光伏产业发展的政策环境

科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午6时26分 54秒上 午6时26分06:26:5421.1.19
每天都是美好的一天，新的一天开启 。21.1.1921.1.1906:2606:26:5406:26:54Jan- 21
相信命运，让自己成长，慢慢的长大 。2021年1月19日星期 二6时26分54秒Tues day, January 19, 2021
知》，明确了大型并网光伏电站的上网电价通过招标确定。 发改能源（2008）610号：《可再生能源发展“十一五”规划》，2008年3月3日发布。
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非官方的发展目标
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光伏发电中远期发展规划
（up to 2050） 年
全国电力装机（GW）
2007 500
2010 800
* 100
no limit
10
25
Байду номын сангаас15
20/100
* 100 25/300
*
*
10/100
100
NH: 100 MA: 60*
RI: 1,000/1,650*
CT: 2,000*
NY: 10/25/125/400 PA: 50/3,000/5,000* NJ: 2,000* DE: 25/500/2,000* MD: 2,000* DC: 100 VA: 10/500*
34
20
10
7
组件寿命（年）
25
30
>30
35
系统成本（元/Wp）
50
25
15
10
年
2007
2010
2015
2020
PV 电价
4
2.5
1.5
1
常规电价
0.35
0.5
1
2
PV 累计装机
0.1
0.25
2
10
2030 1500 7500 50 100 130
1.73 7
>35 10
2030 1 5
100
2050 2000
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大陆已经发布的与光伏发电有关的
政策
《可再生能源法》和国家发展改革委关于印发《可再生能源发电价格和费用分摊管理 试行办法》（实施细则） 发改价格[2006]7号
明确了 全额收购、合理上网电价和全网分摊的三项原则。
发改能源[2007]2174号 ：《可再生能源中长期发展规划》 ，2007年8月31日发布； 发改能源[2007]2174号 ：《可再生能源中长期发展规划》 ，2007年8月31日发布； 国家电力监管委员会2007年第25号令：《电网企业全额收购可再生能源电量监管办
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老调重弹
太阳能源发展潜力巨大、光伏发电前景广阔， 但是技术和产业的发展方面还存在诸多障碍， 任重而道远，需要政府的积极扶持，需要产业、 研究机构的努力和社会各界持之以恒的支持。
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。21.1.1921.1.19Tuesday, January 19, 2021
50 *
25/100
FL: 2,000*
Net metering is
State-wide net metering for all utility types
* State-wide net metering for certain utility types only (e.g., investor-owned utilities) Net metering offered voluntarily by one or more individual utilities
西班牙：2001年制定了新的“电力法”，对于5KWp以下的系统，太阳能售电电价为每度电 0.35欧元，对于5KWp以上的系统，太阳能售电电价为每度电0.28欧元，而普通电价为每度 电0.03欧元。
意大利：2001年开始实施PV屋顶计划，政府配套2800万美元资金， 补贴达到 75％。并网 系统1－50kW，电价与常规电价相同。
发展太阳能发电的必要性
从短期来看
为边远地区无电地区供电 商业化的分布式电源需要，例如铁路信号、通讯设
施、路灯等
长期角度看，不可或缺的替代能源
2020年达到能源需要的1% 2030年10% 2050年20%以上
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发展太阳能发电可行性
技术成熟、有大规模生产的条件 成本有大幅度下降的可能 有了强大的工业基础
安全在于心细，事故出在麻痹。21.1.1921.1.1906:26:5406:26:54Januar y 19, 2021
踏实肯干，努力奋斗。2021年1月19日 上午6时26分21.1.1921.1.19
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2021年1月19日 星期二 上午6时26分54秒06:26:5421.1.19
日复一日的努力只为成就美好的明天 。06:26:5406:26:5406:26Tues day, January 19, 2021
安全放在第一位，防微杜渐。21.1.1921.1.1906:26:5406:26:54Januar y 19, 2021
加强自身建设，增强个人的休养。2021年1月 19日上 午6时26分21.1.1921.1.19
德国：在2000年颁布的“可再生能源电力供应法”规定电力公司按照0.99德国马克(相当于 50.62 €-cent/kWh)收购光伏上网电力。2000年执行；政府补贴总计11 亿马克，零贷款利率， 10年偿还。
美国：在30个州都通过了 “净电量计量法”，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表 净读数计量，允许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。美 国加州的“购买降价”（Buy Down）政策则将补贴直接体现在购买太阳电池发电系统的价 格优惠上，大约每瓦补贴4美元。
已经有200万千瓦的产量和大约500万千瓦的生产能力
具有国际合作的基础条件
技术的国际化 原材料的国际化 人才的国际化 市场的国际化
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光伏发电的政策条件
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国外并网光伏发电的激励政策
日本：安装光伏发电系统时进行工程补贴，这一补贴“逐年递减”，从一开始补贴50％，分 十年逐年递减，到第十年时补贴减到零。 除了光伏系统的安装补贴外，还允许光伏发电系 统“逆流”向电网馈电，意味着以同等电价购买光伏系统的发电量，类似于美国的“净电表 计量法”；
available in 42 states + D.C.
(Note: Numbers indicate individual system size limit in kilowatts. Some states’ limits vary by customer type and/or technology)
谢谢大家！
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。21.1.1921.1.19Tuesday, January 19, 2021
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。06:26:5406:26:5406:261/19/2021 6:26:54 AM
做一枚螺丝钉，那里需要那里上。21.1.1906:26:5406:26Jan-2119-J an-21
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2021年1月 19日星 期二上 午6时26分54秒06:26:5421.1.19
让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2021年1月上午 6时26分21.1.1906:26Januar y 19, 2021
这些年的努力就为了得到相应的回报 。2021年1月19日星期 二6时26分54秒06:26:5419 January 2021
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电价（元/kWh） 累计装机（GWp）
中国光伏发电中远期发展规划（up to 2050）
9
1200
8 1000
7
6
800
5 600
4
3
400
2 200
1
0
0
2007 2010 2015 2020 2030 2050
公历年
PV 电价 常规电价 PV 累计装机
光伏发电达到平价上网的时间在2015-2020年之间。
专注今天，好好努力，剩下的交给时 间。21.1.1921.1.1906:2606:26:5406:26:54Jan-21
牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2021年1月 19日星 期二6时26分54秒Tuesday, January 19, 2021
相信相信得力量。21.1.192021年1月19日星期 二6时26分54秒21.1.19
2015 1000
2020 1200
全国总发电量（TWh）
2500
4000
5000
6000
累计装机（GWp）低
0.1
0.25
1
1.6
累计装机（GWp）高
0.1
0.25
2
10
高方案发电量（TWh）
0.13
0.39
2.6
13
占全国发电量的比例（%）
0.0052
0.0098
0.05
0.22
组件价格（元/Wp）
法》，2007年9月1日生效； 国务院办公厅2007年8月2日转发：国家发改委、国家环保总局、电监会、能源办《节
能发电调度办法（试行）》（国办发200753号）。 国家发改委发布：《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》 （发改价格[2007]44号）
提出了配额交易的概念。 发改办能源（2007）2898号： 《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通
10000 500
1000 1300
13.00 7
>35 10
2050 1 8
1000
光伏发电达到平价上网的时间在2015-2020年之间。
国际上光伏发电比例：2020 – 1%， 2030 – 10%， 2050 – 50%。
如果中国同等比例：2020 – 40GW， 2030 – 500GW， 2050 – 2000GW
爱情，亲情，友情，让人无法割舍。21.1.192021年1月19日 星期二 6时26分54秒21.1.19
谢谢大家！
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。06:26:5406:26:5406:261/19/2021 6:26:54 AM
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。21.1.1906:26:5406:26Jan-2119-J an-21
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。06:26:5406:26:5406:26Tuesday, January 19, 2021
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美国的净电表政策
100
(KIUC: 50)
100
VT: 250
50 *
100 *
25/2,000
* 25/100
*
25
1,000 *
2,000
* 1,000
25/2,000 co-ops, munis:
*
10/25
varies 80,000
40 2*0 30
* 500 * * * 40
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2021年1月上 午6时26分21.1.1906:26Januar y 19, 2021
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2021年1月19日 星期二 6时26分54秒06:26:5419 January 2021
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午6时26分54秒 上午6时26分06:26:5421.1.19