村级经济组织经济责任审计的内容和范围

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村民委员会组织法第三十五条的内容、主旨及释义

村民委员会组织法第三十五条的内容、主旨及释义一、条文内容：村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：（一）本村财务收支情况；（二）本村债权债务情况；（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况：（四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；（五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；（六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。

村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡村、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责径审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。

二、主旨：本条是关于村民委员会成员任期和离任经济责任审计的规定。

三、条文释义：一、村民委员会成员经济责任审计的含义与作用村干部任期和离任经济责任审计是新时期党和国家提出的一项新要求。

2004年中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》明确要求：“村干部任期届满或离任时必须审计。

”2005年，农业部、监察部、国务院纠风办又联合下发了《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》，对村干部任期和离任经济责任专项审计工作进行了部署。

2006年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中进一步提出：“要建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。

”本次法律修订中对这个问题正式作出了规定。

村民委员会经济责任审计，是指审计机关（审计机构）通过对村民委员会成员任职期间财务收支以及相关经济活动的审计，来监督、村民委员会成员经济责任履行情况的行为。

它包括两种具体形式：一是任期内经济责任审计，二是离任经济责任审计。

离任审计包括村民委员会成员任期届满、罢免、辞职、职务终止等离开本岗位所进行的经济责任审计。

一般应当先审计后离任，未经审计，不得解除任职期间的经济责任。

村居经济责任审计工作计划

村居经济责任审计工作计划一、审计目标本次村居经济责任审计的目标是：通过对村居集体经济组织负责人的经济责任履行情况进行全面、客观、公正的审计评价，揭示存在的问题，提出加强和改进的建议，促进村居集体经济组织的健康发展。

二、审计范围本次审计的范围包括村居集体经济组织的财务收支、资产管理、合同管理、工程建设等方面。

具体包括：1.财务收支情况：审查村居集体经济组织的财务收支是否合法、合规，是否存在违规行为。

2.资产管理情况：审查村居集体经济组织的资产是否真实、完整，是否存在流失、浪费等问题。

3.合同管理情况：审查村居集体经济组织的合同管理是否规范，是否存在违规行为。

4.工程建设情况：审查村居集体经济组织的工程建设是否合法、合规，是否存在违规行为。

三、审计内容本次审计的内容包括：1.财务收支情况：审查村居集体经济组织的财务收支是否合法、合规，是否存在违规行为。

2.资产管理情况：审查村居集体经济组织的资产是否真实、完整，是否存在流失、浪费等问题。

3.合同管理情况：审查村居集体经济组织的合同管理是否规范，是否存在违规行为。

4.工程建设情况：审查村居集体经济组织的工程建设是否合法、合规，是否存在违规行为。

5.其他事项：审查村居集体经济组织的其他事项，如社会救助、社会福利等是否合法、合规。

四、审计方法本次审计采用以下方法：1.查阅资料：查阅村居集体经济组织的财务报表、会计凭证、合同等相关资料。

2.现场调查：对村居集体经济组织的资产、工程建设等进行现场调查，了解实际情况。

3.询问当事人：对相关当事人进行询问，了解情况。

4.分析数据：对相关数据进行深入分析，发现问题。

5.其他方法：根据实际情况，采用其他适当的方法进行审计。

五、审计时间本次审计的时间安排如下：1.准备阶段（X月X日至X月X日）：制定审计计划，明确审计目标、范围和内容，准备相关资料和工具。

2.实施阶段（X月X日至X月X日）：按照审计计划，开展现场调查和询问当事人等工作，收集相关证据和资料。

经济责任审计管理制度

经济责任审计管理制度2019-04-14第⼀条为进⼀步强化村级财务管理的监督约束机制，维护农村集体经济组织和农民的利益，促进农村基层党风廉政建设，根据《农业部监察部国务院纠风办关于做好村⼲部任期和离任经济责任专项审计的通知》（农经办[]12号）以及《关于进⼀步加强内部审计⼯作的意见》（府办发[]15号）精神，结合我镇实际，制订本办法。

第⼆条本办法适⽤于对本镇范围内各村主要负责⼈实施的经济责任的审计监督。

第三条本办法所称村主要负责⼈，是指⾏使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的主要负责⼈。

第四条本办法所称经济责任是指村主要负责⼈在任职期间，对其所在单位财务收⽀真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应负的责任，包括主管责任和直接责任。

主管责任，是指由于村主要负责⼈对其所在单位的经济事项管理、领导或监督不当等原因，致使所在单位出现违法违规问题⽽应负担的经济责任。

直接责任，是指由于村主要负责⼈对其直接分管的经济事项管理不当，或决策失误⽽事后⼜处理不⼒，以及违规操作、以权谋私等原因，造成所在单位经济损失或经济效益差⽽应负的经济责任。

第五条村主要负责⼈在任期内或离任、换届时，应当接受经济责任审计。

第六条镇⼈民政府负责组织本镇范围内村主要负责⼈的经济责任审计⼯作，设⽴镇审计办公室，具体负责实施村主要负责⼈经济责任审计，并接受区审计机关的业务指导和监督。

第七条镇⼈民政府应建⽴村主要负责⼈经济责任审计档案，保证审计资料的完整性和审计⼯作的连续性。

第⼋条村主要负责⼈经济责任审计⼯作应坚持“积极稳妥、量⼒⽽⾏、提⾼质量、防范风险”的原则，审计办应根据镇⼈民政府的统⼀安排或村民会议（村民代表会议）的决定，确定审计⼯作重点，编制年度审计项⽬计划。

第九条审计办实施审计时，可通过审前公⽰、述职、召开座谈会、发放调查问卷等⽅式，收集有关情况，及时掌握⼯作重点和群众反映强烈的问题，若遇到难以深⼊实施或涉及职权范围以外的问题，则应向镇⼈民政府报告，并按法定程序移送有关机关处理。

村经济责任审计报告doc

村经济责任审计报告关于红旗村委会成员任期经济责任审计报告根据《辉南县人民政府办公室关于开展村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作的通知》文件精神，由县农经局抽调精干人员组成审计组，于XX年3月11日至3月25日以就地审计方式对红旗村村干部任期及离任经济责任进行审计。

现将审计情况报告如下：一、基本情况红旗村隶属于辉南县朝阳镇，有4个社，536个农户，2089人，耕地面积4226亩，水田1986亩，旱田2240亩。

该村的经济收入主要是土地发包收入。

本届村委会成员为：书记缪树森，村长费长伟，报帐员黄福林，治安村何长江，妇女主任陈玉娟。

任期内：累计债权账面余额元，比上任增加元。

累计债务帐面余额元。

比上任增加元。

主要是新建村部借款元，其余为做帐目处理。

累计固定资产账面余款元。

二、审计事项村财总收入对比情况：3年村财总收入元。

比上任减少元。

3年村财总支出元，收支相抵赤字元，具体事项如下：1、村财总收入元。

新农村建设争取上级补助元。

土地，鱼池发包收入元。

2、村财总支出元。

修村部用款元。

管理费支出：元。

截止3月份底：现金账面余额借方元。

三、主要问题与分析一是票据抵库存较多.对于遗留款项票据应组织人力调查核实,确属呆死账的经相关程序给予核销,冲其相关账户;属未及时入账的应抓紧入账结算。

二是结账不及时。

造成会计账目不能真实反映村账实际情况，如：任期内累计债务元,比上任期增加元，实际情况是增加这部分为归集体所有的土地补偿款没有按时结转到积累科目，造成债务虚增。

四、评价与建议评价：朝阳村XX年4月至XX年3月村干部任职期间：一是本届村委会成员基本能履行村账乡代管、民主理财、民主议事、村务公开等管理制度，进入农村经济管理服务中心款项达100%。

二是财务管理方面,村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。

三是本届村干部能较好地完成区政府按排部署的各项工作任务,得到了区政府领导干部的好评.但是,依然存在用票据抵库存的行为,违反了现金管理制度的要求。

农村集体经济审计实施方案(最新)

农村集体经济审计实施方案为了进一步加强和规范村集体财务管理，完善健全村务公开和民主管理制度，维护村集体经济组织和农民合法权益，保持农村社会安定有序，促进农村基层党风廉政建设，构建和谐社会，推动农村经济社会各项事业健康发展。

根据x区委、政府的安排，依照《X回族自治区农村集体经济审计条例》，结合实际，制定本方案。

一、指导思想加强农村集体经济的审计监督，推进农村集体财务管理制度化、规范化、信息化，确保农村集体“三资”运转正常安全，维护农村经济组织与农民群众的根本利益，促进农村党风廉政建设，密切基层党群干群关系，维护农村社会稳定。

二、审计对象x区所辖2乡2镇2个涉农街道办事处的村集体经济组织，共计42个村。

三、审计范围审计范围为X年1月1日-X年12月30日的村集体资金资产资源管理、村集体财务管理规范化建设、村集体土地征用补偿费管理、专项资金管理、土地确权工作及其他有关经济活动情况。

必要时可根据审计工作需要或实际情况进行追溯或延伸审计。

四、审计内容（一）村集体资金、资产、资源管理情况1.村集体年度财务收支和财务预决算执行情况；2.村集体资产管理和保值增值情况；3.村集体“三资”承包、租赁等合同管理情况；4.资源登记情况；5.“三资”管理履行民主程序及村级财务公开情况。

（二）村集体财务管理规范化建设情况1.财务管理制度是否健全并严格执行；2.是否依法设置帐户、填制会计凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、管理会计档案；3.财务信息化建立和使用情况。

（三）村集体土地征用补偿费管理情况1.是否按照要求履行民主程序，并形成补偿分配方案；2.征地补偿费分配是否按照审批方案执行，留归集体征地补偿费使用情况；3.征地补偿费发放是否存在违法违纪现象。

（四）专项资金管理情况1.上级划拨专项资金、社会捐赠资金和物资的管理、使用情况；2.粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农资金的发放、管理情况；3.“一事一议”筹资筹劳专项资金管理使用情况；4.其他专项资金管理使用情况。

【审计】村经济责任审计报告

【关键字】审计村经济责任审计报告关于红旗村委会成员任期经济责任审计报告根据《辉南县人民政府办公室关于开展村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作的通知》文件精神，由县农经局抽调精干人员组成审计组，于XX年3月11日至3月25日以就地审计方式对红旗村村干部任期及离任经济责任进行审计。

现将审计情况报告如下：一、基本情况红旗村隶属于辉南县朝阳镇，有4个社，536个农户，2089人，耕地面积4226亩，水田1986亩，旱田2240亩。

该村的经济收入主要是土地发包收入。

本届村委会成员为：书记缪树森，村长费长伟，报帐员黄福林，治安村何长江，妇女主任陈玉娟。

任期内：累计债权账面余额元，比上任增加元。

累计债务帐面余额元。

比上任增加元。

主要是新建村部借款元，其余为做帐目处理。

累计固定资产账面余款元。

2、审计事项村财总收入对比情况：3年村财总收入元。

比上任减少元。

3年村财总支出元，收支相抵赤字元，具体事项如下：1、村财总收入元。

新农村建设争取上级补助元。

土地，鱼池发包收入元。

2、村财总支出元。

修村部用款元。

管理费支出：元。

截止3月份底：现金账面余额借方元。

二是结账不及时。

二是财务管理方面,村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。

村级经济组织经济责任审计的内容和范围

村务管理经济责任审计内容（一）审计村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐，有无被侵占、挪用；非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费；村内各项工程的预决算情况；未入帐的费用情况；村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况；村财务收支是否按时如实上墙公开；民主理财制度是否健全等。（二）审计集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，帐款、帐物、帐帐是否相符，集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定，标的较大的是否引人了招投标机制，承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。（三）审计村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。（四）查看村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，有无 “ 个人说了算 ” 的情况存在。（五）群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。二、对村级组织负责人的任期经济责任审计内容（一）村级组织主要负责人任期经济责任目标完成情况。主要内容包括：一是农村基础设施建设和土地整治完成情况；二是村级集体资产保值增值和债权债务清理情况；三是财务管理、资产管理和民主理财等管理制度建立情况等。（二）村级组织主要负责人任期内执行财经法纪情况。主要内容包括：一是各项收入是否及时足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资产、资金和私设 “ 账外账” 或“ 小金库” 等问题；二是各项支出是否真实、手续是否完备，是否符合财务规定；三是有无滥用职权搞吃喝招待、铺张浪费等问题；四是是否存在未按民主程序，私下交易变卖集体资产和土地等问题。（三）村级组织主要负责人任期内群众关注的热点问蹈。主要内容包括：一是集体资产处置隋况。村办集体企业改制、新农村建设用地等过程中集体资产的处置情况；有无非法转让、转卖和侵吞集体资产行为；二是债权、债务管理情况。村级组织举债是否经过村民委员会或村民代表会议讨论，并按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为单位和个人贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债搞达标升级评比活动等；三是土地流转、承包和基建工程管理情况。土地流转、发包是否符合有关政策规定，是否签订了规范的合同；村级基建工程建设是否按规定管理并履行招投标程序；四是专项资金管理情况。上级拨入转移支付资金、接受社会捐赠资金和物资的管理使用情况；土地补偿费和拆迁安置补偿费的管理使用情况；农村合作医疗、救灾救济、优待抚恤、社会福利、粮食直补、退耕还林等各种涉农、惠农资金的管理使用情况；其他专项资金的管理使用情况；五是财务公开情况。财务公开是否全面、真实、及时、规范； “ 一事一议 ” 筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金管理使用情况等。对村级组织负责人的任期经济责任审计，实质上是对其在集体领导负责制下所扮演的角色的审计，即所肩负的经济责任审计。对“ 村官” 经济责任审计什么，这个问题很关键，如果把握不好，就会直接影响工作效果。村级组织负责人在经济方面的职责决定了对其经济责任审计的内容。因此，应结合村级组织的实际，注意把握四条原则：一是全面、客观、公正的原则：二是真实、合法、效益相结合

经济责任审计报告的主要内容

经济责任审计分析一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告一经济责任审计的主要内容1.财务收支状况真实性审计;根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规,通过必要的审计程序,了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定,会计信息是否真实、完整,账实、账账、账表是否相符,判断企业会计核算的合理性,检查企业经营管理存在的有关问题;2.任职期间资产质量的审计;国有企业普遍存在新官不理旧账的情况,因此必须划分清楚前后任资产质量状况,查实企业的会计信息是否真实地反映了企业资产的实际质量状况;重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况,特别是任职期间新产生的不良资产情况,审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额及任期内新增不良资产情况,分析企业任期内资产质量变动的原因和任期内不良资产责任划分;对于企业在清产核资中未披露的损失除政策性原因允许企业暂不处理的损失外,一般视同为清产核资后企业负责人任期不良资产损失;3.任职期间经营成果审计;经营成果是经济责任审计的重要内容,经营成果不实在国有企业中非常普遍;因此,要在财务收支审计与资产质量审计的基础上,审计企业任期内的经营成果的真实性与完整性,同时审核确认企业负责人任期初至任期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用、管理费用等财务定量评价指标;如果企业存在经营成果不实问题,应当根据审计结果对企业相关的会计数据进行调整,并做出调整后新的会计报表,确认任期企业实际业绩利润,企业任期实际业绩利润＝经过审计调整核实后的任期利润总额＋任期消化以前潜亏－任期新增不良资产扣除因客观因素新增不良资产;4.任职期间企业重大经营活动和经营决策审计;应重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规,以及所产生的结果等;这是新的经济责任审计强调的重点之一,注重对企业的绩效审计;5.任职期间企业经营合法合规性审计;主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定,如有无公款私存,坐收坐支,私设“小金库”,资金账外循环；是否存在违规越权炒作股票、期货等高风险金融品种；违规对外拆借、出借账户；违规对外出借资金等;二经济责任审计业务报告经济责任审计需要三个正式报告,即中介机构企业出具的财务审计报告、评价工作组出具的绩效评价报告和审计工作组出具的经济责任审计报告,财务审计报告和绩效评价报告为经济责任审计的阶段性报告,经济责任审计报告为最终结论性审计报告;1.财务审计报告;财务审计报告的内容一般包括：1审计任务的说明,即执行审计的依据、被审计企业名称、被审计企业负责人姓名、审计范围、内容、方式和时间,采用的主要审计方法,延伸或追溯审查重要事项,以及对被审计企业及负责人配合与协助情况的评价等;2被审计负责人及企业基本情况：企业的经济性质、管理体制、业务范围及经营规模、财务隶属关系或资产监管关系、核算管理体制、财务收支状况等；被审计企业负责人姓名、职务、任职时间等基本内容;3被审计企业的基本财务状况;主要包括：审计前后企业基本财务数据的变化及原因,任期内各年企业的财务状况、资产质量、收入效益、成本费用等主要财务指标的变化情况及原因等;4企业负责人的主要业绩;企业负责人在任职期间,在发展战略规划、改革改组改制、生产经营成果、内部控制机制,以及提高企业市场竞争力和持续发展能力方面等成绩;5截至任期末,审计发现企业存在的主要问题;包括企业的问题和负责人的问题两方面;对于审计中发现的主要问题要进行分类整理,并明确发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等;6审计建议;对审计发现的有关问题,审计组应当在职权范围内提出审计处理意见和审计建议;7需要在审财务计报告中反映的其他情况;2.绩效评价报告;绩效评价组结合前期了解掌握的企业有关情况,利用财务审计组审定的企业财务数据对企业实施绩效评价后形成的关于企业财务绩效状况的阶段性工作报告;绩效评价报告是企业经济责任审计项目组内部的分析报告,依据国有资本金效绩评价规则及企业绩效评价操作实施细则和财政部发布的当年行业标准值、优秀值,重点明确企业负责人任职期间,企业在财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力等四个方面财务指标和评价得分的变化情况,并对照行业评价标准值说明变化的主要原因,得出企业在该任期的财务评价结论;此外,还需要聘请社会专家,专门召开专家民主评议会,对企业负责人任期内的企业发展战略规划、经营决策机制、内部风险控制、人力资源建设等方面的分析评议,并形成专家咨询评议报告;3.经济责任审计报告;在财务审计报告、绩效评价报告的基础上,撰写最终的经济责任审计报告;主要内容包括：1基本情况;企业及企业负责人的基本情况;2财务绩效分析;主要包括：审计后企业基本财务数据的变化及原因、企业在任期内的基本财务状况等;3企业负责人的主要业绩,如在明确企业战略目标及发展方向方面、改革改制方面、基础管理方面、市场开拓方面、保值增值方面等所做的工作;4任期企业存在的主要问题;将审计出的问题进行归纳总结,并按照问题的重要性,分问题排列;5审计结论;根据审计中发现的问题与业绩,结合企业的发展战略,运用定量评价和定性评价相结合的方法,对被审计负责人任职期间的业绩与责任进行综合客观的评价,并明确其应当承担的经济责任;经济责任审计报告中涉及的相关内容应在财务审计报告和绩效评价报告中有证据支撑,需观点明确、内容清晰,业绩要讲透,问题要讲准,责任要讲清;二、经济责任审计与常规财务审计的区别经济责任审计相对于以会计报表为对象的常规财务审计而言,可以归为专项审计范畴,与常规财务审计相比,存在以下一些区别：1.目标不同;常规财务审计是对会计报表编制的公允性、合规性进行审计,关注被审计单位会计报表所反映企业财务状况、经营成果的真实性;经济责任审计则依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价,强调关注事件的成因、效果和责任问题;2.内容不同;常规财务审计内容为会计报表及与其有关的资料,是一种数据公允性的审计;而经济责任审计内容更广泛,包括财务基础审计、企业绩效评价和经济责任评价,其中每一项都规定了具体的工作内容和要求,会计师事务所不仅要出具财务审计报告,企业绩效评价和经济责任评价也需要会计师事务所协助完成;3.审计范围不同;在审计主体范围上,常规财务审计一般将被审计单位全部纳入审计范围,根据重要性可以采取审计或审阅方式;而经济责任审计中,财务审计范围应遵循重要性原则并充分考虑审计风险,一般纳入经济责任审计的资产量应不低于被审计企业资产总额的70％,纳入审计范围的子企业户数应不低于企业总户数的50％;同时又有特殊规定,对资产或效益占有重要位置的子企业、由企业负责人兼职的子企业、任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业、任期内未经审计或财务负责人更换频繁的子企业务类金融子企业及内部资金结算中心等,均要求纳入经济责任审计范围;而且在时间范围上,经济责任审计一般会是若干年,长于常规财务审计;4.审计程序不同;常规财务审计执行中国注册会计师执业准则;经济责任审计除常规程序外,委托人还规定了专门程序,如审计进点见面会规定了参加的人员及见面会内容,企业前后任负责人必须到场,这在常规审计中是没有的程序;又如审前调查,时间长、要求高,此外审计过程中的问卷调查、访谈等程序,也都有严格的规定;5.审计方法不同;常规财务审计主要围绕复核被审计单位的会计报表而采取检查、函证、盘点、分析性复核等方法;经济责任审计则需要账内审计与账外审计相结合,充分利用中介机构审计报告、企业内部审计资料、上级及外部检查结果等,避免重复审计,强调查明原因、分清责任、理清问题、取得证据;审计过程中,需要采取一些特殊的审计方法,如设立意见箱,收集群众意见；向有关单位、个人调查,充分听取企业董事会、监事会、纪检监察、工会和职工反映的情况和意见;对于实施访谈工作,中央企业经济责任审计访谈工作规范也明确了访谈范围、内容、方式等;6.重点不同;常规财务审训是一种对会计报表进行全面审计;经济责任审计则需要突出重点,对重点环节、重点事项、重点问题进行充分关注;如因对外担保而承担连带责任事项,若账务处理上已经将损失计入了营业外支出或预计负债,审计结果可以不需要对此发表保留意见,但经济责任审计需要查明深层次原因,是否经过了一定的程序、责任的归属、内部控制是否存在缺陷等;7.工作结果不同;常规财务审计报告是一种标准、简式审计报告,若被审计单位对审计提出的调整事项进行了调整,则在审计报告中不需再反映;经济责任审计报告是一种长式、详式审计报告,对前任负责人在任期内的工作情况需要在审计报告中体现,并根据任期内的工作情况对负责人进行评价;在会计报表编制上,由于经济责任审计一般涉及到多期,尤其是执行新会计制度和清产核资,财务报表编制相当复杂,如清产核资损失如何还原、报表编制基础、合并范围发生变化等问题,中央企业经济责任审计有关问题解答国资委评价函2005209号对经济责任审计会计报表编制进行了规范;8.要求不同;经济责任审计与常规财务审计相比,由于要对企业负责人进行全面的评价,涉及的审计工作包括财务与非财务信息,对参审人员的素质要求很高;三、中介机构在经济责任审计中的一些问题国资委对中介机构的执业资质作出了相应规定,要求中介机构资质条件应与企业规模相适应、具备较完善的审计执业质量控制制度、拥有经济责任审计工作经验的专业人员、三年内未承担同一企业年度财务决算审计业务、近三年未有违法违规不良记录等;从目前中介机构在经济责任审计中出现的问题看,下列方面容易出现偏差：1.服务对象存在偏差;经济责任审计经常会遇到企业利益与国家利益的冲突,中介机构在处理冲突时往往按以前常规审计一样,站在企业利益角度考虑问题;实际上,由于中介机构是受国资委委托,所以应站在国资委的立场开展审计工作;2.审计目标不明确;有的中介机构没有充分认识到经济责任审计与一般财务审计的区别,对经济责任审计的目标、范围不明确,导致审计难度较大,工作缺乏条理性;3.审计重点存在偏差;在审计过程中,有的中介机构在财务核算和会计差错的纠正上花费了大量的时间,实际上这仅仅是经济责任审计的部分内容,对经济责任审计而言并非很重要;因为企业负责人任职期间工作远不仅仅是会计核算与财务管理,财务管理与会计核算差最多说明企业负责人对会计工作不重视而已;又如,委托理财从会计处理上检查核算正确,但审计时更要深层次挖掘对该类高风险投资的决策程序是否符合规定、为何要进行投资等,这不仅仅是一个会计问题,更是一个负责人任期内重大经营活动及决策问题,需要在审计时进行关注并收集证据;4.审计方法上存在问题;部分中介机构完全采取常规审计的方法来开展经济责任审计,没有考虑到经济责任审计的特殊性,如需要更多的调查、访谈等特殊方法;5.审计人员素质不能适应经济责任审计的需要;发现问题是经济责任审计最重要的目的,而发现问题需要具有经验的审计人员;但有的中介机构审计人员尚不能完全适应工作需要;6.没有与国资委进行充分地汇报沟通,使工作结果与要求存在很大差距;由于有的中介机构工作重点存在偏差,其工作结果必然和委托方的要求有差距;在进行实施阶段审计时,由于把大量时间花在了会计报表的核对上,审计工作基本结束时向企业、国资委报送征求意见材料时,反映的问题主要是会计核算、财务管理上的事情,发现不符合经济责任审计的要求,但这时工作时间已经过去了,造成十分被动的局面;7.不注意工作程序及取证;在审计过程中,有的企业存在提供资料不及时、不全面,中介机构在没有充分证据的情况下予以确认,不符合审计工作要求;对重要事项,必须获取充分的证据,还需要向委托方进行专门汇报;8.不重视审计工作方案的制定;在审前调查阶段,有的中介机构进行了深入细致的认真调查,调查结束后制定的审计工作方案重点突出,符合企业实际情况;但有较多中介机构在审前调查阶段,在工作方法及重视程度上存在问题,并未实际进行调查,只是将有关材料拼凑、粘贴,按照常规审计思路制定审计工作方案,流于形式;9.审计工作结果存在偏差;部分中介机构出具的财务审计报告仅反映企业及负责人存在的问题,而忽视了负责人的工作业绩,工作结果有失偏颇,没有客观公正地评价企业负责人任期内的经济责任,甚至出现拒绝在审计报告征求意见稿上签字的现象;10.审计工作质量有待提高;很多中介机构在审计工作底稿、工作程序、人员素质等方面尚无成熟的操作经验和模式,一定程度上影也影响了审计工作质量;一、任期经济责任审计报告的特点任期经济责任审计与其它审计项目相比,由于审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不相同;1、审计报告的作用;任期经济责任的客体是“单位领导人”,其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据,主要报送干部部门;其它审计项目的客体是“被审单位”,报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理,提高经济效益服务;2、审计报告的内容;任期经济责任审计目标,从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上;这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映;二、任期经济责任审计报告的内容根据辞海解答,经济是指社会物质生产和再生产的活动;责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事;因此,任期经济责任,是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任,包括主管责任和直接责任;主要包括以下内容：一财务责任企业各项财务收支活动是否合规、真实,财务计划或单位预算的执行和决定情况是否真实有效；1、否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金,保持合理的资金结构；2、无对投资项目进行可行性研究,合理确定企业的投资方向和投资规模,有效配置资金；3、否加强日常资金管理,降低经营成本,提高资金使用率;特别是企业的债权、债务是否清楚,有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题;4、收益分配上,能否处理好各种经济关系,注重收益分配和维护生产发展潜力的协调,有无损害企业长远利益和社会公益的短期行为；5、无完善的经济责任制,对财务的约束是否科学有效;6、有资产的保值增值情况,任期内各种财务指标是否完成,包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等;二、会计责任是否依据有关法律、法规和有关规定,加强会计基础工作,严格执行会计制度,做到会计工作依法有序；1、否根据本单位的业务需要,设置会计机构和配备必要的会计人员,会计机构负责人和主管人员是否符合国家的有关规定；2、计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效；3、计核算体系和方法是否安全、真实、可靠,有无化公为私、公款私存和私设“小金库”,有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表,有无设置账外账等问题;三管理责任1、企业各项内部控制制度的健全有效性；2、各职能部门的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各项管理职能的基础上又能互相约束与牵制;四经营责任1、企业的生产经营方针是否与全公司保持一致；2、是否树立为用户服务的思想；3、经营目标责任是否分解落实,有无保证经济目标实现的切实可行的措施和制度;五社会责任1、企业员工的招募录用、技术培训、职务轮换和提升、工薪水平的提高、职工福利、劳动保护、企业环境等；2、对文化、教育、体育及慈善事业的捐赠,为军人、失业者、残疾人提供就业机会情况等；3、降低能源消耗、处理“三废”以及对社会综合环境治理提供的服务；4、企业安全生产,提供产品的安全性、使用效能、耐用年限及社会咨询情况;六财经法纪责任1、任期内企业资产、负债、损益的合法真实性,以及各种税费、国有资产收益、电缆的收缴情况,有无隐匿、截留、滥支乱用等违反财经纪律情况；2、任职期间有无利用职权侵占、挪用企业资产、收受非法所得,擅自对外投资、拆借、担保或授意、暗示有关人员弄虚作假损害投资者和企业利益的行为；3、任职期间,在对外交往中,有无不顾国家和企业利益利用职权索礼受贿,或内外勾结,牟取私利;三、任期经济责任审计报告的结构任期经济责任审计报告应由以下几部分组成：1、开头部分;包括题目、编号和主送人或主送机关；2、简序部分;简要说明审计依据、审计时间、审计范围、审计方式及审计实施情况;3、基本情况介绍;主要包括被审计单位的性质、隶属关系、组织机构、职工人数及其知识结构或现职人员与退休人员比例,单位在本行业中所处地位如实力排名等,核算管理体制以及其它需要说明的情况;4、审计情况部分;包括企业领导人任职期间单位经营管理情况,各项经营指标的完成情况、经营效益以及资产、负债、所有者权益等情况；5、综合评价部分;要概括评价被审计人员任职期间的主要业绩,指出问题并确认或解除被审计者的经济责任;应严格按照国家有关规定,对审计范围的经济责任情况,注重数据,作出真实、客观、公正的评价,以肯定成绩,分析原因,促进管理,提高效益；6、对存在问题的处理意见和建议;一是一般性违纪违规、管理不善、损失浪费、国有资产流失、决策失误、经济效益不佳等问题,应针对审计中发现的问题提出处理意见和建议,以促进被审计单位严肃财经法纪,加强经营管理,提高经济效益;二是因玩忽职守、严重官僚主义造成重大经济损失或贪污受贿等触犯刑法的问题,应建议移交司法机关处理；7、结尾部分;包括落款、日期、抄报抄送单位等;四、撰写任期经济责任审计报告应把握的原则1、客观公正,实事求是的原则;界定单位领导人任期内的经济责任,应尽量使用量化指标和对比的方式来说明企业的经济营运状况,用写实的手法来反映企业的对外投资、偿债能力等方面的情况,切忌在无审计依据的情况下随意评价;2、责任相结合的原则;应客观分清玩忽职守与工作失误、前任与现任、上级与下级的责任;同时要注意企业所处的经营环境,实事求是地剖析企业盈亏的主、客观原因,考虑国家宏观经济政策对企业经营的影响;3、慎性原则;4、由于任期经济责任审计评价理论体系尚未建立,审计人员应审慎考虑作出客观公正评价的风险性和可操作性,措辞应当谨慎、恰当;关键字：任期经济责任审计、内部审计、国有企业领导人、联合审计组、经济责任审计报告任期经济责任审计在企业内部审计中占有重要的位置,但它时间跨度长、范围广、难度大、任务重,需多个部门密切合作;那么,内部审计如何结合本部门、本单位的实际情况,搞好国有企业领导人任期经济责任审计,督促企业加强经营管理,提高经济效益,并为有关部门考核使用干部提供依据呢笔者结合本单位近些年来的工作实践谈几点看法：一、事前周密安排,简化审计程序。

经济责任审计的范围和内容

经济责任审计的范围和内容为了适应我国经济体制改革的需要，进一步完善国有企业领导人员的考核制度，中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月联合印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的暂行规定》。

这标志着我国对国有企业领导人员任期经济责任审计开始了法制化的进程，使我们对国有企业领导干部的考核有了法律依据，走出了经济责任审计法制化的重要一步。

国有企业是我国的经济命脉，如何对国有企业领导干部进行考核，有效地监督和约束领导人员的经济行为是我们长期以来研究的重点。

国有企业领导者有着双重的身份，一方面作为国有资产的受托人，有责任保证国有资产的增值保值，另一方面，作为企业的法定代表人，应对其任职期间所在企业的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动负有责任。

所以，明确经济责任审计的范畴成为科学评价领导人员的基础。

如何确定任期经济责任审计的范畴应首先从它的基本概念入手。

经济责任审计：指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。

经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

审计的范围是审计客体的外延，就是被审计单位。

经济责任审计不同于一般的审计监督活动，它是通过审计被审计单位，在对被审计单位财政、财务收支真实、合法、效益作出评价的同时，对被审计单位法定代表人或者负责人的经济责任作出评价。

因此，经济责任审计的范围是被审计单位的法定代表人或者负责人。

从目前我国开展经济责任审计的情况来看，经济责任审计的范围如下：1.党政领导干部任期经济责任审计的范围从目前正式开展党政领导干部任期经济责任审计的国务院有关部门和一些地方的情况看，接受经济责任审计的党政领导干部主要有：省、地级市、县三级直属的党政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位的党政正职领导干部，以及乡、镇党委、政府正职领导干部。

农村集体经济干部经济责任审计

农村集体经济干部经济责任审计【摘要】农村集体经济干部经济责任审计是对农村集体经济干部履行经济责任情况的审计活动。

本文从引言、正文和结论三个部分展开讨论。

引言部分介绍了农村集体经济干部经济责任审计的重要性和背景。

正文部分包括了审计对象范围、审计程序、审计内容、审计意义和审计挑战等内容。

结论部分提出了审计的建议和展望。

通过对农村集体经济干部经济责任审计的全面分析，可以促进其经济责任的履行，提高经济运行的透明度和效率，进一步推动农村经济发展。

也需要应对审计面临的挑战，不断完善审计制度，确保其有效实施。

农村集体经济干部经济责任审计的开展对于建设现代农业、推动农村振兴具有积极意义。

【关键词】农村集体经济干部、经济责任、审计、重要性、背景、对象范围、程序、内容、意义、挑战、建议、展望1. 引言1.1 农村集体经济干部经济责任审计的重要性农村集体经济干部经济责任审计的重要性在于其可以有效监督和检查农村集体经济干部的经济责任履行情况，确保他们按规定履行职责，避免滥用职权、挪用公款等违法行为的发生。

通过审计可以全面了解干部的经济责任情况，促使他们更加勤勉尽职，提高工作效率，确保农村集体经济有序运行。

审计结果可以为相关政府部门提供决策建议，优化政策措施，提升农村经济管理水平。

农村集体经济干部经济责任审计的重要性还在于其可以增强干部的责任感和使命感，推动他们积极履行经济责任，为农村经济发展做出更大贡献。

通过加强审计监督，可以有效提升农村经济干部的经济责任意识，促进农村经济的健康发展和长远发展。

审计工作的开展不仅可以规范干部行为，还可以提高农村集体经济的透明度和稳定性，为农村经济的可持续发展奠定坚实基础。

1.2 农村集体经济干部经济责任审计的背景农村集体经济干部在中国农村社会主义建设中发挥着重要作用。

随着我国农村集体经济的发展，一些干部在经济责任方面存在着一定的问题，如挪用集体资金、违规侵占集体财产、贪污腐败等。

这些问题严重影响了农村集体经济的发展，也损害了农民的利益，甚至导致了一些严重的社会问题。

农村集体经济审计报告

我市农村集体经济审计工作在省站的精心指导和各级党政领导部门的大力支持下，以认真贯彻执行《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规为宗旨，管好用活农村集体资金、资产、资源为己任，切实维护好广大农民利益和农村社会稳定为目的，从增强农村集体财务规范化管理及时发现和纠正问题的角度出发开展工作，查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪问题，有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失浪费，促进了基层民主建设，受到了基层干部群众的好评和有关部门的肯定。

现将审计情况报告如下：一、基本情况二、具体工作(一)财务审计不留死角(二)专项审计逐年拓展1、退耕还林补贴。

从2004年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。

今年我市拨付2007年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29.4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。

2、大型农机具购置补贴。

2008年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。

其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械;补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。

受益农户9.77万户,未发现任何违规违纪问题。

3、“一事一议”筹资筹劳。

二00八年我市“一公费用351万元、五保户供养98.5万元、其他支出14.45万元;所有支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。

三、主要做法1、广泛宣传，统一认识。

二00八年我市农村财务审计工作采取重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。

在工作方式上，采取分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动，既使农村基层干部消除了思想顾虑，统一了思想认识，全力支持配合审计工作，又使广大农民群众增强了民主理财意识，积极参与审计工作。

农村集体经济审计知识简介

一、概述
3、不准无偿使用被审计单位的交通工具。审计工作所需交通工具，由审计机关自行解决。确因审计工作需要临时使用被审计单位交通工具时，要据实付费。
4、不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。
5、不准无偿使用被审计单位的通信工具和办公用品。
一、概述
6、不准接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。
一、概述
（二）农村审计的法律依据 1、《村民委员会组织法》第三十五条：村民委员会成员实行任期和离任
经济责任审计。 2、《农村集体经济组织审计规定》（农业部
令第6号） 3、《浙江省农村集体经济审计办法》（浙江
省人民政府令第１４７号） 4、《浙江省村经济合作社组织条例》
一、概述
（三）农村审计的主体《村民委员会组织法》第三十五条：村
5、本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；
6、本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。
一、概述
《浙江省农村集体经济审计办法》第十条
1、财务管理制度的建立及执行情况； 2、财务预算执行情况； 3、财务会计报表、会计凭证、会计账簿
一、概述
10、农村集体经济组织及其所属单位负责人的任期经济责任；
11、其他需要审计的事项。
一、概述
（六）审计纪律《浙江省农村集体经济审计办法》规定：农村审计人员在审计工作中对知悉的被审计单
位的有关商业秘密等秘密事项负有保密义务。农村审计人员有下列情形之一的，农业行政主
管部门应当给予行政处分： 1、依照本办法规定应当回避，因故意隐瞒事
一、概述
（五）农村审计监督的事项《村民委员会组织法》第三十五条：村

村干部经济审计

余新村村干部经济责任审计制度为了进一步加强我村基层组织的党风廉政建设，规范村级财务管理，对村组干部的监督和管理，正确评价村组干部任期经济责任，促进村组干部勤政廉政，进一步规范了村组干部经济责任审计制度和办法，我余新村制定了余新村村干部经济责任审计制度和办法：审计制度：1、审计范围：村民委员会任期内或任期届满、主管财务或财务人员因工作调动、罢免、辞职等需要离任、调任的村组干部。

2、实行正常的干部离任、经济责任审计制度，做到实事求是、客观反映干部任期内的经济责任情况。

3、审计工作由农经统计办负责对本届村“两委”主要负责人任期所发生的帐目进行全面的清理审查。

4、审计内容主要是村集体资产、村级财务的各项收支、债权、债务及其他收支使用情况。

5、审计结果要及时在相关会议上报告，并在村务公开栏内公开，接受村民的监督。

6、村级干部任期内，每三年审计一次，在审计过程中发现的问题，要及时向镇党委和镇人民政府及有关部门如实反映。

7、对照财务管理制度，实行违规责任追究制度，情节严重的报纪委立案处理。

办法规定：村干部任期和离任经济责任审计工作由乡镇经济责任审计中心负责实施，审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。

审计内容包括：（一）村经济责任目标完成情况。

任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值和债务是否下降；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

（二）财经法纪执行情况。

各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。

（三）农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。

主要审计：村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

村委会成员任期和离任经济责任审计工作相关资料

村委会成员任期和离任经济责任审计工作资料一、审计的对象。

换届选举的村委会中，行使村民委员会及村集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村“两委”成员，包括任期内办理调任、转任、免职、辞职等事项的村、支“两委”成员。

有集体资产的社区“两委”成员纳入本次审计的对象。

二、审计范围。

自上次换届选举以来，任现职期间的有关经济活动情况，必要时可追溯至以前年份。

三、审计内容。

主要包括七个方面的内容：1、村级财务收支情况。

各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴；有无违规开支应由个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取集体资金等问题；财务公开是否全面、真实、及时、规范。

2、村级债权债务情况。

是否存在利用职权长期占用集体资金的问题；村举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务等。

3、村级专项资金管理使用情况。

政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题。

4、村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。

是否公开招投标，有无暗箱操作，“人情”承包和“以权”承包，徇私舞弊；是否严格执行“一事一议”政策，有无违规收费情况等问题。

5、村集体资金、资产、资源管理使用情况。

有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。

6、任期经济责任目标完成及经济责任评价。

任期内，农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设任务是否完成；村级集体资产是否增值、债务是否下降；集体资产与财务管理制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。

经济责任审计的范围和内容

经济责任审计的范围和内容一、引言经济责任审计是指对国有企事业单位和其他依法成立并依法履行职责的组织，对其管理者、管理人员以及财务人员在履行经济责任过程中是否存在违规违法行为进行审计，以发现问题、查找原因、提出改进意见，确保经济责任的履行。

本文旨在介绍经济责任审计的范围和内容，以加深对经济责任审计的理解。

二、范围经济责任审计的范围主要包括以下几个方面：1. 经济责任的核实经济责任审计首先需要核实被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在履行经济责任过程中的相关事项。

核实范围包括但不限于资产、负债、收入、支出、成本、经营利润等方面的情况，以及各项责任负担的履行情况。

通过核实，可以了解被审计单位经济责任的履行情况，是否存在偏离经济责任的违规违法行为。

2. 经济责任的合规性检查经济责任审计还需要对被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在经济责任履行过程中的合规性进行检查。

合规性检查的重点是审查经济责任的履行是否符合法律法规、政策规定以及合同约定等相关要求。

如发现存在未履行、违规履行、滥用职权等问题，将提出相应处理建议。

3. 经济责任的利用效率评估经济责任审计还需要评估被审计单位及其管理者、管理人员以及财务人员在经济责任履行过程中的利用效率。

利用效率评估的目的是发现利用经济责任的问题，提高经济责任的利用效率。

评估的方法可包括比较分析、效益分析、成本效益分析等。

三、内容经济责任审计的具体内容主要包括以下几个方面：1. 资产管理审计资产管理审计是经济责任审计的重要内容之一。

它主要涉及资产的保管、使用、处置等环节。

审计人员将对被审计单位的资产进行清查、核实，并评估资产管理的合规性和效率，发现存在的问题并提供改进建议。

2. 财务管理审计财务管理审计主要关注被审计单位在财务方面的管理情况。

审计人员将对财务会计报表进行审查，评估财务信息的真实性、准确性和完整性，并对财务管理的合规性和效率进行评估。

审计人员还将重点审计与财务相关的内部控制制度，发现问题并提出改进意见。

村干部经济责任审计工作总结

村干部经济责任审计工作总结随着农村改革的不断深入，村级组织的财务和资产管理越来越受到重视。

为了加强村干部的经济责任，保障集体资产的安全和有效使用，经济责任审计工作在农村基层组织中越来越受到重视。

本文将对村干部经济责任审计工作进行总结。

一、审计目标村干部经济责任审计的目的是对村干部任期内的经济责任履行情况进行全面、客观、公正的评价，加强对村级组织的财务管理和监督，防止腐败现象的发生，保障农村经济的健康发展。

二、审计内容1. 财务收支情况：审计村级组织的财务收支情况，包括收入、支出、结余等，检查是否存在违规收费、违规支出、私自占用集体资产等问题。

2. 资产管理情况：审计村级组织的资产情况，包括固定资产、流动资产、无形资产等，检查是否存在违规处置、违规使用、私自占用等问题。

3. 负债情况：审计村级组织的负债情况，包括应付账款、短期借款、长期借款等，检查是否存在违规举债、违规担保等问题。

4. 重大经济决策情况：审计村级组织的重大经济决策情况，包括投资决策、融资决策、土地出让等，检查是否存在违规决策、不科学决策等问题。

5. 内部控制制度情况：审计村级组织的内部控制制度建设情况，包括财务管理制度、监督制度等，检查是否存在制度漏洞、制度执行不力等问题。

三、审计程序1. 准备阶段：制定审计计划，明确审计目标、审计内容、审计范围等。

2. 实施阶段：进行现场审计，收集相关资料，进行调查取证，撰写审计工作底稿。

3. 报告阶段：撰写审计报告，对审计结果进行汇总和分析，提出整改意见和建议。

4. 整改阶段：对存在的问题进行整改，完善内部控制制度，加强财务管理和监督。

四、审计效果通过经济责任审计工作的开展，取得了以下效果：1. 增强了村干部的经济责任意识，促进了村级组织的财务管理和监督。

2. 发现了存在的问题和漏洞，及时进行了整改和完善。

3. 提高了村级组织的经济效益和社会效益，保障了农村经济的健康发展。

4. 加强了村民的参与和监督意识，促进了农村民主管理和基层民主建设。

农村集体经济组织财务审计的内容方法与步骤

农村集体经济组织财务审计的内容方法与步骤作者：杨秀艳来源：《山西农经》2017年第10期摘要：农村财务审计包括村干部离任时进行的离任审计和对干部在任职期间的经济责任审计、对于群众反映的重大突出问题以及农民群众负担问题等进行的专项审计，对于规范村集体组织财务管理工作有着十分重要的意义。

本文结合工作实际阐述了财务审计的内容要点、方法、步骤，对山西省内同类地区的实际工作具有较强的指导意义。

关键词：财务审计；内容与方法；审计要点文章编号：1004-7026（2017）10-0034-02 中国图书分类号：F239.61 文献标志码：A农业部《农村集体经济组织审计规定》县级以上地方人民政府农村经营管理部门负责指导农村集体经济组织的工作，乡级农村经营管理部门负责农村集体经济组织的审计工作。

这条规定就是我们对农村财务进行审计的法律依据。

洪洞县2017年农村“两委”换届村干部任期和离任经济责任审计的依据是临汾市委组织部和市农委（临组通字13号文件）。

农村集体经济组织财务审计是对农村集体组织的财务收支及相关经济活动是否真实、是否合理进行科学审查并对其效益性和经济责任给予评价。

下面就结合工作实际对农村“两委”换届村干部任期和离任经济责任审计工作，试述一些审计的方法步骤。

1 审计的总体要求审计总的要求就是要紧紧围绕关系农民群众切身利益的重要事项，加大收支专项审计和经济责任审计分量，促进农村集体组织机制、体制和制度建设，维护群众利益，维护党和政府为民形象。

2 审计的内容2.1 财务收支情况各项收入包括：发包及上交收入（承包费）；补助收入（村级转移支付）；经营收入；其他收入。

主要审查收入有没有及时入账，特别是现金收入有没有及时存入银行，有没有被挪用、被侵占的现象。

对会计科目中现金银行存款、应收款、内部往来、库存、林木资产、长期投资、在建工程等科目重点审查记账方法有无错误。

对支出项的审查主要看是否按照《山西省农业厅关于推行农村集体经济组织财务支出审批（审核）单的通知》（晋农（经）发【2008】16号）规定，准确填制“农村财务支出审批（审核）单”，完善了审核程序。

村干部经济责任审计制度

村干部经济责任审计制度一、为加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，制定本制度。

二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批和参与村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。

三、审计内容包括：（一）财经法纪执行情况各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖村集体资产、资源等问题。

（二）农民群众关心的热点问题。

1.集体资产处置。

主要审计：村集体企业改制等集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2.债权、债务管理。

主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3.土地发包、承包。

主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4.专项资金管理。

主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

5.财务公开。

主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

（三）其他需要审计的事项。

四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施，县审计局、县农业局负责业务指导，在村干部任期届满或卸任时进行。

对侵占集体资产和资金，搞铺张浪费等给集体造成损失的干部，除要如数退还和赔偿所造成的经济损失外，并依纪依法追究责任。

五、审计结果要向全体村民公开。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。

2023年村居经济责任审计工作方案

2023年村居经济责任审计工作方案____年村居经济责任审计工作方案一、背景介绍村居经济责任审计是指对村居经济运行情况进行全面、客观、公正的审查和评估，旨在发现问题，提供改进建议，促进村居经济的健康发展。

村居经济责任审计工作是推动乡村振兴战略的重要组成部分，也是健全村居经济监督体系的重要举措。

二、工作目标1. 提高村居经济责任意识，推动乡村振兴战略的有效实施；2. 发现村居经济管理中存在的问题和不足，提出改进措施和建议；3. 确保村居经济资金使用的合理性和效益性；4. 促进村居经济实现高质量发展。

三、工作内容1. 审计对象的确定在村居经济责任审计中，审计对象是指村居经济的各个方面，包括村集体经济组织、农民合作社、村企合作社等。

2. 审计范围的确定通过与相关部门沟通，明确审计的范围是指对村居经济的各项经济活动进行审查，包括资金的使用、项目的实施情况、效益的评估等。

3. 审计方法的选择在村居经济责任审计中，可以采用问卷调查、实地走访、数据统计等方法，获取相关数据和信息，并进行分析和比对。

4. 审计内容的确定（1）资金使用情况的审计：对村居经济的资金来源、使用情况进行审计，包括资金的收入情况、支出情况、使用效益等方面，重点关注村居经济的资金运作是否合规、资金使用是否合理等。

（2）项目实施情况的审计：对村居经济的各项项目的实施情况进行审计，包括项目的计划、执行、监督等方面，重点关注村居经济的项目管理是否规范、项目实施是否达到预期效果等。

（3）效益评估情况的审计：对村居经济的经济效益进行评估，包括村居经济的产出、收益、效益等方面，重点关注村居经济的经济效益是否良好、经济发展是否可持续等。

5. 审计发现问题的整理和分析审计完成后，将审计中发现的问题进行整理和分析，包括问题的性质、原因、影响等方面，以便后续制定改进措施和建议。

6. 提出改进措施和建议根据审计发现的问题，提出相应的改进措施和建议，并向相关部门和村居经济管理者提出具体要求，促进问题的解决和改进措施的实施。