工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧_天职国际姚刚(2006-11-9下午)资料
竣工财务决算审计内容与重点
竣工财务决算审计内容与重点一、竣工财务决算审计的内容1.财务报表审计：审计人员将对项目的财务报表进行审查，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
审计人员将检查这些报表中的数据是否真实、准确和完整，是否符合相关法规和会计准则的要求。
2.资金使用审计：审计人员将对项目的资金使用情况进行审查，包括筹资和投资的过程、资金的流向、资金的使用效果等。
审计人员将核实项目的资金是否经过合规程序的使用，是否用于了规定的项目活动，并评估项目资金使用的效果。
3.财务制度审计：审计人员将对项目的财务制度进行审查，包括项目的财务管理体制、财务制度和内部控制制度等。
审计人员将评估这些制度的健全性和有效性，确保项目在财务管理方面存在的问题得到及时发现和解决。
4.资产评估审计：审计人员将对项目的资产进行评估，包括固定资产和无形资产等。
审计人员将评估这些资产的价值是否真实、准确和合理，并核实资产的所有权和使用权是否得到妥善保护。
5.成本控制审计：审计人员将对项目的成本控制情况进行审查，包括项目的成本预算、成本支出和成本控制的情况等。
审计人员将评估项目的成本是否得到了控制，是否实现了成本的节约和效益的提高。
二、竣工财务决算审计的重点1.资金使用的合规性：审计人员将核实项目的资金是否经过合规程序的使用，是否符合相关法规和政策的要求。
审计人员将检查项目的资金使用记录和相关文件，以确保资金的使用合规和合法。
3.财务制度的健全性和有效性：审计人员将评估项目的财务制度和内部控制制度，确保这些制度的健全性和有效性。
审计人员将检查项目的财务制度和内部控制制度是否存在问题，是否满足项目财务管理的需要。
4.资产评估的准确性：审计人员将评估项目的资产评估工作，核实资产评估的数据和方法的准确性和合理性。
审计人员将检查资产评估的依据和过程，以评估资产评估的可靠性和准确性。
5.成本控制的效果评估：审计人员将评估项目的成本控制情况，检查项目的成本控制措施和效果。
工程竣工决算审计内容方法与技巧讲义(70页)课件
费用计取审计
费用计取审计是对工程承建单位所计取的费用进行审查，确保费用计取的合理性和合规性。
在费用计取审计中，审计人员需要对工程承建单位所计取的人工费、材料费、机械使用费等费用进行逐一审查，核实费用计 取的依据和标准是否合理、合规。同时，还需对工程承建单位的成本核算情况进行审查，确保成本核算的真实性和完整性。
05
工程竣工决算审计案例分析
案例一：某高速公路竣工决算审计案例分析
审计内容
对高速公路建设项目的概算执行情况、合 同履行情况、资金使用情况等进行审计。
审计背景
某高速公路建设项目在竣工后，需 要进行决算审计，以确保项目投资
合理、财务合规。
A
B
C
D
审计结果
审计发现高速公路建设项目存在超概算、 合同履行不规范、资金使用不规范等问题， 提出了相应的整改意见和建议。
它是由独立的审计机构或审计人员对 工程建设项目竣工决算情况进行审查、 验证和核实的审计活动。
竣工决算审计的目的
01
核实工程项目的建设成果和财务状况，确保竣工决 算的真实性、完整性和准确性。
02
评估工程建设项目的管理水平、经济效益和社会效 益，为项目决策者提供依据。
03
发现和纠正工程建设项目存在的问题和不规范行为， 促进项目管理的规范化和制度化。
Hale Waihona Puke 3工程竣工决算审计方法对比分析法
• 总结词：通过对比分析工程实际完成情况与预期计划，找出差异并分析原因。
• 详细描述：对比分析法是工程竣工决算审计中常用的方法之一，主要是将工程实际完成情况与预期计划进行对比，找出差异并分析原因，以评估工程实施效果和财务状况。 • 总结词：通过抽查部分资料和凭证，验证其真实性和合规性。 • 详细描述：抽查审核法是指审计人员从工程竣工决算资料中随机抽取部分资料和凭证，进行详细审查，以验证其真实性和合规性。这种方法可以节约审计时间，提高效率，但需要保证
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧北京国家会计学院
审核决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基 本建设财务管理的规定；审核决算报表所列有关数字 是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确。
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表”、 “竣工财务决算表”、“交付 使用资产总表”、“交付使用资产明细表”中填列的 内容和数据。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2020/9/29
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资料
1、工程竣工报告和工程验收单； 2、工程施工合同和有关规定； 3、经审批和审核的工程预算； 4、经审批的补充修正预算； 5、预算外费用现场签证； 6、材料设备和其他各项费用的调整依据； 7、有关定额费用调整的补充项目； 8、有关签证资料； 9、工程结算书及相关资料； 10、建设工程计划书和有关文件； 11、建设工程总概算书和单项工程综合概预算书； 12、施工图与竣工图； 13、国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件； 14、项目法人财务资料； 15、其他与竣工决算相关的资料
2020/9/29
资金来源 资金使用与投资
建筑安装投资 待摊投资 设备投资 其他投资 交付资产价值 项目管理方面 财务会计方面
10 算资料，编制送审报表
2 将资料送审计部门
3 内部审核
4 实施审计
3 社会中介机构审计
4 实施审计
工程财务决算审计的步骤和方法是什么
工程财务决算审计的步骤和方法是什么
工程财务决算审计的步骤和方法是什么？
1、工程财务决算审计是：一个建设项目完工验收后，对各种投资进行审计（建设安装投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资），审查投资的真实性、合法性、公允性；
2、审计部骤：
（1）、建设安装投资审计、审查施工预算是否真实、可靠、有没有高估、冒算多计工程量、高套定额、增加取费系数、自行抬高材料、人工单价等个种多算工程造价情况；
（2）、设备投资审计、审查设备规格、型号是否与发票相符、并且与市场同类设备价格比较，是否有以次充好、设备的性能是否先进、等；
（3）、待摊投资、是指一个建设项目共同发生的投资（例如：土地征用费、青苗补偿费、设计费、建设单位管理费等），审查该项投资发生的是否合理、有没有乱摊乱占、虚列支出、无中生有、现象，是否有“不可告人”的费用在其中混绕；
（4）、转出投资的审计、该项审计业务是指有的建设项目，完工后要划拨给其他单位投资共建的项目（或统建单位），审查该项投资转出的是否合理、真实，有没有将投资额人为的少算，把“应摊销的投资留在原投资帐内留作他用”；
（5）、应核销投资审计，该项业务审计是指建设项目建设过程中，发生的各种税金、罚款等，
按规定，这部分投资不能计入工程成本，必须做核销处理，这部分审计主要审查投资的合规、真实、尤其罚款的票据是否属于本工程应该发生的，有没有其他罚款计入本投资内，有没有虚假因素等，总之，工程决算审计的业务量大，涉及面广，它不像工程结算审计比较单一。
工程竣工决算审计审计内容和重点
工程竣工决算审计的内容和重点包括以下几个方面：1.审核竣工决算编制依据：审计人员应审查竣工决算的编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否齐全。
2.审核竣工决算报表：审计人员应审核竣工决算报表的完整性和准确性，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
3.审核竣工工程概况表：审计人员应审核竣工工程概况表的真实性和准确性，包括工程规模、建设周期、投资总额等。
4.审核未完工程及预留费用表：审计人员应审核未完工程及预留费用表的真实性和合理性，包括未完工程量、预留费用等。
5.审核竣工决算财务表：审计人员应审核竣工决算财务表的真实性和准确性，包括财务状况表、损益表、现金流量表等。
6.审核待摊投资明细表：审计人员应审核待摊投资明细表的真实性和合理性，包括待摊投资的具体内容和金额。
7.审核交付使用资产总表和明细表：审计人员应审核交付使用资产总表和明细表的真实性和准确性，包括交付使用的固定资产、流动资产等。
8.审核结余资金明细表：审计人员应审核结余资金明细表的真实性和合理性，包括结余资金的构成和金额。
9.审核尾工工程明细表：审计人员应审核尾工工程明细表的真实性和合理性，包括尾工工程的数量和金额。
10.审核主要材料消耗量明细表：审计人员应审核主要材料消耗量明细表的真实性和合理性，包括主要材料的消耗量和金额。
在审计过程中，审计人员还应重点关注以下几个方面：1.是否存在虚报工程量、高估冒算等问题；2.是否存在多计或少计费用、虚增或虚减利润等问题；3.是否存在截留或挪用建设资金等问题；4.是否存在超规模、超标准等问题；5.是否存在未经批准擅自变更设计等问题。
通过以上审计内容和重点的审查，可以确保竣工决算的完整性和准确性，提高工程建设的管理水平。
竣工财务决算审计内容与重点
竣工财务决算审计内容与重点在竣工阶段，进行财务决算审计是非常关键的环节。
财务决算审计旨在核实和评价企业在一定时间范围内的财务状况、经营业绩及相关附注信息的真实性、合规性和可靠性。
本文将详细探讨竣工财务决算审计的内容和重点。
一、审计内容竣工财务决算审计涵盖了以下主要内容：1. 财务报表审计：审计师将对财务报表的编制和披露进行全面审查，确保其符合相关法律法规和会计准则的要求。
财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表和股东权益变动表。
2. 资产负债确认和计量：审计师将核实企业资产和负债的存在、权益的准确计量以及相应会计政策的执行情况。
重点关注的资产包括应收账款、存货、无形资产和固定资产等。
3. 收入确认和支出核算：审计师将审查企业收入的确认过程，确保收入符合相关准则，并核算支出的合理性和准确性。
特别关注的收入项目包括销售收入、租金收入和利息收入等。
4. 费用计量和披露：审计师将评估费用的计量方法和披露方式，确保其符合会计准则和法规的要求。
包括人事费用、销售费用、研发费用和利息费用等。
5. 资本结构和融资活动：审计师将审查企业的资本结构和融资活动，包括股本变动、债务和利息费用等。
核实融资活动的合规性和真实性。
二、审计重点在竣工财务决算审计过程中，审计师将重点关注以下方面：1. 会计准则和法规的遵守：审计师将评估企业财务报表编制和披露是否符合适用的会计准则和相关法规，确保财务信息的准确性和真实性。
2. 内部控制的有效性：审计师将评估企业的内部控制制度，包括财务报告流程、风险管理和内部审计等。
确保内部控制的有效性可以预防和检测可能存在的错误和欺诈行为。
3. 重大偏差和风险：审计师将关注财务报表中的重大偏差和风险，包括错误计量、收入确认问题和虚假披露等。
通过测试和分析，发现并询问管理层和独立第三方相关信息。
4. 关联交易和关联方披露：审计师将审查企业与关联方之间的交易和披露情况，确保交易的合规性和公平性。
关联方交易的披露对于投资者和其他利益相关者具有重要意义。
内部审计-工程竣工财务决算审计内容方法及技巧 精品
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内容之八 审核交付使用资产
审查交付使用资产的成本计算是否正确，交付使用资 产是否符合条件；
审查交付的固定资产。其中房屋、建筑物、不需安装 的设备按单位工程和台（件）逐项核实；
需要安装设备抽查台（件）不少于50％，其他固定资 产可视项目具体情况自定比例进行抽查；
审查工器具、备品件、办公及生活家具的移交手续是 否合规，对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽 查，重点查明有无虚交或账外资材等问题；6政府投资项目 须经政 Nhomakorabea部门审核
2020/8/9
5 社会中介机构出具 审计报告
5 内审部门出具审计报告
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第二部分 工程竣工决算审计的内容和方法
建筑安装工程审计与方法 待摊投资审计与方法 设备投资审计与方法 其他投资审计与方法 。。。
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内容之一：审核竣工决算报表编制
审核决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基 本建设财务管理的规定；审核决算报表所列有关数字 是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确。
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资金来源 资金使用与投资
建筑安装投资 待摊投资 设备投资 其他投资 交付资产价值 项目管理方面 财务会计方面
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审计程序
1
建设部门收集工程竣工决 算资料，编制送审报表
2 将资料送审计部门
3 内部审核
4 实施审计
3 社会中介机构审计
4 实施审计
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按审计报告与 施工单位结算工程款
资金来源与投入循环 资金使用与投资支出循环 交付资产循环 项目管理方面 财务管理与内部控制方面
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（一）资金来源与投入循环： 资金拨付不及时，上级主管单位滞留建设资金
工程竣工决算审计内容、方法与技巧【强烈推荐,非常经典】
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竣工财务决算审计内容与重点
投资项目竣工财务决算审计内容与重点（一）工程立项及前期费用审计1、审核基本建设程序执行情况。
现行基本建设前期工作程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。
只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。
审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。
2、可行性研究报告的审查。
一是审查对所提出的项目背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要。
二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格，对项目论证是否充分，可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序。
三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。
3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求，建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题。
4、审核是否具有相应资质的设计单位，根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件及相应的初步设计概算，审核初步设计概算的报批手续。
审核设计概算的范围是否与批复相符，是否符合国家规定的编制办法、定额和标准。
初步设计经批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。
5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法。
（二）工程招投标审计1、工程、设备是否经过招投标，有关招投标文件、记录是否完备、合法，是否符合有关程序进行审核：招标文件是否经过审查；招标监督过程是否符合规定；工程标底是否经过有关部门审批；开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。
2、如果有甲方直接分包的项目，对分包队伍是否经过比选进行审核。
分包队伍的选择也应实行招投标，对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定。
（三）合同审计1、审核建设项目是否全面推行合同制。
审计进点后签订的合同，在合同签定之前要对合同草本进行审核，审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性。
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2018/10/14
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审计目标 总体合理性—审核人员需要根据事先所掌握的有关被审核单位的全部 信息，评价某项资产或负债的合理性 真实性—财务决算表所列余额真实 完整性—财务决算表发生金额均已包括 估价—财务决算表所列金额均经正确估价和计量 机械准确性—财务决算表中的资产项目、数量、金额的列示、计算、 加总及勾稽关系是正确的 披露—财务决算表恰当反映了账户余额和相应的披露要求 分类—财务决算表所列金额的分类恰当Biblioteka 审计中发现的常见问题与案例分析
政府投资项目的特殊考虑 工程竣工决算审计项目管理与思考
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2018/10/14
北京国家会计学院培训讲义
第一部分 工程竣工决算审计的基本理论
审计目的 审计依据 审计范围 审计程序
2018/10/14 3
审计目的
通过对工程竣工财务决算的真实性、合法性进行审计鉴证，降低 工程造价，提高资金使用率，保证建设工程造价真实、准确、完 整，提交客观、真实、全面的审计报告，为最终核定固定资产价 值提供依据。
2018/10/14 8
决算审核内容
决算审核应在结算审核基础上进行，重点审核以下4项内容 1、工程项目概算执行情况； 2、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况 3、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况 4、交付使用资产情况
2018/10/14
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审计范围
按批准的设计文件所规 定内容建成的，根据竣 工验收办法符合竣工验 收条件的新建、扩建的 基本建设项目，其竣工 决算应经过审计机关进 行审计。[审基发 1991]430号文件
北京国家会计学院培训讲义
工程竣工决算 审计内容、方法与技巧
主讲人：姚刚 天职国际会计师事务所 管理咨询部主任 010-88018552；13651390326 yg@; bullyaog@
2018/10/14 1
课程提纲
工程竣工决算审计的基本理论 工程竣工决算审计的内容和方法
2018/10/14
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内容之一：审核竣工决算报表编制
审核决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基 本建设财务管理的规定；审核决算报表所列有关数字 是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确。 根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表”、 “竣工财务决算表”、“交付 使用资产总表”、“交付使用资产明细表”中填列的 内容和数据。 审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2018/10/14
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财务决算表审核目标的确定
被审核单位管理当局的认定 存在—财务决算表所列的各项资产在竣工决算日已存在 完整性—财务决算表应该列示的资产、负债都列入 权利和义务—财务决算表所列示的资产、负债归属于被审核单位 估价—财务决算表已按适当的金额列入表中 表达与披露—财务决算表的特定组成要素已适当地分类、说明和披露
2018/10/14
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审计依据
《中华人民共和国注册会计师法》； 建设部（74）号令《工程造价咨询单位管理办法》； 财政部《关于印发<会计师事务所从事基本建设工程预算、决算审核 暂行办法>的通知》（财协字[1999]103号）； 《独立审计具体准则》； 《业主委托书》； 建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告， 初步设计，修正总概算及其审批文件；项目总承包合同、工程承包合 同、标书，工程结算资料；历年基建投资计划、财务决算及其批复文 件，工程项目点交清单，财产、物资移交和盘点清单，银行往来及债 权债务对帐签证资料，根据竣工验收办法编制的全套竣工决算报表及 文字报告等。 施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等；
按审计报告与 施工单位结算工程款
社会中介机构出具 审计报告
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政府投资项目 须经政府部门审核
5 内审部门出具审计报告
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北京国家会计学院培训讲义
第二部分 工程竣工决算审计的内容和方法
建筑安装工程审计与方法 待摊投资审计与方法 设备投资审计与方法 其他投资审计与方法 。。。
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内容之三 审核项目资金到位和使用情况
• 主要审核项目资金管理是否执行国家有关规章制度， 具体包括： • 建设项目资金审查，各项资金的到位情况，是否与工 程建设进度相适应； • 审查资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转 移建设资金等问题； • 实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目，应审 查是否按政府采购和集中支付的有关规定进行招标和 资金支付；
2018/10/14
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内容之二 审核项目建设及该预算执行情况
对项目预（概）算执行情况进行审核。包括审查项目 预（概）算执行情况和各子项的执行情况，子项额度 有无相互调剂使用，各项开支是否符合标准，子项工 程有无扩大规模、提高建设标准和有无计划外项目。 对建设项目追加概算的过程、原因及其合规性、真实 性进行审计。审查调整概算。根据有关规定审查概算 调整原则，各种调整系数、设计变更和估算增加的费 用。 审核实际投资完成额；核定概算总投资；核实项目 超概算的金额，分析超概算的原因，查明扩大规模提 高标准和概算外投资情况。
资金来源 资金使用与投资 建筑安装投资 待摊投资 设备投资 其他投资 交付资产价值 项目管理方面 财务会计方面
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审计程序
3 内部审核 1 建设部门收集工程竣工决 算资料，编制送审报表 2 将资料送审计部门 3 社会中介机构审计 4 实施审计 4 实施审计
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资料
1、工程竣工报告和工程验收单； 2、工程施工合同和有关规定； 3、经审批和审核的工程预算； 4、经审批的补充修正预算； 5、预算外费用现场签证； 6、材料设备和其他各项费用的调整依据； 7、有关定额费用调整的补充项目； 8、有关签证资料； 9、工程结算书及相关资料； 10、建设工程计划书和有关文件； 11、建设工程总概算书和单项工程综合概预算书； 12、施工图与竣工图； 13、国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件； 14、项目法人财务资料； 15、其他与竣工决算相关的资料