北京市房地产开发项目开发流程103966622
北京房地产开发流程
北京房地产开发流程 Lele was written in 2021土地开发专题土地开发相关机构---北京1、中华人民共和国国土资源部2、北京市国土资源和房屋管理局北京市国土资源和房屋管理局处室职能介绍北京市土地等级划分（商业金融娱乐、公寓写字楼用途）一级区南河沿大街───东安门大街───金鱼胡同───东单北大街───东长安街───南河沿大街所围的王府井地区，及繁华边界路段的外侧；建国内大街、西长安街、复兴门内大街、西单北大街等街道两侧的地区二级区前门东大街───崇文门西大街───崇文门东大街───通惠河北岸───东三环中路───光华路───日坛路───朝阳门外大街───朝阳门内大街───东四西大街───五四大街───景山前街───文津街───西安门大街───阜成门内大街───阜成门南大街───月坛前街───三里河路南段───西二环护城河引水渠───宣武门西大街───宣武门东大街───前门西大街───前门东大街，所围地区内除一级地价区外的地区，及繁华边界路段的外侧地区；阜成门外大街东段（展览馆路口以东），朝阳门外大街西段（东大桥路口以西），前门大街北段（珠市口以北），崇外大街北段（磁器口以北），东三环北路等街道两侧的地区。
三级区广渠门内大街───广渠门北滨河路───东郊铁路线───东三环中路───建国路───针织路───金台西路───团结湖路───农展馆东侧路───规划麦子店街及其北延路───机场高速路───北三环东路东段───西坝河南路───北二环路───西直门外大街───三里河路北段───阜成路───玉渊潭引水渠───翠微路───西三环中路南段───广安路───广安门外大街───广安门内大街───骡马市大街───珠市口西大街───珠市口东大街───广渠门内大街，所围地区除一、二级地价区外的地区，及繁华边界路段的外侧；安定门外大街，北三环中路（安贞桥至马甸桥段）,海淀路（四通桥至中关村路口段），海淀大街，崇外大街南段，前门大街南段，天桥南大街等街道两侧的地区。
北京房地产二级开发项目流程梳理
北京房地产项目二级开发相关政府部门手续办理梳理探讨一个房地产开发公司在通过协议出让或者招拍挂以及其他方式正式取得国有土地使用权之后，即标志着其工作进入房地产开发二级市场，可以开始着手办理“五证两书”（建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销售(预售)许可证、住宅质量保证书和住宅使用说明书）等具体业务。
一般情况下大概都需要在各相关政府部门办理如下各项具体手续。
一、建设用地规划许可证（北京市规划委员会）《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
没有此证的用地单位属非法用地，房地产公司的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。
法律后果：按照有关规定，房地产公司即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。
事项名称：建设用地规划许可证（城镇建筑工程）事项类型：行政许可许可依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》及相关法律、法规、规章的规定和城乡规划的要求。
办理时限：7个工作日。
遇特殊情况经批准可延长10个工作日（不含文件制作、颁发时间)。
受理形式：书面申请申报主体确定：1.建设计划主管部门（批准、核准或备案）批复文件明确的建设主体单位。
2.国土主管部门确定国有土地使用权的建设主体单位。
3.规划主管部门依据城乡规划要求完善建设用地规划许可的建设主体单位。
4.法院裁决裁定文书确定的土地使用单位。
受理条件：申请核发《建设用地规划许可证（城镇建筑工程）》时，请提交以下材料：一、按照建设项目用地获取方式，提交以下相关文件：（一）划拨用地1.《建设项目选址意见书附件》（含附图）或《建设项目规划条件（授权供地）》（含附图）复印件。
房地产项目开发流程
房地产项目开发流程精品文档房地产项目开发流程（完整版）第一部分，房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分，行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对开端设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对开端设计的交通前提进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对开端设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发开端设计批复，并对落实开端设计核准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，按照业主单位看法，核发手艺性审查委托告诉单。
北京市房地产建设项目流程一览
北京市房地产建设项目流程一览随着城市建设综合开发、土地有偿转让和住房商品化等重大政策的实施，我国房地产业进入了前所未有的高速发展时期，不仅成为我国国民经济的支柱产业之一，同时也是税收收入的一项重要来源。
从房地产开发企业的经营特点看，具有复杂性、多样性和滚动开发性以及生产周期长、投资数额大、往来对象多、市场风险不确定等特点。
因此，其开发经营活动不同于一般的建设单位或施工企业，也不同于一般的工商企业，它是集房地产开发建设、经营、管理和服务为一体、以第三产业为主的产业部门。
随着近两年国家和北京市关于清理整顿建设用地，规范房地产市场秩序一系列政策、法规的出台，北京市房地产开发的许多工作程序和相关税费发生了变化，尤其是土地公开交易政策的调整使得房地产项目的开发运作方式发生了重要的改变。
由于政策不断调整，法规经常修订以及政出多门等因素，加之房地产开发自身的复杂性，都给实际开发工作增加了难度。
现就北京市非政府投资房地产建设项目主要办理流程及成本进行阐述。
依据《北京市固定资产投资建设项目指导目录》、《北京市外商投资建设项目指导目录》内容规定，对属于目录所列非政府投资建设项目禁止类建设项目，一律禁止审批立项。
对国家规定由国家职能部门和市政府审批类的非政府投资建设项目，继续由市发改委审批立项，或由市发改委审核后报国家发改委审批。
对不属于上两类的非政府投资建设项目，全部取消审批。
总投资3000万元以上（含）的固定资产投资项目立项，直接到市发改委登记备案。
总投资3000万元以下的固定资产投资项目（不含房地产开发）立项，由项目所在地区县发改委负责登记备案。
对不属于前述两类的外商投资建设项目，下放或取消立项审批。
总投资3000万美元以上（含）的固定资产投资项目立项，继续由市发改委审批。
总投资3000万美元以下的固定资产投资项目立项，由项目所在地区县发改审批。
通过公开招标或拍卖获得土地使用权的房地产开发项目立项，直接到市发改委办理有关立项手续。
北京市房地产开发前期流程
北京市房地产开发前期流程默认分类 2010-05—20 14：33：14 阅读165 评论0字号:大中小订阅举例大致说明前期审批流程（前提：中央单位自建财政投资新征地办公楼项目)：第一步:编制可研报告，取得发改委“立项批复".第二步：取得国土局“用地预审意见”。
第三步：取得环保局“环境评估审查意见"。
第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。
第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。
第六步：取得建委的“选址意见通知书”。
第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。
第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标,发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执"。
第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）"。
第十步:完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见"。
第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。
第十二步：取得规委的“钉桩通知单"，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。
第十三步：取得规委的“用地规划许可证”.第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。
第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”.第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”.第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。
第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。
第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。
第二十步:委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。
第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书".第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计,取得规委的“工程规划许可证“。
第二十三步:与原土地方完成安置补偿工作,签定“安置补偿协议”。
第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计,取得市政院的“市政供源方案".第二十五步:取得园林局的“树木伐移许可证”。
房地产开发流程手册
目录第一章房地产项目开发报建流程一、开发篇（一）节能评估审查（二）环境影响评价报告的评审（三）交通影响评价的审批章，并提交区建委签字盖章。
3、取得区建委审核后的《北京市开发项目手册信息系统注册表》提交研发中心并申请开发项目手册用户名及密码。
4、建设单位取得开发项目手册用户名及密码后登陆北京市房地产开发项目手册网站，按进度与要求填报项目相关信息。
（六）建设用地规划许可证（八）规划审定方案或方案复函（九）出让合同补充协议（十二）建设项目人民防空工程建设标准审查（初步设计审查）（十四）园林报审（十六）消防报审（十八）国有土地使用证（二十二）建设项目人防工程建设标准审查（施工图备案）（二十四）施工图外审（二十六）总包招投标、合同备案（二十七）施工许可证（二十八）建筑物名称申报（地名）（二十九）涉外审批（三十一）预售许可证（三）代征道路大市政综合概述：当项目规划中有代征道路，且项目的管线要从代征道路上接用时，通常需要由甲方负责牵头对该代征道路进行管线规划、设计、并办理该代征道路管线施工所应具备的规划、施工等相关手续。
同时，也要办理该代征道路的道路相关规划手续及施工手续。
流程图：各阶段手续办理理相应规划、施工手续，包括规划意见书、规划许可证、开工证、掘路手续。
流程图：各阶段手续办理●规划许可证（五）临时、正式用水手续流程图：●临水指标报审它节水方案（见第一章（十六））正式水方案（见（三）消防验收（六）节能验收（十）竣工验收（十五）建设项目配套节水设施竣工验收（十六）环保验收。
北京房地产开发流程图(含土地一级开发)
h、监理单位中标通知书
I、项目建设资金落实证明
j、国有土地使用证或有关批准文件原件及复印件
a、交纳散装水泥基金
k、人防施工图设计审查通知书
b、交纳节能墙体材料基金 l、工程质量监督注册登记表
m、施工安全监督通知书
办理建设工程
o、法人委托书 办
规划许可证
办理年度施工计划
(48)
工作日（规委） 24天（市计委、市
人防总规及单体报建 (41)
26个工作日（市人防办）
a、规划意见书及附图 b、项目园林报审图 c、测绘成果表 d、红线范围内的树木情况
园林报建 (42)
（园林局）
消防报建 (43)
办
规 （47）
20个工
16个工作日（市消防局）
a、《建筑工程消防设计防火 a、建设单位
b、规划意见书
b、建设项
c、消防初步设计报建图
d、规划设计方案图2套
e、规划设计总平面图5份（蓝晒图）
f、技术经济指标列表说明
a、北京市固定资产
g、无障碍设施设计说明
投资建设项目立项
h、单栋居住建筑规模和配套设施明细表1份
登记备案申请表
（如超出近控规应附控规调整审批通知书）
b、规划意见书
I、各层平面图、各向立面图、剖面图
c、项目单位营业
j、（需要时）公示
手续 一级开发
预审
方案编制 联审会审议 开发招标 开发主体
20个工作日 （国土局） 市、区土地储备机构
a、土地管理部门对中标单位 下达《土地一级开发批复》
区县分局 市 局市场处 主
管局长
编制一级开发实施方案
b、与中标单位签订《土地一级开发合同》
北京房地产一级开发程序流程
北京房地产一级开发程序流程一、土地一级开发的概念 (3)二、土地一级开发的实施方式 (3)三、土地一级开发成本和收益 (4)四、一级开发的土地范围 (4)五、一级开发涉及政府职能部门 (4)六、一级开发土地进入公开市场交易的审查内容 (5)七、土地一级开发一般工作程序（参见附图1） (6)程序一：确定土地一级开发项目 (6)程序二：确定一级开发单位 (6)程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） (7)程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） (7)程序五:办理古树处理意见（根据联席会要求办理） (7)程序六:办理文物保护意见（根据联席会要去办理） (9)程序七:办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） (9)程序八:办理规划意见书 (10)程序九：办理土地一级项目开发项目核准 (11)程序十：取得征地批复(实施征地) (12)程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁） (13)程序十二：编制市政基础设施实施方案 (14)程序十三：组织验收，评估土地成本 (14)程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易 (14)八、授权委托的一级开发项目程序（参见附图2） (15)程序一：确定土地一级开发项目 (15)程序二：取得市土地储备联席会意见 (16)程序三：签订土地一级开发合同 (16)程序四：办理建设项目用地预审 (16)九、符合458号文的一级开发项目程序（参见附图3） (17)程序一：取得市联席会议准许继续办理前期工作的意见 (18)程序二：办理建设项目用地预审 (18)一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。
北京市房地产开发前期流程
北京市房地产开发前期流程默认分类 2010-05-20 14:33:14 阅读165 评论0字号：大中小订阅举例大致说明前期审批流程（前提：中央单位自建财政投资新征地办公楼项目）：第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。
第二步：取得国土局“用地预审意见”。
第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。
第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。
第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。
第六步：取得建委的“选址意见通知书”。
第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。
第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。
第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。
第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。
第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。
第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。
第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。
第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。
第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。
第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。
第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。
第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。
第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。
第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。
第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。
第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。
第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。
第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。
第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。
第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。
北京房地产开发经营流程图
北京房地产开发经营流程图
成立公司
计委、土地
规划设计
市政配套
合作伙伴签订投资意向书
投资方
分析投资环境确定投资项目
公司名称预登记 (工商局)
起草项目建议书 (立项申请)
申请规划要点
起草合同章程
送审合同章程领取批复 文件（经贸委） 申请批准证书（经贸委 ）
送审项目建议书 领取批准文件 (市计委) 编制可行性研究报告
提出用地申请 国 有 土 地 委托土地评估
集体土地
初步设计
市规委、人防办、园林局 交通局、消防局、环保局、供 电局、公用局、燃气集团 热力公司、自来水公司、节水 办、)市政管理所、市电话局
提交征地文件
申请征地批 文(房地局)
缴纳划拨土地款( 房地局)
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大市政协调会 签订市政、四源 协议（市政局、 公用局） 完善市政报装
申请项目选址
规 划 意 见 书 市 规 委
确定市政设施及四源供 应的可能性(咨询方案) (市政局、公用局)
( )
申请规划设计 条件
验资
申领开发资质 （建委开发办） 领取营业执照（工商局） 税务登记 (税务局) 海关登记 (北京海关) 办理外汇开户手 续(外汇管理局)
委托规划设计方案
落实市政及四源方案 （市政局、公用局）
签订土地使用合同、交 地价款（房地局） 缴纳划拨土地 款(房地局)
申请户口冻结(房地局)
拟定拆迁计划及方案
领取土地使用证或建设 用地批准证书(房地局)
领取拆迁许可证(房地局) 列入年度正式开工计划 (市计委) 场地三通一平
返回
签订市政、四源协议 （市政局、公用局）
完善市政 报装 报送竣工档案 （城建档案馆）
北京市房地产项目报建审批的政策和流程
北京市房地产项目报建审批的政策和流程一、房地产项目报建审批的相关政策：1.中华人民共和国土地管理法2004年8月28日2.中华人民共和国城市房地产管理法2007年8月30日3.中华人民共和国节约能源法2008年4月1日4.中华人民共和国防震减灾法2009年5月1日5.中华人民共和国物权法2007年10月1日6.中华人民共和国建筑法2011年4月22日7.中华人民共和国招标投标法实施条例2012年2月1日8.中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日9.建设工程安全生产管理条例2004年2月1日10.《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发〔2004〕46号）11.城市房屋权属登记管理办法1998年1月1日二、房地产项目报建审批的流程：第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、内资房地产综合开发公司的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案5、办理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保“三废”治理方案9、委托环境影响评价并报批10、建设工程勘察招、投标11、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、审定初步设计二、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案保证金5、临时用地费6、临时建设工程费7、建设工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、办理建设用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、办理国有土地使用权出让申请4、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有土地使用权出让合同10、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有土地使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地所在区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25、办理批地文件、批地图26、办理冻结户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、办理超转人员安置工作31、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目土地使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）2、资金占用费3、滞纳金4、土地使用费5、外商投资企业土地使用费6、防洪工程建设维护管理费7、土地闲置费8、土地权属调查、地籍测绘费9、城镇土地使用税10、地价评估费11、出让土地预订金12、征地管理费13、土地补偿费14、青苗及树木补偿费15、地上物补偿费16、劳动力安置费17、超转人员安置费18、新菜田开发建设基金19、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序1、委托进行拆迁工作2、办理拆迁申请3、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、办理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划3、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂建设费5、交纳污水处理厂建设费6、交纳供热厂建设费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金12、办理消防审核意见表13、审批人防工程、办理人防许可证14、核发建设工程规划许可证15、领取开工审批表，办理开工登记二、房地产开发项目的工程建设招投标16、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27、评标、决标28、发中标通知书29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、办理质量监督注册登记手续32、建设工程监理33、办理开工统计登记34、交纳实心黏土砖限制使用费35、办理开工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证四、房地产开发项目的工程施工43、施工场地的“三通一平”44、施工单位进场和施工暂设45、工程的基础、结构施工与设备安装46、施工过程中的工程质量监督五、房地产开发项目的竣工验收47、办理单项工程验收手续48、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》49、商品住宅性能认定50、竣工统计登记51、办理竣工房屋测绘52、办理产权登记^ 房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费1、三通一平费2、自来水厂建设费3、污水处理厂建设费4、供热厂建设费5、煤气厂建设费6、地下水资源养蓄基金7、地下热水资源费8、市政、公用设施建设费（大市政费）9、开发管理费10、城建综合开发项目管理费11、建筑行业管理费12、绿化建设费13、公园建设费14、绿化补偿费15、路灯维护费16、环卫设施费17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）18、电源建设集资费（用电权费）19、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费21、建设工程招投标管理费22、合同预算审查工本费23、质量管理监督费24、竣工图费25、建材发展补充基金26、实心黏土砖限制使用费27、工程监理费28、工程标底编制管理费29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价31、夜间施工噪声扰民补偿费32、占道费33、固定资产投资方向调节税第七步房地产开发项目的经营阶段房地产开发项目经营阶段的法律程序一、北京市外销商品房的销售1、办理《外销商品房预（销）售许可证》2、选定中介代理机构和律师事务所3、与购房者签订认购书4、签订正式买卖契约5、办理签约公证6、办理外销商品房预售契约公证7、办理外销商品房的预售登记8、外销商品房转让登记9、外销商品房抵押登记10、楼宇交付入住手续11、办理产权过户手续二、北京市内销商品房的销售12、提交完成建设项目投资证明13、签署预售内销商品房预售款监管协议14、办理《内销商品房预（销）售许可证》15、销售项目备案16、委托中介代理机构进行销售17、与购房者签订认购书18、与购房者签订买卖契约19、办理预售登记20、办理转让登记21、办理房地产抵押登记手续22、楼宇交付入住23、质量保证书和使用说明书24、办理产权立契过户手续三、北京市房地产出租的综合管理25、房屋出租权的确认26、申请房屋租赁许可证27、出租人与承租人签订书面承租协议28、租赁当事人办理租赁登记手续29、租赁房屋的转租30、房屋租赁关系的终止四、北京市房地产出租的专项（外地来京人员）管理31、房屋出租权的确认32、出租人办理房屋租赁许可证33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》34、签订书面租赁协议35、租赁双方办理租赁登记备案手续五、北京市房地产的抵押36、抵押权的设定37、签订抵押合同38、办理房地产抵押登记39、抵押房地产的占管40、抵押房地产的处分房地产开发项目经营阶段的相关税费1、营业税2、城市维护建设税3、教育费附加4、印花税5、契税6、土地增值税7、企业所得税8、个人所得税9、房产税10、城市房地产税11、房屋产权登记费12、房屋所有权证工本费13、房产共有权执照费14、房屋他项权利执照费15、房屋买卖登记费16、房屋买卖手续费17、房屋租赁审核备案手续费18、向来京人员租赁房屋审核备案手续费19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费20、房屋租赁登记费21、房屋估价手续费22、房屋公证估价手续费23、房地产价格评估费24、房地产中介服务费第八步房地产开发项目的物业管理阶段房地产开发项目物业管理阶段的法律程序1、物业管理单位经营资质审批2、签署物业管理委托合同3、居住小区的物业接管综合验收4、物业使用、管理、维修公约的核准5、安排签订管理公约6、制定、提供质量保证书和使用说明书7、物业管理服务基本要求8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段的相关税费1、居住小区物业管理启动经费2、共用部位共用设施设备维修基金3、普通居住小区物业管理费4、高档住宅物业管理费5、经济适用住房小区物业管理费6、供暖费。
北京市房地产开发流程
北京市房地产开发流程一、项目立项1.市场调研（1）调查市场需求①目标客户分析②竞争对手分析（2）收集政策信息①政策法规②土地出让政策2.项目可行性研究（1）进行技术可行性分析（2）进行经济可行性分析①投资预算②收益预测3.提交立项申请（1）准备申请材料①项目建议书②可行性研究报告（2）提交至相关部门①住房和城乡建设委员会②规划局二、土地获取1.土地招拍挂（1）参与土地出让公告（2）准备竞标材料（3）进行竞标2.签订土地出让合同（1）确定土地使用权（2）缴纳土地出让金三、规划设计1.规划方案设计（1）聘请设计单位（2）编制初步设计方案2.提交规划审批（1）准备规划申请材料①设计方案②环境影响评估（2）提交至规划局3.获得规划许可证四、建设准备1.施工图设计（1）完成施工图设计（2）提交施工图审查2.办理施工许可证（1）准备施工许可证申请材料①施工合同②施工图纸（2）提交至建设行政主管部门五、施工阶段1.开工准备（1）组织开工仪式（2）确定施工单位2.施工管理（1）现场管理（2）进度控制3.质量安全管理（1）施工质量检测（2）安全生产监督六、竣工验收1.竣工报告编制（1）准备竣工验收材料①竣工图纸②施工记录2.申请竣工验收（1）提交至相关部门（2）组织验收会议3.获得竣工验收备案七、不动产登记1.准备登记材料（1）竣工验收证明（2）土地使用权证2.提交不动产登记申请（1）申请至不动产登记中心3.获得不动产证书八、销售与交付1.制定销售方案（1）定价策略（2）营销计划2.开展销售活动（1）进行市场宣传（2）组织客户看房3.交付房屋（1）签署购房合同（2）办理房屋交付手续。
北京房地产开发流程图(含土地一级开发)
j 、人防、消防、园林、交通、地震等的审查意见
、建设单位出具的申报委托书
、建设项目规划许可及其他事项申报表（市政工程）、《规划意见书》及附图
、《建设用地规划许可证》（含附图、附件） 规划意见书注明申报时须提交的有关文件初步设计审查要求取得的有关行政主管部门的
及必要的有关文件、会议纪要、协议
《城市建设工程办理竣工档案登记表》：500建设施工图3套
(59)
(57)
(58)
(60)
施工图纸审查
办理建设工程规划许
20个工作日（规委）
办理市政工程施工招投标和监理招投标
确定市政施工单位和监理单位，签订相应合同。
北京市房地产项目报建审批的政策和流程
北京市房地产项目报建审批的政策和流程一、房地产项目报建审批的相关政策：1.中华人民共和国土地管理法2004年8月28日2.中华人民共和国城市房地产管理法2007年8月30日3.中华人民共和国节约能源法2008年4月1日4.中华人民共和国防震减灾法2009年5月1日5.中华人民共和国物权法2007年10月1日6.中华人民共和国建筑法2011年4月22日7.中华人民共和国招标投标法实施条例2012年2月1日8.中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日9.建设工程安全生产管理条例2004年2月1日10.《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发〔2004〕46号）11.城市房屋权属登记管理办法1998年1月1日二、房地产项目报建审批的流程：第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、内资房地产综合开发公司的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记5、办理税务登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案4、办理人防审核5、办理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保“三废”治理方案9、委托环境影响评价并报批210、建设工程勘察招、投标11、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、审定初步设计二、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案保证金5、临时用地费6、临时建设工程费7、建设工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、办理建设用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、办理国有土地使用权出让申请第 3 页共13 页 34、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有土地使用权出让合同10、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有土地使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地所在区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25、办理批地文件、批地图26、办理冻结户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、办理超转人员安置工作431、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目土地使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）2、资金占用费3、滞纳金4、土地使用费5、外商投资企业土地使用费6、防洪工程建设维护管理费7、土地闲置费8、土地权属调查、地籍测绘费9、城镇土地使用税10、地价评估费11、出让土地预订金12、征地管理费13、土地补偿费14、青苗及树木补偿费15、地上物补偿费16、劳动力安置费17、超转人员安置费18、新菜田开发建设基金19、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序1、委托进行拆迁工作2、办理拆迁申请第 5 页共13 页 53、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、办理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划63、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂建设费5、交纳污水处理厂建设费6、交纳供热厂建设费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金12、办理消防审核意见表13、审批人防工程、办理人防许可证14、核发建设工程规划许可证15、领取开工审批表，办理开工登记二、房地产开发项目的工程建设招投标16、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27、评标、决标第7 页共13 页728、发中标通知书29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、办理质量监督注册登记手续32、建设工程监理33、办理开工统计登记34、交纳实心黏土砖限制使用费35、办理开工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证四、房地产开发项目的工程施工43、施工场地的“三通一平”44、施工单位进场和施工暂设45、工程的基础、结构施工与设备安装46、施工过程中的工程质量监督五、房地产开发项目的竣工验收47、办理单项工程验收手续48、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》49、商品住宅性能认定50、竣工统计登记51、办理竣工房屋测绘52、办理产权登记^ 房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费81、三通一平费2、自来水厂建设费3、污水处理厂建设费4、供热厂建设费5、煤气厂建设费6、地下水资源养蓄基金7、地下热水资源费8、市政、公用设施建设费（大市政费）9、开发管理费10、城建综合开发项目管理费11、建筑行业管理费12、绿化建设费13、公园建设费14、绿化补偿费15、路灯维护费16、环卫设施费17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）18、电源建设集资费（用电权费）19、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费21、建设工程招投标管理费22、合同预算审查工本费23、质量管理监督费24、竣工图费25、建材发展补充基金26、实心黏土砖限制使用费第9 页共13 页927、工程监理费28、工程标底编制管理费29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价31、夜间施工噪声扰民补偿费32、占道费33、固定资产投资方向调节税第七步房地产开发项目的经营阶段房地产开发项目经营阶段的法律程序一、北京市外销商品房的销售1、办理《外销商品房预（销）售许可证》2、选定中介代理机构和律师事务所3、与购房者签订认购书4、签订正式买卖契约5、办理签约公证6、办理外销商品房预售契约公证7、办理外销商品房的预售登记8、外销商品房转让登记9、外销商品房抵押登记10、楼宇交付入住手续11、办理产权过户手续二、北京市内销商品房的销售12、提交完成建设项目投资证明13、签署预售内销商品房预售款监管协议14、办理《内销商品房预（销）售许可证》15、销售项目备案16、委托中介代理机构进行销售17、与购房者签订认购书18、与购房者签订买卖契约1019、办理预售登记20、办理转让登记21、办理房地产抵押登记手续22、楼宇交付入住23、质量保证书和使用说明书24、办理产权立契过户手续三、北京市房地产出租的综合管理25、房屋出租权的确认26、申请房屋租赁许可证27、出租人与承租人签订书面承租协议28、租赁当事人办理租赁登记手续29、租赁房屋的转租30、房屋租赁关系的终止四、北京市房地产出租的专项（外地来京人员）管理31、房屋出租权的确认32、出租人办理房屋租赁许可证33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》34、签订书面租赁协议35、租赁双方办理租赁登记备案手续五、北京市房地产的抵押36、抵押权的设定37、签订抵押合同38、办理房地产抵押登记39、抵押房地产的占管40、抵押房地产的处分第11 页共13 页11房地产开发项目经营阶段的相关税费1、营业税2、城市维护建设税3、教育费附加4、印花税5、契税6、土地增值税7、企业所得税8、个人所得税9、房产税10、城市房地产税11、房屋产权登记费12、房屋所有权证工本费13、房产共有权执照费14、房屋他项权利执照费15、房屋买卖登记费16、房屋买卖手续费17、房屋租赁审核备案手续费18、向来京人员租赁房屋审核备案手续费19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费20、房屋租赁登记费21、房屋估价手续费22、房屋公证估价手续费23、房地产价格评估费24、房地产中介服务费第八步房地产开发项目的物业管理阶段房地产开发项目物业管理阶段的法律程序1、物业管理单位经营资质审批2、签署物业管理委托合同123、居住小区的物业接管综合验收4、物业使用、管理、维修公约的核准5、安排签订管理公约6、制定、提供质量保证书和使用说明书7、物业管理服务基本要求8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段的相关税费1、居住小区物业管理启动经费2、共用部位共用设施设备维修基金3、普通居住小区物业管理费4、高档住宅物业管理费5、经济适用住房小区物业管理费6、供暖费The end第13 页共13 页13。
房地产开发流程手册
目录
第一章房地产项目开发报建流程一、开发篇
（一）节能评估审查
（二）环境影响评价报告的评审
（三）交通影响评价的审批
（四）立项批复
（五）项目开发手册
1、项目取得立项批复后，由建设单位登陆北京市房地产开发项目手册网站，点
击注册资料下载《北京市开发项目手册信息系统注册表》。
2、根据《北京市开发项目手册信息系统注册表》要求填报相关内容后加盖建设
单位公章，并提交区建委签字盖章。
3、取得区建委审核后的《北京市开发项目手册信息系统注册表》提交研发中心
并申请开发项目手册用户名及密码。
4、建设单位取得开发项目手册用户名及密码后登陆北京市房地产开发项目手
册网站，按进度与要求填报项目相关信息。
（六）建设用地规划许可证
（七）勘察设计招投标备案表
（八）规划审定方案或方案复函
（九）出让合同补充协议
（十）人民防空工程建设规划咨询服务办理流程
（十一）建设项目人民防空工程建设标准审查（规划设计条件）
（十二）建设项目人民防空工程建设标准审查（初步设计审查）
（十三）树木伐移
（十四）园林报审
（十五）交通报审
（十六）消防报审
（十七）节水批复
（十八）国有土地使用证
（十九）项目建设方案审核
（二十）建设工程规划许可证
（二十一）人防施工图设计专项技术审查
（二十二）建设项目人防工程建设标准审查（施工图备案）
（二十三）开工计划
（二十四）施工图外审
（二十五）支付保函、履约保函公证
（二十六）总包招投标、合同备案
（二十七）施工许可证
（二十八）建筑物名称申报（地名）
（二十九）涉外审批
（三十）预测备案。
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北京市房地产开发项目开发流程
项目开发项目流程
选址研究，寻找合作伙伴，签订合作意向，协议及合同书
向规划管理部门申领规划要点，以获取规划要点通知书，编制项目建议书
向计委申报立项报告
计委函至规划局
规划局会签返计委
计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签
运用“房地产市场信息评估系统”“房地产投资专家系统”进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告计委、建委、首规委及各专业局审查可研报告
对可研批复，两委会签，即下达规划设计任务；运用“营销策划展示设计系统”进行融资运作
据此办理征地及前期规划准备工作，开规划设计任务通知
规划局法征地意见函
到土地管理部门及土地使用部门征求意见
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新征地到土地局、规划局、乡政府、村公所旧城改造到区地政科
结果报市房地局结果报市房管局
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市政府下文批地
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画桩位给钉桩条件，测绘院规划局办理建设用地规划据此到地政部门办理
钉桩，成果给设计人许可证用地批准书,评估项目建设用地地价
申请确定规划设计条件冻结户口并抄户口,交纳地价款,取得
土地使用证
按规划设计条件征询意
见表到区配套部门征求意见地政部门审查安置方案、安置房
规划局审查后下规划条件通知单发拆迁许可证
委托进行规划方案设计动迁会及拆迁安置
到规划局领设计方案送审书场地三通一平，领取房地产开发手册
规划局审方案提出意见1.到园木局申请伐树许可证
2.了解线路情况与供电局运行班协商
修改后送首规委审图改造、移线方案
3.煤气、道路、上下水改路由
首规委召开市政协调会4.到供电局业扩处申请用电报表，做正式
出市政会议纪要供电方案，申请临时施工用电，委托施工。
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进行个体设计（大公共建筑首规委审查）
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领建筑工程规划许可证出施工图开节能证明
运用“营销策划展示设计系统”到计委申请，列入到税务局取税单
制作资料计划（建委会签）
报价小组审查，领取内外销到建委工程处领开工持年度计划、税单到区计、经委领
许可证审批表投资许可证登记卡，登记并取得许可证
建委、物价局下文批价
运用“营销策划展示设计系统”┗━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┛
“房地产销售管理系统”销售到市政部门盖章，证明市政条件落实
四源费缴纳
到开发办市政处核实任务
开发办工程处同意招标
填招标申请书并到市招标办登记
招标办看现场
运用“投资项目概预算系统”编制标底
招标办审查标底
开标会
定合同，写评标报告，发中标通知书
招标办盖章同意
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施工单位质量总站受理市统计局市审查局审核市开发办秘书
同意施工质量监督落实任务资金来源，任处登记
务来源及一切手续
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建委工程处同意开工，办理开工许可证
施工单位进场开始施工，小区红线内市政报装上下水、道路、煤气、电、委托设计、施工
┏━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┓1.小区内线1.通知区园1.按道路1.到自来1.到热力（自建锅1.到煤气公司
路委托设林局绿化方案进水业务公司报炉房）报装
计办行施工科报装装1.环保2.到规划科定
2.委托施工2.交绿化费2.市政办委托线2.委托线局同线路方案
3.配电室土3.绿化施工事处养路设计、路设计意锅3.设计
建工程验路队验施工及3.施工及炉房4.看现场
收收验收验收规划5.施工
4.设备安装2.到市政位置6.业务科检验
及验收监理所2.委托同意接气
5.送电下水报设计7.凭通气单到
装3.到劳动管网所办固
3.规划设局报装定资产转移
计4.环保局手续及通气
4.竣工验审查消手续
收音除尘8.凭接气单到
设备液化气公司
5.竣工验收办各户通气
手续
9.通气
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛全部工程竣工
四方验收、检验单签字盖章
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凭验收通知书入库房屋确定房屋管理形式房屋验收
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出库分配及销售、办理产权证
运用“房地产物业管理系统”，进入物业管理阶段北京市房地产开发项目开发流程。