投标问价报价分析

投标文件报价分析

报价分析是通过对各家报价进行数据处理，作对比分析，找出其中的问题，对各家报价作出评价，为澄清会议、评标、定标、标后谈判提供依据。报价分析必须是细致的、全面的，而不能仅分析总价，即使签订的是总价合同。对单价合同，因为单价优先，这个问题更为重要，总报价有时不反映真实的价格水平。

报价分析一般分三步进行：

1．对各报价本身的正确性、完整性、合理性进行分析。通过分别对各报价进行详细复核、审查，找出存在的问题，例如：

(1)明显的数字运算错误，单价、数量与合价之间不一致，合同总价累计出现错误等。对这种情况，一般在投标人须知中已经赋予业主的修正的权力，业主可以按修正后的价格作为承包商的报价，作为评标的依据，并进行重新排序。

(2)对有些分项，承包商没有报价，仅用附加说明。这在投标人须知中应明确规定，承包商的附加说明无效，对此可有两种处理：

①对承包商未报价的分项，则以“0”作为单价计算，即承包商完成该项工程，业主不付款。

②宣布承包商投标无效，不予承认。

在此基础上分析这些问题对总报价的影响，以及如果消除错误，则合理的报价应为多少。对这些错误应按照投标人须知修改，并在投标书被接受前双方达成一致。

2．对各种报价进行对比分析。在市场经济中，如果没有定额，则这项分析极为重要，是整个报价分析的重点。如果标底作得也比较详细，则可以把它也纳入各投标人的报价中一起分析。

(1)通过各个报价之间的对比分析，可以确定本工程以及各个分项的基本的市场价格水平，它不仅可以用于衡量一个报价（如最低报价）的合理性，而且对工程过程中决定工程量增加的价格，决定平均劳动生产效率（在处理一些索赔中人们常常要考虑到市场价格水准和平均劳动效率）有很大的作用。

(2)可以确定各个报价之间的相对水平，分析各个总报价以及各分项报价的不平衡性，以找出其中的问题，特别是承包商的投标策略。

由于各个投标人对招标文件的理解状况、报价意图和策略不一，管理水平、技术装备、劳动效率各有差异。如果他们在投标做报价时没有相互联系、串通（当然这是违法的），则他们各自的报价必然是不平衡的。例如总报价最低的标，其中有些分项报价可能偏高，甚至最高或明显不合理。

按招标工程范围和规模不同，报价之间的对比分析可以分为如下几个层次：

(1)总报价对比分析；

(2)各单位工程报价对比分析；

(3)各分部工程报价对比分析；

(4)各分项工程报价对比分析；

(5)各专项费用(如间接费率)对比分析等。

报价对比分析通常用对比分析表进行。下表是某项目墙体分部工程的报价分析对比表。表中承包商1到承包商5是按总报价由低倒高排列。

某项目墙体工程的报价分析对比表

投标单位报价（元）相对比次序与算术平均值比较

承包商1 351595.39 14.24% 3 102.15%

承包商2 307757.15 100.00% 1 89.42%

承包商3 369274.23 119.99% 5 107.29%

承包商4 328945.29 106.88% 2 95.57%

承包商5 363348.12 118.06% 4 105.57%

该项报价算术平均值＝344184.03（元）

最理想报价＝286184.15（元）

算术平均值为各报价的平均数；最理想报价为墙体工程中所属各分项工程的最低报价之和。它是取各家长处的最佳报价。

通常，某项报价高于算术平均值，则认为它偏高或过高。例如上表中，承包商1总报价最低，所以排在第一位。但他的墙体工程报价高于算术平均值，处于第三位，属于偏高一类。则在议价谈判中应提出让承包商1对此项作出解释，甚至可与他商讨以降低这一项报价。通过对墙体工程中各分项工程的对比分析，还可以进一步分析具体的原因。

如果某一项报价是最低报价，它远低于其他承包商的报价，例如与其他报价相对比都在130％以上，则认为该最低报价偏低或过低，则应进一步分析其中的原因，了解该承包商的报价意图或施工方案的独到之处。如果总报价过低，则要分析承包商的报价有无依据，报价中可能有重大的错误，或有可能导致重大危险的报价策略。

报价分析应特别注意工程量大、价格高、对总报价影响大的分项。

3．写出报价分析报告。将上述报价分析的结果进行整理、汇总，对各家报价作评价，并对议价谈判、合同谈判和签订提出意见和建议。

通过报价分析，将各家报价解剖开来分析对比，使决标者一目了然，能够有效地防止决标失误。通过议价谈判，可以使各家报价更低、更合理。