[易理锡]浅论统计职业道德建设

浅论统计职业道德建设易理锡道德的本质是由一定社会的经济基础所决定的社会意识形态。

职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。

职业道德的社会影响不可低估，其作用首先是通过调整职业关系来保证职业活动和职业生活的正常进行，其次，高尚的职业道德对社会道德风尚会产生积极的影响。

一、统计职业道德的内容统计职业道德作为社会主义社会道德的一个重要组成部分，是公民道德建设在统计领域的具体体现，强调的是身为统计人应当具有的思想品格、道德情操、精神风貌和工作作风，具有自身的特殊性，包括特殊的道德意识、道德原则和道德规范，它主要包括以下五个方面的内容：1、实事求是是统计职业道德的灵魂和核心。

实事求是我们党的思想路线，也是统计工作者职业道德的最基本要求，统计的生命就在于真实。

准确、全面、及时的统计对实行科学决策和现代化管理，保障国民经济和社会持续、稳定、健康发展至关重要，统计工作以实事求是为价值取向。

统计的实事就是统计的对象；求，就是深入实际，调查研究，搜集数据，整理资料，分析报告的全过程；是，即是真的不是假的，是社会经济现象数量关系的必然联系即规律性。

为此，我们必须报实数，讲实情，办实事，求实效，坚决反对和制止统计上弄虚作假。

这就需要有心底无私的职业良心和无私无畏的职业作风与职业态度。

如果夹杂着个人私心杂念，为了满足自己的个人私利或迎合某些领导的私欲需要，弄虚作假、提供不真实的统计资料等情况就在所难免，就会背离实事求是原则，也就违背了统计职业道德规范。

作为一名统计工作者，必须以对国家、对人民高度负责的精神，把实事求是作为履行职业责任和义务的最基本的道德要求，坚持不唯书，不唯上，只唯实，统计调查要“实事”，尊重客观实际，如实反映情况，坚决抵制各种弄虚作假、以权扰数、以数谋私的不正之风，坚持原则，求真务实，认真把好数字质量关，“数不准确誓不休”。

统计分析要“求是”，以数据和事实为准绳，不人云亦云，盲目跟风；要全面、客观、系统，防止以偏概全，要从数据的分析中找出经济发展的客观规律，提供较高质量的统计分析报告，为领导科学决策和管理提供咨询意见。

2、讲究科学是实现统计职业道德的基础。

统计是一门技术性很强的工作，并不是简单意义上的数字加加减减，搞准统计数据除了加强法制建设外，进一步提高统计的科学性也一个十分关键的环节。

在目前的外在环境下，应眼睛向内，着力于进一步深化统计方法制度改革，依靠科学的统计调查方法和体系，依靠先进的传输、汇总手段，减少因中间环节多而出现的重漏差错现象，增强统计抗干扰能力，提高统计调查结果的可信度，统计工作人员要适应新形势的变化，刻苦钻研和掌握市场经济条件下的理论和方法，包括经济学理念、国民核算知识、抽样调查方法、计算机知识、法律知识、管理学理论、社会学理论等，改善自身的知识结构，为统计工作科学化提供人才支持。

3、优质服务是统计职业道德的最终目标。

收集资料、提供服务是统计人员的基本职责，是统计工作社会化的重要体现，优质服务是统计生命力的延伸，统计工作中只有在很好地为各级党政领导和社会服务中才能显示出其价值和重要性，否则就会失去存在的意义，就得不到社会的认同和支持，提高统计服务意义是按照“准确、及时、全面、方便”和“快、精、准”的要求，积极主动，想方设法，想领导和群众之所想，急领导和群众之所急，着力拓宽统计服务领域，提高统计服务质量，更好地发挥“信息、咨询、监督”的整体功能。

4、严守秘密是统计职业道德的必须遵守的重要准则。

保守国家、企业和个人的秘密，既是《统计法》明文规定的，也是对统计人员职业道德的特殊要求，统计人员要从维护国家、企业和人民的利益出发，养成遵纪守法、严守秘密的良好职业道德。

5、爱岗敬业是统计职业道德的核心规范。

它要求统计人员充分认识本职工作在事业发展过程中的地位和作用，从而珍惜自己的工作岗位，热爱本职工作，兢兢业业，一丝不苟。

同时，还要求统计人员在工作中自觉主动地履行岗位职责，以积极向上的健康心态做好工作，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

它要求统计人员必须具有高度的责任感和使命感，时刻强化并牢记自身应恪守的职业道德，树立崇高的职业荣誉感，应热爱统计，献身统计，耐得住清贫和寂寞，甘心为他人做嫁衣，作敬业奉献的楷模。

二、加强统计职业道德建设的重要意义今年是“十二五”规化的开局年，加强统计工作职业道德建设，促进统计工作更快更好发展，具有十分重要的意义：1、加强统计职业道德建设是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提出了经济社会发展的新理念、新目标、新任务。

统计作为经济社会管理的一项重要基础性工作，必须全面贯彻落实科学发展观，加快统计制度方法改革，进一步拓展统计调查范围，提高统计数据质量和为经济社会发展服务的水平。

统计工作者是推进统计改革、提高统计数据质量和统计服务水平的生力军。

统计干部队伍职业道德水平和业务水平的高低，直接关系到统计部门的社会形象和声誉，关系到统计数据质量和统计服务水平，关系到统计改革和统计事业的成败，更关系到党的十七大精神和科学发展观能否在统计工作中得到全面贯彻落实。

因此，从自身做起，从统计部门内部做起，认真贯彻执行党的实事求是思想路线，加强统计职业道德建设，切实提高统计干部队伍的职业道德水平，是一项不容忽视的重要任务。

2、加强统计职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是行风政风建设的迫切要求。

一方面，加强统计职业道德建设，对于进一步发展社会主义的道德理论，弘扬民族精神和时代精神，提高广大统计人员的道德素质，形成良好的统计道德风尚，促进社会主义精神文明建设至关重要。

另一方面，随着经济社会的快速发展，统计在人民群众经济生活中的作用越来越大，统计行风政风建设越来越受到社会各界的关注。

统计人的思想道德品质，影响着统计行风政风建设，影响着统计部门的形象和统计事业的发展。

因此，加强统计职业道德建设，确保统计部门为政府决策和社会公众提供真实可靠的统计信息，不仅是统计人的基本道德规范，也是统计行风政风建设的一项基本要求。

对增强统计系统广大干部职工“依法统计”、“统计为民”思想观念，提高统计在社会上的公信度具有十分重要的意义。

3、加强统计职业道德建设是建立和完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是建立和完善统计体制的需要。

统计是反映社会经济现象的重要工具，社会主义市场经济体制的建立和完善对统计工作的客观性、真实性、准确性提出了更高的要求，作为统计工作的主体，必须坚持自己的职业操守，并具有较高的职业道德素养。

同时，加强统计职业道德建设，反对弄虚作假，本身就是社会主义市场经济体制建设的重要内容。

随着市场化取向改革进一步向纵深发展，作为收集、整理、提供社会经济信息的统计工作，其作用将越来越高，地位将越来越高，当然，肩负的责任也将越来越大。

4、加强统计职业道德建设是克服和解决当前统计事业发展面临的突出问题，更好地发挥统计整体功能的重要法宝。

目前统计工作存在的主要问题：一是部分统计数据失实的危险性增大，统计数据的客观性、准确性和统计部门的公信度受到损害。

二是统计基层基础建设薄弱与高质量完成日益繁重的统计工作任务的矛盾更加突出。

三是统计职能作用发挥还不能很好适应科学发展观的要求。

四是科学权威的现代统计体系尚不完备。

这些问题如果不认真加以解决，就难以保证统计的科学性、准确性和权威性，就会制约统计事业的发展和统计职能的发挥，就会削弱宏观调控和科学决策的基础，影响科学发展观的贯彻落实。

面对诸多挑战，大力加强统计职业道德建设，培养一支政治业务素质高、事业心强、努力拼搏、积极进取的统计队伍，争取社会各界对统计工作的理解、支持和配合，是新时期解决统计工作存在的主要问题，也做好统计工作的重要前提和基础。

三、新形势下统计工作存在的问题在市场经济社会的今天，自我意识、个人利益得到了充分的体现，经济观念、交换意识逐渐地为社会所接受，拜金主义、个人享乐主义也充斥着社会的每个角落。

统计数据失真成了当前统计工作存在的主要问题。

统计是认识世界的工具，统计的目的在于反映客观世界的发展变化规律，因此数据质量是统计工作的生命线，搞准搞实统计数据是统计工作的永恒主题，而统计职业道德建设是净化统计内部环境、抵御外部干扰和影响，提高数据质量的有效手段。

四、加强会计职业道德建设的几点措施1、从统计人员“自律”抓起所谓“自律”就是统计人员应按照职业道德的要求，坚持不懈地进行自我对照和自我调整，不断地提高觉悟和修养。

统计职业道德是一种非强制性的，是以内心力量起作用的社会规范。

统计工作质量的高低，统计信息的真实性及其对决策的有用性，很大程度上决定于统计信息的提供者———统计人员本身的职业道德水准。

就此而言，统计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造，要把履行统计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。

2、建立健全统计职业道德考核制度制度建设是任何一项工作的起点，也是各项工作或事业规范有效运行的基础。

统计职业道德建设也不例外。

建立完整的统计职业道德体系，明确统计人员的职业道德标准，有计划开展统计人员职业道德教育，培养统计人员的职业道德修养。

建立监督机制，把统计人员遵守职业道德规范情况与奖惩、晋升、聘任专业技术职务结合起来，促使统计人员养成良好的职业习惯，树立统计新风。

3、加强理论学习，提高统计人员的道德水平统计人员要加强学习，提高思想觉悟及时了解并熟悉国家制定的各项法规、制度、方针、政策。

严格执行和遵守相关法律制度，强化法律意识，提高自身修养，从思想深处提高统计人员不做假账的自觉性，以正确的统计职业道德观念战胜错误的统计职业道德观念，使之逐渐形成良好的会计职业道德。

4、建立统计人员诚信档案为统计从业人员建立包括基本信息、守信信息、和警示信息在内的诚信档案，记录统计人员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为，以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。

各机构负责本单位统计诚信档案相关信息的归集、录入，统计学会重点负责统计诚信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训，指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作，对全行业统计诚信信息进行分析和披露。

统计诚信档案记录期限至统计人员不再从事统计工作止。

统计数据质量是统计工作的重中之重。

只有提供真实可信的统计数据,才能真实地反映经济社会发展的真实状况,才能深刻揭示经济社会运行机制,才可以为企业和政府的科学决策提供可靠保障,才能提高统计公信度。

提供真实准确的统计资料是我们统计人员的职责,因此,我们必须加强职业道德建设,不断提高统计质量，促进国民经济又好又快发展。