着历史性的发展机遇与挑战。

当前,我国社会主义现代化建设事业正处于重要战略机遇期,新闻出版业发展的经济基础、体制环境、社会条件、传播技术都在发生深刻变化,尤其是面对全球金融危机和世界经济衰退给新闻出版业带来的挑战和机遇,加快新闻出版体制改革显得更为重要和紧迫。

三、新闻出版体制改革的指导思想、原则要求和目标任务7.推进新闻出版体制改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,围绕解放和发展新闻出版生产力,重塑市场主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面推进体制机制创新,调动广大新闻出版工作者的积极性和创造性,大力推动新闻出版业大发展大繁荣,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全民族的文明素质,促进人的全面发展。

8.推进新闻出版体制改革的原则要求是:全面推进新闻出版体制改革,必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,牢牢把握先进文化的前进方向;必须坚持一手抓公益性新闻出版事业,一手抓经营性新闻出版产业,促进新闻出版业全面协调可持续发展;必须把握新闻出版工作的正确导向,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一;必须坚持以体制机制创新为重点,在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等方面实现新突破;必须坚持突出重点、区别对待、分类指导、稳步推开;必须坚持党对新闻出版工作的领导,加强干部队伍建设,确保改革的顺利推进。

9.推进新闻出版体制改革的目标任务是:全面完成经营性新闻出版单位转制任务,建立现代企业制度,在企业内形成有效率、有活力、有竞争力的微观运行机制;推动跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制的战略重组,开拓融资渠道,培育一批大型骨干出版传媒企业,打造新型市场主体和战略投资者;通过增加投入、转换机制、增强活力、改善服务,建立以政府为主导、以公益性单位为主体的新闻出版公共服务体系,使人民群众基本文化权益得到更好保障;加快新闻出版传播渠道建设,推进连锁经营、物流配送、电子商务,规范出版产品物流基地建设,形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版物市场体系;实现政府职能的根本转变,形成调控有力、监管到位、依法行政、服务人民的宏观管理体制。

四、进一步推进新闻出版体制改革的主要任务10.推进公益性新闻出版单位体制改革,构建新闻出版公共服务体系。

继续深化公益性新闻出版单位内部管理机制、人事制度、劳动制度、分配制度改革,健全激励和约束机制,增强活力,提高新闻出版公共服务能力和水平。

研究制定公益性报刊基本标准,适时公布公益性报刊名单。

推进民族语言文字出版单位的改革工作,实施民汉语言文字出版分开,确保少数民族语言文字出版优惠政策落到实处。

11.推动经营性新闻出版单位转制,重塑市场主体。

除明确为公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位外,所有地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2009年底前完成转制,所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年底前完成转制。

制定经营性报刊转制方案,推动经营性报刊出版单位逐步实行转制。

按照中央有关要求,党政机关所属新闻出版单位转制为企业后原则上逐步与原主办主管的党政机关脱钩。

已经完成转制的新闻出版单位要按照《公司法》的要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。

12.推进联合重组,加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者。

鼓励和支持拥有多家新闻出版单位的地方、中央部门和单位整合出版资源,组建出版传媒集团公司。

鼓励和支持业务相近、资源相通的新闻出版单位,按照优势互补、自愿结合的原则,跨地区、跨部门组建出版传媒集团公司。

鼓励和支持中央部门和单位的新闻出版单位在财经、教育、科技、文化、卫生等领域牵头组建专业性出版传媒集团公司。

鼓励和支持中央和地方国有出版企业对中央各部门各单位所属出版单位进行联合重组。

鼓励和支持社会资本特别是国有大型企业参与出版传媒企业的股份制改造。

同时大力培育一批走内涵式发展道路的“专、精、特、新”的现代出版传媒企业。

积极支持条件成熟的出版传媒企业,特别是跨地区的出版传媒企业上市融资。

在三到五年内,培育出六七家资产超过百亿、销售超过百亿的国内一流、国际知名的大型出版传媒企业,培育一批导向正确、主业突出、实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的专业出版传媒企业。

继续深化发行体制改革,推动发行渠道资源整合,使国有出版物发行企业真正成为出版物发行主渠道。

巩固印刷复制业改革成果,大力提升科技含量,促进珠三角、长三角和环渤海等特色印刷产业带建设,振兴东部印刷产业,扶持中西部印刷产业的开发与崛起。

13.大力推进新闻出版产业升级和结构调整。

高度重视用高新技术改造传统产业,制定和完善出版发行标准,推动新闻出版产业升级和结构调整。

大力发展数字出版、网络出版、手机出版等新业态,努力占领新闻出版业发展的制高点。

加快实现由传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的转变,打造主流媒体在新闻出版多元传播格局中的强势地位。

积极鼓励和支持新闻出版单位运用高新技术和先进适用技术改造传统生产方式和基础设施,有计划有步骤地构建覆盖广泛、技术先进的新闻出版传播渠道。

14.引导非公有出版工作室健康发展,发展新兴出版生产力。

按照《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发〔2005〕10号),鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域。

按照积极引导,择优整合,加强管理,规范运作的原则,将非公有出版工作室作为新闻出版产业的重要组成部分,纳入行业规划和管理,引导和规范非公有出版工作室的经营行为。

积极探索非公有出版工作室参与出版的通道问题,开展国有民营联合运作的试点工作,逐步做到在特定的出版资源配置平台上,为非公有出版工作室在图书策划、组稿、编辑等方面提供服务。

鼓励国有出版企业在确保导向正确和国有资本主导地位的前提下,与非公有出版工作室进行资本、项目等多种方式的合作,为非公有出版工作室搭建发展平台。

15.加快推进现代出版物市场体系建设。

打破按部门、按行政区划和行政级次分配新闻出版资源和产品的传统体制,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局,加强资本、产权、信息、技术、人才等新闻出版生产要素市场建设,实现生产要素合理流动和资源优化配置。

在充分利用系统内国有资本的同时,开辟安全有效的新闻出版业融资渠道,有效地吸纳系统外社会资本和境外资本,实现以资本扩张带动业务扩张、规模扩张和效益扩张。

加快建立信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政的、经济的等多种手段,形成以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的诚信体系。

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