监理单位对施工单位安全交底

工程监理安全交底受上海市莘庄工业区社区股份合作社委托，对改扩建弱电智能化研发生产项目进行监理。

监理部要求项目部按照法律法规、规范及合同等文件的要求开展正常的工作，并且把“安全”始终放在“第一”的位置，在“质量、进度、成本”中落实监理的安全责任。

现将监理部安全组织机构的人员、工作程序及有关规定向你部交底，希望遵照执行。

一、监理部安全组织机构总监理工程师：吴直方安全工作专职监理工程师：赵炳生二、监理安全工作程序（一）、施工准备阶段的监理安全工作要求根据本厂房建筑面积大、合同工期短等的特点，充分考虑本工程的不安全因素，按照方案审查制度、安全检查制度，做好施工准备工作阶段的监理安全工作。

1、查施工用电方案并且在巡视中检查落实针对本厂房现场施工用电特点，主要审查的内容：a)、施工用电方案是否进行了“程序性审查。

”b)、施工用电方案中平面图是否符合现场实际情况。

c)、现场动力电源及照明线路应按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》文件及施工组织设计中有关规定架设。

电源线路必须集中于管井内，穿管敷设。

每层设一处分配电箱，各层操作使用的手持电动工具均由分电箱内接出，设专用开关箱。

d)、夜间施工应有足够的照明，并派电工跟班作业。

各种电源线应用绝缘线，并不允许直接固定在钢管和钢模板上。

现场电动工机具必须按规定设置保护接地或接零，用电箱内设漏电保护器，现场使用的电箱必须编号，严格按三级配电二级保护用电，做到单机，单闸，单触保器，防止触电事故的发生。

2、审查塔吊安装使用前的安全性。

针对本厂房塔吊使用覆盖面积大的特点，主要审查的内容：a)安装前（或拆除前），必须制订方案，经总工批准后方可实施。

b)安装前（或拆除前），由项目生产副经理组织对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。

c)安装完毕后，经公司材料设备处检测合格后，并报有关政府部门备案后方可使用。

d)司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。

e)其他配套、分包单位需使用大型机械，是否有严格遵守操作规程。

3、审查施工方安全工作人员配备及安全制度。

针对工程量的大小，工期的长短，主要审查的内容：(1)安全管理人员配备是否符合国家有关规定。

(2)施工单位是否有安全生产许可证书。

安全管理人员岗位职责是否明确。

(3)审查施工方安全保证措施。

a)大门口门卫制度，严格执行出入制度，所有人员进入现场必须佩戴安全帽，系好安全带，非本工程人员进入大门须登记，通过门卫联系，待明确后接待人员后才能进入。

b)工作人员仅限于工程指定区域内活动，未经许可不得进入施工区域。

c)工作人员不得在工地内酗酒或酒后进入工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和生命安全。

d)材料车辆进现场装卸完毕后，应立即驶离现场，或停放指定车埸。

e)加强劳动队伍的管理，设专人负责，对外包人员进行法律法规章制度和安全三级教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。

f)建立健全现场安全管理网络，落实安全责任制。

贯彻实行项目经理负责制。

由项目经理对现场安全工作全面负责，分管生产的副经理主持日常安全管理工作，项目工程师负责安全技术工作。

项目经理部配备专职安全员，各班组设兼职安全员。

g)完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作，开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。

h)项目部设专人开展对项目部成员及劳动力的消防安全的教育工作。

实施对施工全过程的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。

i)认真落实安全教育制度、安全会议制度及安全值班巡视制度。

工人入场前必须经过安全教育，布置生产任务的同时进行安全交底，项目部每周进行一次安全会议，布置总结安全工作。

班组上班前召开碰头会，安排任务同时交待安全注意事项，每日设安全值班员在现场巡回检查，发生问题立即处理，每月组织一次施工现场标准化管理达标检查，保证按部颁标准打分不低于80分，达到优良标准。

j)特殊工种持证上岗制度。

登高作业佩戴好安全帽，系好安全带。

现场应按要求设置各种安全警示标记。

（二）施工阶段的监理安全工作1、钢筋工程的监理安全工作负责安全工作的监理工程师对钢筋制作和绑扎提出以下注意事项：（1）钢筋断料、配料、弯料应在地面工作棚进行，不得在高空操作。

（2）起吊钢筋时，规格必须统一，长短不得参差不齐，不准单点起吊。

（3）钢筋竖向电渣压力焊，焊机必须有可靠的接地，操作人员有可靠的绝缘防护装备。

（4）钢筋冷拉时，两端必须置防护设施，严禁在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

（5）高空作业时，钢筋不得集中置于脚板上，以免坠落伤人。

（6）钢筋制作场所必须在上部搭设防护棚，雨天严禁露天操作，以免雷击伤人。

2、模板工程的监理安全工作。

建筑施工中因为模板支撑稳定性不够导致的安全问题层出不穷，其主要的原因就是施工单位不能正确认识危害，或不进行正确的设计与计算，或不按计算要求进行支撑体系施工，或者选用的支撑构件。

项目监理机构高度重视模板支撑的安全问题，要求施工单位在模板工程施工前必须编制专项施工方案并按方案施工，经监理工程师审核通过后方可进行施工。

项目监理机构还要求凡梁超过8m的模板支撑系必须进行专家审查会议进行审批，监理人员必须参加督查会议，并发表有关支撑安全性能的意见供专家审查参考。

总监理工程师根据审查会议上的情况再对方案进行审查并签署意见。

针对模板施工中经常出现的一般安全隐患，负责安全工作的监理工程师提出以下几点意见，要求施工单位遵照执行：（1）拆装模板时，必须有稳定的登高工具，主高度超过2M（含2M）的，必须专门搭设脚手架。

（2）模板拆除时，下部应设境界线，设监护人员，应用专门的工具进行拆除，同时应防止模板整体掉落。

（3）安装柱墙模板时，应一边安装一边支撑固定，未支撑牢固不得松手，以防止倾覆。

（4）模板支撑必须按照方案中规定搭设，间距应符合规定，高模板支撑立杆与立杆之间，应直接应十字扣件连接，不得使用搭接或横杆进行过度连接，必要时必须加扫地杆。

（5）悬挑梁板，必须作稳定支撑，不得将模板支撑立于脚手之上。

3、土工程的监理安全工作负责安全工作的监理工程师就混凝土浇筑过程中可能出现的安全隐患，提出以下注意事项，要求施工单位遵照执行：（1）离地面2m以上的过梁、雨篷、小平台等，操作人员不得站在模板上操作，如无可靠的安全设施，必须系好安全带。

（2）使用振捣器前应检查电源电压，漏电保护器电线是否良好，电源线不得有接头，振捣器移动时不得硬拉电线，不得在钢筋等锐物上拖拉。

（3）混凝土浇筑时，布料机管口不得向操作人员，以免冲击人员产生事故。

（4）采用汽车泵浇混凝土时，悬臂下不得站人，汽车泵应停于可靠的地基之上。

4、脚手架工程的监理安全工作负责安全工作的监理工程师就脚手架工程中可能出现的安全隐患，提出以下注意事项，要求施工单位遵照执行；（1）脚手架搭建拆除前，应根据现场情况，设围栏或标志，并有专人负责监护，严禁非操作人员进入。

（2）施工前，单位工程技术负责人应向搭拆、升降及使用人员进行技术、安全交底。

严格按照施工组织设计的规定的脚手架施工图进行搭拆、升降和使用。

（3）脚手的搭拆应有计算书及专题方案，由专业人员实施，架子工必须经过培训，并取得架子工操作证书方可上岗操作。

操作时必须戴安全帽，系好安全带，并严格遵循搭建、拆除顺序。

（4）禁止随意利用脚手架作为塔吊起运和落放材料的地方。

各层脚手架施工荷载，投影面积每平方米累计不得超过2.4KN。

（5）遇五级（含五级）以上大风和大雨、大雪、浓雾、雷雨等恶劣天气时以及夜间，禁止作业。

六级以上大风、大雾、暴雨、雷击天气或夜间照明不足时，严禁在架上操作。

（6）若脚手架上要实施气、电焊作业，需向项目部提出动用明火作业之申请，经批准后方可实施。

同时要求在架体上设有防火隔板，并配备足够的灭火器具，以防火灾。

（7）脚手架外侧边缘距外电架空线的边线之间的安全操作距离应不小于下表所列数值：脚手架外侧边缘距外电架空线路外侧边线的安全距离当上述二项无法实行时，应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-882005）第3.2.1～3.2.2条规定。

（8）脚手架宜每隔50m设一处接地防雷装置，并确保最远点到接地装置脚手架上的过渡电阻不超过10。

（9）脚手架的使用应注意下列事项：a)脚手架必须按组织设计规定搭设。

每步均应满铺脚手板（或竹笆板），其外侧设置安全挡板，从上到下包括底部必须满挂安全网，并确保与外脚手架固结牢固。

b)严禁不同材料的杆件混搭脚手架。

严禁随意拆除架子上的脚手板、扣件、绑绳、铁丝及建筑物的连墙件。

严禁敲击扣件及绑好的铁丝。

c)操作层上施工荷载应符合施工组织设计的规定，严禁超载。

d)不得将模板支撑、缆风绳、泵送砼和砂浆的运输管固定在脚手架上，严禁任意悬挂垂直运输设备。

e)脚手架上的多余材料、建筑物垃圾必须及时清除。

f)项目部应设专人每日巡查，进行维护，并及时更换已出现磨损、变形的损坏部件和设备，确保脚手架的安全使用。

g)其余事项应按公司有关规定执行。

5、中、小机械使用监理安全工作。

负责安全工作的监理工程师就中、小机械使用中可能出现的安全隐患，提出以下注意事项，要求施工单位遵照执行：a)项目部指派机电员负责使用验收工作，平时做好机械运行检查。

b)中、小型机械必须做到定人、定机、定岗位，操作人员必须持有效证件上岗。

c)按规定搭设机械防护棚，机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病操作。

d)机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。

e)机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养工作。

6、洞口沿边防护措施的监理安全工作。

负责安全工作的监理工程师就洞口沿边防护中可能出现的安全隐患。

提出以下注意事项，要求施工单位遵照执行。

a)地面上各通道口、各作业点均必须搭设安全防护棚。

b)脚手架等与建筑物通道的两侧边以及基坑周边，必须设置防护栏，双笼升降机通道中间应予以分隔封闭。

c)各层楼面上的短边尺寸大于250毫米的预留洞口，均采用将楼板钢筋连通不截断，利用楼板配钢筋作为安全防护网。

在安装设备时再临时割断。

各楼梯口、落地窗口等边均设置钢管栏杆。

（三）、竣工阶段的监理安全资料交底不论是质量控制还是安全工作，监理人员在工作过程中均要严格地保存全部相关的资料，一方面是档案管理工作的需要，另一方面也是为了在安全生产事故发生后，便于做好维护和举证工作，防止监理无过错或只有轻微过错而被扩大追究安全责任。

避免在监理工作中已经采取措施，但没有留下记录或记录不全面、不完整，而导致错误地被追究责任。

涉及安全工作的监理资料有：1、监理规划和监理细则中相应部分应具有安全方面的工作内容。

2、审查施工组织设计及施工方案要严格按程序进行，并要记录过程，对一些涉及到重大危险性作业时，应书面要求施工单位编制专项施工方案，对无方案施工要给予坚决的制止，并有书面记录。