一带一路之霍尔果斯

实际缴纳税款 100万元-300万元 300万元-500万元 500万元-1000万元 1000万元-2000万元 2000万元-5000万元 5000万元-1亿元 1亿元以上
奖励比例 15% 20% 25% 30% 35% 45% 50%
开发区鼓励类投 资产业享受财政 奖励补贴政策二
对开发区范围内的新建工业企 业，依据项目实际及竣工时限 要求，固定资产投资总额5000 万元以上，依据项目实际及竣 工时限要求，以新建厂房建筑 面积为准，按照50元人民币/平 方米给予补贴。对认定的高新 技术产业的设备投入按照设备 总投入的1%给予补贴
政策
进出口扶持政策
科技人才扶持政策
鼓励和引导各类金 融机构在经济开发 区内设立分支机构， 支持设立经济开发 区产业投资基金。
扶持
03
财税优惠政策

所得税“五免五减”

财政奖励补贴政策
个人所得税补贴奖励政策 国家和地方税收分配比例
2010年1月1日至2020年12月
免税期满后，再免征企业五年
增值税（营改增后）
消费税 城市建设维护费
50%
100% 0%
50%
0% 100%
04
一带一路的新星

开放优势 区位优势


交通优势
配套优势
开放优势——世界首个跨境自贸区 中哈霍尔果斯国际边境合作中心
中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与周边国家建立的首个跨境自由贸易区，也是上海
合作组织框架下区域合作的示范区。合作中心内实现“一线开放、二线监管”的管理模式。 1、全国首个“境内关外”的 跨境人民币创新金融业务试验 4、自国内进入合作中心中方区域的 基建物资和企业自用设备，视为出口， 予以退税；自哈方进入的予以保税， 免征关税及进口环节的增值税； 3、在此区域持护照等有效证件可
A B C
境内区外货物入区视同出口，实行退 税，境外货物入区保税
区内企业直接的货物交易不征收增值 税和消费税
货物可免配额入区
D
货物出区进入中国内陆视同进口
区位优势
交通优势——四位一体国际综合交通大枢纽
目前霍尔果斯连霍高速公路全线贯通，新疆第一 条电气化铁路——中哈铁路通车运营，中亚天然 气管道实现通气，随着伊宁国际机场口岸建设的 快速推进，这里已成为我国西部、欧亚大陆桥上 唯一拥有公路、铁路、航空、管道“四位一体”
星、大老板估计连霍尔果斯都没有去过，为什么都相中了霍尔果
斯这个遥远的地方？还把钱投了过去？ 答案是“霍尔果斯优惠的税收政策”。因为“一带一路”
战略以及国家给予霍尔果斯经济开发区的特殊政策，令霍尔果斯
在各类投资者眼里成为了香馍馍。
1
背景
目
录
CONTENTS
2
特区扶持发展政策
3
政策优势——优惠政策聚集地
区域
范围
霍尔果斯经济开发区面积约73平 方公里（含新疆生产建设兵团） ，包括霍尔果斯口岸30平方公里 左右（含国务院已批准的中哈霍 尔果斯国际边境合作中心13.16 平方公里）、伊宁市35平方公里 左右、清水河配套产业园区8平 方公里左右。
2011年至2020年，中央财政对经济开发区建设每年给予一定数额的补助。将经济开发区内基础设施 建设纳入现行国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息政策范围，对符合条件的基础设施 项目银行贷款，中央财政给予贴息支持
大致展现了落户的公司名称
公司的注册资本分布大概wk.baidu.com
解开“霍尔果斯”面纱
据不完全统计：2015年以来，超过200家影视文化或传媒公 司在霍尔果斯落户。其中不乏大明星投资的影视公司，如李湘投 资的芒果、杨幂投资的嘉行、黄渤投资的瀚纳等等，当然也少不 了大公司的名字，像是华谊兄弟、光线、乐视、博纳、星美等等 ，连赵本山都不远万里从东北赶来开了家本山传媒。 霍尔果斯像是一股神秘的势力，悄悄潜入了影视圈。这些明
所得税地方分享部分,采取以奖代免 的方式 由开发区财政局将免征的所
31日，对在开发区内新办的属于
《新疆困难地区重点鼓励发展产业 企业所得税优惠目录》范围内的企
得税地方分享部分以奖励的方式对
企业进行补助。 第一笔生产经营收入，是指产
业，自取得第一笔生产经营收入所
属纳税年度起，企业所得税五年免 征优惠。
2014年6月26日国务院正式批准设立霍尔果斯市，同年9月26日，霍尔果 斯市正式挂牌成立。成为集边境区、口岸城、商贸型、国际化特点为一体的我 国西部沿边开放的综合性城市。
《国务院关于支持喀么霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发[2011]33号 《财政部、国家税务局关于新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》 财税[2011]112号
的国际综合交通大枢纽，是我国西北地区综合运
量最大的国家一类陆路口岸。
目前，合作中心中方配套区一期（综合保税区）、粮食进口口岸、整车进口口岸、 进口肉类指定口岸和进口动物指定隔离场、铁路口岸相继通过国家相关部委验收，正式 投入运营，为企业搭建良好的发展平台，促进大企业、大集体和品牌产品集聚.
1、利用“互联网+外贸”模式充分发挥优势，依托中欧班列载运大宗欧洲品牌商 品为全球跨境电子商务企业提供优质货源；同时推动进口商品O2O展示销售模式 ，带动游客每人每天过境即买即免政策与跨境电子商务线上线下互动模式的双向 发展，打造一流国家级跨境电子商务产业园。
支持在经济开发区 内设置海关特殊监 管区，批准霍尔果 斯为整车进口口岸。 加大国家各类科技计 划的支持力度，引导 企业和科研机构在经 济开发区试试一批重 大科技项目。
对有利于经济开发区 发展的疆内重大基础 设施建设，中央投资 加大支持力度。
金融扶持政策
土地扶持政策 投资扶持政策
国家在编制土地利用 年度计划时，对新疆 维吾尔自治区和新疆 建设兵团用地计划指 标给予适当倾斜。
《关于加快喀么、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》新政发[2012]48号
《霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法》 霍特管办发[2013]33号
《霍尔果斯经济开发区招商引资财税优惠政策》 霍特管办发[2013]55号
《关于在喀么、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》新党办发[2014]10号
优惠政策：《关于霍尔果斯经济开发 区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个 人所得税奖励暂行办法》 适用范围：该项补贴奖励政策适用与 在园区内企业工作取得“工资薪金” ，并选择园区作为其个人所得税缴纳 地的境内外个人。 奖励原则：根据纳税人一个纳税月度 内在园区内实际缴纳个人所得税额地 方留成部分给予补贴奖励。
THANKS
个人所得税奖励标准
缴纳个税金额 1000元以下 1000-2000（含1K和2K） 2000-4000（含4K） 奖励比例 0% 70% 80%
4000元以上
90%
注：本优惠只针对适用个人所得税累进 税率的工资薪金，不适用于个人所得税 20%税率的一次性收入或偶然所得
国家和地方税收分配比例
税种 企业所得税 个人所得税 国家 60% 60% 地方 40% 40%
区，享有比深圳前海、上海自
由贸易区更为优惠的政策；
2、旅客从中心进入中方境内，
每人每日一次可携带8000元人 民币的免税物品；进入哈国境
实现免签跨境自由流动，一次性合
法停留30天
内，可带出1500欧元免税物品；
为支撑合作中心发展，国务院批准在距 合作中心一公里处建立合作中心配套区， 规划面积9.73平方公里，配套区比照珠 澳跨境工业园区的税收、外汇等相关政 策、功能定位和管理模式执行。依托政 策优势，打造以霍尔果斯为中心、辐射 中亚五国和内陆省市的跨境电商平台， 汇集国际国内、辐射全球商品批发直售、 免税购物的国际贸易中心。
4
一带一路的新星——发展优势
01
背景

霍尔果斯历史背景 霍尔果斯政策背景
霍尔果斯，蒙古语意为“骆队经过的地方”哈萨克语意为“积累财富的 地方”，位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、素有“塞外江南” 之美誉的伊犁河谷谷口，气候温暖湿润，霍尔果斯河、卡拉苏河和东风
干渠流经该地。
霍尔果斯是古丝绸之路新北道上的一个重要驿站，从那时起就扮演着 “向西开放”的重要角色；到了近代，霍尔果斯于1881年通关成为中 俄通商口岸；改革开放后，又成为我国第一批对外开放的陆路口岸。
一带一路之霍尔果斯
《火锅英雄》
《大鱼海棠》
《大军师司马懿之军师》
《乘风破浪》
从邂逅“霍尔果斯”开始
2016年以来，这四个神秘的字越来越多地出 现在影视爱好者的视野里：霍尔果斯。 现象级动画电影《大鱼海棠》制作方之一为 “霍尔果斯彩条屋影业有限公司”； 票房与口碑俱佳的国产电影《火锅英雄》制 作方之一为“霍尔果斯青春光线影业有限公司” 还有最近很火的《大军师司马懿之军师》出 品方之一为“霍尔果斯首映时代影视文化有限公 司” ，制作方之一为“霍尔果斯不二文化传媒有 限公司” 。
务试点政策，标志着合作中心成为全国首个“境内关外”的跨境人民币创新金
融业务试验区，享有比深圳前海、上海自由贸易区更为优惠的政策。 2014年自治区出台《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特 殊政策的意见》文件，从体制机制、财税、金融、土地、产业聚集、人才集聚
以及加大配套服务力度等7大类34个方面给予了特殊政策和特殊机制。
业项目投入运营后所取得的第一笔
收入
金融服务业
农副产品深加工类
影视、文化传媒服务业
新型建材加工类
信息科技产业 专业服务业 旅游业
重点鼓励发 展产业
生物制药类
进口资源精深加工类
节能环保、农林业
财政奖励补贴标准
优惠政策：《霍尔果斯经济开发区招 商引资财税优惠政策》
适用范围：开发区新设立鼓励类投资 产业企业 奖励补贴原则：纳税人一个纳税年度 内在开发区实际缴纳税款，当年留存 开发区财政的增值税、营业税、附加 税、所得税总额按照比率予以奖励。
霍尔果斯借助“一带一路”倡议，这个昔日驼队经过的地方，今日已经成为了 企业腾飞的地方，奔跑在“一带一路”最前沿。 2011年9月，国务院明确提出将霍尔果斯打造成我国向西开放的重要窗口
和新疆跨越式发展新的经济增长点，并从贷款贴息、整车进口、金融创新等十
个方面赋予了扶持政策。 2012年霍尔果斯自治区明确授予开发区自治区级管理权。 2013年人民银行赋予中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业
《关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法》
02
特区扶持发展政策

战略定位 区域范围

扶持政策
战略
定位
通过实施特殊经济政策，吸引 国内外资金、技术、人才，高起点承 接产业转移，促进产业集聚发展，构 建现代产业体系，加快推进新型工业 化和城镇化步伐，充分发挥对当地经 济社会发展的辐射带动作用，将喀什 、霍尔果斯经济开发区建设成为推动 新疆跨越式发展新的经济增长点。
2、依托霍尔果斯经济开发区建设，园区内设科技孵化园，以新材料、新能源、信 息技术、移动互联网、跨境电子商务等为科技孵化器，吸引技术先进、附加值高 的科技型企业落户，不断延伸产业链，打造霍尔果斯高薪技术企业聚集地。
3、通过国家验收，成为我国西北五省第二个整车进口口岸，也是西北五省最大的 整车出口口岸。相比沿海港口，有着运距短、交货及时的优势。同时，铁路运输成 本低、更安全，时间短，价格优惠，返程运费半价。整车进口口岸还享有政府相关 扶持政策。