扬州市文化事业发展规划

扬州市文化事业“十一五”发展规划

一、“十五”期间文化事业发展回顾

“十五”期间，全市文化工作以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的领导下，以打造文化扬州、建设文化大市为中心，以丰富群众文化生活、繁荣艺术创作、加强文物保护、推进产业发展为重点，深化改革，创新思路，开拓进取，全市文化事业和文化产业稳步发展。

——艺术创作获得丰收。重点创排公演了扬剧《史可法》、《柔福公主》,与央视戏剧频道合作拍摄了戏曲片扬剧《女县令》，扬州评话《挺进苏北》、《扬州小巷》在央视《曲苑杂谈》栏目播出；创作、出版了长篇评话《陈毅》（10回本），并在中央人民广播电台播出；市木偶剧团新创的木偶剧《三个和尚新传》在“金狮奖”全国第二届木偶皮影艺术大赛获金奖，《扇韵》、《天女散花》分别获银奖、铜奖。创排了校园音乐剧《夕歌》，市文化艺术学校排演的群舞《荷塘语丝》在第七届全国“桃李杯”舞蹈比赛中获铜奖；全市共有6幅美术作品入选第十届全国美展，漆画《中国红》、年画《春暖万家》获铜奖；全市各专业剧（院）团在中国曹禺奖小品赛、江苏省精神文明建设“五个一工程”奖等活动中，获国家级奖项16个、省级奖项60个。

——文艺人才培养成效显著。青年扬剧演员李政成获得中国戏剧梅花奖；曲艺表演艺术家惠兆龙获得中国曲艺牡丹奖。全市文化系统现有在职高级职称人员108人、中级职称人员185人。

——文化基础设施得到改善。建成了一批标志性、基础性、群众性文化设施。扬州中国雕版印刷博物馆、扬州博物馆新馆(“双博”馆)建成开放，江都、仪征、高邮、宝应等4个县(市)博物馆先后建成开放；扬州市图书馆计算机网络一期工程完工并投入使用，全市38个“文化信息资源共享工程”基层点通过省厅验收并正式挂牌投入使用；仪征市少儿图书馆等4个图书馆和宝应县、邗江区文化馆新馆建成开放；高邮市邮都文化广场、仪征市文化馆动工兴建；“十五”期间，扬州市图书馆、邗江区图书馆等4家被评为国家一、二级图书馆，江都市图书馆被评为省文明图书馆；扬州市文化馆通过了国家三级馆的检查验收。

——群众文化活动多姿多彩。举办中国古筝艺术学术交流会、少儿艺术节、老年艺术节、群众文艺新作调演等大型群众性文艺活动，承办了农民艺术节、社区艺术节等大型文化活动；多次组织送文艺下乡、进社区活动，营造了城乡的文化氛围，丰富了群众的文化生活；各县(市、区)文化活动有特色、有创新，群众参与性强。高邮的邮文化节、仪征的“月月喜相逢”广场文化活动、江都的龙川艺术节、宝应的“九九

艳阳天”文艺巡演、荷藕艺术节，广陵区的扬州清曲研究等展示了本地区文化形象；江都市被文化部命名为全国文化先进市；仪征市、广陵区被省政府命名为群众文化先进市(区)、维扬区城北乡被省文化厅命名为省民间艺术之乡；江都市丁伙镇、市文化馆京剧票友联谊会、汪琴家庭等6家分别被省文化厅评为特色文化之乡、特色文化团队和特色文化家庭。群众文艺创作日趋活跃，五年来新创作品千余个，有12件作品获全国大奖，100多件分获省级大奖。少儿文学《石头剪刀布》、论文《论农村孩子的第二课堂——儿童文化园》等作品获全国“蒲公英奖”；扬州评话《整容趣事》等获全国“群星奖”；《渔鼓声声》等一批优秀作品分别荣获省“五个一工程”奖、省“五星工程”奖、省音舞节和省民间艺术节等重大赛事金奖。

——文物保护得到加强。对市区各级、各类文保单位的保护与使用状况进行了全面调查，对市级文物保护单位的保护范围和控制地带进行了重新确认，并落实了相关保护责任。参与了《扬州老城区控制性详规大纲》的编制和论证工作，制定了一批文保单位的维修技术方案；普哈丁墓园、龙虬庄遗址被列入国务院第五批全国重点文保单位；实施了历史文化名城解读工程。采取政府推动,社会参与的方法,启动了博物馆城工程建设,取得初步成果。汪氏小苑、吴道台宅第、个园住宅、准提寺等一批建筑得到了维修保护与合理利用。配合

城镇建设、古城改造和南水北调等国家重点工程，开展考古和发掘工作，发掘遗址面积10000平方M、古墓葬600余座，出土文物4000余件；配合公安部门加大对盗墓等文物犯罪活动的打击力度。

——文化市场繁荣规范。坚持“一手抓繁荣、一手抓经管”的方针，加大监管力度，文化市场繁荣规范。文化市场结构合理，基本满足社会需求，全市共有综合性娱乐场所12家，歌舞厅296家,电子游戏室329家，保龄球馆9家，音像制品零售点257家，音像批发单位8家，音像制品出租点374家，网吧503家。全市从事娱乐业人员约有2万余人，年营业额超过5亿元，已经成为我市文化产业的重要支柱。

——新闻出版业健康发展。“十五”期间，新闻出版业获得了长足的发展。全市新闻出版业有出版社1家、报社5家、期刊社16家（文学性期刊1家、科技类期刊15家）、内部资料性出版物21种、只读类光盘生产企业1家、出版物发行企业648家（二级批发单位10家、试办综合性市场1家）、印刷企业495家（出版物印刷企业12家、出版物专项印刷企业7家、包装装潢印刷企业159家、其他印刷品印刷企业317家），经济总量达20亿元，初步形成了以古籍出版、印装和现代高科技光盘生产为特色的门类齐全、开放统一的新闻出版产业格局。加强新闻出版经管机构建设，仪征、宝应、高邮、江都、邗江在文化局增挂了新闻出版（版权）局牌子。

加强了新闻出版市场日常经管，积极开展扫黄打非集中行动，促进了新闻出版市场健康有序发展。

——文化产业逐步发展。形成了较为完整的文化产业体系，媒体传播、文化旅游、出版发行、文娱演艺、文博会展等已成为扬州文化产业的主导产业群。“十五”期间，全市文化部门直属产业机构456个，从业人员3111人，从业范围包括艺术、文物、电影、出版、网络、群众文化、艺术教育等。建成社会文化娱乐机构2100个，从业人员约2万人，逐步形成门类齐全、多种经济成份并存的文化产业结构。

——对外文化交流不断扩大。举办了中国古筝艺术学术交流会、中韩崔致远学术研讨会、扬州八怪国际学术研讨会等。扬州木偶团、歌舞团赴拉美、澳门等多个国家和地区访问演出。我市学者与境外学者的访问交流活动增加，接待了日本、德国、瑞典、韩国、朝鲜、香港等多个国家地区的艺术团体来扬州演出，丰富了扬州的文化生活，提升了扬州的国际知名度。

——文化体制改革稳步推进。启动市直文化事业单位人事制度和分配制度改革，4家经营性事业单位完成转企改制工作。

二、“十一五”期间文化事业发展基本形势预测

“十五”期间是扬州经济、社会发展最快、最好的时期，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”的发展奠定了坚实的基础。“十一五”是我市全面建成小康社会的决胜期、关