单位(分部、分项)工程审批制度

单位（分部、分项）工程审批制度

1 范围

为规范 xx 基建项目各工程现场施工秩序，实现对工程现场进行统一指挥，科学管理，文明施工，创造良好的施工环境，确保工程顺利进行，特制定本管理制度。

本制度适用于 xx 基建项目工程的管理。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

2.1 《建设工程监理规范》，国家质量技术监督局，中华人民共和国建设部联合发布， 2009 年 12 月

1 日实施。

2.2 《建设工程质量管理条例》， 2000年 1月 10日国务院第 25次常务会议通过。

2.3 《火电工程达标投产考核标准（ 2006 版），中国电力建设企业协会。

2.4 《电力工程达标投产管理办法》（2006 版），中国电力建设企业协会。

3 职责

3.1 建设单位 :根据施工合同条款为施工单位的单位工程开工准备提供便利条件，审批单位工程建设开工申请；

3.2 监理单位 :审核单位工程开工前各方面条件是否具备；

3.3 施工承包商单位 :为单位工程开工做好准备工作。

4 开工申请前的准备工作

4.1 为了确保工程有序进行，合理组织施工，施工安装单位在单位工程开工之前必须具备完善的开工条件才能开工建设，不具备开工条件的不能开工。

4.2 工程开工前，施工安全合同必须已签订。

4.3 单位工程开工条件：

4.3.1 施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方案已批准；

4.3.2 劳动力已按计划进场；

4.3.3 机械设备已进场，并布置就绪；

4.3.4 管理人员已全部到位；

4.3.5 施工所需的图纸已经会审、交底；

4.3.6 开工所需的主要材料、设备已按计划进场；

4.3.7 开工前的各种手续是否已办妥。

开工报告提交前，与该工程施工相关的施工图会审、设备到货、材料供应、施工供水、施工供电、施工交通、施工环境等情况均须落实。施工安装单位依据工程建设总体进度计划或建设单位的调整计划，编制单位工程施工组织设计，就进度、质量、施工方案及措施、安全、文明等相关方面进行详细的设计。

4.4 单位工程开工之前，施工安装单位必须填写《单位工程开工报告》 DJH-A-09 （新版），由负责该单位工程的施工安装单位填写，并加盖本单位公章，在开工前 5 天送监理单位审批。由监理单位、建设单位审查，批准后才可开工。

4.5 各单位工程开工，必须依照工程建设总体进度计划或建设单位计划如期进行，不论提前、或推迟开工时间均须得到建设单位同意。

5 开工申请报告的填写内容要求

5.1 开工申请报告连同附表一式五份，监理单位一份，建设单位有关部门两份，施工承包商两份；

5.2 开工申请报告由施工安装单位负责提交，表式中施工安装单位负责填写：申请单位、工程名称、计划开工时间、申请开工时间、工程概况、负责人签字并加盖公章；

5.3 开工申请报告计划开工时间为工程建设总体计划或建设单位调整计划安排时间；工程概况为该项单位工程基本情况介绍；

5.4 开工条件具备情况由施工安装单位准备文字材料作为开工申请报告的附件内容供审查。

6 开工申请报告的审批

6.1 施工承包商在单位工程开工 5 天前具备开工报告要求的各项条件，并将开工报审表送交各部门审查签字，经总监理师复审签字，最后经建设单位批准返回各有关单位；

6.2 施工图会审栏由建设单位工程技术部负责人及各专业人员落实并签署意见；

6.3 施工组织设计审定、水、电、路、场地、材料及加工件、施工机具、劳动力和组织机构的落实、施工图预算的审定由监理单位各监理工程师负责落实并签署意见；

6.4 施工合同签订、批准开工日期及编号等由建设单位工程技术部审核并签署意见；

6.5 工程项目监理单位总监或副总监签署同意意见，并加盖监理单位公章；若不同意，由各单位重新完善准备工作，直至符合要求；

6.6 建设单位基建主管领导签署是否准许开工意见，并加盖公章；

6.7 各相关单位或部门，除正常安排的负责人员外，若主要负责人员因故不能按期履行上述审批责任

时，必须及时安排其他人员办理。开工报告审批原则上不得超过三天，每一道审查时间原则上不超过半天；

6.8 施工承包商单位的分包单位开工也要在总承包单位内履行上述手续；

6.9 对考核内容中的考核结果分合格、基本合格、不合格三级。合格指被考核项目的工作已经完成并达到要求；基本合格指被考核的项目的工作已开始进行，但少数条件尚不具备，可在限期内完成；不合格指被考核项目的工作未做，或工作质量不符合要求的项目。

6.10 在考核内容中，必须全部达到合格或基本合格条件才视为达到开工条件。

7 考核

单位工程未办理开工申请报告就开始施工的 , 建设单位及监理单位均有权责令其停工并考核施工安装单位 500-1000 元。