承压类特种设备使用管理规范

ICS21-010

J04

DB35福建省地方标准

DB35/T1298－2012

承压类特种设备使用管理规范The Electromechanical Special Equipment Using Management Standard

2012-11-02发布2013-02-01实施福建省质量技术监督局发布

DB35/T1297—2012

目次

前言 (Ⅱ)

1范围 (1)

2规范性引用文件 (1)

3术语和定义 (1)

4基本要求 (5)

5组织与保障 (12)

6评价与改进 (14)

附录A（规范性附录）特种设备使用环节常见的违法违规行为 (15)

DB35/T1297—2012

前言

本标准按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则编写。

本标准由福建省特种设备检验研究院提出。

本标准起草单位：福建省特种设备协会、厦门市特种设备检验检测院、福建联合石油化工有限公司、华阳电业有限公司。

本标准主要起草人：孙贞坚、林辉、黄学斌、黄贤祖、潘崔、陈颖锋、顾克宏。

DB35/T1298—2012

承压类特种设备使用管理规范

1范围

本标准规定了承压类特种设备使用管理的术语与定义、基本要求、组织与保障、评价与改进等内容。

本标准适用于福建省承压类特种设备的使用和管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB2893安全色

国务院第549号令特种设备安全监察条例

国家质量监督检验检疫总局国质检锅[2004]31号特种设备目录

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

承压类特种设备

国务院《特种设备安全监察条例》适用范围的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道，并包括其所用材料、附属的安全附件及安全保护装置、与安全保护装置相关的设施。具体由《特种设备目录》规定。

3.1.1

锅炉

利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

3.1.2

压力容器

盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

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3.1.3

压力管道

利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25脚的管道。

3.1.4

安全附件及安全保护装置

锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位、流量等技术参数的测量、控制仪表或安全联锁保护装置，通常指安全阀、水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧连锁保护装置、液位计、爆破片、紧急切断阀、过流保护装置、快开门连锁保护装置、气瓶瓶阀、气瓶减压阀、液位限制阀、氧舱测氧仪、超压限制装置、测压调压装置、检漏装置、阴极保护装置等。

3.2

特种设备使用单位

具有特种设备管理权利和管理义务的法人、其它组织和自然人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有特种设备管理权利和管理义务的法人和其它组织。

——出租特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位。

——共有产权的特种设备，产权共有人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。产权共有人聘请或委托法人或其它组织进行管理的，受委托的法人或其它组织为特种设备使用单位。

——特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理并承担当相应法律责任的，该专业技术服务机构为使用单位。

3.3

特种设备安全监督管理

为了防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展，政府部门运用行政资源，对特种设备安全工作进行监督检查与行政管制的活动。

3.3.1

特种设备安全监察

负责特种设备安全监督管理的政府部门对特种设备生产使用、检验检测活动进行资格审核、特种设备使用登记、事故调查处理、对发现的违法违规行为进行查处等行政行为。

3.3.2

特种设备检验检测

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对特种设备的安装、改造、重大维修过程进行的监督检验，对在用特种设备进行的定期检验，对特种设备生产、使用、检验检测提供的无损检测等活动。

3.4

特种设备使用安全管理

特种设备使用单位为了保障特种设备安全而采取的一系列管控活动的总和，包括特种设备选型、采购，安装（修理改造）的质量控制，操作规程执行，检验检测，操作人员培训教育及取证持证，设备使用登记及建档，应急准备与演练，事故上报，接受特种设备安全监察等管理活动。

3.5

产品质量合格证明

含有材料、部件质量和产品重要性能指标的证明文件、检验数据文件以及产品竣工图纸，产品质量合格证明文件应由制造企业的质量负责人签署。

3.6

监督检验

根据有关安全技术规范，在承压类特种设备的制造、安装、改造、重大维修过程中，由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验，属于强制性的法定检验。

3.7

监督检验证明

特种设备监督检验机构通过监督检验，对符合安全技术规范和标准的特种设备出具的监督检验证明文件。

3.8

定期检验

由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定期检验，或者相关检验规程允许特种设备使用单位开展的年度检查，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定期校验或检定，属于强制性的检验。

3.9

主要负责人

是指特种设备使用单位日常生产经营活动中具有决策权和指挥权的领导人员，包括：厂长，经理以及其他主要领导人员。

3.10

特种设备作业人员