2011年普法依法治理工作要点

南政发[2011]30号

南丰乡人民政府

2011年普法依法治理工作要点

各村村委会、乡属机关单位：

2011 年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。2011 年普法依法治理工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“六五”普法启动，推进普法依法治理工作创新发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

一、充分发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，加

强宪法和与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。

1、以宪法和社会主义法治理念宣传教育为龙头，加强国家基本法律学习宣传，促进公民意识教育，自觉学法守法，维护法制权威。突出宣传与经济社会发展、群众生产生活等密切相关的法律法规宣传教育，大力宣传有关转变经济发展方式、宏观调控、资源环境保护、财政税收、知识产权等方面的法律法规。

2、深入学习宣传保障和改善民生相关的法律法规。坚持把保障和改善民生作为法制宣传教育的根本出发点和落脚点，深入学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、教育、医疗卫生等法律法规；深入学习宣传劳动争议、房屋拆迁、土地流转等法律法规；深入学习宣传安全和生产、食品药品安全、社会救助等法律法规；深入学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人等法律法规，切实保护广大人民群众的根本利益。

3、突出宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展。大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访、矛盾纠纷化解等法律法规，增强公民法律意识，引导公民依法行使权利，依法表达利益诉求，自觉履行法定义务，促进严格、公正、文明、廉洁执法和公正司法，维护社会和谐稳定。

二、认真做好“五五”普法总结表彰，扎实开展“六五”

普法规划制定和启动工作。

4、积极推广“五五”普法依法治理先进经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供坚实基础。

5、加强理论研究，坚持普治结合、以治为主的原则，结合我乡实际制定“六五”普法启动会，将依法治理和“六五”普法有机结合，紧紧围绕党委、政府中心工作，把社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法作为“六五”普法的重点，不断推进法制宣传教育工作的创新发展。

6、抓好“六五”普法法制宣传骨干培训工作。充分发挥各级普法讲师团、法制宣传志愿者、法制新闻工作者队伍的作用，采取分级培训、学习交流、巡回讲座等方式，组织乡级部门、学校、企业、社会、农村两委干部等法律宣传骨干培训，保障“六五”普法规划顺利实施。

三、深化法治乡创建活动，全面推进依法治理工作。

7、坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次多领域依法治理工作。健全完善考核制度，加强理论研究，采取请进来走出去的方式，组织法制讲座、参观学习交流等多种形式，不断提高法治建设水平。

8、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，进一步完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，完善考核机制，

提升我乡依法行政整体水平，推进法治政府建设向纵深发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

9、深入推进基层依法治理，积极探索基层民主法治建设新方法、新途径、新措施，全面开展基层法治创建活动，通过创建民主法治示范村、民主法治示范社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动，促进基层民主法治建设。

10、充分发挥人民调解、行政调解的重要作用，促进社会矛盾的有效化解，引导公民树立依法办事的观念，依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益，依法化解社会矛盾。进一步增强广大人民群众维权和履行义务的意识，逐步形成崇尚法治、依法办事的良好氛围。

四、深化“法律七进”的活动，加强重点普法对象的

法制宣传教育。

11、总结“法律七进”的好经验，进一步健全完善工作制度和机制，研究制定考核评价体系。根据不同行业特点，按照“六五”普法规划要求，深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。

12、全面实施全民法律素质工程，加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象的法制宣传教育，把领导干部和青少年法制宣传教育作为重中之重。通过重点对象的法制宣传教育，促进全民普法的深入开展。

13、深入开展农村法制宣传教育，结合“三下乡”等主题活动，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书

室，加强村“两委”干部法律培训和农民的法制教育，针对劳动用工、土地流转、维权保障等群众关注的热点难点问题，开展有针对性的法制宣传教育活动，打牢预防化解矛盾的法制基础，促进新农村建设。

五、加强普法队伍和阵地建设，创新法制宣传的方式方法，增强普法依法治理的实效。

14、充实普法骨干队伍，切实加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设。积极发挥大学生村官在农村法制宣传教育中的骨干作用。加强法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍建设，通过理论学习和业务培训，着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力，为普法依法治理工作提供有力的人才保障。

15、坚持法制宣传教育与群众性文化活动相结合，引导各类文化团体单位参与法制文化建设，着力建设法治文化传播平台，不断增强社会主义法治文化的渗透力、引导力和感染力。大力开展群众性法治文化活动，丰富法治文化活动载体和形式，通过法制宣传教育，弘扬法治精神，引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法制权威的氛围，促进社会主义法治文化建设。

16、强化社会责任，积极开展公益性法制宣传教育。以“六五”普法启动为契机，充分发挥板报、墙报、宣传专栏、农民夜校、青少年法制教育基地，传统宣传阵地作用；逐步