2019年农资归纳直补实施方案
农资综合补贴标准
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农资综合补贴标准
农资综合补贴标准是指政府为了减轻农民的生产成本,提高农业竞争力,对农业生产中所使用的物资(如化肥、农药、种子、农膜等)给予的一种财政支持措施。
这种补贴通常根据不同的地区、作物和物资种类设定不同的补贴标准。
补贴标准的制定通常会考虑以下几个因素:
1.(生产成本:考虑到不同地区和作物的生产成本差异,补贴标准需要相应调整以反映实际需求。
2.(市场价格:农资的市场价格波动也会影响补贴额度,以确保补贴后的价格对农民来说是合理的。
3.(政策导向:政府的农业政策导向,比如推广绿色生态农业、鼓励种植结构调整等,也会影响补贴的分配和标准。
4.(资源环境:对于资源紧张或生态环境敏感的地区,可能会提高补贴标准,以引导农民采用环保型农资。
5.(经济状况:地区的经济发展水平也会影响补贴标准,经济较发达地区可能拥有更高的自筹资金能力,而经济欠发达地区可能需要更多
的中央或省级财政支持。
具体的补贴方式可能是直接减免农资价格、发放补贴券、现金直补等。
实施农资综合补贴的目的是保障农民利益,稳定农产品市场,以及促进农业可持续发展。
然而,补贴政策的设计和执行需要不断优化和调整,确保补贴效率和公平性,避免造成市场扭曲和资源浪费。
乡镇开展粮食直补和农资综合补贴自查整改报告
![乡镇开展粮食直补和农资综合补贴自查整改报告](https://img.taocdn.com/s3/m/f6931177ad02de80d5d84004.png)
乡镇开展粮食直补和农资综合补贴自查整改报告根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》的文件要求,我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作,并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查,通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡通管理和档案管理等方面进行检查,经过15天的全面自查整改,现将有关情况汇报如下:一是核实补贴面积和标准。
核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。
为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数,结合当年全镇耕地面积变动情况,做到各村分解到户,逐组逐户核对,签字盖章,如实填报,提高透明度,确保面积准确无误。
通过核实,本镇实际粮食直补补贴面积为亩,补贴标准元;农资综合补贴面积为亩,补贴标准元。
二是核对农户的基础信息。
我镇按照村填报,财政所审核的方式,核实农户基础信息。
各村根据实际情况,对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实;财政所对变动情况进行审核、确认,严禁虚报农户、夸大补贴面积等冒领行为。
XX年我镇实有农户户,新增农户户,死亡户,变更户主户。
为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作,我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式,确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。
三是抓好补贴面积的公示。
粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益,为保证直补政策不折不扣地落实到农户,在兑付补贴资金之前,我们将23个村核定到户的面积以村民小组为单位组织公示,其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示,公示时间均不少于7天,将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。
四是严肃资金的兑付纪律。
粮食直补和农资综合补贴资金实行“一卡”通方式兑现到农户,做好补贴兑现组织工作,充分运用补贴网络,简化程序,提高效率,方便农户,确保按时完成补贴兑现工作。
做好一卡通”管理工作,严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金;严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用,确保农民受益。
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理
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为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号)精神,农业农村部及各司局相继出台工作意见及要点,其中不少内容涉及农民合作社,本刊对这些内容加以整理梳理,供读者参考。
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理★ 提升农产品质量安全水平。
实施农产品质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系。
实施国家质量兴农战略规划。
健全农兽药残留标准,整建制推行标准化生产,鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体按标生产。
推动建立农产品生产经营主体信用档案。
加大农产品质量安全抽检监测力度,开展重点产品突出问题专项整治。
再创建100个国家农产品质量安全县,鼓励有条件的地区开展整市整省创建。
加强国家农产品质量安全追溯平台推广应用,落实追溯管理与创建认定、产品认证等挂钩机制,推进产地准出及食用农产品合格证管理,建立准出准入衔接机制。
★ 加快发展农业生产性服务业。
大力培育新型服务主体,创新组织方式,提高农业生产薄弱环节和关键领域服务水平。
通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式,支持农业服务企业、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等面向小农户的生产性服务。
加强规范管理,完善服务标准,总结推广典型服务模式。
★ 以家庭农场、农民合作社为重点培育各类新型经营主体。
启动家庭农场培育计划,加大支持力度,深入推进示范家庭农场创建和宣传推介,完善管理服务机制,引导和鼓励有稳定务农意愿和经营能力的农户创办家庭农场。
研究制定促进农民合作社规范发展的政策文件,开展农民合作社规范提升行动,将农民合作社质量提升整县推进试点扩大到150个。
开展农民合作社专项清理行动。
支持创建一批农业产业化联合体。
落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策,完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制。
引导龙头企业与合作社、农户建立股权式契约式利益分享机制。
最新-2019年中央一号文件(全文) 精品
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2019年中央一号文件(全文)《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
全文如下:2019年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社会保持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。
工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。
必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。
要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2019年湖南养殖补贴政策201X-范文模板 (8页)
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本文部分内容来自网络整理所得,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即予以删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑修改文字! ==湖南养殖补贴政策201X201X年,湖南养殖业将有哪些补贴政策?下面是小编整理的关于201X湖南养殖补贴政策的相关内容,希望能帮到你。
201X湖南湘乡农村补贴新政策1、农业支持保护补贴:201X年5月财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,以前应该发给农民的种粮补贴没了,良种补贴没了,农资综合补贴也没了。
但是大家不要慌,这三种补贴将合三为一,那就是农业支持保护补贴。
农业支持保护补贴“该怎么发,具体原则按照”二八“分:20%的农资综合补贴存量资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金将用来持粮食适度规模经营。
80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,将用于耕地地力保护。
2、存栏补助:这项补助是针对养殖大户的补贴以生猪为例生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目申报条件:存栏生猪500头以上补助标准:500-999头20万元1000-1999头40万元201X-2999头60万元3000头以上80万元云南、贵州两省安排部分300-499头的养殖场(小区),补助10万元3、创业补贴创业培训补贴、一次性创业资助(毕业五年之内)、租金补贴、创业担保贷款(小额担保贷款)及贴息、创业带动就业补贴,这些都是针对大学生返乡创业发放的补贴,金额均在几千到几万元不等。
4、农村养老保险:201X年在养老保险有所变化年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。
现今设为每年100元、200元、300元、400元以及500元5个档次,各地农村情况不均一,处所可以按照显示环境增设缴费档次。
依据该档次参保人自主选择,多缴多得。
参保人员缴费给予适当补贴:选择100元缴费档次标准的,政府补贴为每人每年30元;每提高一个缴费档次标准(100元),政府补贴增加10元,缴费补贴为30~220元。
粮食直补和农资增支综合补贴资金发放流程图
![粮食直补和农资增支综合补贴资金发放流程图](https://img.taocdn.com/s3/m/e1b0a57df01dc281e53af093.png)
粮食直补和农资增支综合补贴资金发放流程图采集资料。
各村按实填报补贴对象户的户主姓名、身份证号码和承包土地面积等信息资料农户申报。
农户按时间申报小麦和水稻的实际种植面积核实造册。
各村以农户实际种植面积填报造册,表格必须有农户签名、村干部签字,做到责任明确到人名册公示。
把补贴面积和金额按时间公示7天,农业局和镇政府设举报电话,受理群众举报,发现问题坚决纠正,确保面积准确无误上报区局。
财政所建立综合直补电子台帐,打印汇总,由镇长签字,政府盖章后报区农业局抽查核实。
区农业局逐村核实,抽样检查后报区政府审批,由区财政局拨款到直补专户发放存折。
农户按规定时间带本人身份证和私章到所在村村部定点领取财政涉农补贴“一折通”专用存折并妥善保管行政事业单位财务管理流程图各单位编制部门预算报财政所审核财政所将审核的部门预算报镇人代会批核后下达各单位执行财政所对全镇行政事业单位的收入、支出和会计统一进行管理,按财务制度规范核算年终根据各单位的决算编制镇政府决算草案,报镇政府审核,并由镇政府报人大批准契税征收程序纳税人应当自纳税义务发生之日(即为纳税人签订土地、房屋权属合同的当天)起10日内,向当地财政部门办理纳税,申报手续,并在规定时间内向财政部门缴纳清契税财政部门向办完纳税事宜的纳税人开具契税完税凭证对逃避纳税义务的纳税人,向区财政局反映并提出行政处罚建议,区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人,由区财政局向人民法院申请强制执行物资采购分配程序日常办公通用商品由财政所统一采购,各部门到财政所登记领用镇政府和各部门如需购买“区政府集中采购目录”以内的货物、工程和服务时,需报区财政局集中采购中心招标办理购买对大件物品采购后及时造册登记,办理领用手续,并增加“固定资产”帐户科目余额人员调离岗位时,及时核对办公物品,核对清楚后,出具工资转移证耕地占用税征收程序凭市、区国土资源局的批准用地文件,对纳税人所交纳的耕地占用税按标准进行结算,并开具完税证明对逃避纳税义务的纳税人,向区财政局反映并提出行政处罚建议,区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人,由区财政局向人民法院申请强制执行镇政府本级财政预算的编制、调整和执行程序按照实际情况和经济发展趋势,科学合理地预算本级财政总收入根据定岗定员的工资标准,计算出工资和日常办公基本支出预算,根据镇党委镇政府的年度计划,计算出工程项目支出预算将预算草案报镇政府审核,并由镇政府报人代会审核批准,除特殊情况外,年度执行中一般不再调整和追加预算财政所要严格按照预算执行,并定期向人代会汇报执行情况,接受群众监督劳动力培训程序制定培训计划落实培训人员并填写培训记录确定培训内容、时间、地点做好培训前准备工作组织培训做好培训记录办理培训有关证书(毕业证、结业证)免费提供招工信息,介绍用人单位劳动中介服务程序(对求职者)热情接待填写求职登记表提供择业指导推荐用人单位安排求职者与用人单位洽谈用工有关事宜反馈结果(对用人单位)热情接待用人单位出具法人证书和工商登记证洽谈用工的有关事宜发布用工单位的招工信息对用工单位进行登记填写招工登记表组织人员与用工单位见面(面试)签定劳动合同社会保险办理流程图对参保人员进行登记,填写有关表格代收保险款出据保险发票建立养老保险有关台帐办理参保卡,参保证参保人签字做好养老金的发放审核就业程序求职者求职登记就业指导查询招聘信息推荐用人单位双方洽谈结果反馈农民新批地建房手续流程图10个工作日10个工作日大病合作医疗就医流程图门诊挂号医生诊断收费处交费合作医疗报销取药住院需住院办理入院手续治疗出院护士办公室安排住院手术取药转诊经会诊同意转上级医院治疗区合管办备案财务收支预决算流程图“一事一议”资金筹集流程图村(居)民个人建设审批流程图一、建房户向村组提出建房申请,经村民委员会同意后,填写《村镇建设工程位置申请、审批书》,经审查,符合规划和建房条件的。
农业支持保护补贴资金管理办法
![农业支持保护补贴资金管理办法](https://img.taocdn.com/s3/m/bbb03e7a3186bceb18e8bb27.png)
农业支持保护补贴资金管理办法第一条为了加强农业支持保护补贴资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规及国家有关专项转移支付管理的规定,制定本办法。
第二条农业支持保护补贴资金是中央财政公共预算安排的专项转移支付资金,用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,以及国家政策确定的其他方向。
第三条农业支持保护补贴资金由财政部会同农业部分配。
财政部结合中央财政农业支持保护补贴资金年度预算安排、农业部提出的分配建议等情况审核下达资金。
其中,用于耕地地力保护的资金,根据2015年各省份耕地地力保护资金规模测算;用于粮食适度规模经营的资金,主要根据2015年各省份适度规模经营资金占全国比重,并综合考虑各省份年度农业信贷担保体系建设、绩效考评等情况进行测算。
农业部根据政策确定的实施范围,提出资金分配建议,并会同财政部根据资金管理需要,制定实施指导性意见,细化管理要求。
第四条省级农业部门会同财政部门,要在本级政府领导下,根据本办法,结合本地实际情况,制定本地区实施方案或指导意见,并报农业部、财政部备案,抄送当地专员办。
同时,要加强对县级农业支持保护补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、政策实施情况总结等工作。
县级农业部门、财政部门要按照本省统一要求,共同做好组织实施工作。
县级农业部门要认真组织做好本辖区内农业支持保护补贴相关数据审核汇总工作,包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等,并应对补贴给农民的资金进行7天公示。
公示无异议后,县级财政部门会同农业部门应按照便民高效、资金安全的原则,及时通过“一卡(折)通”等方式将补贴资金直接发放给农民。
第五条农业支持保护补贴用于耕地地力保护的资金,补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
用于粮食适度规模经营的资金,补贴对象为粮食适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体和新型服务主体倾。
2023年种粮农民农资综合补贴实施方案
![2023年种粮农民农资综合补贴实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/2fc5c7df534de518964bcf84b9d528ea81c72f0c.png)
2023年种粮农民农资综合补贴实施方案一、背景介绍种粮农民农资综合补贴是指国家为鼓励农民增加粮食产量,并提高农业生产效益而制定的一项政策措施。
该补贴旨在解决农业生产过程中遇到的制约因素,提高农民的积极性和创造力,促进粮食生产的增产增效。
二、补贴目标1. 继续提高粮食产量:通过补贴农民购买农资,提高农业生产水平,进一步增加粮食产量。
2. 优化农业生产结构:引导农民增加粮食种植面积,同时适度调整作物结构,提高农业生产效益。
3. 保障农业生产质量:鼓励农民使用科学的农业技术和农资,提高粮食生产的质量和安全性。
三、补贴内容1. 播种直补:对农民的播种行为给予一定的直接补助,以鼓励提高粮食种植面积。
补助金额按照播种面积和粮食品种的不同进行适当区分。
2. 农资补贴:对农民购买农业生产必需品如种子、化肥、农药和农膜等提供补贴,补助金额按照购买数量和农资价格的不同进行适当区分。
3. 技术培训补贴:对参加粮食生产相关技术培训的农民给予一定的培训费用补贴,以提高农民的生产技能和科学种田水平。
4. 收购价格补贴:针对某些主要粮食品种,以收购价格补贴的方式,提高农民参与种植的积极性和稳定性。
四、补贴政策1. 补贴对象:所有参与粮食种植的农民均可申请补贴。
2. 补贴标准:根据不同地区、不同作物和不同等级的农民,制定不同的补贴标准。
补贴标准将根据农田管理水平、农作物种植面积和种植技术等因素进行调整。
3. 补贴申请流程:农民可通过农业部门设立的网上平台或者农村合作社等渠道进行补贴申请。
4. 补贴发放方式:补贴资金将由地方农业部门负责核实审核,并通过银行转账等方式直接发放给农民。
五、宣传与培训1. 宣传推广:通过新闻媒体、广播电视、报刊杂志等渠道广泛宣传该补贴政策,提高农民的知晓度和参与度。
2. 技术培训:组织农业技术专家和农技人员,为农民提供种植技术和管理方法的培训,提高农民的种田技能和综合素质。
3. 经验交流:组织农民代表进行经验交流,分享成功种植的经验和技术,促进农民之间的相互学习和合作。
云南省自然资源厅、云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知
![云南省自然资源厅、云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c9efe00342a8956bec0975f46527d3240ca6af.png)
云南省自然资源厅、云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅,云南省农业厅•【公布日期】2019.10.14•【字号】•【施行日期】2019.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文云南省自然资源厅、云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知各州、市自然资源主管部门、农业农村主管部门:为切实贯彻落实《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)要求,巩固永久基本农田划定成果,有效解决划定不实、补划不足、非法占用及重大建设项目占用补划、矿业权设置、生态退耕与永久基本农田保护政策衔接等问题,完善保护措施,提高监管水平,结合我省实际,就有关工作通知如下:一、巩固永久基本农田划定成果耕地是我国最为宝贵的资源,永久基本农田是耕地的精华,已划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。
为巩固永久基本农田划定成果,各级自然资源主管部门要按照“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则,结合第三次全国国土调查成果,全面开展永久基本农田划定成果核实整改。
其中,对2017年6月30日永久基本农田划定工作完成前,将建设用地、设施农用地、人工湿地、景观绿化工程用地错划为永久基本农田的,按划定不实问题类型处理,从现有永久基本农田中调出。
对2017年7月1日永久基本农田划定成果验收后未经批准或不符合规定的各类建设项目、临时用地、农村基础设施、农村党员活动室、设施农用地、以及人工湿地、景观绿化工程等占用永久基本农田的,由县级以上自然资源主管部门依法依规严肃处理,责令其恢复原种植条件,确实难以恢复的,经县级自然资源、农业农村主管部门核实,州市级自然资源、农业农村主管部门论证审核后,从现有永久基本农田中调出。
对未经批准占用永久基本农田的农村宅基地,符合“一户一宅”政策,且用地面积不超过当地宅基地标准的,经依法严肃处理后,从现有永久基本农田中调出。
农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知
![农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/a24455e9ac51f01dc281e53a580216fc700a5303.png)
农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.02.15•【文号】农办质〔2019〕7号•【施行日期】2019.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知农办质〔2019〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局:为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全国质量兴农推进会议精神,做好2019年农产品质量安全工作,我部制定了《2019年农产品质量安全工作要点》,现予印发。
请结合本地区、本行业实际认真抓好落实。
农业农村部办公厅2019年2月15日2019年农产品质量安全工作要点2018年,各级农业农村部门坚持以农业质量年行动为主线,统筹推进质量兴农绿色兴农品牌强农,全面加强农产品质量安全工作。
主要农产品例行监测合格率达到97.5%。
农产品质量安全保持稳中向好的发展态势,为实现乡村振兴良好开局提供了有力支撑。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好农产品质量安全工作意义重大。
各级农业农村部门要坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”指示要求,坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以增加绿色优质农产品供给为主攻方向,坚持“产出来”“管出来”两手抓,进一步推进质量兴农绿色兴农品牌强农,提升农产品质量安全水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
一、推进标准化生产,着力增加绿色优质农产品供给(一)加大标准制修订力度。
新制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项。
围绕农业高质量发展需要,清理一批不适应的标准,制定一批绿色、优质、营养方面的行业标准和生产规程。
结合乡村振兴战略的实施,针对性启动制定一批农村产业发展、乡村治理方面的标准。
粮食直补及农资综合直补政策解读
![粮食直补及农资综合直补政策解读](https://img.taocdn.com/s3/m/b35f1e0a7c1cfad6185fa7b1.png)
粮食直补及农资综合直补政策解读作者:张海英来源:《中外企业家·下半月》 2013年第1期张海英(河北省成安县财政局,河北成安 056700)摘要:粮食直补及农资综合直补政策,也就是农户口中所说的地亩数补贴,虽然政策上不允许把这项补贴单纯做为地亩数补贴来发,政策规定这项补贴是为了提高农民的种粮积极性而发放的补贴,顾名思义,谁地里种植粮食谁享受补贴,如果你地里种植的是经济作物,如果树、烟叶等是不允许享受补贴的。
关键词:粮食粮食;农资综合直补;政策解读中图分类号:F812 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)02-0047-01一、粮食直补及农资综合直补政策的出台背景粮食直补政策的出台背景:自2003年末开始,我国粮食供求关系出现了趋紧的形势,粮食价格大幅度上涨。
为了增加粮食供给推进粮食流通体制市场化改革,增加粮食主产区农民收入,国家决定自2004年起实施粮食直接补贴。
而对粮食直接补贴的争论,则在其尚处酝酿之中就开始了。
农资综合直补政策的出台背景:2006年3月26日,国家对农用柴油统一调价后,农民种粮成本支出将增加,会在一定程度上影响农民种粮收益。
根据国务院石油综合配套调价的精神,在柴油调价的同时,对种粮农民柴油调价增支应给予补贴。
财政部后来又考虑到:如果只考虑柴油调价增支因素,不考虑化肥、农药、农膜等等其他农资价格变动增支因素,农民的利益难以得到有效保障。
二、粮食直补及农资综合直补政策具体内容(一)补贴政策目标政策目标在政策出台背景中已有阐述,在这里简单叙述一下。
1.调动粮食主产区农民发展粮食生产的积极性,促进粮食增产和农民增收。
2.统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动支种粮农民预计增支因素的影响;有利于农业结构调整,巩固和扩大农业结构调整成果。
(二)资金分配原则1.操作规范,简便易行,公开透明,确保应补资金补贴到位。
“一折通”这种发放形式就是基于这个原则而确定的。
所谓“一折通”就是财政部门根据采集的农户基础信息,将财政涉农补贴的各项资金直接打入该存折的一种资金发放方式。
农资综合直补实施方案
![农资综合直补实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/64d9fcb7f71fb7360b4c2e3f5727a5e9856a2730.png)
农资综合直补实施方案
一、综述
种子、化肥、农药等农资作为农村产业发展中的重要支撑和农业生产中不可或缺的物品,在很大程度上影响着农业生产的收益和效益。
为了促进农业生产的发展,优化农产品产业结构,加快农业现代化进程,国家实施了农资综合直补政策。
二、政策背景
农业现代化要求农业生产方式面临着深刻的变革,急需一批优质、高效、环保的农资产品和农业生产技术来指导和推动农业现代化的进程。
而种子、化肥、农药等农资的价格居高不下,给广大农民带来了很大经济压力。
同时,农资市场的不规范经营、价格垄断等问题,也给农村经济的发展带来了许多负面影响。
因此,国家出台了农资综合直补政策,旨在通过直接给予农民购买农资的财政补贴,减轻农民在购买农资时的经济负担,同时推进农资市场的规范化和价格体系改革。
三、政策目标
1.减轻农民经济负担,提高农业生产效益。
2.推进农资市场的规范化和价格体系改革,打破不规范经营和垄断价格的现象。
3.优化农产品产业结构,加快农业现代化进程。
2019年中央一号文件全文
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2019年中央一号文件全文中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(2019年12月31日) 2019年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对多年不遇自然灾害的重大考验,面对国内外农产品市场异常波动的不利影响,各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下,迎难而上,奋力拼搏,巩固和发展了农业农村好形势。
粮食生产再获丰收,连续6年实现增产;农民工就业快速回升,农民收入连续6年较快增长;集体林权制度改革全面推进,农村体制创新取得新的突破;农村水电路气房建设继续加强,农民生产生活条件加快改变;农村教育、医疗、社保制度不断健全,农村民生状况明显改善;农村基层组织进一步巩固,农村社会和谐稳定。
这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动,为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。
当前,我国农业的开放度不断提高,城乡经济的关联度显著增强,气候变化对农业生产的影响日益加大,农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多,各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。
面对复杂多变的发展环境,促进农业生产上新台阶的制约越来越多,保持农民收入较快增长的难度越来越大,转变农业发展方式的要求越来越高,破除城乡二元结构的任务越来越重。
全党务必居安思危,切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向,努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。
必须不断深化把解决1/ 18好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识,稳定和完善党在农村的基本政策,突出强化农业农村的基础设施,建立健全农业社会化服务的基层体系,大力加强农村以党组织为核心的基层组织,夯实打牢农业农村发展基础,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
种粮农民农资综合补贴实施方案
![种粮农民农资综合补贴实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/bcf68653c4da50e2524de518964bcf84b9d52dbf.png)
种粮农民农资综合补贴实施方案是政府为了解决农民生产经营中面临的种种困难,调动农民生产积极性,提高粮食生产质量和效益制定的一项政策措施。
我国是农业大国,保障粮食安全对国家和人民至关重要,而保障粮食安全首要的就是要保持农民种粮的积极性和生产热情。
一、制定综合补贴标准。
农民将根据自家耕地的面积和粮食产量,按照规定的综合补贴标准,获得相应的农资综合补贴。
这样一来,农民在种粮的过程中不仅能够自己获得一定的收入,还能有稳定的政府补贴支持,提高了种植的积极性。
二、推动粮食生产现代化。
通过对农资的综合补贴,可以帮助农民购买更加优质、高效的农资,提高生产效率和产量。
同时,政府还可以加大对农业科技的投入,引导农民采用科技先进的种植方式,推动粮食生产向现代化、智能化发展。
三、加强农业保险支持。
在种植粮食过程中,农民难免会面临各种自然灾害和市场波动的风险,而农业保险可以有效降低这些风险带来的损失。
政府可以通过对农民参加农业保险的补贴,帮助他们更好地抵御风险,保障粮食生产的稳定和持续。
四、加强农技培训。
农民对于现代农业技术和管理方法的了解和应用程度直接关系到种植效率和产量。
政府可以通过培训机构开展农技培训,教育农民科学种田、科学施肥、科学用药等现代农业知识,提升他们的生产水平和技术素养,从而提高粮食产量和质量。
五、建立农产品市场信息系统。
农民在种粮的同时,也需要了解市场需求和价格走势,以便更好地调整生产结构和销售策略。
政府可以建立农产品市场信息系统,及时发布粮食市场信息,帮助农民做出正确的农产品种植和销售决策,提高农产品的市场适应能力和竞争力。
总的来说,种粮农民农资综合补贴实施方案的核心是帮助农民提高种植技术水平、减轻生产风险、提高农产品质量和产量,从而实现粮食生产的稳定增长和高效发展,保障我国粮食安全。
政府应该积极出台和实施这些政策举措,为农民提供更好的支持和服务,推动我国农业实现现代化和可持续发展。
涉农补贴执行中存在的问题及工作建议
![涉农补贴执行中存在的问题及工作建议](https://img.taocdn.com/s3/m/45664a4a0640be1e650e52ea551810a6f524c8fe.png)
涉农补贴执行中存在的问题及工作建议近年来,为稳定粮食生产,确保粮食安全,保护和调动农民种粮的积极性,国家相继出台实施了种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等涉农补贴政策。
据调查显示,涉农补贴政策及执行中仍存在着补贴依据不科学、补贴方法不完善、补贴标准相对较低、种粮大户补贴难保证等问题。
一、涉农补贴政策及执行中存在的主要问题(一)种粮收益低于种植经济作物,涉农补贴标准相对较低。
2023年,14市农民种植花生、大豆、露天蔬菜、棉花等经济作物亩均纯收入分别为705.3、562.8、1571.5和1081.5元,种植小麦、玉米亩均纯收入分别为301.78和523.75元,明显低于种植经济作物。
14市小麦亩均总投入424.4元,比上年增加21.1元,增长5.23%;当年亩均涉农补贴72.84元,比上年增加2.65元,增长3.78%,占增加成本的12.56%。
玉米亩均投入326.02元,比上年增加15.34元,增长4.94%;当年亩均涉农补贴54.86元,比上年增加1.33元,增长2.48%,占增加成本的8.67%,其余增加种粮投入由农民自行负担。
由于种粮投入增加额高于涉农补贴额,种植收益远低于经济作物,影响了农民种粮的积极性。
(二)享受种粮补贴面积与实际种粮面积不符2004至2021年,以原农业税计税耕地面积为依据发放种粮补贴,2022年调整为以上年度实际种粮面积为依据发放种粮补贴,但享受补贴面积均与实际种粮面积不符。
一是享受补贴面积多于实际播种面积。
2019、2020和2021年,14市获得种麦直补面积分别为2678.6、2578.7和2553.6万亩,实际种麦面积分别为2661.5、2560和2531.5万亩,领取种粮直补未种麦面积分别为17.1、18.7和22.1万亩;2022和2023年,14市获得种麦直补面积分别为2541.1和2627.3万亩,2021、2022年实际种麦面积分别为2531.5和2611.7万亩,领取种粮直补未种麦面积分别为9.6和15.6万亩,主要是种麦成本高、收益低,改种其它作物。
合肥市工商行政管理局关于印发《合肥市市场监督管理局开展全市农资产品专项执法检查行动方案》的通知
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合肥市工商行政管理局关于印发《合肥市市场监督管理局开展全市农资产品专项执法检查行动方案》的通知文章属性•【制定机关】合肥市工商局•【公布日期】2019.03.27•【字号】合市监〔2019〕28号•【施行日期】2019.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文关于印发《合肥市市场监督管理局开展全市农资产品专项执法检查行动方案》的通知合市监〔2019〕28号为认真贯彻落实省局《关于开展农资产品专项执法检查行动的通知》(皖市监办函〔2019〕139号)精神,规范农资市场秩序,严厉打击坑农害农违法行为,积极维护农民合法权益,全力保障春耕生产顺利进行,特制定如下方案:二、专项执法检查行动重点和措施(一)检查对象各县(市)、区、开发区市场监督管理局紧紧围绕化肥、农膜、农机具及配件、涉农用油等农资产品,重点对各类农资产品经销商、生产企业开展执法检查。
(二)执法检查重点内容重点检查经营资格、质量、标准、计量、价格、商标、专利、包装、标识、进货查验、进出货台账、索证索票等有关事项。
(三)执法检查措施1.拉网式排查,打击无照经营行为。
各地要组织对辖区内农资经营主体进行全面排查,摸清、摸实底数,建立完善农资经营主体台账,针对台账情况,对账销号。
按照工作要求,明确属地监管责任人,督促经营者落实主体责任,从严执行有关标准和要求。
对无照经营农资产品的,依法从快查处。
2.强化农资市场标准化、认证、计量、质量监管。
加强农资市场监管,严厉查处不符合标准、虚假标识及无证生产等质量违法行为;依法打击生产销售不符合国家强制性标准或明示标准的产品及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为,及时将检查和处理结果录入企业信用信息公示系统。
3.畅通投诉举报渠道。
充分发挥宣传引导和舆论监督作用,通过相关门户网站及各类媒体宣传整治行动的目的意义、进展情况、典型案例和工作成效,扩大专项行动的社会知晓度和影响力。
农资综合直补实施方案
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农资综合直补实施方案农资综合直补是目前我国农业农村发展的一个重要支持政策,它的实施对于农村经济的发展、农民收入的提升等方面都具有重要意义。
下面本文将结合实践经验,对于农资综合直补实施方案进行详细阐述。
一、政策背景我国农村地区一直是贫困人口聚集地,致贫率较高,农业经济效益不高等问题长期存在,这对于工业化和现代化进程产生了一定阻碍。
为了解决这些问题,我国政府一直在推出各种农村扶贫政策,农资综合直补政策就是其中之一。
二、政策内容农资综合直补就是指为了支持农民种植、养殖等农业生产活动,政府向农民直接发放一些农资、肥料、农机具等实物资助,来保障农产品产量和质量,提高农业生产效益的一种政策。
政府在制定农资综合直补政策时,通常会根据不同地区的资源条件、政策需求等情况,适时进行调整和完善。
具体来说,农资综合直补政策主要包括以下方面:1、肥料补贴。
政府对于符合条件的农户提供一定数量的优质肥料,以提高农作物产量和质量。
2、农机具补贴。
政府向农民提供适合当地农作物类型的农机具设备,以减轻农民劳动强度,提高生产效率。
3、种子、兽药补贴。
政府为农户提供符合标准的种类优质作物种子,以及防治家畜病害的兽药。
4、生产资金支持。
政府向农户提供一定量的生产资金,以解决农村贫困户和规模较小的种植户生产资金缺乏的问题。
5、土地流转补贴。
政府通过财政资金对于农村土地流转的收益方提供一定金额的补贴,促进土地流转发展。
三、政策实施农资综合直补的实施,一定要确保政策落实到位,使农民真正受益。
下面是一些具体的操作措施:1、加强政策解读宣传。
由政府利用电视、报纸、广播、网络等多种渠道向农民广泛宣传农资综合直补政策,使农户清晰地了解到政策的内容、标准及资助方式等。
2、严格资助标准与申请流程。
政府组委专业人员对于农民提出的资助申请进行初审,并结合有关部门进行复审,确定标准,加强农资资助的管理和监督。
3、建立政策绩效考核机制。
政府应当针对每个农资综合直补项目设立专门的考核机制,以明确工作目标、任务和质量标准,以确保资助资金的合理使用和绩效效果。
种粮农民补贴工作方案范本(二篇)
![种粮农民补贴工作方案范本(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/0782078829ea81c758f5f61fb7360b4c2e3f2a35.png)
种粮农民补贴工作方案范本根据区财政局、农业委员会《___下达___年对种粮农民直接补贴资金___》的文件要求,经研究决定,制定本实施方案。
一、补贴政策___年粮食直补和农资综合补贴政策与___年基本维持不变。
补贴标准为:水稻直补每亩补贴___元、农资综合补贴每亩补贴___元。
二、补贴原则(一)种粮补贴仍坚持谁种地补给谁的原则执行。
承包地转包给他人的,按承包协议处理;抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴;补贴不得用于高效农业,成片粮田转为设施农用地的不予补贴。
(二)政策公开。
以村民小组为单位进行逐户登记盖章造册,并进行___天以上的张榜公示。
村、组干部及___亩以上种植大户需单独填报、公示,操作全过程透明。
三、资金兑付根据核定到户的补贴面积和有关资料,将补贴资金通过“中国农民补贴网”软件系统发放到种粮农户“一折通”存折。
四、实施步骤(一)宣传发动(___月___日—___月___日)。
制定实施方案,召开补贴工作会议,安排布置实施工作。
充分利用广播、张贴宣传资料等方式,加大种粮补贴政策的宣传力度,确保直补政策家喻户晓。
镇设立___、咨询电话,广泛接受群众监督。
(二)面积申报、核实(___月___日—___月___日)。
各村(居)、场做好面积核定、登记造册、清册公示和审核汇总等工作。
补贴面积由村民委员会___农户据实申报造册,造册后村民委员会进行核查,并将补贴清册以村民小组为单位张榜公示___天(留存照片),无异议后由村(居)、场汇总上报到镇财政所、农服中心审核汇总。
村、组干部及___亩以上种植户须以组为单位单独造册、公示,并经五名以上群众代表签名认可。
(三)资金兑付(___月___日—___月___日)。
根据审核无误的到户清册,区财政局通过“中国农民补贴网”将补贴资金及时下发。
五、实施要求(一)规范操作程序。
各村(居)、场要严格按照实施方案要求,做好面积核定、登记造册、公示和审核汇总等工作,并按要求公示。
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2014年农资归纳直补实施方案
一、补助的基本原则
(一)调集农人开展粮食生产的积极性,进一步完善农资归纳直补方针,顾全大局2014年柴油、化肥等农资价格变化对农人种粮估计增支的影响,鼓舞多产粮、产好粮,促进粮食增产和农人增收。
(二)统筹考虑柴油、化肥等农资价格变化对种粮农人估计增支要素合理分配,有利于农业结构调整,稳固和扩展农业结构调整效果。
(三)安稳补助面积,进步补助规范,完善实现方法。
二、补助的规模和目标
依据省粮食直补方针,我县粮食直补及农资归纳直补的补助规模原则上为全县适合栽培粮食的区域(包含国有农场)。
补助目标为补助区域规模内的农户。
三、粮食直补及归纳直补的补助规范
我县粮食直补及农资归纳直补的单位补助规范是依据全县粮食直补资金及农资归纳直补资金总额和全县农业税计税面积别离断定的。
2014年省分我县直补资金总额为2221万元,其间:粮食直补资金为247万元;农资归纳直补资金为1974万元。
依据我县补助面积,断定我县2014年粮食直补规范为11.71元/亩,农资归纳直补规范为93.56元/亩。
四、各乡(镇)粮食直补及归纳直补资金总额和补助规范的
断定
(一)粮食直补及农资归纳直补规范一致按县断定的规范履行。
(二)乡(镇)粮食直补资金及农资归纳直补资金总额的断定。
依据乡(镇)核定上报的应予补助的土地面积与县断定的补助规范,核算该乡(镇)粮食直补资金及农资归纳直补资金总额。
核算公式为:
乡(镇)粮食直补资金总额=县断定的补助规范×该乡(镇)上报的应予补助土地面积。
乡(镇)农资归纳直补资金总额=县断定的补助规范×该乡(镇)上报的应予补助的土地面积。
五、对农户粮食直补及农资归纳直补资金额的断定
(一)种粮农户粮食直补及农资归纳直补资金额,依据该农户应予补助的实践栽培面积和单位面积补助规范核算。
农户享用的直补面积依据农村税费变革时核定农业税计税土地面积扣除其间的按规则转为非犁地的土地面积、退耕还林土地面积,再加上新增犁地(包含承揽的团体机动地)的实践栽培面积断定。
农户承揽地转租转包的,原则上对承租(包)者进行补助。
原承租(包)合同有约好的,尊重农人志愿,按承租(包)合同的约好补助。
农户粮食直补资金额的核算公式为:
种粮农户粮食直补资金额=该户应予补助的实践栽培面积×
单位面积补助规范。
农户农资归纳直补资金额的核算公式为:
种粮农户农资归纳直补资金额=该户应予补助的实践栽培面积×单位面积补助规范。
(二)国有农场履行县一致的单位面积补助规范。
六、补助资金的办理
粮食直补资金及农资归纳直补资金一致由县财务部门担任办理,在同级农业开展银行别离树立“粮食直补资金”、“农资归纳直补资金”专户,施行严厉的专户办理。
为保证直补资金的安全,便于向种粮农人兑付,乡(镇)财务所要持续运用在当地农村信用社开设的粮食直补资金及农资归纳直补资金专户,直补资金施行专户办理、关闭运转。
七、补助资金的兑付方法
各乡(镇)财务所向农人兑付补助资金前,要逐户发放补助告诉书,告诉中别离清晰粮食直补资金、农资归纳直补资金的金额、规范等,让农人清楚国家已对年柴油、化肥等农业生产资料全年估计增支给予了补助。
各乡(镇)财务所要充分利用农人补助办理系统软件发放补助资金,进步兑付功率,以“一折通”、“一卡通”方法向农户直接兑付补助资金。
为树立长时间的以储蓄存折(卡)方法发放粮补资金的准则,农户在支取补助款时,粮补储蓄存折(卡)账户需留存1元的压户款,以备来年发放粮补时持续运用。
八、持续坚持各级行政首长担任制,保证直补作业获得实效(一)仔细施行各级行政首长担任制。
直补作业,不只关系到粮食生产和粮食安全,并且也关系到广阔种粮农人的切身利益。
各乡(镇)政府要对本地直补作业负全面职责,精心安排,周密安排,保证直补作业顺利施行。
各乡(镇)原树立的由乡(镇)长任组长的粮食直补作业领导小组,担任一致安排和协调本地的粮食直补和农资归纳直补作业。
(二)科学拟定直补作业方案。
各乡(镇)政府要依据县拟定的粮食直补及农资归纳直补施行方案,结合本地实践,拟定实在可行的直补详细操作方法,并仔细安排施行。
施行方案报县财务局存案。
粮食直补及农资归纳直补资金兑付,要施行阳光操作,做到揭露、公平、公平。
直补规范由县财务向社会发布,粮食直补及农资归纳直补资金在1月20日前以存折(卡)方法一次性兑付到农人手中。
各乡(镇)在直补资金兑付前,要以村为单位,对补助规范、核定到户的应补助的土地栽培面积和补助金额等首要方针和内容,进行张榜发布,获得广阔农人的认可。
要向社会发布举报电话,自觉承受群众监督,县财务局举报电话为。
乡(镇)财务所要在规则的时间内逐村逐户以存折(卡)方法直接兑付粮食直补资金和农资归纳直补资金,禁绝以任何名义代领、代发直补资金,禁绝以任何理由和方法暗箱操作,
禁绝截留、抢占、移用和抵扣直补资金。
粮食直补资金及农资归纳直补资金的发放,要在乡(镇)、村干部监督下,由农户户主或已成年的本家庭成员凭身份证收取,收取时签名并留指纹。
(三)实在搞好方针宣扬。
各乡(镇)、各有关部门要充分利用各种新闻媒体,采纳各种方法,广泛宣扬直补方针和详细施行方法,使广阔农人真实了解粮食直补及农资归纳直补的有关方针和操作程序,了解直补作业的重大意义,发动社会各个方面支撑直补作业。
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