翰章乡秋梨沟土地治理项目可研修改稿

吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目可行性研究报告

敦化市水利勘测设计院

二0一0年十月

批准：张学杰

核定：孔祥兰

审查：李盛春

项目负责：肖伟

编写：肖伟何宗儒

概算：何宗儒

目录

附表:

附表1：农业综合开发项目概要表

附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表

附件：

附件1：敦化市水利局设计批复文件

附件2：项目区农民公示证明材料

附图

附图1：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区位置图

附图2：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区现状图

附图3：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区规划布置图附图4：桥、涵、闸、渠道衬砌结构图

附图5：翰章灌区渠道纵断面图

第一章项目概要

项目背景

吉林省敦化市2011年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目

承办单位：吉林省敦化市秋梨沟在人民政府、翰章乡人民政府

法人代表：杨瑞春、秦玉良

虽然近几年项目区的广大农民在市、乡党委的领导下做了大量的工作，对农村的土地治理改造工作取得了一定的成绩，但由于自然和人为因素的影响，对于土地治理仍然没有得到彻底根治。所以，对项目区的土地进行综合的治理，提高农业综合生产能力，改善农民的生产和生活条件，增加粮食产量和农民收入是一项首要任务，也是一件十分有意义的大事。

根据《吉林省2011年农业综合开发土地治理项目申报指南》

（吉农发[2010]77号）、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）、《关于调整农业综合开发资金若干比例的规定》（财发[2010]46号）、《国家农业综合中型灌区节水配套改造项目管理办法》（国农办[2005]26号）、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农发办[2004]48号）、《国家农业综合开发办公室关于下达2011年中央财政综合开发存量资金指标的通知》（国农发办[2009]204号）、《国家农业开发农民筹资投劳管理规定（试行）》（国农发办[2005]239号）、《关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导思想》（国农发办[2006]13号），为完成农业综合开发在我省增产百亿斤商品粮工程的目标，充分发挥农业综合开发在稳定增加我省农业投入的引导示范作用，根据省农发办印发《吉林省2011年度农业综合开发土地治理项目申报指南》（吉农发[2010]77号的通知，结合敦化市农业开发工作具体情况，，本着改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，达到农民增收、农业增效原则确立本建设项目。

项目地点、范围、规模、内容与工期

本次改造项目为翰章乡和秋梨沟镇中低产田改造，项目建设地点位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。翰章乡位于敦化市西部9Km，地理位置东经127°38′～128°10′，北纬43°14′～43°29′。全乡幅员面积,北与黄泥河相接，南与红石乡毗

邻。全乡耕地面积6059公顷，牧草地194公顷，畜牧业为主导产业。全乡下辖18个行政村，4个自然屯。全镇总户数为3584户，总人口13400口人。秋梨沟镇位于敦化市北部17 Km，地理位置东经128°16′～128°47′，北纬43°26′～43°33′。全镇幅员面积，镇辖区域东与官地镇、沙河沿为邻，南与江南镇、翰章乡相接，西与黄泥河镇相连，北与黑石乡接壤，是敦化市区通往市区北部五个乡镇的必经之地和客货集散地。全镇耕地面积2380公顷，林地面积万公顷，草地面积2000公顷，主要种植大豆、玉米、烟叶、人参等农作物和经济作物。全镇辖一个社区，9个行政村，15个自然屯。总人口9889人，其中农业人口5152人。2009年全镇农村经济总收入亿元，农民人均收入6171元。项目区属半山区，土质为白浆土和黑壤土，无霜期为110天左右，常年有效积温在2200℃左右，年降水量为650mm，是敦化市典型的二、三类气候区。

翰章乡项目区内包括朝阳、山河、小石河、新乡、海兴、富裕、大兴7个村，项目区内人口3971人，幅员面积23Km2，耕地面积万亩，其中，旱田1847公顷，水田300公顷，2009年经济总收入7496万元，农民人均收入5951元。

秋梨沟镇项目区包括秋梨沟村、横道河村、南河村、东山村、富河村、玉泉村、永强村等7个村屯，项目区人口4020人，幅员面积115Km2，耕地面积1620公顷，2009年经济总收入亿元，农民人均收入6171元。

项目区位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。翰章乡项目区范围西起新乡村，东至小石河村，北起富裕村，南至海兴村，东西长14Km,南北长12Km，项目区面积168 Km2。项目区现有耕地面积万亩，本次项目修建项目有、桥、涵、闸、渠道衬砌、拦河坝清淤、机耕路和水泥硬化路面。

秋梨沟镇项目区范围西起永强村，东至横道河村，北起南河村，南至玉泉村，东西长18Km,南北长10Km，项目区面积115 Km2。项目区现有耕地面积万亩，本次项目修建项目有桥、机耕路和水泥硬化路面。

项目区现有耕地面积万亩，其中翰章乡项目区万亩，秋梨沟项目区万亩。两乡镇地理位置相连，农田地相互贯穿。此次项目区集中连片治理的中低产田为万亩，其中翰章乡水田万亩，秋梨沟镇旱田万亩。按防洪标准规定，制涝面积小于3

万亩的，工程等别为Ⅴ级等。根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99规定，项目区主要建筑物排涝沟根据排水流量确定其工程级别为5级；桥、涵、闸、坡水交叉建筑物根据过水流量的大小，即过水流量在20-5m 3/s之间工程级别为4级。

建设内容为水利措施：翰章乡新建6座农道桥、5座砼箱涵、2座农涵、2座排洪闸、2座分水闸、2座进水闸、渠道衬砌，拦河坝清淤，修建φ80土埋管30处；农业措施：修建机耕路,水泥硬化路面 Km，改良土壤水田万亩。科技措施：农业技术培训1000人。

秋梨沟镇新建14座农道桥；φ80土埋管30处，1座砼箱涵。农业措施：修建机耕路10Km, 水泥硬化路面 Km，改良土壤旱田万亩。林业措施：育苗基地建设，建设苗圃30亩，植树绿化1200棵，晒场4000m2；科技措施：农业技术培训1000人。

本项目计划工期为一年。

投资估算和资金筹措

敦化市秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目工程总投资万元，其中水利措施万元，农业措施万元，林业措施68万元，科技措施万元。

该项目综合工程量为70793m3，其中土方54952m3，石方11631m3，砼4210m3。

该项目计划总投资万元，其中申请中央投资万元，省级地方财政配套资金万元，其中省级财政为万元，地方财政为万元，农村集体和农民筹资投劳资金万元。效益

项目区主要粮食作物为水稻、玉米和大豆。此次翰章乡和秋梨沟镇项目区的中低产田改造，主要是水田和旱田的治理。项目区内有耕地面积万亩，通过水利、农业等措施的合理开发，使万亩的农田得到改造，其中翰章乡改造水田万亩，秋梨沟镇改造旱田万亩。水稻改造前亩产390Kg，改造后亩产465Kg，平均亩产增产75Kg，根据市场价格，水稻元/Kg，增产效益为万元。旱田为大豆和玉米，其中大豆万亩，玉米万亩。大豆改造前亩产180Kg，改造后亩产330Kg，平均亩产增产150Kg，根据市场价格，大豆元/Kg，增产效益为162万元，玉米改造前亩产350Kg，改造后亩产630Kg，平均亩产增