2016年申论真题汇总
2016年河南公务员考试申论真题及答案
2016年河南公务员考试申论真题在此发布。
本套真题来自考生回忆，由国家公务员考试网整理。
2016年河南公务员考试申论真题卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：我国已进入改革发展的关键时期，空前的社会变革带来巨大活力，同时也带来各种矛盾和挑战，要化解这些矛盾、应对这些挑战，就必须深入推进基层社会治理创新。
在创新基层社会治理的过程中，政府要在原有体系的基础上，不断调整力量架构，建立更具开放性和包容性的治理体系，从控制型政府向服务型政府转变，成为社会需求的收集者，社会服务的遴选者，社会服务资金的提供者，社会秩序的维护者。
十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体高度关注中国基层发展，围绕基层实践与顶层设计关系、基层改革创新、基层干部培养等重要问题提出了许多新论断。
习总书记指出，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。
习总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。
必须把抓基层打基础作为长远之计和固定之策，丝毫不能放松。
材料2：A市政协会同市委、市政府多个部门，以“加强农村基层治理现代化建设，改善农民生产生活条件”为题，先后赴7个郊县，通过听取汇报、实地调查、问卷调查、座谈讨论等形式，进行了深入调研。
2016年申论真题及参考答案(地市级)
2016年国家公务员考试申论真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100分时限180分钟)一、给定资料(部分)材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。
C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。
2016年国家公考《申论》真题(副省级)---答案及解析
一、问题：1.道德教育口号化，低头族多，读书人少，图书馆少。
2.文明缺失，违反传统礼仪规范及道德礼俗。
3.大学生缺失社会责任感及对家庭的情感关怀。
二、建议：1.倡导全民阅读，建设书香社会。
2.制定图书馆法，营造读书环境，多建、共享图书馆。
3.国民接受社会文明素养教育，加强自身文明修养；领导干部、公众人物做好表率。
4.传承发扬优秀传统文化，编制礼仪教材。
5.开设孝道教育课程及活动。
6.培养人才，开展素质教育。
参考答案说明：本参考答案宏观上分成了“问题”和“对策”两个要素。
在“问题”内部，又从“道德教育”“基础设施”“文明礼仪”“情感关怀”等不同的方面进行了分条撰写，各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉；在“对策”内部，又从“全民阅读”“图书馆法”“文明素养”“传统文化”“孝道教育”“素质教育”等不同的方面进行了分条撰写，各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
一、中国教育：1.过于重视分数、才能、能力，一味适应外界现实，忘记主流价值。
2.忽视未来可能性和内心喜欢。
3.技术层面频繁改革，扰乱教学秩序，违背教育规律。
二、我们应：1.解放心灵，转向爱、善、智慧，因材施教；注重内心丰富和让学生摆脱现实奴役。
2.摒弃浮躁、功利，回归教育规律；遵循中庸、可能和适当原则。
参考答案说明：本参考答案先通过“过于重视分数”“频繁改革”等几方面分析了“中国教育”存在的问题，然后又通过“解放心灵”“因材施教”“回归教育规律”等几方面给出了解决对策。
问题三：黎明先生作品展导言创作宗旨：用中国元素、中国符号体现中国精神；包孕良知、人性、情怀。
作品材质：布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化泥土；油墨、丙烯、工业胶粘剂、冰砖等。
艺术追求：1.早期油画作品挖掘纵深历史时空，展开历史对话；2.装置作品《为长城延伸一万里》凸显民族自尊与主体性精神、大国意识；3.巨幅综合系列材料作品构成时空、地理、人文三位一体对话关系，表现出对中国精神和本土语言的自信，挖掘中国传统文化如何以文化想象展开大国意识的责任抱负；4.行为水墨实验作品《捉影》系列体现中国传统文化精神和艺术家的文化责任担当，以及水墨精神，即东方文化精神；5.冰雕的基督教堂体现对西方宗教文明的质疑和自身文化的反省；6.《亚当与夏娃》表现物欲横流、人性异化的浮躁焦虑心理，指证西方存在主义以人为中心的无端无助，追求天人合一的境域。
2016年公务员考试申论历年真题带解析
1、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
2、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
3、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。
4、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。
A．消费能力B．消费动机C．消费行为D．消费结构标准答案： C解析：考察房地产消费行为调研的内容。
房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。
2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析(考生版)
2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：K4xUbYY一、申论试卷1、给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。
将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。
各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。
鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。
此举立刻引发社会热议。
下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。
我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。
网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。
这样的政策不是廉政就是懒政。
……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。
2016年国考申论真题及答案(省部级)
一、给定资料（部分）资料1一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。
我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。
”“‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度，航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。
然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。
郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。
拒绝侵略，传递友好，这就是我中华气度，我们的‘中国范儿’。
”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾，豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。
……资料2中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。
如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响。
为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。
习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。
……资料3“不学礼，无以立。
”F说，这句话出自《论语》，意思是，一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪，就不懂怎样做人、处世。
或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社会中立身行事。
而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。
或许正因如此，习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
……资料4网友“子曰”和“雨后”认为，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一，网友“子曰”说：“家长、老师必须从自身做起，以身作则，践行传统文化精髓，领会其中真谛，并结合当今社会大背景，努力修身养性，三五个月内，肯定会影响到一些人。
2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析
2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。
”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。
(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。
(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。
(3)思路清晰，语言流畅。
(4)总数 1000～ 1200字。
答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。
围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。
具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。
”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。
可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。
再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。
结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。
2016年多省联考《申论》真题及答案解析
2016年多省联考《申论》真题及答案解析二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意.这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说"创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者—-整套生态系统逐步形成.”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者.这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。
双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
资料2近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。
前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得.1992年出生的小尹已经开了三家公司。
为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV.他发现，KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足.也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”.在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。
2016年省考申论真题参考解析
2016年省考申论真题参考解析第一题:90后群体正在用一种更新、更年轻的方式与世界相处，他们开展创业具有个人、社会和政府三方面的优势。
个人方面：一是创新能力强。
学历高、年轻、接受新事物快，善于发现市场需求，创业成本不太高;二是创业可选空间大。
父母经济能力和社会人脉强，没有后顾之忧，可以干自己想干的事情;三是创业心态轻松。
把创业当成体验，直接从互联网获取经验和寻找机遇，迎合技术创新的时代。
社会方面：一是全套创业生态系统逐步形成。
中国创业精神呈现上升趋势，顶级风投公司正在寻找年轻的创业者合作;二是竞争机会公平。
不管出身，有能力的人通过创新创业奋斗都可以成为财富的创造者和拥有者。
政府方面：中央和地方政府出台政策扶持。
简政放权，从财税、金融、保障服务和政策激励等方面支持创业创新。
第二题：解题思路审题：答题范围是资料3，另外，由提出建议看出是提出对策题型，但是，题干明确了答题对象，围绕“创业成功是一个小概率的事件”，同时要求做到观点明确，有逻辑性，因此实质考察侧重于综合分析。
字数不超过300字，可以不分段，也可分段。
选择要点：提出观点，紧紧围绕“创业成功是一个小概率的事件”这句话，出现在第3个材料第六段中，通过阅读前后文，得出意思“是每一个成功故事背后更多的是失败”，观点围绕创业提出，要创业成功就要客服困难。
论证观点，材料第四段中谈到创业失败的一个原因是诱惑、艰险太多，第五段中壁垒和门槛多，跟风抄袭严重，同时也谈到制度保护不严，不利于创业。
落实观点，即提出对策，原因推对策(以上原因)，直接对策(第四段材料提到的大众创业推动)。
第三题：要求：内容准确全面，总结有深度有条理，字数不超过300字。
解题思路审题：明确范围为资料4-6，题型归纳概经验，经验即成功做法，字数不超过300字，分段可分可不分，问数为一个问，可以不分段。
寻找要点：第4个材料第一段最后一句“做到每一个硬件设备都是针对个人定制的”，结合当下现实，咖啡馆的服务、产品等也需要创意新颖，第二段“他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想”，在比逗咖啡馆中也提到了股权众筹。
2016国考申论(副省级)真题及答案解析
材料1：1.一篇题为《独一无二的“中国儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的…民族儿‟，一个国家有自己的…国家儿‟。
我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的…中国儿‟。
”“…和为贵‟一直是我国传统文化的重要容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度。
航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。
然而他不知道，比他早一百多年，一位叫和的中国人早已到达了非洲。
和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。
拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的…大国儿‟。
”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾，豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。
还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感和生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的自私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄。
这位网友认为，一个具备了大国实力的国家究竟能否赢得作为大国的相应尊重，究竟能否发挥与大国身份相称的作用，很大程度上取决于他的国民是否具备明智而坚定的大国意识。
也有网友认为：国家形象是一名片。
树立大国意识的过程，也是中国的国家形象被世界充分认可的过程，这就要求国人具备与大国形象相匹配的公民素质。
这是崛起的大国对公民提出的在要求，国民要注意自己的一言一行，让自己的行为举止与大国形象相称，展现大国风采。
每个中国人都应自觉树立大国意识，不断提高素质，这是提升中国软实力不可或缺的环节。
与此相关，国民素质问题也自然引起网友的广泛关注和热议。
一位在埃及旅游的中国网友发布了一条微博，微博里卢克索神庙浮雕上赫然刻着中文“某某到此一游”。
实际上，个别中国游客在境外不文明举动引发的争议一直不断。
泰国国家旅游局一官员说，随着中国来泰国游客数量的急剧增加，泰国民众对中国游客的投诉也越来越多。
2016年河南省公考 《申论》真题---答案及解析
一、教育：撤点并校后，上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。
二、医疗：新农保制度保障水平低，缺乏检测设备，医疗设备陈旧，床位少。
三、基础设施：文化、体育设施闲置，缺少配套的公共设施；农田水利基本建设、管理、维护水平差。
四、环境：通行条件差，房舍、街道建设散乱无序，垃圾污染严重；高污染企业向农村转移，资源过度开发，工业、农业废弃物随意排放，水污染严重，农药化肥使用不当，城市垃圾在农村简单填埋。
五、治安：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化；犯罪团伙影响增加；留守老人孩子易受侵犯，孩子缺少监管，留守儿童违法活动增多。
六、土地：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。
能人治理和乡村典章模式的不同之处：一、管理理念：前者依靠地方精英的意志和能力进行管理；后者依托制度、法律规范，规定明确具体，注重监督干部、按章办事；细化、具体化党的核心地位。
二、价值取向：前者注重经济发展；后者解决两委矛盾、密切干群关系。
三、实施效果：前者带动经济发展；人们易对村干部产生依赖感、崇拜感，建立了绝对权威，易滋长不良作风；后者改变了党的执政方式，提高威信；弥补政策法律盲点，遏制违规选举，丰富表决方式；民众信服度高；办事效率降低。
结论：后者优于前者。
要继续深入基层，推行法制建设。
问题三：关于“市长热线受理平台”改进工作的建议由于群众求助问题过多、过杂，我市市长热线有效回复内容少，更新慢、不及时，导致群众满意度低。
为此，我结合Y市的成功经验，提出建议：一、建立公共服务信息平台，设立全市统一求助电话、服务网站、民声快递服务平台；全面整合各类服务热线，提高网络系统的服务区域覆盖面。
二、积极鼓励服务企业加盟，联合志愿者，提供分类服务，丰富服务项目，满足群众需求，保障质优价廉。
三、明确责任，不推诿本职工作，及时提供规范专业的服务，回复内容应明确具体、有针对性，有法律依据。
四、通过电话反馈收集信息，完善服务。
问题四：参考文章一：培养好茶风引领好作风茶是中国的传统饮品，其香悠扬千年。
2016年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上(含副省级)综合管理类
2016年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。
【2016国考申论真题及答案汇总】国考申论真题及答案【3】
【2016国考申论真题及答案汇总】国考申论真题及答案【3】【答案要点】标题和称呼——素质养成，从学会道谢和应对致谢开始;各位老师、同学们，大家好发言缘由——受邀参加“文明素养教育主题宣传周”活动，文明素质是青少年成长中的必修课，大家要重视。
发言内容——我们传统文化中就包含礼仪文明的重要内容，文明素养事关民族素质、精神弘扬。
但社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，影响国家形象和个人素养的提升。
国民素质体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的。
我们要重视从小事做起，努力修身养性，善待社会。
重申主题——提升文明素养意义重大，要切实行动起来……(五)以“不学礼，无以立。
”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。
【申论范文】不学礼无以立西周初年，周公制礼，为社会运转订立了严密的人伦制度和行为规范。
“礼制”由此传扬千年，成就了我国“礼仪之邦”的美名。
孔子云：“不学礼，无以立。
”将“礼”的学习视为做人的“必修课程”，以此强调礼制学习的重要。
如今我国经济发展脚步虽快，但精神文化却未曾跟上，我国正应学习“礼制”，夯实发展的精神基础。
不学礼，自身不立。
对于个人来说，最重要的“礼”，应该是我们日常生活中待人接物的“礼貌”。
“礼貌”是人际交往中约定俗成的文明规范，它展现着一个人的思想道德、文化素质。
在社会生活中，我们并非独立存在，而是生活在社交网络之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要与他人相处，若是忽略“礼貌”，无异于违背了社会交往的法则，关死了交际的通道。
俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，“礼貌”是你获得他人帮助的必需。
东汉末年，刘备出身不高，却鼎足三分，正在于他礼贤下士“甚得众心”，获得众人支持。
可见，对于个人来说，代表“礼”的礼貌是成就个人事业的重要组成。
不学礼，政府不立。
对于政府来说，最重要的“礼”，应该是我国传承多年借助仪式展现“规矩”的“礼仪”。
西汉开国，刘邦废除繁琐秦礼，但由于君臣礼节不严，由叔孙通召集儒生共订礼制，从此亲贵功臣谨守礼仪，显示出规整的景象。
16国考申论真题及答案
三、作答要求（一）请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。
（20分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过400字。
（二）请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。
（20分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。
（三）根据“给定资料3”，回答下列问题。
1．T县政府出台的规定引发了社会热议。
请你分析引发热议的主要原因有哪些。
（10分）要求：全面，准确，简明。
不超过150字。
2．对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。
请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。
（10分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。
不超过300字。
（四）“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
（40分）要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；总字数800~1000字。
近日，市政府组织召开“好政策”专题研讨会，参会成员包括相关专家及政府部门代表。
与会人员从好政策的制定、执行、宣传、完善等四个角度展开热烈讨论。
一是好政策要因地制宜，变繁为简。
苏东坡以淤泥为堤、以种菱除草的治湖思路，张居中在一条鞭法中规定“全国税收由实物税变为货币税”，都体现了将复杂问题简单化的政策制定思路。
（A、B）二是好政策要符合实际，便于执行。
“限塑令”合理发挥政府和市场两方面的作用，既让消费者逐渐理解政策出台的意义，也为消费者提供遵照执行的方式。
美国养老保险将默认选项更改为不填表视作自动参保，大大提高员工参保率。
（C、D）三是好政策要宣传解读，利于理解。
某区纪委制作反“四风”动漫片，权威解读、“边界”标注，让党员干部一看就懂，便于执行。
2016申论真题与答案
（满分：100分时限：180分钟）申论一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
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【2016，国考省部级】（一）阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。
（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。
（二）“给定资料6”中说“中国教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。
”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。
（10分）要求：全面、准确，不超过150字。
（三）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。
（20分）要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；(2)内容具体、层次分明、语言流畅；(3)不超过400字。
（四）某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。
请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。
（20分）要求：内容具体，符合实际；对象明确，切合题意；语言生动，有感染力；不超过500字。
（五）“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。
”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。
（35分）要求：自选角度，见解深刻；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；思路清晰，语言流畅；总字数1000~1200字。
【2016，国考地市级】（一）请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。
（20分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过400字。
（二）请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。
（20分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。
（三）根据“给定资料3”，回答下列问题。
1．T县政府出台的规定引发了社会热议。
请你分析引发热议的主要原因有哪些。
（10分）要求：全面，准确，简明。
不超过150字。
2．对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。
请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。
（10分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。
不超过300字。
（四）“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
（40分）要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；总字数800~1000字。
【2015，国考省部级】（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。
根据给定资料2，谈谈你的看法。
（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。
（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。
（四）阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示？（20分）要求：（1）紧扣材料，重点突出；（2）观点明确，表述有理；（3）不超过500字。
（五）给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。
科技将具备人性。
”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。
（40分）要求：（1）自选角度，见解明确、深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。
【2015，国考地市级】（一）结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
（10分）要求：（1）准确、全面；（2）不超过150字。
（二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
（10分）要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。
（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。
（四）为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文。
（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
【2015，山东A卷】一、请你结合给定资料2-6，概括给定资料中反映的我国农村法治建设中存在的问题。
（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。
二、结合给定资料1，谈谈对文中划线句子“农村是法治建设相对薄弱的领域”的理解。
要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。
三、A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广“爱心爸妈”活动，并倡议全社会各界爱心人士积极参与。
请结合给定资料7，拟一份倡议书。
要求：1、逻辑全面，内容清楚；2、结构完整，符合倡议书的特点；3、文字通顺，有感染力；4、不超过500字。
四、围绕“农民法治意识”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。
（40分）要求：1、观点明确，论述深刻；2、参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3、结构完整，思路清晰；4、字数在1000-1200字。
【2015，山东B卷】一、结合材料1-7，概述企业创新的成功经验。
要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。
二、结合材料8-9，谈谈对“企业由贴牌生产到自主品牌转变势在必行”的认识。
要求：全面准确，分析透彻，不超过300字。
三、结合材料10-11，假如你是政府相关部门的一名工作人员，就政府如何完善企业创新发展环境的问题，对上级部门写一篇建议书。
要求：1、对策具体明确，有针对性和可行性。
2、重点突出；3、结构合理，语言流畅；4、不超过500字。
四、请以“创新驱动发展”为主标题，写一篇议论文。
要求：1、观点明确，论述深刻；2、内容应与材料有关，但素材不可拘泥于材料；3、结构完整，语言流畅4、1000-1200字。
【2015，山东C卷】一、某市准备设立面试“80后”“90后”年轻人的新浪减压辅导热线，以引导他们正确面对工作、生活中的各种压力和困惑。
请你结合“给定资料1-4”，指出该新浪热线应该着重关注哪些压力或困惑（15分）要求：概括全面准确、条理清晰，不超过200字。
二、“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学老师”的现象引发了社会热议。
请你参考给定资料，对这一现象进行评析。
（20分）要求：观点明确、分析透彻，不超过300字。
三、某报纸拟制作一版名为新青年的专栏，请你根据给定资料6-8，以“为新青年的选择喝彩”为题目，为这个专栏写一篇短评。
要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。
四、“给定资料9”结尾写道：“没有一代人的青春是容易的！”请你结合对这句话的理解和思考，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。
（40分）要求：1、观点明确，论述深刻；2、参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3、结构完整，思路清晰；4、字数在1000-1200字。
【2015，海南】一、根据“材料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。
(20分)要求：全面、准确、简明、有条理。
不超过200字。
二、给定资料“2——3”，反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”和“习惯做法”正在悄然改变。
请分析导致这种改变发生的主要原因。
(15分)要求：准确，具体，简明，条理清楚。
不超过200字。
三、“给定资料5-6”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。
请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。
(25分)要求：针对性强，建议合理、可行。
不超过300字。
四、“给定资料7”中的“归零”说法，耐人寻味。
请你依据自己的心得。
自选角度，自拟标题，写一篇文章。
(40分)要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。
不超过1000字。
【2015，江苏】1.“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。
（20 分）要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。
篇幅不超过250 字。
2.“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。
（15 分）要求：分析透彻，观点正确。
篇幅不超过250 字。
3.针对“给定资料6”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题，某省只能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。
假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？（25 分）要求：措施具体，针对性强，条理清晰，篇幅不超过300 字。
4.请根据“给定资料”中党和国家领导人的讲话精神和百姓对改革的期望，从“惠民政策与百姓生活”的角度，自拟标题，写一篇议论文。
（40 分）要求：结合“给定资料”，联系实际，符合议论文写作要求。
篇幅800~1000 字。
【2015，广东县级真题】第一题、推行政府权利清单制度是当前我国深入推进依法行政的重要举措。
请根据材料2,简要概括A市推行权利清单制度取得的效果。
要求：概括全面、准确，条理清晰。
篇幅不超过100字。
第二题、请根据材料4,分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。
要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字第三题、请根据材料6,就进一步加强网络诚信建设提出建议。
要求：建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字。
第四题、请结合全部给定材料，以“讲规矩”为题目，撰写一篇议论文。
要求：1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强；2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑；3.结构完整，条理清晰，行文流畅；4.篇幅在800-1000字。
【2015，广东乡镇真题】第一题、请根据材料1,概括说明A镇在建立乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
要求：总结全面，概括准确；表达清晰；篇幅不超过200字。
第二题、假如你是B镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。