广西区发改委项目咨询解答汇编更新至完整版

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本人曾经负责全局的项目建议书批复、立项、备案、核准审批工作10多年，对项目报批深有感受！特别是国家投资体制改革后，权力极大下降。可以说：国家发改委权力大无边，省区发改委实惠也有权，市级发改委不上不下感觉心稍衡，县级发改委累死也无权。涉及到项目行政许可一事那就是你的地盘你做主，你审核你负责。这无形中对业务员的素质要求很高，发改部门审批不收一分钱，甚至还要贴纸工成本，但责任非常大。出事就挨卵！

呵呵！这是我邮箱写信的签名：发改如军队，工作即战场，国家区市文传令时间层压县癫狂;寡兵富婆乃县状业务兵丁三多忙；人少令急劳累多做得多来错也多做不做是工作态度问题 (玩命干,业务接令不抛弃不放弃）做得好不好是水平问题 (敬请领导关照!包涵)

因工作需要，领导不给我再负责县政务服务中心的审批工作，回来做本系统的业务工作。现按市发改委各科室对应项目的分类，对广西区发改委在线解答进行了筛选、归类，比网站更利于查看。

综合类：

2011、3、17

2011-7-14企业备案企业预名称能否当做营业执照

项目备案中都要提供营业执照材料，如果提供企业预名称登记时。问题：可否当做是营业执照予以备案

福建省发改委答复：可以用企业预名称先予备案,营业执照办完后应补营业执照作为附件.

2011-6-2关于建议备案项目依然用地预审作为前置条件为好?你好，请问一下，工业项目以用地作为备案的前置条件，这我们基层好办，但一些项目又明确先备案后办用地预审，你说这叫基层如何把握是好，作为投资者就可以拿着我们文件到处说，发改批过了，你们要供地给我们，我们基层难做，这样就好很多人就来办理备案，但不定就可以取得地，不仅工作无用用功，同时浪费纸张，你看此事如何处理为好。

福建省发改委答复：根据《福建省企业投资项目备案制管理暂行办法》（闽政〔2006〕47号），项目由投资主管部门备案后，环保、国土等部门再依法独立进行审查和办理相关手续。此为项目备案的法规依据，要改变需由省政府确定。但各地在实际操作中，可根据国家产业政策以及涉及产业限制、“两高一资”、省市政府规划布局不鼓励的项目，为统一各方意见，备案前可征求土地、环保等部门意见。

2012-2-2 资本规模不足5亿元的股权投资企业应在哪个部门备案根据国家发改委的发改办财金[2011]2864号文件<关于促进股权投资企业规范发展的通知>中要求股权投资企业要到发改委备案。我们公司资本规模不足5亿元，应在省级人民政府确定的备案管理部门备案。想了解我们应到哪个部门办理备案程序如何

广东省发改委答复：股权投资企业备案工作按照国家发展改革委办公厅《关于促进股权投资企业规范发展的通知》（发改办财金【2011】2864号，以下称《通知》）要求办理。《通知》提出加强对股权投资企业的备案管理和行业自律，要求股权投资企业在完成工商登记后的1个月内，申请到相应管理部门备案。《通知》规定，资本规模（含投资者已实际出资及虽未实际出资但已承诺出资的资本规模）达到5亿元人民币

或者等值外币的股权投资企业，在国家发展和改革委备案；资本规模不足5亿元人民币或者等值外币的股权投资企业，在省级人民政府确定的备案管理部门备案。《通知》还同时规定了向备案管理部门申请备案的程序。股权投资企业申请向国家备案管理部门备案，应当由申请主体将有关备案材料送股权投资企业所在地省级备案管理部门进行初审。省级备案管理部门在收到股权投资企业备案申请后的20个工作日内，对确认申请备案文件齐备的股权投资企业，向国家备案管理部门出具初步审查意见。股权投资企业申请备案应提交的文件和材料遵照《通知》第（二十一）、（二十二）条执行，提交的材料包括股权投资企业备案申请书等等。我省股权投资企业备案管理部门目前尚未确定。《通知》下发后，我委已就确定我省股权投资企业备案管理部门事宜向省政府提出有关意见和建议，待省政府明确后即开展备案相关工作。

2011-12-6 物流信息门户网站项目需要备案吗我们公司有一个物流信息门户网站项目，应属物流信息化建设项目，在技术与服务上都有一定的创新与提高，并有一定的社会经济效益，目前项目进展至可研初稿完成阶段。此类项目是否属国家扶持项目可否向贵厅申请项目立项我们需要具备哪些条件或资料上述咨询对象如属交通处，烦请转交通处。谢谢！

福建省发改委答复：贵公司是建设网站并不需要审批,如有需要并符合备案要求,可到当地发改部门备案.目前发展改革部门对建设网站没有鼓励政策,可向其他部门咨询2011、6、14可研批复的有效期是多久，依据是什么？

你好！关于咨询“项目可研批复的有效期”问题，据了解国家对项目的有效期限是没有明确规定的，如果在可研批复的建设范围内，各方面的条件都没有变化，该可研批复是有效的，如果时间久了，建设条件发生变化则需要重新进行可研批复。谢谢！

2011、5、13关于申请进口粮食配额需要提交哪些材料

你好！关于“申请进口粮食配额”问题，现回答如下：1.申报材料请到国家发改委网站经贸司子站查看有关条件（或材料）。2.申报材料交自治区发改委经贸处，经审核同意后报国家批准。谢谢！

2011、5、10“政府核准的投资项目目录”与“产业结构调整指导目录”的关系它们有什么区别各自的作用是什么

你好！关于咨询““政府核准的投资项目目录”与“产业结构调整指导目录”的关系”问题，第一，“政府核准的投资项目目录”是广西在2005年公布的，由广西各级项目审批部门掌握，那些项目是核准，那些项目是备案，那些项目是要报主管部门审批等等。第二，“产业结构调整指导目录”是国家统一发布，在项目审批时必须符合国家的产业政策规定，不符合国家产业政策规定的项目就不能审批了，否则就是违反国家产业政策，是不允许的。谢谢！

2012-1-5代建资质的监理企业我想咨询一下，咱们省有哪些家有代建资质的监理企业我怎么查询到具体名称福建省发改委答复：您好！感谢您对省发改委网站的关注与支持！现对你提出的问题答复如下：省住建厅和省发改委已于2010年建立了《福建省省级政府投资项目代建单位名录》（闽建建[2010]32号）具体可在福建招标与采购网“最新政策法规”栏中查询。