2016年中国农产品加工业运行报告

2016年中国农产品加工业运行报告
2016年，我国农产品加工业按照供给侧结构性改革要求，坚持强基础、补短板，加快发展方式转变和结构优化，总体运行继续保持平稳增长态势，实现了“十三五”时期的良好开局。

一、基本情况
（一）总体发展稳中有升。

2016年，规模以上农产品加工业增加值增速为5.8%（扣除价格因素），全年实现主营业务收入202933亿元，同比增长5.3%，比全国规模以上工业主营业务收入增速高0.4个百分点，比2015年增速高0.3个百分点。

其中，规模以上食用类农产品加工业实现主营业务收入126032亿元，同比增长5.6%，占农产品加工业的比例达到62.1%，比2015年提高0.6个百分点。

图1 农产品加工业主营业务收入累计同比增速（%）
（二）利润总额小幅增长。

2016年，规模以上农产品加工业实现利润总额13394亿元，同比增长4.1%，比2015年放缓1.2个百分点。

其中，粮食加工与制造、饲料加工等行业的利润总额增速分别为5.1%和5.3%，较2015年增速分别
图2 2016年1-12月农产品加工业分行业利润总额同比增速（%）
放缓3.1和1.3个百分点；植物油加工、肉类加工和粮食原料酒制造等行业的利润总额增长情况较好，分别达到9.9%、8.8%和8.7%。

（三）结构持续调整优化。

精制茶加工业全年增加值增速为11.4%，领跑农产品加工业。

果蔬加工、中药加工等经济作物加工业增加值增速分别为6.0%和8.2%。

粮食加工与制造业、饲料加工和粮食原料酒等加工行业发展情况良好，
增加值增速分别为7.9%、8.1%和8.9%。

乳品加工、水产品加工等行业发展平稳，增加值增速分别为5.5%和5.7%。

植物油加工业和肉类加工业增加值增速明显低于平均水平，分别为4.0%和4.2%。

烟草制造业与制糖业发展呈萎缩趋势，2016年增加值较2015年分别下降8.3%和3.9%。

（四）出口呈恢复性增长。

2016年，规模以上农产品加工业完成出口交货值11167亿元，增速为2.2%，实现了转负为正、恢复增长。

从海关数据看，2016年主要食品行业商品累计出口总额482亿美元，同比增长2.3%，扭转了2015年下降2.5%的状况。

食用类农产品加工业出口好于整体水平，全年出口交货表1 2016年全国农产品加工业增加值及主营业务收入累计增长速度（%）
注：因缺少小类行业增加值增速数据，部分行业增加值增速测算为估算值。

值增长2.8%，其中，出口占比较大的果蔬加工业、水产品加工业分别增长2.7%、3.1%，具有中国特色的精制茶加工业和中药制造业出口额分别增长9.0%和3.9%。

（五）固定资产投资增速快于制造业。

2016年，农产品加工业（不含中药）投资额累计达到48357亿元，增长8.1%，高于制造业3.9个百分点的水平；占制造业固定资产总投资的25.7%，较2015年提高0.9个百分点。

分行业看，食品制造业和农副食品加工业的固定资产投资相对较高，增速分别为14.5%和9.5%，烟草制品业下降21.2%。

二、发展特点
第一，产业政策指导强化。

2016年，《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》、《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》、《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》等对行业发展具有重大影响的政策性文件和规划先后出台，引起社会高度关注，形成良好氛围，为促进农产品加工业积极健康发展注入新动能。

第二，产地初加工补助项目成效显著。

据不完全统计，
截至2016年底，补助项目共扶持632个县、近5万个农户、8300多个合作社新建马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等初加工设施10万余座，新增马铃薯贮藏能力170万吨、果蔬贮藏能力240万吨、果蔬烘干能力240万吨。

补助政策有效提高了农业经营主体对产地初加工的重视程度，在政策带动下，全国农产品产地初加工水平快速提升，农产品产后损失明显减少，贮藏期、加工期大幅延长，抗风险能力显著提升。

第三，粮食加工转化去库存速度加快。

2016年以来，国家高度重视玉米等粮食加工转化去库存工作，有关单位在进行大量调研的基础上出台了一系列扶持政策。

下半年，在玉米原料价格下降和扶持政策的双重推动下，加工企业开工率提高，去库存速度加快。

据行业协会调查显示，2016年第四季度，全国玉米淀粉行业月度平均开工率达到70.1%，玉米酒精行业开工率达到67.8%，预计2016/17年度玉米消费量将超过4200亿斤，较上年增长7.7%。

第四，质量品牌建设得到加强。

农业部组织开展了农产
品加工业质量品牌提升行动，加快农产品加工标准的组织整理，加强企业品牌和公用品牌宣传推介力度。

国家认监委指导的出口食品企业内外销“同线同标同质”公共信息服务平台正式上线，国务院部署开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，进一步推动了农加工产品的质量品牌建设。

第五，信息化融合程度提高。

据调查，农产品加工企业应用电子商务已较为普遍，一些企业开始利用电商平台数据指导产品研发和线下营销；生产装备自动化程度提升，大多数农产品加工企业在加工环节实现自动化，部分大中型企业在拣选、包装、码垛、仓储、配送等环节也广泛应用机器人等设备，同时引入质量安全追溯信息的实时采集系统。

还有部分领军企业正在积极探索建立智能化管理体系，推动企业向智能制造方向迈进。

第六，行业交流平台逐步完善。

7月，全国主食加工产业科技创新联盟成立，以促进传统主食的工业化生产为主旨，着力开展技术研发、装备创制、标准修订、品牌建设、
知识普及等工作，提升了行业凝聚力。

12月，全国农产品加工产业发展联盟成立，有助于合理配置资源、优化产业结构、规范产业秩序，维护行业权益，引导产业健康发展。

三、主要问题
一是企业用工存在较大缺口。

调查显示，约有36.7%的农产品加工企业存在用工缺口。

其中，中部地区用工缺口大于其他地区。

从子行业看，果蔬茶加工企业存在用工缺口的企业占比最高，为42.2%；粮食加工企业的缺工比例最小，约为31.5%。

二是融资困难和投资不足。

据调查，2016年，农产品加工企业流动资金不足的情况依然严重，约78.4%的企业存在资金缺口。

融资成本上涨的企业占42.7%，其中大幅上涨、小幅上涨分别为7.9%和34.8%。

尽管农产品加工业的固定资产投资增速仍高于制造业，但仍然处于增速放缓、投资不足的情况。

三是成本走高导致利润率低。

2016年，规模以上农产品加工业每百元主营业务收入中的成本为83.3元，主营业务利润率为6.6%，比2015年略降0.1个百分点。

据调查，有35.8%的食用类农产品加工企业生产成本增加。

果蔬茶加工、水产品加工两个行业用工成本上升较快，2016年用工成本有上升的企业占
比均在60%左右，高于粮食加工、肉类加工等行业10个百分点以上。

四是进口食品挤占国内市场。

随着自由贸易政策和电子商务发展，海外食品购买变得“便宜+容易”，尤其是保存期长、自动化生产程度高的农产品进口增长较快，对国内生产厂商造成冲击。

2016年乳品进口量同比增长21.4%，而国内乳粉全年产量同比下降0.3%；酒类进口金额同比增长12.9%，而国内啤酒、葡萄酒产量分别下降0.1%和2.0%，受进口影响较小的白酒产量则上升3.2%。

四、政策建议
（一）推动政策落实，营造良好环境。

深入贯彻国办关于进一步促进农产品加工业、支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展两个意见的精神，积极推动财政支持、税收优惠、金融服务、贸易条件、用地用电、创业培训、社会保障、信息技术、园区建设等政策措施落地，充分发挥政策引导作用，为促进农产品加工业发展创造良好外部环境。

（二）加快供给侧改革，促进消费升级。

高度重视国内。