2013版建设工程施工合同培训课件
施工合同范本2013讲座
施工合同范本2013讲座在建筑工程领域，施工合同是确保项目顺利进行的重要法律文件。
为了帮助大家更好地理解和应用施工合同范本 2013，我们将举办一场讲座，详细介绍该范本的相关内容。
一、讲座目的本次讲座旨在为建筑工程领域的相关人员提供一个学习和交流的平台，帮助大家了解施工合同范本 2013 的要点和注意事项，提高合同签订和履行的质量，避免不必要的法律风险。
二、讲座内容1. 施工合同范本 2013 的概述介绍施工合同范本 2013 的制定背景、适用范围和主要内容。
2. 合同条款的解读详细解读施工合同范本 2013 中的各项条款，包括工程概况、工期、质量标准、合同价款、支付方式、工程变更、竣工验收、质量保修等。
3. 合同签订的注意事项讲解在签订施工合同时应注意的问题，如合同主体的资质审查、合同条款的明确约定、违约责任的约定等。
4. 合同履行的管理介绍在合同履行过程中应如何进行有效的管理，包括工程进度的控制、质量的监督、工程款的支付等。
5. 风险防范与应对探讨在施工过程中可能遇到的风险及应对措施，如不可抗力、工程延误、质量问题等。
6. 案例分析通过实际案例分析，进一步说明施工合同范本 2013 的应用和风险防范。
三、讲座时间和地点时间：[具体时间]地点：[具体地点]四、讲座对象建筑工程领域的相关人员，包括业主、施工单位、监理单位、设计单位等。
五、讲座要求1. 请参加讲座的人员提前阅读施工合同范本 2013，以便更好地理解讲座内容。
3. 讲座结束后，将安排互动环节，欢迎大家提问和交流。
通过本次讲座，我们希望能够帮助大家更好地掌握施工合同范本 2013 的内容和应用，提高合同签订和履行的质量，降低法律风险。
同时，我们也希望大家能够积极参与讨论和交流，共同推动建筑工程领域的健康发展。
建设工程合同相关知识培训教程(ppt 47页)
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资 的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的 项目。
• 2、直接发包
• 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直 接发包。
• 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资 金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进 行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
（3）分包的法律后果
• 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责 任。
• 建设工程合同分包后，分包人就完成的工作不仅向总承包 人负责，而且直接向发包人负责。发包人就分包人完成工 作的瑕疵及违约责任，不仅可以向总承包人主张权利，也 可以直接向分包人主张权利。
2、转包
• （1）转包的概念 • 转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责
• 法院审理认为，被告张某雇用原告孙某修建房屋， 被告张某支付原告孙某报酬，原告孙某与被告张
某已经形成雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭
受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，故被告张
某应对原告孙某受伤产生的损失承担赔偿责任。
因被告某公司没有审查被告李某的资质，其应当
知道被告李某没有修建房屋的资质，被告李某又
• （二）按照签约主体与合同内容的不同 ，建设工 程合同可分为总承包合同和分项承包合同。
• 总承包合同----发包人将工程项目的勘察设计、建 筑安装等全部工作交给一个承包人而订立的合同。 承包人因此称为总承包人。
• 分项承包合同----发包人将工程项目的不同部分分 别与勘察人、设计人、施工人签订的彼此独立的 勘察、设计、施工合同。各承包人独立向发包人 负责。但发包人不得将应当由一个承包人完成的 建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
建设工程施工合同培训讲义(PPT60页)
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六、承包人工作
(6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款 约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏， 承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊 措施保护的工程部位和相应的追加合同条款，双方在 专用条款内约定(在专用条款中应该写明已完工程成品 保护的特殊要求及费用承担)。
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三、工程师及其职权
监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称 工程师，其姓名、职务、职权由发包人和承包人在 专用条款内写明，总监理工程师是经监理单位法定 代表人授权，派驻施工现场监理机构的总负责人， 行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负 责受委托工程的建设监理工作。
工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内 要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的， 工程师应征得发包人批准。如对委托监理的工程师要 求其在行使认可索赔权力时，如索赔额超过一定限度， 必须先征得发包人的批准。
4．附件
附件是对施工合同当事人权利义务的进一步明确，并且使 当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。一般有3个附 件：承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表 和工程质量保修书。
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二、合同文件及解释顺序
施工合同文件应能相互解释、互为说明。除专用条款另有
约定外，组成施工合同的文件和优先解释顺序为：
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一、《建设工程施工合同示范文本》简介
1．协议书
协议书是《建设工程施工合同示范文本》中总纲
建设工程施工合同(2013修改版)
第一部分协议书发包人(全称)：承包人(全称)：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包范围承包范围：三、合同工期：开工日期：年月日竣工日期：年月日合同工期总日历天数天。
四、质量标准工程质量标准：。
五、合同价款合同总价(大写)：（小写）：六、组成合同的文件（1）本合同协议书；（2）中标通知书（适用招投标工程）；（3）投标文件（适用招杸标工程）；（4）发承包双方确认的工程量清单报价单或预算书（适用非招投标工程）；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）标准、规范及有关技术文件（8）图纸（9）工程量清单双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人承诺承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人承诺发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效合同订立时间：合同订立地点：本合同双方约定：后生效。
发包人：(公章) 承包人：(公章)地址：地址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号邮政编码：邮政编码：合同备案情况：备案机构（盖章）备案机构（盖章）经办人：经办人：年月日年月日第三部分专用条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序2.1合同文件组成及解释顺序：3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。
3.2适用法律和法规需要明示的法律、法规、规章：国家现行的法律、法规、规章及省、市有关规定。
施工合同范本2013讲座
施工合同范本2013讲座在建筑工程领域，施工合同是至关重要的法律文件，它规定了发包方和承包方在工程项目中的权利和义务。
为了帮助大家更好地理解和应用施工合同范本 2013，本次讲座将对其进行详细解读。
一、施工合同范本 2013 的概述施工合同范本 2013 是根据我国相关法律法规和建筑行业的实际情况制定的，旨在规范建筑工程施工过程中的各项行为，保障工程质量和安全，维护合同双方的合法权益。
该范本具有通用性和规范性，适用于各类建筑工程的施工项目。
二、施工合同范本 2013 的主要内容1. 合同协议书明确合同双方的基本信息，包括名称、地址、联系方式等。
确定工程项目的名称、地点、内容、规模等基本情况。
约定合同价款、工期、质量标准等重要条款。
2. 通用合同条款涵盖了合同履行过程中的一般性规定，如词语定义与解释、合同文件的组成及优先顺序、双方的一般权利和义务、工程进度控制、工程质量与检验、变更、价格调整、合同价款支付、竣工验收、缺陷责任与保修等。
3. 专用合同条款是对通用合同条款的补充和细化，根据工程项目的具体特点和实际需求，对通用合同条款中的某些条款进行修改、补充或另行约定。
专用合同条款的内容应与通用合同条款相一致，如有不一致之处，以专用合同条款为准。
4. 附件包括合同协议书附件、通用合同条款附件和专用合同条款附件等。
附件内容通常包括工程概况、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书、主要建设工程文件目录等。
三、施工合同范本 2013 的重要条款解读1. 合同价款合同价款是施工合同的核心内容之一，范本中明确了合同价款的确定方式，包括固定总价、固定单价和可调价格等。
在签订合同时，双方应根据工程项目的特点和实际情况，选择合适的合同价款确定方式，并在合同中明确约定。
对于可调价格合同，范本中规定了价格调整的因素和方法，如法律法规变化、市场价格波动、工程变更等。
双方应在合同中约定价格调整的程序和计算公式，以避免在价格调整过程中产生纠纷。
名师讲座2013版建设工程施工合同范本实务操作讲义(典型案例分析)
《建设工程施工合同》实务操作讲座建筑施工合同新版《建设工程施工合同（示范文本）》实务操作讲座地点：XX楼二层会议厅题目：新版《建设工程施工合同》（示范文本）修订简介及主要内容（上海市XX律师事务所主任）：很荣幸有机会和大家一起讨论。
我参加示范文本第一版的起草工作，在87、88年参加了第二版的修改讨论工作，所以对文本修改的情况很了解。
我原来在上海建委下设的一个公司工作过，工作28年后，才当律师。
我跟广大的施工朋友们是同行，也可以说跟律师是同行。
从操作的过程中主要是三部法之间的关系出现了一些新问题，在操作当中应该怎么办。
下面主要讲经过修改的新的示范文本在使用过程中遇到的一些问题，主要是立法进步了，使得当初制定的文本在使用当中遇到很多问题。
比如第一版的文本中有这条约定，如果发包方拖欠了工程款，承包方可以留一部分或者全部工程款。
实践当中，很多承包合同就这样定，到时候一方不付钱，施工方就把工程留在那里不交。
我们最近处理一个案，涉及到40套房子的问题，施工方就是不交钱，你不把钱给我，我房子就不交，这也不是没有道理。
《担保法》里有一种是留置，建设合同没有留置的，钱没交，不能留房子。
现在很多施工企业说我们是用标准文本里的规定，可是法院判我们败诉。
这个情况现在又有变化，这次《合同法》16章是建设合同，建设工程合同里没有规定条款适用第15章的承揽合同。
假如说加工方没有拿到加工的费用，可以留置加工。
这怎么解释？有待于以后的司法解释。
法律的变化比较大，由于这种情况，第一版的文本不修改是不行的。
使用的示范文本要经过修改，这也是国际惯例。
FIDIC这是第五次修改，可能要经过一段实践的考验。
在这次修订当中，建设部领导同志的意见，新的文本应该靠近FIDIC。
当然有一个问题，当初靠的是第四版的文本，很多提法有一些条款都和FIDIC差不多，可是现在FIDIC又改了，总是跟人家靠，但还是比较滞后的。
第二版的文本可能以后又要修改。
由于《合同法》、《招标投标法》、《质量合同条例》，都是在修改文本过程中，或者第二版文本的基础上定出来。
住建部制建设工程施工合同培训资料
（GF—2013—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。
为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。
前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。
在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
建设工程施工合同培训讲义(PPT60页)
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三、工程师及其职权
承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函 件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行 确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行 纠正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的 其他人员均无权向承包人发出任何指令。
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三、工程师及其职权
(1) 合同协议书。
(2)中标通知书。
(3)投标书及其附件。
(4)本合同专用条款。
(5)本合同通用条款。
(6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。
(7)图纸。
(8)工程量清单。
(9)工程报价单或预算书
举例：教材P82第10条
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二、合同文件及解释顺序
合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书
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三、工程师及其职权
2.发包人派驻代表。 发包人代表是经发包人法定代表人授权、派驻施
工场地的负责人，其姓名、职务、职权由发包人在专 用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理 工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时， 由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人，以避 免给现场施工管理带来混乱和困难。
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五、发包人工作
发包人可以将上述部分工作委托承包人办理， 具体内容由双方在专用条款内约定，其费用由发包人 承担。发包人未能履行以上各项义务，导致工期延误 或给承包人造成损失的，赔偿承包人的有关损失，延 误的工期相应顺延。
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六、承包人工作
(1)根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工 程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用。
建设工程施工合同培训教程
建设工程施工合同培训教程.引言：本教程旨在指导甲乙双方如何理解和运用建设工程施工合同，确保工程项目的顺利进行，并降低合作过程中的法律风险。
第一章：合同基础知识合同定义合同是平等主体间为实现一定经济目的，明确相互权利义务的协议。
合同的法律效力依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
合同的基本原则合同应当遵循公平、诚实信用的原则。
第二章：合同当事人甲方（发包方）通常指工程项目的业主或其代理人，负责工程的发包。
乙方（承包方）指具备相应资质的施工企业，承担工程施工任务。
第三章：合同的主要内容工程概况包括工程名称、地点、主要内容、规模等。
承包范围明确乙方承包的工程范围及具体施工内容。
质量要求根据国家或行业标准，明确工程质量标准。
合同价款包括工程总价、计价方式、支付方式等。
施工期限明确工程的开工日期和竣工日期。
甲乙双方的权利与义务详细列明双方在合同履行过程中的权利和义务。
工程变更规定工程变更的条件、程序及价款调整。
工程验收明确工程验收的条件、标准和程序。
违约责任规定违约情形及违约方需承担的责任。
争议解决约定合同争议的解决方式，包括协商、仲裁或诉讼。
第四章：合同的签订程序前期准备双方应充分沟通，明确工程需求和施工条件。
合同草案根据沟通结果，拟定合同草案。
合同审核由专业法律顾问对合同草案进行审核。
合同协商双方对合同草案进行协商，达成一致。
合同签署双方对合同内容无异议后，正式签署合同。
第五章：合同的履行甲方的履行甲方应按合同约定提供施工条件、支付工程款等。
乙方的履行乙方应按合同约定组织施工、保证工程质量等。
工程进度管理乙方应定期向甲方报告工程进度。
工程质量控制乙方应建立质量控制体系，甲方有权检查。
工程变更管理工程变更应经双方协商一致，并签订书面补充协议。
工程验收与结算工程竣工后，乙方应申请验收，甲方组织验收并办理结算。
第六章：合同的变更与解除合同变更合同变更应基于双方协商一致，并签订书面变更协议。
合同解除一方违约或不可抗力情形下，另一方有权解除合同。
施工合同范本2013培训
施工合同范本2013培训合同编号：______甲方（发包人）：______住所：______法定代表人：______联系电话：______邮政编码：______乙方（承包人）：______住所：______法定代表人：______联系电话：______邮政编码：______根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，甲、乙双方就本建设工程施工事项协商一致，签订本合同。
一、工程概况1. 工程名称：______2. 工程地点：______3. 工程规模：______4. 工程内容：______5. 工程范围：______6. 工程承包方式：______7. 工程施工期限：______年______月______日至______年______月______日。
二、合同价款1. 合同总价款：人民币（大写）：______元整（小写）：______元。
2. 合同价款的支付方式：______3. 工程进度款的支付方式：______4. 工程结算款的支付方式：______5. 质量保证金的支付方式：______三、施工图纸及技术文件1. 甲方应在合同签订后______日内向乙方提供施工图纸及技术文件。
2. 乙方应按照甲方提供的施工图纸及技术文件进行施工。
四、材料和设备1. 工程所需的材料和设备由______方提供。
2. 甲方提供的材料和设备应满足施工图纸及技术文件的要求。
3. 乙方应按照施工图纸及技术文件的要求使用甲方提供的材料和设备。
五、施工组织设计1. 乙方应在合同签订后______日内向甲方提交施工组织设计。
2. 施工组织设计应包括施工方案、施工进度计划、施工质量控制措施等内容。
六、施工质量和检验1. 乙方应按照施工图纸及技术文件的要求进行施工，并达到国家规定的质量标准。
2. 甲方有权对乙方施工的工程进行质量检查和验收。
3. 工程验收合格后，甲乙双方应签订工程验收证书。
2013版建设工程施工合同解读64656
八项合同管理新制度
2019版施工合同，借鉴国际菲迪克合同（FIDIC）创设的八项合同管理新 制度
1、通用条款第2.5、3.7款确定承发包双方的双方互为担保制度； 2、通用条款第11.1款确定价格市场波动的合理调价制度； 3、通用条款第14.4确定逾期付款的违约双倍赔偿制度； 4、通用条款第13.2和15.2款规定两项工程移交证书制度； 5、通用条款第15.2款规定保修金返还的缺陷责任定期制度； 6、通用条款18条确定风险防范的工程系列保险制度； 7、通用条款第19.1和19.3款规定的索赔过期作废制度； 8、通用条款第20.3款规定前置程序的争议过程评审制度。
【条文】 1.5 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解 释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书； （2）中标通知书（如果有）； （3）投标函及其附录（如果有）； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单或预算书； （9）其他合同文件。
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关于合同协议书
【解读】 合同协议书具有两个主要的作用： 第一是合同的纲领性文件,基本涵盖合同的基本条款 第二是合同生效的形式要件反映 合同协议书的生效一般在合同当事人加盖公章，并由法定代表人或
法定代表人的授权代表签字后生效，但合同当事人对合同生效有特别 要求的，可以通过设置一定的生效条件或生效期限以满足具体项目的 特殊情况
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关于合同价格形式
【条文】 2、总价合同
总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书 及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在 约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约 定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外 的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款 【市场价格波动引起的调整】、因法律变化引起的调整按第11.2款【 法律变化引起的调整】约定执行。
2013版建设工程施工合同解读59672475
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注重对发承包人施工实践的引导
பைடு நூலகம்体现指引和自由竞争双重目标，如在通用合同条款中配置专用合同条款
的指向，以充分尊重自由约定
体现对常见违法行为的约束，如增加承诺性条款和项目管理具体措施，
防范阴阳合同、违法转包、违法分包等行为，促进建筑市场的有序健康 发展
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价
格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价 不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险
范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整 方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款【市场价格波动引 起的调整】约定执行。
体现对停工、支付、移交、保修等重要合同行为的规范，包括其条件、 程序、责任等方面
体现对发包人和承包人权利义务的合理配置，如双向担保、合理调价、 不利物质条件等
体现对争议解决的及时性，避免合同履行陷入僵局
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实现与现行法律和其他文本的衔接
反映现行法律法规的精神和要求，如条例、司法解释等方面内容 充分借鉴九部委标准施工招标文件、国家有关部委发布行业标准文件、
2、公开征求社会意见，专家论证研讨，提交 《送审稿》；
3、根据送审意见，反复研究，形成最终稿。
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建设工程合同的法律属性
1、建设工程合同受我国经济法部门法调整，有行政监管和市场竞争双重 特性
2、建设工程合同脱胎于承揽合同，《合同法》第16章建设工程合同以及 第15章承揽合同的有关规定
法律特征：应当符合承揽法律关系，定作人提供资金并提出定作要求，定 作人享有任意解除权。承揽人完成加工制作，一般限于手艺、工艺等技术 要求，通常不承担加工承揽材料等的市场风险
2013版建设工程施工合同解读59672475
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完善合同要素结构
2019版合同要素：11个
词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织 设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款及调 整、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、 违约索赔和争议、其他
2019版合同要素: 20个
他有关文件作为合同文件的组成部分，如招标文件、施工组织设计、 其他投标文件等。
问题：最大的争论即，施工组织设计等其他投标文件是否构成合同 文件的组成部分。
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关于合同价格形式
【条文】 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式
发包人和承包人应在合同协议书中约定下列一种合同价格形式：
1、单价合同
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关于合同协议书
【条文】 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括： 工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理
、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人 基本的合同权利义务。
六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款； （5）技术标准和要求；（6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价
格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价 不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险
范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整 方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款【市场价格波动引 起的调整】约定执行。
2013版建设工程施工合同解读774905
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完善合同要素结构
2019版合同要素：11个
词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织 设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款及调 整、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、 违约索赔和争议、其他
2019版合同要素: 20个
3、其它价格形式
合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。
2019/10/28
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关于合同价格形式
【解读】 2019版施工合同中规定了三种合同价格形式，即固定价格合同、可 调价格合同、成本加酬金合同 实际应用中存在的问题： 第一，带有“固定”字眼的价格，容易造成价格绝对固定、永远固 定的理解； 第二，“固定价格合同”不能区分最终是固定单价合同，还是固定 总价合同； 第三，可调价格合同原本不是一类单独的合同价格形式，一般施工 合同的价格并非永远不可调整，因此没有绝对的固定价格
一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、 安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、 试验与检验、变更、价格调整、合同价格、 计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与 保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决
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完善合同要素结构
完善合同价格类型，适应工程计价模式发展和工程管理实践需要
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价
格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价 不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险
范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整 方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款【市场价格波动引 起的调整】约定执行。
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虽不能至 ．心向往之
第一部分
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201） 介绍
一
《建设工程施工合同（示范文本）》的三大要求
二
《建设工程施工合同（示范文本）》的五大变革
三 《建设工程施工合同（示范文本）》与2013版清单的匹配与对接
6
变革1.
完善合同结构体系，重视权利义务匹配
义务、施工组织设计和工期、质量与检 工程质量、 安全文明施工与环境保护、
验1、3安版全合施同工通、过合完同善价款合及同调要整素、结材构料规范工发期承和包进双度方、行材料为与，设从备而、规试范验工与程检交验、 设易备供市应场、工程变更、竣工验收与结算、 变更、价格调整、合同价格、计量与支 违约索1赔3和版争合议同、要其素他由原11个增加为2付0、个验，收并和力工求程系试统车、化竣。工在结合算同、条缺件陷 中明确约定了发承包双方的责任与义务责任，与通保过修明、确违合约理、不的可风抗险力分、担保（险如、 第五章对工程质量的约定、第7章对工期和进度的约定、第10-12章价款 调整与支付的约定）来约束发承包双方索赔的和行争为议，解从决而保障发承包双方的 利益。通过规范工程交易的主体行为来规范工程交易市场
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虽不能至 ．心向往之
第一部分
《建设工程施工合同（示范文本）》 （GF—2013—0201）概述
第二部分
《建设工程施工合同（示范文本）》 （GF—2013—0201）具体解读
1
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虽不能至 ．心向往之
第一部分
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201） 概述
一
《建设工程施工合同（示范文本）》的三大要求
一、细化合同协议书
13版合同范本的合同协议书内容由99版的10个增加到13个， 加强了合同管理的合理性和科学性。
99版
工程 概况
工程 承包 范围
合同 工期
质量 标准
合同价款
组成 合同 文件
承包 人承
诺
发包人 承诺
有关 词语 含义
合同生效
13版
13版 改进
工程概况
将工程承包范 围合并到工程 概况中
合同 工期
书合Βιβλιοθήκη 文件 构成承诺1.将承诺放在词 语含义前面，发 包人承诺置于承 包人承诺前面； 2.将承包人与发 包人承诺合并， 并列出双方共同 的承诺； 3.对于发包人承 诺，增加审批、 筹集工程建设资 金； 4.对于承包人承 诺，增加确保工 程质量和安全、 不转包及违法分 包以及缺陷责任 期的工程维修责 任
13版合同的响应
13版合同与新红皮书类似，在合同条款中约定了发包人、承包人和 监理人三个主体，通过明确三者的权利和义务来构建铁三角，并互相约束 行为，从而平衡发承包双方的地位。如发包人通过与监理人签订监理合同 来约束监理人行为，监理人通过现场对质量、进度和成本的管理以及拥有 商定或确定的权利来约束承包人行为，承包人依据发包人提供的现场和基 础资料来施工、发包人支付价款从而约束发包人行为，这就行为了互相约 束的局面。
13版合同的响应
13版合同由99版合同中固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同 转变为单价合同、总价合同、及其它价格合同。由此可以看出13版合同正视 和重视风险分担，“固定价格”与“可调价格”是风险分担的表现，己方承 担的风险发生不调价表现为“固定价格”，己方不承担的风险发生需要调价 表现为“可调价格”，这些内容均可在单价合同和总价合同中体现。此外13 合同也在众多条款中约定承发包双方承担的风险，将在下文进行讲述。
二
《建设工程施工合同（示范文本）》的五大变革
三 《建设工程施工合同（示范文本）》与2013版清单的匹配与对接
2
要求1 市场环境要求建设工程施工合同规范工程交易市场
随着我国市场经济的不断完善和发展，国家逐步放开工程建设活动， 工程承发包活动日益复杂，项目建设规模日趋扩大，承发包双方、监理人、 咨询人、政府等参与主体众多，这些复杂的环境因素要求必须规范工程交 易市场。9999版版合合同同要已素经（1不1能） 适应现在的工程交易13市版场合同，要而素13（版20合）同的出台 从根本上突破99版合同的局限性以进一步规范工程交易市场。其总体目的 词是语指定导义建及设合工同程文施件、工双合方同一当般事权人利的和签约一行般为约，定维、护发包合人同、当承事包人人的、合监法理权人、益。
要求3 工程环境要求建设工程施工合同加强合同风险分担
工程项目建设涉及到众多内外部风险，并且承发包双方建设项目的目 标并不一致。业主希望承包商按预期目标建设项目，但业主并不希望承担 风险，因此会把过多的风险转移给承包商使其无法承担，承包商为弥补风 险损失往往会进行偷工减料。承包商以获利为目的承包项目，往往利用业 主承担的风险获取额外收益，导致业主的不信任，致使业主把所有风险转 移给承包商。这样承发包双方便进入了一个死循环。这并不是应对工程环 境风险的有利措施。因此为了合理应对众多的工程环境中存在的风险，使 双方目标得以实现，承发包双方必须在合同中加强风险分担。由于承担风 险就意味着要接受责任和义务，因此规范发承包双方的权利、责任和义务 就需要合理的风险分担实现。
将开工 日期和 竣工日 期改为 计划开 工日期 、计划 竣工日 期
质量 标准
项 签约合同价与 目 合同价格形式 经
理
首
1.将合同价款改 为签约合同价与 合同价格形式；
2.单列安全文明 施工费、材料和 工程设备暂估价 金额、专业工程 暂估价金额、暂 列金额；
3.明确合同价格 形式
次 将 项 目 经 理 列 入 合 同 协 议
3
要求2 国际惯例要求建设工程施工合同平衡交易双方地位
99版FIDIC《施工合同条件》（新红皮书）构建业主、承包商、工 程师三足鼎立的局面，通过铁三角的方式平衡发承包双方的地位。并对 业主、承包商、工程师、指定分包商分包商、职员和劳工的权利、义务 及责任都做了详尽的阐述。99版FIDIC就是通过构建业主、承包商、工 程师的铁三角来平衡交易双方地位。而国际惯例亦是如此。
词语 含义
签签补合合 订订充同同 时地协生份 间点议效数
1.将合同的签订
时间和签订地点 分出单列； 2.新增“补充协
新 增
议”
二、强化通用合同条款
13版合同范本的通用合同条款由99版的47条调整到20条，但具体内容却增 加了，使合同结构体系更为完善，权利义务分配具体明确。13版合同范本的通用 合同条款完全摒弃了我国建筑施工合同范本的局限，根据我国实际情况，借鉴了 FIDIC《施工合同条件》通用条款中与我国相适应的部分，去除了不适应部分。