1.1 1.2海关与报关制度
第二章海关对报关企业和报关员的管理制度
第二章海关对报关企业和报关员的管理制度海关对报关企业和报关员的管理制度是指海关依据法律法规规定，对于从事进出口业务的企业和从事报关业务的人员进行的行政管理活动。
其主要目的是执行国家对进出口业的管理，维护国家的经济安全、社会秩序和公共利益。
该制度对报关企业和报关员进行规范与约束，要求他们必须遵守规定，严格执行民事法律、海关法律法规和海关规章制度。
这样才能达到企业与国家复合发展的共同目标。
I. 报关企业管理制度海关对报关企业的管理制度主要包括以下几个方面：1. 申请与备案报关企业在海关备案之前必须进行相应的申请。
备案包括主管海关备案和普通海关备案，企业根据自身实际情况选择适当备案方式。
主管海关备案需要符合条件的企业才能申请，普通海关备案只需要企业从业人员均持有国家认定的合法从业资格即可进行备案。
2. 业务开展报关企业开展报关业务时，需要与客户签订合同并获得客户授权。
企业应根据客户授权的内容和品种，及时了解货物及其有关资料，严格按照国家法律法规和海关规章制度进行操作。
同时，企业需建立业务档案，保证业务的完整性、准确性、合规性和安全性。
3. 税款缴纳报关企业需要在报关过程中收取相关税款，必须按照国家税法规定，向海关缴纳相应的税款。
企业应当建立健全税款管理体系，配备专门负责税款管理的工作人员，准确计算税款，及时缴纳，确保税款的及时、合法缴纳。
4. 报关记录查询报关企业需要按照规定对销售货物及报关单据等进行保存，并根据规定对报关记录进行查询。
同时，对发现的异常数据需及时报关海关。
企业需完善报关业务运营管理，建设信息化系统，确保报关文书的完整性、准确性、合规性和安全性。
II. 报关员管理制度海关对报关员的管理制度主要包括以下几个方面：1. 资格培训报关员必须持有国家认定的合法从业资格，才能从事报关业务。
报关员需要定期参加培训、考试，了解最新的海关政策、法规和规章制度，提高职业素养。
2. 业务操作报关员需遵守国家法律法规和海关规章制度，严格按照规定操作，对于不合法、不合规或不安全的业务情况必须立即上报企业领导或海关有关部门。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指一个国家或地区对进出口货物进行监管和管理的一套规范和程序。
它是为了确保货物的合法性、安全性和便利性而制定的一系列政策和措施。
报关管理制度通常包括以下几个方面的内容：一、报关程序报关程序是指进出口货物必须按照一定的程序进行报关手续的要求。
一般来说，报关程序包括以下几个环节：1. 提交报关单进出口企业在办理报关手续时，需要填写报关单并提交给海关。
报关单中包括货物的基本信息、货物价值、数量、产地、品牌等必要的信息。
2. 缴纳关税和税费根据货物的性质、价值和税率，进口企业需要向海关缴纳相应的关税和税费。
关税和税费的计算一般根据海关的规定进行。
3. 审核报关单海关会对报关单进行审核，包括核对货物的实际情况和报关单中的信息是否一致。
如果发现问题，海关可能会要求进口企业提供相关证明材料。
4. 放行货物经过海关的审核和核对后，如果没有问题，海关会对货物进行放行，允许货物进入或离开国家或地区。
二、报关文件和资料要求为了办理报关手续，进出口企业需要准备一些必要的文件和资料。
这些文件和资料包括：1. 进出口合同进出口企业需要提供与供应商或买家签订的进出口合同。
合同中应包含货物的详细描述、数量、价格、包装方式等信息。
2. 发票和装箱单进出口企业需要提供货物的发票和装箱单。
发票用于证明货物的价值，装箱单用于描述货物的包装情况。
3. 运输单据进出口企业需要提供货物的运输单据，如提单、舱单等。
这些单据用于证明货物的运输情况和路径。
4. 资质证明文件根据货物的性质和要求，进出口企业可能需要提供相关的资质证明文件，如卫生证书、质量检验报告等。
三、报关费用和时限办理报关手续需要支付一定的费用。
这些费用包括关税、税费、报关代理费用等。
费用的具体金额和支付方式根据国家或地区的规定而定。
报关手续的时限也是一个重要的考虑因素。
进出口企业需要根据货物的紧急程度和交货期限来安排报关手续的办理时间。
一般来说，报关手续需要在货物到达或离开国家或地区之前完成。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关、征收关税、监管和统计的一套规范和程序。
它是国际贸易中不可或者缺的一环，对于促进贸易便利化、保护国家利益、维护市场秩序具有重要作用。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度。
一、报关流程1.1 报关登记：进出口企业在报关前需要进行报关登记，包括填写相关申报单据和提供必要的证明文件。
1.2 报关材料准备：企业需要准备好进出口货物的相关证明文件、合同、发票等，以及填写海关要求的报关单据。
1.3 报关申报：企业将准备好的报关材料提交给海关，通过电子报关系统进行报关申报。
二、报关监管2.1 报关查验：海关会对报关的货物进行查验，包括实物查验、文件查验等，以确保货物的真实性和合规性。
2.2 报关征税：根据相关法律法规和税则，海关会对进口货物进行关税和税款的征收，以保护国家利益。
2.3 报关监管：海关对报关的货物进行监管，包括货物的追踪、统计、风险评估等，以维护市场秩序和国家安全。
三、报关风险与合规3.1 报关风险管理：企业在报关过程中需要注意风险管理，包括遵守相关法律法规、准确申报货物信息、避免虚假报关等，以避免可能的罚款和法律责任。
3.2 报关合规培训：企业应加强对员工的报关合规培训，提高员工的法律法规意识和报关技能，以确保报关过程的合规性。
3.3 报关风险防范：企业可以采取一些风险防范措施，如与可靠的报关代理合作、建立健全的内部控制制度等，以减少报关风险。
四、报关便利化4.1 电子报关系统：随着信息技术的发展，电子报关系统的应用越来越广泛，使报关过程更加便捷和高效。
4.2 一体化报关服务：一些地区和企业提供一体化的报关服务，包括报关、报检、物流等，以提高效率和便利性。
4.3 政策支持：国家对于报关便利化赋予了政策支持，如简化报关手续、提高通关效率等，以促进贸易便利化。
五、报关管理的未来趋势5.1 自动化技术应用：随着自动化技术的发展，报关管理也将趋向自动化，提高效率和准确性。
报关管理制度
报关管理制度一、管理标准1. 报关流程1.1 报关申请—企业职能部门负责收集报关所需的文件和资料，并填写报关申请表格。
—职能部门将报关申请提交给报关部门，报关部门负责审核申请的完整性和准确性。
1.2 报关资料准备—报关部门依据报关申请，收集和整理相关的报关资料，如发票、合同、运输文件等。
—报关部门负责审核报关资料的准确性和合规性，确保报关过程顺利进行。
1.3 报关申报—报关部门依据收集到的报关资料，依照法定程序在海关指定的电子报关系统中进行申报。
—申报过程中，报关部门负责确保所填报的信息准确无误，并遵守相关法律法规和海关规定。
1.4 报关查验—依据海关规定，报关部门要搭配海关对货物进行查验。
假如需要，报关部门将货物送往海关指定的查验场合。
—报关部门负责帮助海关查验人员进行查验工作，并确保货物的完整性和准确性。
1.5 报关放行—在经过海关的查验和审核后，假如符合相关法律法规和海关规定，报关部门将依照放行程序办理出证手续。
—报关部门负责将报关文件和证明文件交给企业职能部门，以便后续的进一步处理。
2. 报关准确性和合规性管理2.1 报关数据准确性—报关部门负责确保报关数据的准确性和完整性，包含货物品名、数量、价值等信息。
—报关部门应与采购部门、财务部门等相关部门保持紧密沟通，及时取得最新的货物信息。
2.2 报关文件合规性—报关部门负责确保全部报关文件的合规性，包含发票、合同、装箱单、运输单证等。
—报关部门应对报关文件进行审核，确保其合规性和合法性，在符合相关法律法规和海关规定的前提下进行报关。
2.3 海关政策和规定的遵守—报关部门负责了解并遵守最新的海关政策和规定，及时更新内部制度和流程。
—报关部门应与海关保持良好的沟通，了解进出口政策的变动，并将其及时转达给相关职能部门。
二、考核标准1. 报关准确性考核•每月对报关部门进行抽查，随机选取部分报关单进行核查。
•考核内容包含报关数据的准确性、报关文件的合规性等。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物的报关行为进行规范和管理的制度。
其目的是保障国家的利益，维护正常的贸易秩序，加强对进出口货物的监管和控制。
下面将详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的基本原则1.合法合规原则：报关行为必须符合国家法律法规和相关规定，确保合法合规。
2.公平公正原则：对所有报关申请人一视同仁，不偏袒任何一方。
3.便利高效原则：提供便利的报关服务，优化报关流程，提高报关效率。
4.风险管理原则：加强对风险的识别和评估，采取相应的措施进行风险管理。
二、报关管理制度的主要内容1.报关申报要求：包括报关单的填写要求、报关资料的准备要求等。
2.报关流程：从报关申报到放行的整个流程，包括报关单的递交、报关单的审核、税费的缴纳等环节。
3.报关监管措施：包括报关单的查验、货物的检验、税款的核算等监管措施。
4.报关税费：包括进口关税、增值税、消费税等相关税费的计算和缴纳。
5.报关违规行为处理：对于违反报关规定的行为，将采取相应的处理措施，包括罚款、没收违法所得等。
三、报关管理制度的实施机构和职责1.海关总署：负责制定和完善报关管理制度，监督和管理全国的报关工作。
2.地方海关：负责具体的报关工作，包括报关申报审核、货物查验、税款核算等。
3.报关企业：负责代理报关业务，按照相关规定办理报关手续。
4.报关人员：负责具体的报关操作，必须具备相应的资质和专业知识。
四、报关管理制度的优化和改进1.简化报关手续：减少不必要的报关环节，简化报关手续，提高报关效率。
2.推行电子报关：推动报关业务的电子化，提高报关申报的便利性和准确性。
3.加强信息共享：加强与其他相关部门的信息共享，提高对进出口货物的监管能力。
4.加强培训和监督：加强对报关人员的培训和监督，提高其专业水平和遵守规定的意识。
五、报关管理制度的意义和影响1.保障国家的利益：通过严格的报关管理制度，保障国家的税收和安全利益。
2.促进贸易发展：优化报关流程，提高报关效率，促进贸易的便利化和发展。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
在国际贸易中，报关管理制度是非常重要的，它直接关系到货物的顺利进出口、关税的缴纳以及国家的安全和利益。
本文将从五个方面详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的概念和作用1.1 报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
1.2 报关管理制度的主要作用是确保进出口货物的合法合规，保障国家税收和安全利益。
1.3 报关管理制度还可以促进国际贸易的发展，提升贸易效率和质量。
二、报关管理制度的主体和程序2.1 报关管理制度的主体包括报关企业、报关代理、海关等相关部门。
2.2 报关程序包括货物申报、税费缴纳、验放等环节。
2.3 报关管理制度的程序严格规范，需要遵循相关法律法规和海关规定。
三、报关管理制度的优势和挑战3.1 报关管理制度的优势在于可以有效监管进出口货物，保障国家利益和安全。
3.2 报关管理制度的挑战在于需要不断适应国际贸易环境的变化，提升管理水平和技术手段。
3.3 报关管理制度的优势和挑战并存，需要不断完善和提升。
四、报关管理制度的国际合作和发展趋势4.1 报关管理制度需要与国际标准接轨，加强国际合作和信息交流。
4.2 报关管理制度的发展趋势是数字化、智能化和便捷化。
4.3 报关管理制度的国际合作和发展趋势将促进全球贸易的便利化和互联互通。
五、报关管理制度的重要性和建设方向5.1 报关管理制度对于国际贸易和国家发展至关重要，需要引起高度重视。
5.2 报关管理制度的建设方向是推动政府、企业和社会共同参与，建立健全的监管体系和机制。
5.3 报关管理制度的重要性和建设方向将为国际贸易和国家经济发展提供有力支撑。
综上所述，报关管理制度是国际贸易中不可或缺的重要环节，只有健全的报关管理制度才能保障进出口货物的合法合规，促进国际贸易的发展和国家的繁荣稳定。
希望各国能够加强合作，共同推动报关管理制度的进步和发展。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
它是国际贸易中必不可少的一环，对于保障贸易安全、促进贸易便利和维护国家利益具有重要意义。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度的内容和重要性。
一、报关管理制度的基本概念和作用1.1 报关管理制度的定义和范围报关管理制度是指国家根据法律法规，对进出口货物的报关行为进行规范和管理的一系列制度和程序。
它包括报关单的填制、报关手续的办理、报关时限的要求等方面。
1.2 报关管理制度的作用报关管理制度的实施对于保障贸易安全、促进贸易便利和维护国家利益具有重要作用。
它可以确保进出口货物的合法性和真实性，防止走私和偷逃关税，维护国家税收和经济秩序。
同时，它也可以提高贸易效率，简化报关手续，降低企业成本，促进贸易便利化。
1.3 报关管理制度的重要性报关管理制度对于国际贸易的顺利进行和国家的经济发展至关重要。
它是国际贸易的门户和桥梁，直接影响着进出口货物的流通和贸易环境的稳定。
只有建立健全的报关管理制度，才能有效管理进出口货物，保障贸易安全，促进贸易便利，提升国家的国际竞争力。
二、报关管理制度的基本流程和要求2.1 报关单的填制和提交报关单是报关管理制度中的核心文件，它记录了进出口货物的基本信息、价值、数量、产地、品牌等重要信息。
报关单的填制应符合法律法规的要求，如准确填写货物的品名、规格、用途等，同时应附上相关的证明文件和单据。
2.2 报关手续的办理和查验报关手续的办理包括货物申报、税款缴纳、查验等环节。
货物申报时，报关人员需要按照规定填写报关单，并提交相关的证明文件。
税款缴纳是指根据货物的分类和税率，缴纳相应的关税和税款。
查验是指海关对货物进行实物检查和核对，以确保报关信息的真实性和准确性。
2.3 报关时限的要求和延期申请报关时限是指从货物到达口岸到完成报关手续的时间限制。
根据法律法规的规定，进口货物的报关时限一般为14个工作日，出口货物的报关时限一般为7个工作日。
海关报关管理制度
海关报关管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范企业的进出口行为，提高报关效率，保障海关和企业的合法权益，订立本制度。
本制度依据《中华人民共和国海关法》《海关总署关于加强报关管理的规定》等法律法规，适用于我公司及其各部门、员工的海关报关活动。
第二条适用范围本制度适用于我公司进行进出口业务的各个环节，包含但不限于报关申报、进出口货物验放、海关监管及备案等方面的管理。
第三条基本原则1.符合法律法规：企业海关报关活动必需遵守中华人民共和国的海关法律法规，确保合规操作。
2.信息准确性：企业必需供应准确、真实的报关信息，确保报关资料完整和全都。
3.保密性与安全性：企业必需妥当保管报关资料，防止泄露和滥用。
第二章海关报关申报管理第四条报关申报责任1.企业报关申报人员必需熟识海关法律法规和报关操作规程，具备相应的专业知识和技能。
2.企业报关申报人员需对所填写的报关票据和资料负责，确保准确、真实、完整。
3.企业报关申报人员应及时了解海关的最新政策和规定，确保报关操作符合相关要求。
第五条报关资料准备1.企业应依照海关规定的要求，供应相应的报关票据和资料。
2.报关申报人员在填写报关票据和资料时，应认真核对和确认相关信息的准确性。
3.报关资料的保管期限应符合海关规定，及时归档并妥当保管。
第六条报关申报流程1.企业报关申报人员应依照海关规定的报关流程，依次完成报关申报、缴税、检验检疫、放行等环节。
2.企业报关申报人员应及时与海关相关部门进行沟通和搭配，确保报关手续的顺利进行。
第七条进出口货物验放1.企业进出口货物应依照海关要求进行验放手续。
2.企业应确保货物的真实性、准确性和合规性，不得擅自替换、更改货物。
3.企业应搭配海关进行货物的查验、检验和监管工作。
第三章海关监管与备案管理第八条海关监管措施1.企业应依照海关规定的要求，搭配海关进行监管措施的落实。
2.企业应及时报备并供应相关资料，确保海关的监管工作得以开展。
第九条进出口货物备案1.企业的进出口货物应进行海关备案手续。
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报关理论与实务 直接代理：
法律后果 由A公司 自己承担
A进出口公 司
委托
B代理报关
我为A公司报 关
海关
间接代理：
法律后果 由自己承 担
A进出口公 司
委托 B代理报关 B代理报关公司名义 海关
报关理论与实务
行为与责任 代理 行为属性 法律责任 方式
报关企业
报关企业 直接 委托代理 法律后果直接作用于被代理
报关理论与实务 报关理论与实务
Theories and Practices Related to Customs Declaration
经济管理系 经贸教研室
于小霞
报关理论与实务
情景一 报关 与海关管理
学习任务
报关概述 海关管理概述 报关单位 报关员
通过学习报关与海关管理的基础知识， 锻炼学生系统学习理论知识的思维逻 辑能力,通过学习报关员执业的内容及 报关单位注册登记，训练学生运用所 学理论知识分析判断相关案例的能力、
A．一般进出口货物 B．通过电缆输送进出境的电 C．通过管道方式输送进出境的石油 D．以货品为载 体的软件
报关理论与实务
任务一 报关概述
报关关理论实与务实务
任务一 报关概述 一、报关的含义
广义报关
狭义报关
运输工 具 货物
物品
负责人、收发货人、所有 人、代理人
办理进出境手续及海关 事务的过程
海关
报关理论与实务
D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这
个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关
长批准才能进行检查，但不能检查公民住处
例2、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关
“两区”内 海关有关部门可直接行使
有藏匿走私嫌疑货 物、物品的场所
“两区”外
①直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准方可； ②当事人在场；当事人未到场，须有见证人在场； ③不能对公民住所实施检查。
Байду номын сангаас
走私嫌疑人
“两区”内 海关有关部门可直接行使 “两区”外 无授权，不能行使
注： “两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。 “授权”包括一般性授权和一事一授权。
其他
知识产权海关保护 反倾销、反补贴调查
报关理论与实务
国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉 私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关 以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查 缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件， 必须按法律规定，统一处理。
海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对 象，是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计 的组成部分。 进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
/
报关理论与实务
一、含义(Definations) （一）海关(customs)
海关是由主权国家在所有海关 监管区设置的，对进出境货物、运 输工具、行李物品、邮递物品等执 行监督管理、征收关税、查缉走私、 编制海关统计及办理其他业务的国 家行政机关。
简言之
海关 管理 相对人
报关
海
关
通关
报关理论与实务
3、报报检检、、报报验验指的是按照国家有
关法律、法规的规定，向进出口检 验、检疫部门办理进出口商品检验、 卫生检疫、动、植物检疫和其他检 验、检疫手续。
报检、报验手续要先于报关手 续办理。
二、报关的分类
报关理论与实务
序 分类的依据 号 1 按照报关的对
报关理论与实务
我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机 关、国务院和海关总署三级立法的体制。
以海关法为母法，以国务院审定的有关单行条例 和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关 共同制定的实施细则和单行管理办法为补充的 三级海关法律体系。
（一）海关法 （二）行政法规 （三）海关规章及其他规范性文件
（一）海关的性质
立法权:全国人大
1、国家行政机关 （国务院直属机构）
司法权；检查院 行政管理权：国务院
2、国家进出境监督 范围：进出关境及与之有关的活动；
管理机关；
对象：运输工具、货物、物品。
3、海关的监管活动是国家的行政执法活动。 （依据《海关法》和其他有关法律、行政法规）
例：判断题 海关是国家进出国境的监督管理机关。
报关理论与实务
报关理论与实务
报关理论与实务
国内某大学委托专业外贸公司代理进口 试验设备并报关，报关时，外贸企业已 自己名义报关，请问按照报关活动的实 施者的不同，这属于哪一类报关。
报关理论与实务
一、基本概念 二、我国海关的性质与任务 三、海关的法律体系 四、我国海关的权利 五、海关的组织机构
实际解决问题的能力。
个案分析 本章小结 关键概念 思考题 练习题
作业
报关理论与实务
重点与难点：
教学重点： 报关的分类 报关与通关的区别 海关的性质、任务、权利 海关的管理体制与机构 报关员资格、注册、职业与海关法律责任 报关单位、报关员的行为规范
教学难点： 海关的性质、任务和权利
报关理论与实务
任务导入
走私嫌疑人
“两区”内 “两区”外
注： “两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。 “授权”包括一般性授权和一事一授权。
报关理论与实务
3、检查权的行使
对象
限 制区 域
授权限制
进出境运输工具
“两区”内 海关有关部门可直接行使
“两区”外
有走私嫌疑的运输 “两区”内 海关有关部门可直接行使
工具
“两区”外 须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准
海关是国家的进出 关境监督管理机关
报关理论与实务
（二）海关监管区
是指设立海关的港口、 车站、机场、国界孔道、 国际邮件互换局（交换 站）和其他有海关监管 业务的场所，以及虽未 设立海关，但是经国务 院批准的进出境地点。
海关特殊监管区：
保税区和出口加工区
报关理论与实务
海关概念的外延
❖设置在沿海口岸的关卡 ❖设置在陆地边境的陆关 ❖设置于以下地点的关口
货物
1、准备工作； 2、准备报关单证、证件等，以电子 或书面形式申报；
3、配合海关进行货物的查验 ； 4、徼纳税费； 5、货物放行，安排提取或装运货物；
报关
海关
报关理论与实务
（三）进出境物品报关的基本内容 以自用合理数量为限
绿色
不超过免税限额（自用合理）
通道
行李 物品
红色
不适合在绿色通道的物品，需 要填写《进出境旅客行李物品
代理报关 代理 行为
人（委托人），报关企业亦
应承担相应的法律责任
间接 视同报关 法律后果直接作用于代理人
代理 企业自己 （报关企业）；由报关企业
报关
承担收发货人自己报关时所
应承担的相同的法律责任
报关理论与实务
三、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关的基本内容 –运输工具负责人或者代理人申
报
1、进出境时间、航次；
象
2 按照报关的目 的
3 按照报关活动 实施者的不同
类型
（1）运输工具报关 （2）货物报关 （3）物品报关
（1）进境报关 （2）出境报关
（1）自理报关 （2）代理报关
报关理论与实务
注意：按报关行为性质分为自理和代理报关，主要针对进出境货物 而言
1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报 关。(举例说明，有进出口经营权的公司，自己公司的报关员报 关)
报关理论与实务
4、行政强制权-----扣留权
报关理论与实务
5、行政处罚权 对违规报关员、走私行为人的警告、处 罚、暂停资格和取消资格权
6、其他权力 ＊ 佩带、使用武器权：
适用范围：缉私； 使用对象：走私者和走私嫌疑人； 使用条件：不能制服或者遭遇暴力 ＊ 连续追缉权 ＊ 行政裁定权：商品归类、原产地确认、许可证适用 ＊ 行政奖励权
报关理论与实务
※（二) 海关的任务（职能）
监管进出境运输工具、货物、
行李物品、邮递物品 理 编
查 缉 走 私
其制 他海 海关 关统 业计
务和
办
征收关税和其他税费
报关理论与实务
海关的任务
4项基本任务 监管 征税
运输工具 货物 物品
查辑走私
海关代表国 家收取
关税 国内税费
增值税 消费税
编制海关统计
凡能引起境内资源增加或减少的 进出口货物，均列如统计范围。
1、某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。 讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是应按进出境货物
来报关？为什么？ 2、01.1.1，张某随企业商务考察团远赴非洲，张某看到当地市场
上有象牙出售，且价格不贵，1000多元人民币就可以买到中等 大小的象牙，在国内要花上万元，甚至几万元购买象牙雕刻品。 考察结束回国，张某就在当地市场买了5根大小不等的象牙， 锯断后放入行李中，请问张某能否顺利通关？ 3、国内某大学委托专业外贸公司代理进口实验设备并报关，报 关时外贸企业以自己的名义报关，请问按报关行为性质划分应 属于哪一类？若报关出现有问题，其法律责任应由谁承担？ 若该企业委托报关行以外贸企业的名义报关，上述问题又该如何 解答？
国际联运火车站
国际航空站 国际邮件交换地点
报关理论与实务
（三）关境
适用于同一海关法或同一关税制度的领 域。我国关境是指除享有单独关境地位 的地区以外的中华人民共和国的全部领 域，包括领水、领空、领陆。目前，我 国单独关境有港、澳、台、澎、金、马 单独关税区实行单独的海关制度。
报关理论与实务
二、我国海关的性质与任务