水库移民后期扶持政策实施的调研报告调研报告
2019关于水库移民后期扶持政策实施调查报告
关于水库移民后期扶持政策实施调查报告
一、县水库移民后期扶持政策实施取得的主要成效
一是政策宣传常规化。
始终坚持移民的主体地位。
在政策实施工作中,无论是人口的核定、扶持方式的确定,规划的编制,年度计划的制订和实施,还是人口动态管理,都始终坚持政府领导,移民的主体的原则,利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传,使后期扶持政策家喻户晓,人人皆知。
二是移民登记准确化。
严格操作程序,经过移民户申请,入户登记,张榜公示,核实认定和建档立卡和三公示,三审核的工作程序,能够将移民人数核定到人的,尽量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村组,移民人数严格控制在省核定该县的16万人之内,其中,核定到人的是93109人,核定到村组的是66891人。
三是扶持方式多样化。
在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下,该县采取两种扶持方式:对移民人数核定到人的,全部实行现金直补到移民个人;对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持,让广大移民群众受益最大化。
四是矛盾调处及时化。
为维护库区和安置区社会稳定,该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人,各有关部门积极配合,耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作,取得原住农民和相关群众的理解和支持,对一些超出政策范围的不合理要求,严格坚持按政策办事,及时回复来信来访,最大程度地化解各类矛盾,排除不稳定因素。
六是年度计划编制、实施程序化。
项目编制坚持由村组申报,乡镇审查,县移民局审核汇总,报请四家班子审定,再呈报市、省移民
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【汇报】移民后期扶持工作汇报
【关键字】汇报移民后期扶持工作汇报篇一:关于移民后期扶持工作情况的调研报告关于移民后期扶持工作情况的调研报告根据县人大常委会6—7月份的主要工作安排,6月中旬至7月中旬,由农资环工委、县农办、移民办、扶贫办、农业局等部门负责人和联系农资环工委的常委会委员组成的移民后期扶持工作调研组在宣长友副主任的带领下,先后深入到县移民办、腊口镇、温溪镇、船寮镇等部门,以听取汇报、实地查看、走访移民户和召开座谈会等方式,就移民后期扶持工作情况进行专题调研。
现将调研情况报告如下:一、基本情况近年来,县政府围绕“迁得出、安得下、稳得住、逐步能致富”的移民工作目标,不断创新工作机制、方法,全面推进移民后期扶持工作,有力地促进了移民和谐融入进程,取得了明显的工作成效。
(一)政策措施深入到位。
县政府认真贯彻落实国发[XX]17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策意见》精神,及时成立了青田县大中型水库移民工作领导小组及其办公室。
先后出台了《青田县完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》等13个相关配套政策文件,在政策上确保了省市大中型水库移民后期扶持政策的顺利实施。
出台了《关于加强县内移民安置地基层组织建设工作的意见》,对每个移民安置村、居委提供办公经费补助,切实加强了移民基层组织的建设。
制定落实了“联幢联户、联人联心”、“一户一策一干部”、移民利益诉求“联审联议”、部门联系安置点建设和发展等制度,有效地促进了移民的和谐融入。
(二)后扶资金使用规范。
依据省市相关规定,结合我县实际,县政府先后制定了《后期扶持直接补助资金发放管理办法》、《后期扶持资金使用管理实施细则》和《后期扶持项目资金县级报帐制实施办法》等系列移民后期扶持资金管理配套政策,进一步规范了对后扶资金的使用管理,确保了资金的高效有序运转。
目前按实际核定直补到人的资金2165余万元已全部按时发放到位,项目扶持资金633余万元也按省、市批复的计划实施使用。
(三)扶持方式多策并举。
市库区移民后期扶持情况的调研报告
市库区移民后期扶持情况的调研报告调研报告: 市库区移民后期扶持情况一、背景介绍:市库区作为我国一个重要的移民目的地之一,近年来吸引了大量的外来移民。
然而,移民后期的扶持情况是否得到了足够的关注和支持,仍然存在一定的疑问。
为了了解市库区移民后期扶持情况,我们进行了相关调研。
二、调研方法:我们采用了问卷调查和个别访谈的方式进行了调研。
在市库区范围内,我们随机选择了100个家庭进行了问卷调查,并对其中的10个家庭进行了个别访谈。
三、调研结果:1. 就业情况:根据我们的调研,移民后期的就业情况相对较好,大部分移民在市库区找到了稳定的工作。
但是也有一部分移民仍然面临着就业问题,主要是由于语言和文化差异导致的。
2. 教育支持:调研结果显示,市库区对移民的教育支持程度较高。
大部分移民子女能够就近入学,并且享受与本地居民同等的教育待遇。
但是个别移民家庭仍然存在一些困难,主要是由于经济问题导致的。
3. 社会融入:调研结果显示,市库区对移民的社会融入程度较好。
大部分移民能够融入当地社区,参与社区活动,并逐渐成为社区的一员。
但是也有一部分移民在社会融入方面仍有困难,主要是由于语言和文化差异导致的。
4. 住房保障:调研结果显示,市库区的住房保障政策对移民起到了一定的作用。
大部分移民能够在市库区购买到适宜的住房,但在个别地区和个别移民群体中仍存在住房保障问题。
5. 医疗保障:调研结果显示,市库区的医疗保障政策对移民起到了较好的支持作用。
大部分移民能够享受到与本地居民同等的医疗保障待遇。
但是也有一部分移民在医疗保障方面仍存在一些困难,主要是由于经济问题导致的。
四、政策建议:根据上述调研结果,我们对市库区移民后期扶持情况提出以下建议:1. 加大语言和文化培训力度,帮助移民更好地融入当地社区;2. 加强住房保障政策,解决个别地区和移民群体的住房问题;3. 完善医疗保障政策,确保移民能够享受到与本地居民同等的医疗保障待遇;4. 加强对贫困移民家庭的扶持,帮助他们解决经济困难问题;5. 加大对移民社区的支持力度,促进移民和本地居民的交流与合作。
大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价
大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价引言近年来,随着我国经济和社会的快速发展,大中型水库建设的规模和数量迅速增加。
随之而来的问题是,由于水库的建设需要大量的土地和资源,很多居民不得不搬迁到新的生活区域,成为水库移民。
对于这些水库移民,他们在搬迁后需要获得充分的后期扶持,以便能够顺利适应新生活、融入新社区。
研究和评价大中型水库移民后期扶持模式的效果,对于帮助水库移民融入新社区,维系社会稳定,具有重要的现实意义。
1. 搬迁后期扶持内容大中型水库移民在搬迁后所需的扶持内容包括:就业扶持、社会保障、文化生活、精神慰藉、社会融合等。
就业扶持是最为重要的一项,因为工作是人们维系生计和自尊的重要途径。
社会保障包括医疗保险、养老保险等方面的福利待遇。
文化生活及精神慰藉则指的是在新生活区域能够保留原有的文化传统,并获得适当的文化娱乐活动和宗教信仰自由。
社会融合包括政治融合、经济融合、社会融合等方面。
2. 扶持模式目前,大中型水库移民后期扶持主要采取“政府主导、社会参与”的模式。
政府主导指的是政府在程序、资源方面对水库移民进行扶持的主要责任。
社会参与则指的是政府通过引导社会组织、企业等参与到水库移民的扶持过程中,形成政府和社会联动的扶持机制。
3. 扶持机制在扶持机制上,各地根据实际情况制定出了不同的政策措施。
主要包括:就业创业扶持政策、教育培训扶持政策、社会保障扶持政策、文化生活扶持政策等。
通过这些政策措施,可以提供有力的支持和帮助,帮助水库移民顺利融入新生活。
1. 水库移民后期扶持成效在多方的努力下,大中型水库移民后期扶持效果是非常明显的。
水库移民的就业率逐渐提升,很多水库移民都能够在新生活区域找到稳定的工作。
社会保障政策的实施,让水库移民能够享受到基本的医疗保障和养老保障。
在文化生活和社会融合方面也取得了一定的成绩,很多水库移民在新的社区中得到了认可,成为了新社区的一份子。
2. 存在的问题及对策尽管大中型水库移民后期扶持取得了一定的成效,但依然存在一些问题。
大中型水库移民后期扶持项目可行性研究报告分析
云南水力发电YUNNAN WATER POWER17第37卷第3 期0 引言为进一步改善大中型水库库区和移民安置区移民生产生活条件,突出移民产业发展,切实做好后期扶持项目前期工作,根据国务院令第679号《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》[1]、国发〔2006〕17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》[2]等文件精神,云南省结合实际,陆续出台了云移发〔2015〕153号《云南省移民开发局关于进一步做好大中型水库移民后期扶持项目计划有关问题的通知》[3]、云移发〔2016〕30号《云南省移民开发局关于印发〈云南省大中型水库移民后期扶持项目可行性研究、初步设计报告编制提纲〉(试行)的通知》[4]、云移发〔2016〕191号《云南省移民开发局关于加强后期扶持项目前期工作的通知》[5]、云移发〔2017〕171号《云南省移民开发局关于印发〈云南省大中型水库移民扶持基金项目管理办法〉的通知》[6]、云移发〔2017〕275 号《云南省财政厅、云南省移民开发局〈云南省大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理实施细则〉的通知》[7]、云搬发〔2020〕8号《云南省搬迁安置办公室关于进一步加强大中型水库移民后期扶持工作的意见》[8]等一系列的后期扶持项目管理办法,对云南省大中型水库移民后期扶持项目的规划设计提出了明大中型水库移民后期扶持项目可行性研究报告分析施 满(云南省移民开发技术服务中心,云南 昆明 650051)摘 要:通过参与云南省大中型水库移民后期扶持项目咨询审查及后期扶持项目专项技术检查验收工作,认真梳理和总结了云南省大中型水库移民后期扶持项目可行性研究报告存在的主要问题,探讨分析其主要原因。
后期扶持项目实施的重点之一在于项目的前期管理和规划设计工作,可行性研究报告是后期扶持项目实施的纲领性技术文件,是项目管理和验收的工作基础,其成果质量对后期扶持项目实施影响重大。
水库移民后期扶持项目管理分析探索
水库移民后期扶持项目管理分析探索随着国家的经济发展和城市化进程,水库移民问题成为当前社会关注的焦点之一。
因为水库项目会带来大量的人口迁移,对移民群体的后期扶持工作成为一个重要任务。
本文将对水库移民后期扶持项目管理进行分析探索,旨在为相关部门提供参考和借鉴,促进水库移民后期扶持工作的科学规范化。
一、水库移民后期扶持项目背景水库移民后期扶持项目是指在水库建设过程中,由于水库库区淹没或者受到水库影响而需要搬迁的人口以及其社会、经济、生活等方面的英文。
这些移民群体在搬迁后需要得到社会和政府的关怀和扶持,以便更好地融入新的社会环境,重建家园。
水库移民后期扶持项目管理的目的就是要通过各种手段帮助这些移民群体解决实际问题,提高他们的生活质量和社会适应能力。
水库移民后期扶持项目管理面临着一些难点和挑战,主要表现在以下几个方面:1. 资金缺口。
水库移民后期扶持项目通常需要投入大量的资金进行基础设施建设、职业培训、医疗卫生等方面的支持。
由于政府财政预算等原因,往往导致扶持项目的资金缺口。
2. 项目管理难度大。
水库移民后期扶持项目涉及面广,工作量大,涉及多个部门和利益相关方,需要统筹协调各方资源和力量。
项目管理存在一定的难度。
3. 移民群体多样化。
水库移民涉及不同地域、不同文化背景、不同生活习惯的移民群体,每个群体的需求和问题都有所不同,需要有针对性的扶持政策和措施,这也增加了项目管理的难度。
4. 项目效果评估不足。
水库移民后期扶持项目需要对项目效果进行及时评估,以及时发现问题和改进措施。
目前对项目效果的评估工作不够充分,导致项目管理缺乏科学性和规范性。
1. 加大政府投入。
政府在水库移民后期扶持项目中应该加大资金投入,确保项目运转和实施,保障移民群体基本生活需求得到满足。
鼓励社会力量参与,共同承担社会责任。
2. 加强项目管理。
建立健全的项目管理机制,提高项目管理的科学性和规范性。
明确各部门和责任人的职责,加强内部沟通与协调,统筹推进扶持项目。
水库库区移民安置及扶持调查报告
水库库区移民安置及扶持调查报告摘要:本报告对水库库区移民安置及扶持情况进行了调查研究。
通过问卷调查、实地访谈等方式,了解了移民安置政策、安置房屋、基础设施、就学医疗等情况,并分析了目前存在的问题和不足之处。
最后,提出了相应的改进措施和建议,以期为今后的移民安置工作提供参考。
一、引言水库建设对库区居民造成了一定的影响,需要对受影响的居民进行安置和扶持,以减轻其负面影响和带来的社会问题。
本报告旨在对当前水库库区移民安置及扶持情况进行调查研究,为今后的移民安置工作提供参考。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
问卷调查主要包括了移民安置政策、安置房屋、基础设施、就学医疗等方面的问题。
实地访谈主要采访了相关政府部门和移民居民,了解其真实情况。
三、调查结果1.移民安置政策:经调查发现,目前移民安置政策较为完善,包括安置补偿、土地流转、就业培训等方面,但在实施过程中存在着一些不足之处,如信息传递不及时、参与决策不充分等。
2.安置房屋:大部分移民居民表示对安置房屋的满意度较高,但也有部分居民反映安置房屋的质量和面积不符合其实际需求,希望能够提供更好的安置房屋。
3.基础设施:虽然在移民安置过程中,政府建设了许多基础设施,如水电路网、交通设施等,但在一些偏远地区,基础设施还比较薄弱,需要进一步提升。
4.就学医疗:大部分移民居民反映在就学医疗方面得到了政府的支持和照顾,学校和医疗机构已经初步建立,但还有个别地区存在就学医疗资源不足的问题。
四、问题与不足之处通过调查发现,目前水库库区移民安置存在以下问题和不足之处:1.信息传递不及时,移民居民对政策不了解。
2.安置房屋的质量和面积不符合实际需求。
3.偏远地区基础设施薄弱,无法满足居民的基本需求。
4.就学医疗资源不足,一些地区面临就学医疗困难。
五、改进措施和建议为了改善目前水库库区移民安置的问题和不足之处,本报告提出以下改进措施和建议:1.加强移民安置政策的宣传和信息传递,确保移民居民对政策的了解。
水库库区移民安置及扶持调查报告
水库库区移民安置及扶持调查报告水库库区移民安置及扶持调查报告水库库区移民安置及扶持调查报告**县各县区水利建设、功在当代、利在千秋。
相应配套的移民安置则是一项复杂的交叉学科,移民安置蕴含的一些问题与制约因素,正式成为制约经济社会发展的“瓶颈”。
近年来,水库库区移民上访频繁出现,居高不下,呈现出越发激励的趋势。
为全面把握水库库区移民上访维权活动的新动向,正确分析当前水库移民频繁上访的根本原因,按照省、地信访局关于做好水库移民及后期扶持的指示,我局组成调研组,对全县水库库区移民安置及扶持情况进行了调研,为切实解决移民信访问题提供了可靠的现实依据。
一、移民及安置的现状与剖析1984年以来,我县共修建小型水库4座,中小型山塘水库53座,水库储水总量达2.3亿立方米,水面覆盖约1.5万公顷。
水库主要散布在海拔800米以上高坡地带,用途为灌溉农田。
由于水库水面覆盖面广,导致在修建水库的过程中,移民462户,1532人。
从移民安置市场条件来看,水库欧裔原地安置262户,占移民搬迁总户数的56.7,异地安置187户,超过一半移民搬迁总数的40.5,全家外出(当时只剩下1人)13户,超过一半移民搬迁总数的2.8。
水库难民水电站原地安置户中成为养殖户的8户;异地移民搬迁户中,城镇人口比率达26;大部分欧裔户生活贫困处于贫困阶段,有305人是全县今年要破解温饱问题的对象。
从群众来信前往当地情况来看,1992年以来,涉及水库侨民的涉及信访问题为63件,占信访总量的8,其中:反映意见的13件,占21,要求兑现水库淹地补偿的20件,占32,要求妥善安置移民的30件,占47。
从调研情况来看,水库搬迁安置呈在以下五个方面的问题:一是生存条件恶劣。
由于当时重在工程建设,轻安置,外湖移民仓促搬迁,不会得到妥善安置。
目前,库区尚有6多个村只通简易公路,1个殖民者组不通闭路电视,13个组不通移动电话,没有彻底解决完全解决人畜煤气供应,行路难的问题普遍存在。
水库移民后期扶持政策实施的调研报告
水库移民后期扶持政策实施的调研报告水库移民后期扶持政策实施的调研报告水库移民后期扶持政策实施的调研报告我对县水库移民工作进行了调研,目的是总结经验,探讨问题,创新工作,使全市移民工作科学有序发展。
一、县水库移民后期扶持政策实施取得的主要成效国发〔〕XXX号和赣府发XXX号文件下发后,该县按照省、市工作部署和要求,加强领导,强化责任,落实措施,积极稳妥地推进该县水库移民扶持政策顺利实施。
一是政策宣传常规化。
始终坚持移民的主体地位。
在政策实施工作中,无论是人口的核定、扶持方式的确定,规划的编制,年度计划的制订和实施,还是人口动态管理,都始终坚持政府领导,移民的主体的原则,利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传,使后期扶持政策家喻户晓,人人皆知。
二是移民登记准确化。
严格操作程序,经过“移民户申请,入户登记,张榜公示,核实认定和建档立卡”和“三公示,三审核”的工作程序,能够将移民人数核定到人的,尽量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村组,移民人数严格控制在省核定该县的XXX万人之内,其中,核定到人的是93XXX人,核定到村组的是66XXX人。
三是扶持方式多样化。
在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下,热门思想汇报该县采取两种扶持方式:对移民人数核定到人的,全部实行现金直补到移民个人;对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持,让广大移民群众受益最大化。
四是矛盾调处及时化。
为维护库区和安置区社会稳定,该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人,各有关部门积极配合,耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作,取得原住农民和相关群众的理解和支持,对一些超出政策范围的不合理要求,严格坚持按政策办事,及时回复来信来访,最大程度地化解各类矛盾,排除不稳定因素。
五是人口动态管理定期化。
该县纳入动态管理的基数为93XXX 人,通过年度核减,目前已核减2XXX人。
消除了群众不平衡心理,将核减的相应资金,用于该县移民地区的经济和社会发展,维护了政策的严肃性,实现了政府政治责任和管理责任的均衡。
黑龙江莲花水库、尼尔基水库移民后期扶持政策效果的调查报告
合下发《 关于 从水 电站发 电成本 中提取库区维护基 金 的通知》 以来 , 如 期 完 工表 示担 忧 。 而 对 下 一 阶 段 后期 扶 持 项 目实 施 的 重点 应 该 着
国家颁布 了一系列水库移 民后期扶持政策。2 0 0 6年 5月《 国务院关 重 于 哪 些 方面 ,18 % 的移 民认 为 重 点 在 于 进 行 农 村 生 态 环 境 整 4 .6 于完善水库移 民后 期扶 持政 策的意见》 出台,规定 了后期扶持的范 治 :95 % 的移 民认 为 重 点在 于 扶 持 移 民发 展 生 产 : 1 3 的移 民 3 .3 1. % 6
扶 持 方 式 为 后 期扶 持 资金 能够 直 接 发 放 给 移 民个 人 的应 尽 量 发 民 对 培 训 效 果 表 示 基 本 满 意 ,有 2 _6 的 移 民 对 培 训 效 果 表 示 不 32 % 放 到 移 民个 人 , 于 移 民生 产 生 活 补 助 ; 可 以实 行 项 目扶 持 , 于 满 意 。 对于 目前 的培 训 工 作 存 在 的 主 要 问题 ,41 % 的移 民认 为 缺 用 也 用 4 .9 解 决 移 民 村 群 众 生 产 生 活 中存 在 的突 出 问题 :还 可 以 采 取 两 者 结 合 少 适 合 自 己实 际 需要 的培 训 项 目 :48 % 的移 民 认 为农 业 实用 技 术 3 .8
围 、 准 和 方式 。 对 2 0 标 0 6年 6月 3 目前 搬 迁 的 纳入 扶 持 范 围 的移 认 为 重 点在 于 进 行 水 、 等 基 础 设 施 建 设 :.8 的移 民认 为 重 点 是 0 路 69 % 民, 20 自 0 6年 7月 1日起 再 扶 持 2 0年 ; 2 0 对 0 6年 7月 ’日 以 后 发 展 教 育 、 化 和 卫 生 等事 业 。 文 搬 迁 的 纳 入 扶 持范 围 的移 民 , 其 完 成搬 迁 之 日起 扶 持 2 从 O年 。扶 持 根 据 调 查 统 计 结 果 显 示 ,51 %的 移 民 尚 未参 加 过 由移 民部 门 6 .2 标 准 为 每 人 每 年补 助 6 0元 。 0 举 办 的培 训 , 参 加 过 培训 的 3 .8 的移 民 当 中 , 7 . % 的 移 在 48 % 有 67 4
水库移民后期扶持政策实施情况自查报告
水库移民后期扶持政策实施情况自查报告大中型水库移民后期扶持政策自XX年下半年实施以来,在区委、区政府的高度重视下,结合我区移民实际,精心组织实施,各项工作进展顺利。
我区纳入后期扶持范围的移民人口为6201人,其中原迁移民4424人,新增人口1777人,涉4个街道办事处,1个乡,38个村居。
到目前为止,移民后扶政策全面落实到位,后扶项目全面启动,各项规划全面完成。
根据宜市移文[XX]52号文件要求,我们认真进行了自查,现将自查情况报告如下:一、关于XX——XX年度原迁移民资金兑现和后期扶持项目计划实施情况XX——XX年度原迁移民资金兑现情况截止XX年底,我区享受移民后期生活费的原迁移民为3425人,XX——XX年期间累计发放资金约1330万元。
XX——XX年度后扶项目实施情况XX——XX年度我区收到的后扶项目资金为876.83万元实施完成了以下项目:一是投资193.94万元完成南湾、灵宝村、前坪、共同、合益等村自来水主管网改造,解决了移民饮水难问题。
二是投资219.63万元硬化村级道路,解决移民出行难问题。
三是投资117.87万元修建排水沟渠,解决移民生产浇灌及生活污水排放难的问题。
四是投资95万元帮扶共谊、合益、灵宝等村散迁移民户进行危房改造,及时排除安全隐患,极大地保证了移民的生命财产安全。
五是投资70.47万元在南湾、灵宝、汉宜、前坪等村安装新型太阳能路灯,方便移民夜间出行。
六是投资13万元改造南湾、灵宝村级卫生室,解决了移民就医难问题。
七是投资6万元在花艳小学建设电子阅览室一个,丰富了移民子女在校文化生活。
八是其他方面投资160.92万元包括柑桔园管护、低产田改造、浆果新品种技术推广、人行桥扩建整修、燃气管道安装及配套等。
二、主要经验及做法严格规范程序,确保原迁移民人口核定准确。
在原迁移民直补资金发放前,组织各乡、街道专班人员对原迁移民直补人口进行认真核实,并将原迁移民人口情况向社会公开,接受社会监督,减少移民之间的猜疑,维护社会稳定。
库区移民后期扶持工作调研报告_调研报告
库区移民后期扶持工作调研报告_调研报告库区移民后期扶持工作调研报告_调研报告在经济发展迅速的今天,我们使用报告的情况越来越多,不同种类的报告具有不同的用途。
相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编帮大家整理的库区移民后期扶持工作调研报告_调研报告,欢迎阅读与收藏。
解放以来,xxx县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。
先后修建了大大小小300多座水库,农业生产条件得到极大改善,水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰,多次荣获全国水利建设先进县称号,与此同时,库区移民工作也已连续运作了半个多世纪,为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。
一、存在困难xx县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩,但库区移民工作在多年的运作过程中,面临诸多困难,归纳起来主要有以下五个方面:(一)政策释疑难。
主要有以下三种情况:一是在多年的库区建设过程中,滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民,他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库,自己受到损失,做出了贡献,享受扶持政策理所当然;二是在多年的水库修建过程中,共发生各类事故死亡138人,比如黄石水库工棚起火烧死47人,竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人,因工伤残民工379人,涉及家属3100多人;三是小型水库移民未纳入扶持对象等。
按国务院17号文件规定,以上情况均不能纳入扶持范围,导致部分群众情绪极不稳定,多次群体上访。
(二)矛盾化解难。
xx县按照“一个尽量,两个可以”的方式进行后期扶持,即后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放给移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者相结合的方式。
扶持方式直接决定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生产资料等,从而降低了原住村民人均生产资料占有量,导致原住村民也要求分享后扶政策,双方利益之争异常激烈,矛盾十分尖锐,各自利益需求难以平衡。
【最新】关于移民后期扶持工作情况的调研报告 (4)doc
关于移民后期扶持工作情况的调研报告市库区移民后期扶持情况的调研报告为了全面准确了解掌握全市大中型水利水电工程移民后期扶持情况,由市移民局牵头,联合财政、水利、电力等部门,于2004年8-9月对全XX县区内的大中型水利水电工程移民后期扶持情况展开全面调查,现将调查情况报告如下:一、全市库区移民的基本情况(一)工程概况1、已建的水利水电工程:(1)已建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有沙溪流域的安砂、贡川、竹洲、斑竹、城关、高砂、沙溪口;金溪流域的池潭、良浅、孔头、范厝、漠武;尤溪流域的水东、雍口;大田的成益(六角宫)以及闽江流域的水口等16座,总装机容量244万千瓦。
其中坝址库区全部在我XX县区内的有13座,装机容量74万千瓦,部分库区在我市的有3座,即:水口水电站库区我市占8,沙溪口水电站库区我市占66、漠武水电站库区我市占30。
(2)已建装机容量在2.5万千瓦以下库容1000万立方米以上的水利水电工程有明溪蒙州、水口,永安上坂、鸭姆潭,清流嵩口坪,尤溪双剑潭,建宁合水口等7座,总装机容量4.87万千瓦;总库容1.2624万立方米。
(3)已建库容1000万立方米以上的水库有三元东牙溪,沙县官昌,大田坑口,明溪芦下坡,清流琴源,宁化泉上、桥下、砂坪、隆陂,尤溪南溪、双里、柳塘,将乐小王,泰宁水埠等14座,总库容2.4715万立方米。
2、在建的水利水电工程:(1)在建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪街面,永安西门,三元台江,将乐大言、黄潭等5座,总装机容量41.1万千瓦。
(2)在建装机容量2.5万以下库容1000万立方米以上的水电站有永安丰海,装机容量2.4万千瓦,总库容0.17万立方米。
3、拟建的水利水电工程:(1)拟建装机2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪坂面、汶潭、将乐高塘等3座,总装机容量11.5万千瓦。
(2)拟建的水库有黄砂坑、沙洲、石坂桥等3座,总库容1.3968亿立方米。
县大中型水库移民后扶持工作的调研报告(精选多 篇).docx
第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:县大中型水库移民后扶持工作的调研报告第二篇:县大中型水库移民后扶持工作的调研报告第三篇:清洋街道大中型水库移民后期扶持政策实施效果调研报告第四篇:2014年大中型水库移民后期扶持政策实施情况报告第五篇:大中型水库移民后期扶持资金发放工作更多相关范文正文第一篇:县大中型水库移民后扶持工作的调研报告落实国发[2014]17号文件精神,开展大中型水库移民后期扶持工作是当前的一项重点工作。
近日,结合“围绕‘三最’搞调研,排忧解难促发展”活动,县委工作组对我县该项工作进展情况进行了调研。
调研情况如下:一、一项重大的惠民工程1、后扶政策体现党委政府的人本理念。
调查中,我们发现,政策出台后,广大移民群众无不欢欣鼓舞,多数非移民群众也表示总体认同。
他们认为,在过去相当长的时期内,国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系,采取了“先生产、后生活”的做法。
在当时特定背景下,水库移民所得到的安置补偿标准较低,他们“舍小家、顾大家”,作出了重大贡献,重建家园付出了艰辛的努力,绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。
事情过去数十年后,国家能够历史地、客观地看待这个问题,采取有力的措施补偿移民及其后代,让广大他们能够共享改革发展成果,再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。
2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。
走访移民户时,他们这样测算:以一个三口之家的移民户为例,人均每年扶持600元,该家庭年均纯收入便增加1800元,20年累计增收3.6万元。
按照现有的物价标准,这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业,可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费,可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料,可以为这个家庭盖一间120平方米的平房,可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费,等等。
可见,人均600元的扶持资金,对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。
简析水库移民后期扶持政策实施情况
简析水库移民后期扶持政策实施情况自从水库移民后期扶持政策的开始实施以来,为一丝不苟地执行水库移民政策,帮助目前的水库移民解决生活生产所遇到的问题,政府不留余力地建设改善政策检测评估体系。
这种体系,能够针对后期扶持政策的落实程度,进行追踪检测。
对政策的落实起到监督的积极作用。
1水库移民后期扶持政策实施的缘由我国针对水库移民的安置方案,主要采取前期补偿,后期扶持的方法。
但是由于目前我国处在经济发展的初级阶段,所以各项补偿不足以帮助水库移民,在安置后回复到以往的生活水平。
所以,国家只有通过后期的扶持政策,才能帮助水库移民尽快达到甚至超越曾经的生活水平。
这是我国对水库移民进行后期扶持的根本原因。
水库居民的迁徙,是特定区域化发展改革带来的举措。
是一项集社会,人文,经济建设,经济发展规划等及其复杂的改革项目。
这也意味政策实施困难,特别是与水库居民的沟通工作十分艰巨。
而且,也受到社会环境的影响。
比如,水库移民在新环境的适应程度,日后从事生产工作机会的多寡,都会对水库移民的生活质量照成直接影响。
所以处于对迁徙居民的生活保障及收入保障考虑,国家的后期扶持政策可以起到过度,缓解的作用。
2水库移民后期扶持政策实施情况的检测评估2.1政策实施情况的检测评估的必要性确定国家政策是否有条不紊地贯彻落实,需要一套完善的政策监督评测体系。
在实施水库移民后期扶持政策的过程中,建立与完善检测评估体系是众望所归的事情。
主要表现为:(1)国家的明文规定国务院在水库移民后期扶持政策的意见中明确指出,地方政府必须建设水库移民后期扶持政策实施情况的检测评估体系。
针对水库移民的迁徙安置,扶持政策的落实情况进行追踪式的全面监督评测。
(2)根据政策的实施特点所决定因为水库移民后期扶持政策涉及社会、人文、经济建设,经济发展规划等多部门、多领域。
所以构建完善的评估体系,可以有效地提高政策的实施效率。
①水库移民的数量庞大。
根据国家统计,归入水库移民后期扶持政策条件范围的水库居民数量,已达到9000万人,通过对水库移民的安置数量分析,随着现代化经济改革的不断深入,归入水库移民后期扶持政策条件范围的水库居民数量,还将不断增加。
水库移民后期扶持政策实施情况自查报告
水库移民后期扶持政策实施情况自查报告水库移民是国家长期以来推行的一项重要政策,旨在保障水利工程建设的可持续发展和人民群众的生命安全。
水库移民后期扶持政策是政府通过多种措施和手段,为水库移民提供生产、生活和文化教育方面的支持和帮助,促进移民持续稳定地发展。
本文主要就我所在区域的水库移民后期扶持政策实施情况进行自查和总结,并对相关政策提出建议。
一、政策实施情况的自查我所在的区域是一个水库移民较为集中的地区。
在后期扶持政策的实施过程中,地方政府积极响应国家政策,出台了系列支持措施,包括:1. 拨款,款项主要用于修建移民新村、安置房屋以及公共设施设备建设等工作。
此项措施的实施,使得水库移民新村的建设得到了良好的保障,既保证了原居住地迁移后安置房屋,又能够配套建设公共设施,让移民可以像原来的家乡一样,有自己的办公、学习、娱乐等场所,为他们的生活带来了很大的便利。
2. 发展特色产业,如农业、养殖、旅游等,提高农民收入。
水库移民很多来自农村,随着城市化进程的加速,很多水库移民也逐渐进入城市,但农业生产仍然是他们最主要的收入来源。
在这个阶段,政府积极引导和支持移民发展农业、养殖、观光等特色产业,通过帮助移民加强开发农村资源,推广先进农业技术等方式,增加农民的生产效益,提高其收入水平。
3. 加强文化教育建设,为移民提供更好的教育、文化和社会服务。
移民新村往往远离城市,离学校、医院等公共机构比较远,这给他们的生活带来了不便。
针对这个问题,政府积极出台了各种措施,如修建小学、中学,配套移民新村的医疗机构等,建设公共文化场馆、体育设施等,满足移民们的文化、教育和生活需求,提高了他们的文化素质和生活品质。
二、存在的问题与建议虽然在水库移民后期扶持政策实施过程中,取得了一定成功,但也出现了一些问题。
主要表现在:1. 资金来源不足,限制了政策的实施。
在政策实施的过程中,资金的来源问题始终没有得到有效解决,导致一些政策没有得到充分落实,影响了移民的生活和安置。
水库移民后期扶持工作情况汇报
水库移民后期扶持工作情况汇报水库移民后期扶持工作情况汇报水库移民后期扶持工作情况汇报各位领导:根据会议安排,现就区水库移民后期扶持工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、水库基本情况水库位于崆峒区以西12km的崆峒山下,坝址位于泾河前峡出口聚仙桥上游约1km处,泾河为其主要蓄水源。
水库于1971年10月动工兴建,1980年完工并投入使用,总投资2376万元。
水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞、溢洪道、水电站和泾河灌区引水渠等部分组成。
水库正常蓄水位,死水位,汛限水位,总容量2970万m3,兴利库容2230万m3,死库容600万m3。
水库运行管理由崆峒水库管理处按照水库运行规范严格操作。
水库设计灌溉面积17万亩,实际灌溉面积万亩,灌区内辖崆峒、柳湖、四十里铺、白水、花所、白庙等6个乡镇、69个村、337个合作社。
二、后期扶持工作情况我区的水库移民后期扶持工作在市委、市政府的正确领导下,在市发改委、市水务局等相关部门的精心指导下,深入基层,认真调研,扎实工作,取得了阶段性的成效。
主要做了以下几方面的工作:1、认真贯彻文件精神,大力宣传扶持政策。
水库移民后期扶持工作是一项政策性很强、工作环节多、运作难度大、涉及农户切身利益的系统工程。
为深刻领会国家政策精神实质,促进水库移民后期扶持工作的顺利实施,我们认真学习了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神,召开专题会议,进行安排部署,抽调区发改、水利等部门和崆峒镇的工作人员组成工作组,在移民村成立由驻点干部和村两委成员参加的工作小组,在区镇工作组的指导下开展工作。
通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式,在工作组、镇村干部和移民群众中扎实开展政策培训,培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。
区镇两级共发放宣传材料多份,张贴宣传标语60多份,出动宣传车14辆。
通过学习宣传和培训,各级干部和广大移民群众的认识进一步提高,为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。
扶贫调研报告:关于水库移民产业扶持情况的调研报告
扶贫调研报告:关于水库移民产业扶持情况的调研报告江西省是全国水库移民大省之一,自后扶政策实施以来,移民安置区的基础设施条件有了明显的改善,移民的收入有了大幅的增加,移民的生产生活水平有了显著的提高。
近年来,为进一步提升全省移民扶持工作水平,为移民创造更好的生活条件,帮助移民群众勤劳致富,江西省不断改革创新,大力推进移民四大品牌项目工程,积极加大移民产业扶持力度。
为更好地做好全省移民产业扶持工作,我们对该省移民产业扶持进行了认真细致的调研,现将调研情况报告如下:一、当前水库移民产业扶持的主要形式及成效(一)组建合作社,助推移民产业发展通过将单打独斗,各自为战的移民生产户组织起来,组建合作社等产业扶持合作组织,提高了移民产业发展能力,增强了移民产业发展实力,提升了移民产业发展效率,增加了移民产业创收水平。
如赣县依托五云镇的“全省无公害农产品(蔬菜)基地”等10个专业合作社,扶持发展蔬菜复种面积1.5万余亩,种苗棚育面积50多亩,基本形成“一村一品”的格局,他们将产品直接送到城市、社区、楼栋,创造出产、供、销一条龙的崭新农业生产模式,走出了一条农业产业化新路,目前年产蔬菜近4.5万吨,产值达9000多万元,移民人均增收达4500元。
(二)返租倒包,为移民发展产业创造条件所谓“返租”,就是移民办通过合法手续,从当地农民手中把土地资源租赁过来;所谓“倒包”,就是再把租来的土地,投资进行开发,承包给移民个人经营管理。
我省大中型水库移民特别是“两江”移民,由于历史原因,大部分被安置在偏远山区,移民赖以生存的耕地等土地资源面积很少,而且质量很差,通过“返租倒包”,一是解决了移民想发展却没有土地的问题,二是解决了移民发展资金的问题。
如修水县采用“返租倒包”的方式,先后建成了庙岭乡庙岭村新建移民组200亩杨梅生产基地、庙岭乡上坪村梁上堰移民组120亩柑桔生产基地、黄港镇月山村移民户108亩果园和安全村移民户60亩果园。
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水库移民后期扶持政策实施的调研报
告调研报告
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水库移民后期扶持政策实施的调研报告
水库移民后期扶持政策实施的调研报告
我对县水库移民工作进行了调研,目的是总结经验,探讨问题,创新工作,使全市移民工作科学有序发展。
一、县水库移民后期扶持政策实施取得的主要成效
国发〔〕17号和赣府发21号文件下发后,该县按照省、市工作部署和要求,加强领导,强化责任,落实措施,积极稳妥地推进该县水库移民扶持政策顺利实施。
一是政策宣传常规化。
始终坚持移民的主体地位。
在政策实施工作中,无论是人口的核定、扶持方式的确定,规划的编制,年度计划的制订和实施,还是人口动态管理,都始终坚持政府领导,移民的主体的原则,利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传,使后期扶持政策家喻户晓,人人皆知。
二是移民登记准确化。
严格操作程序,经过“移民户申请,入户登记,张榜公示,核实认定和建档立卡”和“三公示,三审核”的工作程序,能够将移民人数核定到人的,尽量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村组,移民人数严格控制在省核定该县的16万人之内,其中,核定到人的是93109人,核定到村组的是66891人。
三是扶持方式多样化。
在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下,热门思想汇报该县采取两种扶持方式:对移民人数核定到人的,全部实行现金直补到移民个人;对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持,让广大移民群众受益最大化。
四是矛盾调处及时化。
为维护库区和安置区社会稳定,该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人,各有关部门积极配合,耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作,取得原住农民和相关群众的理解和支持,对一些超出政策范围的不合理要求,严格坚持按政策办事,及时回复来信来访,最大程度地化解各类矛盾,排除不稳定因素。
五是人口动态管理定期化。
该县纳入动态管理的基数为93109人,通过年度核减,目前已核减2528人。
消除了群众不平衡心理,将核减的相应资金,用于该县移民地区的经济和社会发展,维护了政策的严肃性,实现了政府政治责任和管理责任的均衡。
六是年度计划编制、实施程序化。
项目编制坚持由村组申报,乡镇审查,县移民局审核汇总,报请四家班子审定,再呈报市、省移民办审查、审批;坚持项目实施法人制,项目监督全程化,增强了项目实施的透明度,确保移民资金发挥最佳效益。
目前,全县实施政策以来,范文写作发放移民直补资金为9696.94万元,实施项目资金为5358.75万元。
七是项目、资金管理规范化。
后扶项目由乡镇负责组织实施,由县移民局会同有关部门组织验收,项目管理权限进一步明确;资金跟着项目走,严格按进度实行5:3:2分期拨付,并实行了县级报帐制;工程项目影像资料实行了微机管理,每个项目按照项目分类和资金额度实行文字资料建档管理。
二、后扶政策实施以来存在的主要问题
由于水库移民搬迁安置情况复杂,在移民后期扶持政策实施过程中遇到了一些困难和问题,特别是政策边缘性问题相对突出,由于一时难已解决,造成了一些误解和不理解,主要表现在:
1.移民人口动态管理难度大。
该县143个移民村,1250个移民组,涉及9万多人。
移民人口核减工作,政策性强,牵涉面广,工作难大,目前的主要问题:一是移民人口核减工作没有引起乡、村、组的足够重视,出现观望、怕得罪人,互相包庇等现象。
二是误登、混登人员仍然存在,心得体会该县直补移民既有县内的,也有来自县外的,在登记的过程中难免出现误登和混登现象。
2.“边缘区”群众要求扶持的呼声越来越高。
在后扶政策实施过程中,受影响的“边缘区”群众没有得到实惠和好处,主要面临三个问题,一是移民与安置区原住村民在享受政策上不对等。
原住村民水库建设作出了牺牲和贡献,但是没有得到国家的扶持和补偿。
二是移民与淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不对等。
淹地不淹房村民在政策上未引起重视,群众心里不平衡。
三是移民与农转非移民在享受扶持政策上的不对等。
部分农转非移民仍然居住在农村、生活在农村,现处于“种田无土地、就业无岗位、经商无能力、生活无出路”状态,他们要求恢复移民身份,强烈要求享受同等待遇。
3.县、乡两级移民机构工作力量薄弱。
一是县移民局人员编制不足。
该县目前编制19人,实际在编人员21人,真正有编上班人员不到15人,同时上班人员年龄老化严重。
二是乡镇移民办人员配备不足。
现大多数乡镇移民办由二人组成,一位是乡镇领导兼乡镇移民办主任,另一位是县移民局招聘的移民专干,范文内容地图目前,只有13名专干,却要负责全县23个乡镇(开发区、街道办、茶场、林场)的移民业务工作,工作量越来越来大。
三是干部队伍业务素质不高。
乡
镇分管领导和村组干部流动性大,加上多半是半路出家,缺乏专业知识,对移民工作业务不太熟
水库移民后期扶持政策实施的调研报告第2页
悉,很难适应新时期移民工作需要。
四是移民专干工资福利无保障。
移民专干是移民工作队伍中一支最基层的工作人员,工资福利全靠在二期规划回收资金中解决,现回收资金越来越少,而移民后期扶持政策没有可用资金,两至三年后移民专干工资、福利可能无法解决。
三、解决存在问题的'几点思考
为进一步落实好移民后期扶持政策,促进全市移民后期扶持工作又好又快发展,针对存在问题,得出如下几点思考。
1.强化移民人口动态管理。
一是提高认识,统一思想。
在人口核减过程中,要认真贯彻落实国发17号文件精神,一级对一级负责,把移民核减工作核实、核细、核准。
二是建章立制,增加透明度。
要建立和完善人口核减工作制度,明确职责,落实责任,把人口核减工作列入乡镇和村组目标管理考评内容;核减人员都要及时向社会张榜公示,增加移民人口核减的透明度,以利于全社会的监督;实行奖罚制度,凡公示后有人举报属实的,对举报人给予奖励和保密。
2.努力形成库区移民后期扶持工作合力。
一是做好宣传,做好信访工作。
采取各种形式深入、广泛宣传移民后期扶持政策,让政策家喻户晓,人人明白;做到有访必答,有疑必释,建立和完善信访网络和制度,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
二是尽早落实《移民和安置区基础设施和社会经济发展规划》。
个人简历把原住村民、淹地不淹房村民和生活在农村的农转非移民的基础设施建设和经济发展问题,分轻重缓急做好年度计划,切实帮助解决他们生产生活中存在的实际困难和问题。
三是整合政策和措施,利用新农村建设有利契机,尽量把新农村建设试点村放在条件较好的移民安置区自然村和淹地不淹房自然村;争取小额信贷、职业培训等办法,积极帮助原住村民、淹地不淹房村民和农转非移民实现有效转移,有效就业,通过项目扶持,帮助他们改善生产、生活条件,切实解决“边缘区”群众的实际困难。
3.加强移民干部队伍建设。
一是要努力增加各县移民局内设机构和人员编制,以适应移民后期扶持政策实施的需要。
二是乡镇应明确1名干部专职或兼职移民工作,要把乡镇移民办的工作经费列入乡财政预算。
三是加强业务培训,要保证乡村干部每年都有1次以上的培训机会,不断提高他们的工作能力和水平。