安全生产管理具体组织实施方案及保证措施

安全生产管理具体组织实施方案及保证措施第一节安全管理体系一、安全管理方针认真贯彻“安全第一，预防为主”的八字方针，全体员工要学法、守法，在施工生产过程中了解相关的法规责任及义务。

遵守有关安全生产的法律、法规和建筑业安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。

二、安全管理目标施工中，认真贯彻执行国家有关安全方面的法律法规和技术规程、标准，采取有效措施确保无重大因工死亡事故，无重大行车事故，无特大交通责任事故，无多人伤亡事故，火灾、爆炸责任事故为零；轻伤负伤频率控制在0. 5‰以内；对从事有害作业的人员进行健康检查，预防和消除职业危害。

三、职业安全健康体系的建立1、在现场成立以项目经理为主要负责人的安全委员会或领导小组，具体负责现场安全施工和消防保卫工作。

2、建立安全生产逐级负责制，切实把安全工作放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位。

3、安全保证体系的建立，要形成全员管理及全过程管理的体系，切实将安全工作落实到施工过程中的各个环节中去。

4、在各分项工程施工技术方案中，对工程对象预先进行分析，找出安全控制点，有针对性的制定预防措施，并作为向项目队交底的重点内容，依据这些措施落实材料、器具、检查人员和检查方法。

5、安全工作必须贯穿施工的全过程，从工程开工、施工过程、工程竣工，根据各阶段的施工特点，制定相应的、有针对性的安全措施。

6、施工现场设专职安全员，负责监督施工现场和施工过程中的安全。

发现问题及时处理，杜绝各种隐患。

四、安全管理机构及其责任安全生产机构组成及职责表1 机构名称人员组成职责范围安全生产领导小组工程项目经理、主管生产和技术的副经理安全管理部门负责人其它相关管理部门的负责人1．认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、批示和决议，并组织检查执行情况2．就企业界工程项目安全生产的重大事项作出决策。

3．负责制订企业或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。

4．定期进行（企业至少1个季度1次，工程项目至少1个月1次）全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。

5．协助上级主管部门进行对安全、伤亡事故的调查、分析和处理。

作业人员职责序次项目类别人员配备职责范围1 职能部室其中负责人1名一般安全管理人员2人1.协助企业或工程项目经理开展各项安全生产工作；2.定时向经理、安全生产委员会或安全生产领导小组汇报安全生产情况；3.及时向经理汇报施工中出现的安全问题和处理情况；4.组织和指导下属安全部门和专兼职安全人员的工作；5.行使安全生产监督检查职权；6.负责组织或参加对新工人进行三级安全生产教育；7.参加安全事故处理并负责办理由安全专职部门办理工作；作好安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作；8.对安全生产工作提出奖惩意见；严格管理有关安全生产。

2 施工专兼职严格执行施工程序、安全操作规程，做到遵章守纪。

五、安全管理体系图第二节安全保证措施一、施工现场安全管理1、建立在指挥部安全质量小组检查、监督下的，以项目经理为首的现场安全管理保证体系，项目经理部配置不少于1名安全员。

制定实施一整套工地必须的安全防护措施，保护施工现场的安全和工地正常的生产、生活秩序，如防风、防涝、防火、防工程伤害和做好治安管理等安全措施。

2、建立安全值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行并做好安全值日记录。

3、建立健全安全生产责任制，有针对性的进行安全技术交底，安全教育，安全检查，建立安全设施验收和事故报告等管理制度。

4、施工现场设专人书面记录专项安全施工组织设计方案审查、安全检查、安全技术交底、安全隐患整改、安全教育等重要安全管理活动。

二、施工现场的安全要求1、开工前根据该工程的概况特点和施工方法等编制安全技术措施，绘制详细的施工平面布置图。

道路布置，临时施工用电线路布置，主要机械设备位置，办公生活设施的安排均符合安全要求。

2、工地周围应有与外界隔离的围护设置，出入口处应有工程名称、施工单位称牌，施工现场平面图和施工现场安全管理规定，使进入该工地的人注意到醒目的安全忠告。

3、施工队伍进场必须进行安全教育，即三级教育。

安全教育主要含安全生产思想知识技能三个方面教育，通过教育使进场新工人了解安全生产方针、政策和法规。

经教育考试合格后方可上岗，从事特工种人员必须持证上岗，必须是经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训并经考核合格，持操作证者，方可施工作业。

4、施工现场设置安全标识牌，危险部位还必须悬挂安全色和标牌，夜间坑洞处应设红灯示警和有效的护栏。

5、现场材料、机械、临设按施工平面图整齐放置或搭设。

施工现场的坑、洞、危险处，设防护设施和明显的警示标志，不准任意移动。

在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明和生活用电。

施工区域内按有关规定建立消防责任制，按有关防火要求布置临时设施，配备足够数量的消防器材，设立明显的防火标志。

6、作业班组人员必须按有关安全技术规范进行施工作业。

各项安全设施及其防护设置完成后必须组织验收合格后方可使用，按ISO9000标准进行验收。

7、建立健全安全管理技术资料，提高安全生产工作和文明施工的管理水平。

三、施工现场临时用电安全技术措施1、用电管理为实现施工现场用电安全，首先必须加强临时用电的技术管理工作，施工现场临时用电要建立临时用电安全技术档案，编制“临时用电施工组织设计”，施工现场的安装、维修及拆除临时用电作业必须由经过劳动部门培训、考核合格后取得操作证的正式电工来进行操作完成。

2、施工现场与周围环境高压线路下方不得搭设作业棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料和其它杂物等，（含脚手架）外侧与外电1—10KV架空线路的最小安全操作距离不应小于10米，施工现场的机动车道与外架空线路交叉时，架空线路（1—10KV）最低点与路面垂直距离不应小于6米，对于达不到以上最小安全距离的要采取防护措施，并悬挂醒目的警示牌。

3、施工现场临时用电的线路施工现场采用TN—S三相五线供电系统，工作零和专用保护零线分开设置，在现场的电源首端设置耐火登记不低于三级的配电室，室内设低压开关柜，分成若干回路对现场进行控制，施工现场的电源支、干线采用BLV导线穿聚乙烯管和XLV电缆埋敷设，敷设深度应在-60cm以下。

4、配电箱、开关箱施工现场实行三级控制二级保护配电系统，设总控制柜→分配电箱→开关箱，在分配电箱和开关箱加装两极漏电保护器，施工现场采用SL系列建筑施工现场专用电闸箱，电闸箱安装要端正，牢固移动式电闸箱安装在坚固的支架上，固定式电闸箱安装距地为1.3—1.5米，移动式电闸箱距地0.6—1.5米，每台设备要有各自的专用开关箱必须实行“一机一漏”制，严禁用一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备，严禁分配电箱内直接控制用电设备。

5、沟槽开挖时，挖掘机应严格按照操作规程操作，派专人指挥，禁止操作手随意提升挖斗，操作过程应密切注意周边情况，与高压线保持4米的安全距离。

四、确保起重作业的安全起重设备应有稳定的基础，钩、链、绳等符合规定，有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，安设防闸瓦过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用要符合有关规定，勤加检查。

起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均需经常检查，发现问题及时处理。

起重吊装作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运方向，禁止在6级以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气下从事吊装作业。

五、施工项目安全管理1、实行“谁主管，谁负责”的安全工作项目经理负责制，并制定项目安全责任制，项目工程部设专职安全员。

2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部在安全管理上做到：建立安全保障体系组织网络，围绕安全管理目标做到目标分解到人；安全领导小组责任到人；经济合同中安全措施落实到人。

3、项目管理人员要做好该工程的安全技术文字交底工作。

交底工作要做在操作人员施工前。

安全交底内容包括：施工现场安全各项要求；分部分项有针对性进行安全技术交底；特殊工种工序安全交底。

4、每月进行一次全面普查，每周进行一次重点抽查。

做到检查有如下记录：检查时的施工部位、检查内容、检查时间、参加检查人员、安全隐患内容、整改责任人、整改完成时间、整改结果。

5、经过三级（分公司、工地、班组）安全教育，操作人员方可进入本工程内施工，各分部分项工程施工前工长均对作业队进行安全技术交底，并履行签字手续，将书面安全技术交底签字归档。

下达作业计划同时下达安全防护要求，将安全责任分解落实到人。

6、项目工地做到安全标志明确，分布合理，三保四口按规定使用，防护有效。

7、特殊工种，如电工、焊工、机械工均进行培训后持证上岗。

8、施工用电施行三级配电，两极漏电保护。

线路架空或埋地，埋地的线路加套管保护，现场设分配闸箱，闸箱编号上锁“一机、一闸、一漏”，由电工管理。

9、个人保护设备（PPE）配备施工单位提供给工作人员所有必要的保护设备和服装（PPE）。

包括内容如下：施工现场所有人员必须配备坚固耐用的头盔以及钢化材料或合成材料的工作鞋，另外根据工种不同还需配备使用：安全眼镜、手套、工作服、显眼的汗衫、保护听力的设备；高空作业人员需配备防摔设备以及高空作业专用PPE设备。

六、施工过程安全保障控制1、项目部在施工生产过程中应严格贯彻“安全第一，预防为主”方针，以“建筑施工安全检查标准”为准绳，做好施工中的安全防范工作。

2、施工中选用达到国家安全防护标准的机械、电器设备，各种设备施工前必须通过安全检验及性能检验合格后方投入使用。

3、施工现场照明设施齐全经常检修，保证正常的生产和生活。

4、在工地重点部位悬挂安全标志、危险地段设置明显的警示标志和护拦。

5、必须做好安全防护设施的准备工作，基坑下作业时，要求施工人员戴好安全帽，不得穿拖鞋进场施工。

6、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌，无进行年审过的机械不得进场施工。

第三节安全管理制度一、安全教育制度所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

二、安全学习制度项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。

各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。

三、安全技术交底制度根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。