扩大内需 论文

“扩大内需”的重要性班级：0109406班姓名：蔡宇南学号：010940641扩大内需，经济学名词，即扩大某经济体内部的需求。

内需，即内部需求，包括投资需求和消费需求两个方面。

扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。

对我国这样一个发展中大国来说，拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求，这是我国经济发展的坚实基础。

扩大内需是很必要的，.世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大；由我国国情决定，我国地域辽阔，经济发展不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论是扩大内需市场容量还是未来发展，潜力都十分巨大；.工业化，城市化，现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求进一步扩大。

扩大内需的作用与意义。

中国之前的经济发展主要靠投资，特别是政府主导的投资。

政府靠卖地，发地方债来融资，然后投资基础设施建设，比如高铁等。

这为很多的企业带来了订单赚了钱。

但政府的负债越来越大，特别是地方政府的负债，赤字很严重，而且愈发难以为继。

之前的另一种重要的拉动是靠进出口，靠国外人们进口我们生产的东西，靠国外的需求来带动中国企业的生产和发展。

而现在国际经济形势萧条，外部需求疲软。

如果我们要想维持经济的持续发展，必须要找到新的需求，开启内需，让老百姓自己来消费。

因为中国人传统的习惯是储蓄而非消费，没有需求企业怎么生产?现在要倡导老百姓自己消费，通过扩大内需来拉动企业的发展，整体形成一个良性的循环。

这就是所谓的经济体制改革，改变整体经济发展的结构。

其一，扩大内需是有效应对国际金融危机的根本举措。

过去两年，面对国际金融危机冲击，我们主要依靠扩大内需，实现了经济回升向好。

当前，国际金融危机的深层次影响继续显现，受欧洲主权债务危机等的影响，我国出口增长出现明显回落态势。

据有关方面预测，2012年国际贸易增长仍呈放缓态势。

在这种情况下，为保持经济平稳较快发展，更需要发挥内需对经济增长的拉动作用。

其二，扩大内需是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。

我们调结构、转方式，很重要的就是调整和转变需求结构。

经过30多年改革开放，我国已经成为世界上第一出口大国，贸易依存度高于世界许多国家。

随着全球贸易保护主义抬头，扩大出口遇到越来越多的摩擦、壁垒和障碍，国际竞争更趋激烈。

国际经验表明，无论是发达国家，还是发展中国家，大国经济发展主要是靠内需。

只有立足扩大内需，才能使我们的发展立于不败之地。

其三，扩大内需是保持经济长期平稳较快发展的必由之路。

我国人口众多、国土辽阔，是世界上最大的发展中国家，正处于发展的重要战略机遇期，市场空间大，回旋余地大，内需潜力大，对经济发展具有持久的拉动作用。

因此，必须坚定不移地实施扩大内需战略，总结经验做法，针对现实问题，建立健全扩大内需的长效机制，牢牢掌握发展的主动权。

遇到的困难。

从国际看，国际金融危机远未结束，一方面，欧洲主权债务危机持续发酵，西方主要经济体失业率居高不下，世界经济增长动力明显减弱，风险因素增多，经济低迷可能是一个长期趋势。

在这样的背景下，主要国际组织都调低了对2012年世界经济增长率的预测。

当然，美国等国也出现了一些复苏回暖的迹象，对此我们也要高度关注。

另一方面，一些发展中国家和新兴经济体物价上涨较快，一些发达国家通胀率也处于较高水平，宏观决策面临两难选择。

目前，国内市场与国际市场已互联互接，世界经济增长下滑、通胀水平抬升和发达国家复杂多变的经济形势，会通过多种渠道对我国发展产生影响。

从国内看，经济增速缓慢回落与物价涨幅仍处高位的问题相互交织，经济结构性矛盾突出。

一是经济增长存在放缓压力。

在外需下降的同时，制约内需增长的因素也在增加，居民收入保持较快增长的难度加大，企业投资能力和意愿下降，扩大民间投资还存在不少障碍。

二是推动物价上涨的影响因素仍然较多。

既有劳动力、土地、能源资源等要素价格上涨造成的生产成本上升的压力，也有国际市场部分大宗商品价格高位震荡形成的输入性通胀的影响，还有深化资源性产品价格改革、疏导突出价格矛盾的影响。

三是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。

内外需结构仍不合理，一二三产业不协调，城乡和地区发展不平衡，能源资源消耗多，环境污染重，经济增长方式仍然粗放，这些都成为制约我国发展的重要因素。

相关对策。

第一，扩大内需的最大潜力在于城镇化。

促进城乡协调发展是内需的一大源泉。

2011年我国城镇人口占总人口的比重超过50%，这是巨大的历史性变化。

但总的看，我国城镇化依然明显滞后，不仅远低于发达国家，而且也低于世界平均水平。

据有关方面统计，发达国家城市化率一般达到80%，人均收入与我国相近的一些发展中国家城市化率也在60%以上。

我国正处于城镇化快速发展阶段，城镇化不仅可以扩大投资，而且能够促进消费，对扩大内需具有重要推动作用。

国际上有经济学家曾经预言，中国的城镇化和美国的高科技是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。

有关方面数据表明，2010年我国农村居民消费水平为4455元，城镇居民为15900元，城镇居民消费水平是农村居民的3.6倍。

按此测算，一个农民转化为市民，消费需求将会增加1万多元。

城镇化率每年提高1个百分点，可以吸纳1000多万农村人口进城，进而带动1000多亿元的消费需求，而相应增加的投资需求会更多。

目前我国农民工总量达2.4亿人，其中外出农民工约1.5亿人，农村还有相当数量的富余劳动力，城镇化蕴涵的内需潜力巨大。

在城乡之间二元结构还没有得到根本改变的同时，城镇内部“二元结构”现象又在显现，后者既包括城镇居民与进城农民工及其家属之间在生产生活条件上形成的差异，也包括城镇历史遗留的棚户区困难群众与大多数市民之间在居住条件上的差异。

这是我们面临的矛盾和困难，也是潜力所在。

推动解决这种“双二元结构”问题，有利于促进城乡协调发展，减少社会矛盾，释放出城镇化带来的需求潜力。

第二，促进区域协调发展是扩大内需的又一源泉。

要进一步实施区域发展总体战略和主体功能区战略，在推动东部地区转型发展的同时，更好地支持推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起，尤其是加大对老少边穷地区扶持力度。

区域发展与城镇化密切相关。

欠发达地区发展滞后，一个重要表现就在于城镇化滞后。

在那些发展条件好、环境容量大的地区，应积极稳妥地推进城镇化，引导要素合理集聚、企业集中布局、土地集约利用，培育新的经济增长极，增强自我发展能力。

国家的区域政策、产业政策、土地政策不能一刀切，要坚持分类指导、有保有控。

对西部地区一些国家重点开发区域发展特色优势产业，在严格节能环保、确保质量安全、科学合理布局的前提下，实行差别化政策。

第三，扩大内需的最大产业潜力在服务业。

经过长期努力，我国已成为制造业大国，许多工业品产量居世界前列，“中国制造”的国际竞争力不断提高，未来发展有很大空间。

相对来说，服务业发展滞后，是我国经济社会发展的一块“短板”，在国民经济中所占比重较低，据有关方面统计，2010年我国服务业占国内生产总值的比重为43.1%，不仅明显低于发达国家70%左右的平均水平，而且也低于中等收入国家53%左右的平均水平。

应该说，无论是生产性服务业还是生活性服务业，在我国都有着旺盛的市场需求，发展潜力巨大。

服务业绝大多数属于实体经济，同样能够创造社会财富和增强综合国力。

服务业是最大的就业容纳器，是科技创新重要的驱动力量。

工业化不仅要发展工业，而且需要发展服务业，工业与服务业融合发展也有利于提高工业发展的质量和竞争力。

国家“十二五”规划提出，服务业增加值比重五年提高4个百分点，我们要努力工作，努力实现服务业发展的目标。

政策的转变需要一个过程，这个进程则取决市场启动的状况。

城市化发展伴随着“开放区热”等助长了“经济过热”现象，使得城市化一度停缓了下来，但是，这并不能说明城市化就不能搞了。

如果我们在城市化节奏上把握一下，如在目前这样的经济低潮上搞就非常合适。

加快城市化发展进程，发挥城市规模经济效益，全面振兴投资和消费，这比通过股市刺激需求增长效果要理想得多，长期来看也更为有利得多。

第二，改变“低工资”政策。

目前的工资水平太低，影响了消费市场的健康发展。

在计划经济条件下，实行了一种“高积累、低消费、低工资”政策，那是由于计划经济体制下的政策环境保证了这种制度的有效性。

虽然消费和社会福利水平相对要低一些，仍然有一大块“隐性消费”非货币化。

从计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，则出现了另一种不合理状况：一方面，低工资低福利政策限制没有解除，即使经济增长速度很快，居民收入、尤其是那些工薪阶层的收入仍然上不去。

而另一方面，隐性消费如福利性的住房、医疗、养老以及子女教育迅速显性化、货币化，正是由于人们对这些制度改革的预期，使得在低收入的水平上进一步减少了现期消费的支出，因此，过渡时期出现了“储蓄过多、消费不足”的现象。

（1）工资水平太低，技术进步所带来的经济剩余只是被少数人占有，实际是富裕了一部分人，而国民收入差距扩大，这样，高收入者消费高档的进口品，国内消费市场仍然处于萎缩状态。

（2）工资水平太低，低估了人力资本的价值，造成恶性循环。

如果人们的收入大部分只是用于解决温饱问题，那么个人就没有能力进行自我投资，或是解决子女的教育问题。

（3）工资水平太低，不利于企业采用先进技术，多用低成本的劳动力，发展劳动密集型产业。

反对低工资政策并非主张要采取高工资政策，而是认为工资水平要与经济发展阶段和生产效率相适应，有利于协调积累和消费的关系。

这个问题既是分配问题，也是实现社会再生产的条件之一。

在社会总产品的生产和分配的关系中，存有着巨大的结构性缺口：从分配关系来看，我国一向是高积累，结果积累挤占了消费，最终消费市场很不发达；从生产关系来看，在所生产出来的产品中，很大一部分商品适销不对路，有些企业的产品就是为库存积压而生产，大量的重复建设和浪费都计入了积累，所以，一方面我国资本积累量巨大，但另一方面有效利用的资本却不多。

这种现象可以概括为有效积累不足。

这个“结构性缺口”所反映的既是结构性矛盾，同时又是一个总量问题。

如果积累的效率提高了，也就不需要那么多投资挤占了消费。

更重要的是要建立通畅的融资多元化渠道，改变过去计划经济条件下单一融资渠道的格局。

一是要发挥直接融资的作用。

单靠银行间接融资渠道已经满足不了资金市场的需要，必须要发挥直接融资渠道的作用。

其中之一便是股市。

“5.19”事件使得长期低迷的股市一下子进入了新一轮的牛市，股市上涨也使得原本处于停滞状态的公司上市步代大大地加快。

最近的十五届四中全会通过的有关国有企业改革的决议，重点也是强调了资本市场的作用，目的就在于充分发挥直接融资渠道的应有作用。