柳州第十一次党代会 提出5年建设五美五好柳州
我谈柳州精神
我谈柳州精神在全市上下万众一心、解放思想、干事创业，向着建设“五美五好”柳州、建设现代化超大城市不断迈进的进程中，柳州市“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的城市精神，必将为凝聚全市广大干部群众之力，推动柳州的建设与发展产生积极地影响。
那么，如何从历史和现实的高度来理解“柳州精神”、准确把握“柳州精神”的具体内涵，以及如何落实好“柳州精神”，本文就这几个方面内容尝试作一下探讨。
一、从历史和现实的高度理解“柳州精神”“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的柳州精神不是一句时髦的语言，而是柳州的城市之魂，是柳州社会经济文化的长期积淀，是柳州几代人为实现既定目标而为之奋斗的理想信念，“柳州精神”既展示了柳州的城市形象，又是柳州城市发展理念和人文精神的高度概括。
1．“柳州精神”是柳州的城市之魂。
“柳州精神”是柳州城市文化的重要组成部分，是对历史实践的高度升化，是对全市人民理想、信念、价值取向等多个方面的概括和凝练，具有凝聚人心、统领行动、唤起斗志、催人奋进等不可替代的作用。
“柳州精神”展示了柳州各族儿女的时代风貌，必将为柳州的“二次创业”注入强大的精神动力，成为柳州发展的精神向导。
辩证唯物主义认识论告诉我们：在一定的条件下，精神对物质具有巨大的反作用。
柳州60多年的发展史，证实了柳州每次大的发展，都离不开正确的思想路线。
今天柳州社会生产力迅速发展，综合实力明显增强，人民生活显著改善，城市发展实现了历史性的跨越，取得的令人瞩目的成就。
面对新的征程，在各项物质条件已经具备的情况下，凝凝练和营造一种能够激发全市人民为之献身的城市精神，必定是柳州文化之精髓、柳州城市之魂魄。
2．“柳州精神”是柳州社会、经济、文化的历史积淀。
“柳州精神”不是哪个人突发奇想，也不是谁独出心裁，而是一个城市长期的、历史的积淀。
大到国家、民族，小到城市、企业，在不同的历史时期，都需要一种精神的激励。
“生于忧患，死于安乐”，奋斗不息的精神使华夏文明延续了5000年。
学校解放思想大讨论活动实施方案
******学校开展“解放思想、赶超跨跃，聚集人气、做强教育”大讨论活动实施方案为认真全面贯彻落实中共柳州市第十一次党代表大会精神，确保开展“解放思想、赶超跨跃、聚集人气、做强教育”大讨论活动取得实效，全面推进素质教育，大力推进教育改革发展，做强教育，为建设“五美五好”柳州做出贡献，现根据“关于印发《柳州市教育局关于开展“解放思想、赶超跨跃，聚集人气、做强教育”大讨论活动的实施方案》的通知”的部署要求，根据我校实际，特制定如下实施方案。
一、充分认识在全市教育系统开展“解放思想、赶超跨跃，聚集人气、做强教育”大讨论活动（以下简称“大讨论活动“）的重大意义解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。
当前，我市正按照市第十一次党代会提出的奋斗目标和战略部署，扎实有序地推进“五美五好”柳州建设。
站在新的历史起点上，我市教育改革与发展正处在十分关键的节点上，教育发展的机遇前所未有，教育面临的挑战前所未有。
我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针和国家、自治区教育改革发展规划纲要，深入学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，按照“反自满、增忧患，抓创新、求突破”大讨论活动工作思路，激发和调动教育系统各级党组织和广大党员师生的积极性、创造性，在继续解放思想上迈出新步伐，破除制约教育事业科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进柳州教育强市的跨越发展。
在广大党员、干部和教师中广泛开展解放思想大讨论活动，认真分析和把握当前学校发展面临的新机遇、新形势和新任务，继续解放思想，开阔眼界，提升境界，加强和改进各项工作，争创一流，为我校的又好又快发展提供强大动力。
马可波罗网讯：柳北区打造一圈两轴两带四片区
柳北区打造一圈两轴两带四片区【马可波罗网讯】市十一次党代会吹响了建设更加美好柳州的奋进号角，柳北区全体机关干部正迸发着火一样的热情。
9月15日，柳州市委委员、柳北区委书记周思泉向记者谈及城区今后奔向全面发展的目标时激情满怀，他一会儿用手指在空中比划着未来，一会儿在规划图上勾勒着发展轮廓。
“柳北区全面发展的基础已夯实，柳北区全面发展的力量已聚集，柳北区全面发展的时刻已到来！”周思泉说，在“十一五”期，正因为坚持发展的速度与质量两条腿走路，已绽放出“柳北速度”和“柳北质量”的耀眼光彩——园区经济实现了质的飞跃，进入广西十大百亿园区行列；工业经济不断做大做强，2010年规模以上企业达到132家，是“十五”末的8倍多；农业生产成效明显，成功打造了一批以花卉、优质种养业、城郊休闲观光为代表的特色农业；城乡统筹和民生改善齐步腾飞……“市十一次党代会犹如一个指南针，指示柳北区发展航船驶向更科学、更全面、更和谐的彼岸；市十一次党代会犹如一盏明灯，照亮了柳北区奔向美好的前程。
”周思泉说，这个“彼岸”和“前程”就是至2015年末，要实现地区生产总值、工业总产值、三产营业收入和财政收入均比2010年翻一番以上。
打好“八大升级战役”，加快实现“八大转型”，努力建设“五美五好”柳州，是市十一次党代会描绘的生动“美景”。
未来的柳北区就是围绕“一圈两轴两带四片区”的发展空间布局，转型升级为经济大区、经济强区、特色城区。
“一圈”即构建大柳北中心商务圈，北至白露、鹧鸪江，南至人民广场，依托河北半岛商业基础和人气打造中心城区商务圈；“两轴”即“一纵一横”发展轴，纵轴沿209国道构筑沙塘—石碑坪纵向工业走廊，横轴沿北外环路构筑白露—鹧鸪江横向工业、物流走廊；“两带”即沿209国道打造精细观光农业带和沿沙塘北部打造生态休闲旅游带；“四片区”即打造宜工宜商宜居的白露、长塘、沙塘、石碑坪四大片区。
周思泉向记者勾勒出柳北区未来发展的细线条与粗线条：瞄准600亿目标，建设好白露、鹧鸪江、沙塘、石碑坪四大园区，其中白露工业园区重点发展汽车和工程机械配件产业，鹧鸪江园区重点发展钢铁深加工和钢铁物流产业，沙塘工业园区发展汽车、工程机械配件和轻工纺织产业，石碑坪工业园区重点发展家具产业和竹木深加工产业；咬定1000亿目标，柳州地王国际财富中心、保利大江郡、大润发超市等三产项目强势进驻，推进鹧鸪江钢铁物流园等重点物流服务企业的发展，沿209国道加快布局汽车及配件市场产业聚集区；紧扣万元增收目标，构建以柳州农业科技博览园（沙塘农都）等为主导的生态观光、民俗风情旅游带，以青茅花卉基地等特色项目为主导的农业产业旅游带。
“建设‘五美五好’柳州 迎接党的十八大胜利召开”征文比赛启事
“建设‘五美五好’柳州
迎接党的十八大胜利召开”征文比赛启事
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市建设“五美五好”柳州的关键一年。
为贯彻落实市第十一次党代会和市委十一届三次全会精神，本刊特举办“建设…五美五好‟柳州，迎接党的十八大胜利召开”征文比赛活动。
一、征文内容
在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美”和“人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活”的“五美五好”柳州创新工作思路，以辉煌的工作成就迎接党的十八大胜利召开。
二、征文要求
以个人或集体名义均可参加征文活动。
征文题目自拟，体裁不限。
文章须原创，内容真实，主题突出，格调高尚，具有较强的可读性，不超过3500字。
征文一律采用文档电子版，并请注明作者单位、姓名、联系电话、电子邮箱地址等。
征稿邮箱地址：jrlz2008@或jrlz2011@，邮件主题请标明“建设…五美五好‟柳州，迎接党的十八大胜利召开”征文字样。
三、征文活动时间
2012年7月1日- 10月31日。
来稿一律不退，本刊将开辟专栏择优刊登征文，并评选出优秀作品予以奖励。
《今日柳州》编辑部
1。
柳州简介了解
柳州市概况柳州位于中国广西中部，又称龙城，是一座以工业为主、综合发展的区域性中心城市，也是中国山水景观独特的历史文化名城。
市区青山环绕，水抱城流，有“世界第一天然大盆景”的美誉。
柳州下辖六县四区，总面积1.86万平方公里，总人口360万人，其中，建成区106平方公里，市区人口110万人。
2007年，全市实现地区生产总值738.8亿元，财政收入首次突破百亿大关，全社会固定资产投资305.5亿元，城镇居民人均可支配收入12866元。
柳州是西南地区的工业重镇。
柳州工业经济总量约占广西的1/4，全市现有工业企业3000多家，其中大型企业11家，中国工业500强5家，年销售收入超25亿、15亿美元企业各一家，上市企业5户，已形成以汽车、机械、冶金为支柱，化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系，并培育出了4个中国名牌产品，3个中国驰名商标。
汽车工业是第一支柱产业。
通用、日产和中国上汽、东风、一汽等汽车巨头都在柳州投资合作。
柳州是全国唯一同时拥有国内三大汽车集团整车厂的地级市，微型客货车、轿车、多用途商务车、轻中重型载货车及专用车、改装车等车型齐全，培育出了“上汽通用五菱”、“东风乘龙”、“东风风行（MPV）”等汽车品牌。
2007年柳州汽车产量突破60万辆。
冶金工业以钢铁和有色金属冶炼及深加工为主。
2007年，柳州钢材产量突破600万吨；锡、锑、铟的保有储量均居全国首位，立德粉和铟的产量世界第一，氧化锌产量世界第二，“金海”牌锡锭是中国名牌产品。
2002年，柳州被列为中国新材料产业化试点基地。
机械工业以工程机械、空压机、预应力锚具等产品为代表。
柳工集团是世界工程机械50强企业，轮式装载机产销全球第一；欧维姆公司预应力锚具产销全国第一，欧维姆预应力技术开发中心是全球八大技术中心之一，并在全球同行中占有重要地位；瑞典阿特拉斯.科普柯公司（Atlas Copco）正在柳州建设远东空压机供应中心。
其他行业中，拥有“两面针”牙膏、“金嗓子”喉片、“花红”药业、“鱼峰”水泥、“网山”白砂糖等一批全国知名品牌和产品，其中两面针被评为中国公众最喜爱的十大民族品牌之一，两面针牙膏连续23年占据中国药物牙膏产销第一位。
柳州2012年上半年国民经济和社会
柳州市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告市发展和改革委员会主任姜云飞（2012年8月30日）市人大常委会主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，我向市第十三届人大常委会第七次会议报告2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请审议。
上半年国民经济和社会发展计划执行情况2012年是“十二五”规划实施承上启下的关键一年，是实施“三年四千亿，工业再翻番”战略的决战之年，也是转方式调结构、确保经济平稳较快发展的关键之年。
面对全球经济增长乏力，国内经济明显减速，产业转型压力增大等异常复杂的国内外经济形势，全市各族人民在市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“传承创新，稳中求进，重点突破，全面发展，努力建设‘五美五好’柳州”的“二十六字方针”，按照柳州市第十一届人大二次会议批准的国民经济和社会发展计划，着力转方式、调结构、惠民生、促和谐，保持了经济社会平稳较快发展态势。
计划执行情况总体是好的。
据统计，我市2012年上半年地区生产总值839.7亿元，增长11.1 %，高于预期目标0.1个百分点；工业总产值1827亿元，增长13.8%，低于预期目标3.2个百分点；财政收入122.45亿元，增长17.78%，高于预期目标4.78个百分点；全社会固定资产投资711.71亿元，增长35.1%，高于预期目标25.1个百分点；社会消费品零售总额307.5亿元，增长16.2%，高于预期目标2.2个百分点；外贸进出口总额约17.39亿美元，增长13.4%，高于预期目标8.4个百分点；城镇居民人均可支配收入11193元，增长13.5%，高于预期目标3.5个百分点；农民人均现金收入5572元，增长18.1%，高于预期目标8.1个百分点，城乡居民收入相对差距继续缩小。
2012年上半年我市经济社会发展呈现以下主要特点：一、三次产业平稳较快发展1、工业经济迎难而上持续发展。
今年以来，受到持续低迷的经济大环境影响，我市工业经济发展面临着市场需求下降、产能发挥不足等诸多困难，在全市上下的共同努力下，仍然保持了总体持续平稳发展的势头。
中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于加快经济发展方式转变的决定-
中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于加快经济发展方式转变的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于加快经济发展方式转变的决定（2010年10月18日）为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于加快经济发展方式转变的重大战略部署，深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）和《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快经济发展方式转变的决定》（桂发〔2010〕25号），加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益，按照“工业强市，富民兴柳”总体发展思路，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”，在全区率先实现工业化、城镇化和全面建成小康社会，特作如下决定。
一、加快经济发展方式转变的重大意义、总体要求、基本原则和主要目标（一）重大意义。
加快转变经济发展方式是事关柳州市经济社会发展全局的紧迫而重大的战略任务。
近年来，按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署，我市深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强市，富民兴柳”总体发展思路，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”，加快实施柳州城乡统筹发展新格局战略、“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略等一系列战略部署，积极应对国际金融危机，全市经济总量迈上千亿元新平台，进入了科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新阶段。
但同时必须清醒地看到，柳州市经济发展方式粗放的矛盾仍然突出，经济发展水平较低、产业结构不合理、自主创新能力弱、区域发展不平衡、资源环境压力大的局面没有根本改变，加快经济发展方式转变已刻不容缓。
柳州五大文明建设成就
柳州五大文明建设成就
近年来，柳州同时创建“国家园林城市”“全国文明城市”“国家卫生城市”“中国人居环境范例奖”“国家环境保护模范城市”“全国双拥模范城”“国家生态园林城市”“国家森林城市”，还大力开展“城市建设管理提升年”“生态环境提升年”活动，着力加强城市生态建设，积极开展城乡风貌改造，营造优美舒适、和谐宜人的城乡环境。
五大文明建设成就：
一、在“创森”过程中，我市结合创建国家生态园林城市，全面推进“绿满龙城”和“家园绿美工程”以新加坡为样本绿化美化彩化城市，让龙城山清水秀、鸟语花香，努力家建设“生态花园，五彩画廊”的花园城市。
二、坚持科学发展观，坚持以人为本，柳州生态文明不断进步。
多年来城市生活污水处理率、垃圾无害化处理率保持全区第一、全国领先，城市可持续发展能力不断提高。
三、2009年至2011年，柳州获得“中国人居环境范例奖”“中国最具创新力十佳城市”“国家园林城市’“中国十大美丽城市”等殊荣。
2012年7月，柳州捧回了“国家森林城市”的金字牌匾。
四、“国家森林城市是城市的生态名片，是对一个城市生态建设的最高荣誉。
"市委书记陈刚说“获得国家森林城市’称号，柳州彻底摘掉了'酸雨城市’的帽子!”市长郑俊康表示。
五、目前，我市森林覆盖率为63.2%，城市建成区绿化覆盖率为
40.5%，人均公共绿地面积10.37平方米，水岸绿化率90.6%，通道绿化率95.8%
现在，柳州正朝着“五美五好”目标奋进，继续争创全国文明城市、国家卫生城市和国家环境保护模范城市，不断提升生态文明，促进人与环境和谐发展。
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2022.12.28•【字号】柳政发〔2022〕38号•【施行日期】2022.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
柳州市人民政府2022年12月28日关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于推动广西城乡建设绿色发展的实施意见》精神，推动柳州城乡建设绿色发展，结合柳州市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，向绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹城镇和乡村建设，统筹发展和安全，落实碳达峰、碳中和目标任务，大力推进柳州城乡绿色低碳发展，促进城乡资源能源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型。
（二）总体目标。
到2025年，柳州城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，城乡建设方式绿色低碳转型取得积极进展，建筑节能水平、基础设施绿色化水平、清洁生产水平进一步提高，碳减排工作扎实推进，“城市病”问题得到有效缓解，城乡生态环境质量整体改善，农村人居环境显著改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】柳政办〔2024〕8号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《柳州市2024年国民经济和社会发展计划》已经柳州市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过，经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
柳州市人民政府办公室2024年2月22日柳州市2024年国民经济和社会发展计划2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好2024年经济社会发展工作尤为重要。
一、2024年经济社会发展的总体判断、总体要求和预期目标（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，按照自治区党委十二届七次全会和市委十三届九次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入解放思想，勇于创新求变，坚定向海图强，加快开放发展，全力推进新型工业化、建设现代制造城，打造国际新能源汽车产业高地和广西副中心城市，奋力推动中国式现代化柳州实践实现新进展、取得新成效。
（二）预期目标2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4%以上，实际工作中向着国家、自治区确定的年度目标努力。
其中第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长6.1%，第三产业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2009―2010年创建国家卫生城市工作规划》的通知
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2009―2010年创建国家卫生城市工作规划》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2009.09.10•【字号】柳政办[2009]168号•【施行日期】2009.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2009-2010年创建国家卫生城市工作规划》的通知（柳政办〔2009〕168号）各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，基层各单位：《柳州市2009-2010年创建国家卫生城市工作规划》已经市人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年九月十日柳州市2009-2010年创建国家卫生城市工作规划为提高城市整体卫生水平，改善城市人居环境和投资环境，推动全市经济发展，促进社会和谐进步，按照《国家卫生城市标准》（以下简称《标准》），结合我市实际，制定本规划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国农村爱国卫生工作和自治区、市卫生工作会议要求，以“创建国家卫生城市”为目标，以生态建设和环境保护为依托，以城乡卫生创建工作为载体，以改善人民群众生产生活环境和人居环境为重点，以健康教育与健康促进为基础，整体提升城乡环境卫生质量，提高群众健康水平，扩大城市知名度，把我市建设成为“工业城市中山水最美，山水城市中工业实力最强”的现代宜居城市。
二、任务目标创建国家卫生城市是一项系统工程，覆盖全市各行业、各单位。
各级政府、职能部门和单位要在市政府统一领导下，按照《标准》要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任，力争用两年的时间，全面完成创建国家卫生城市的各项任务。
（一）爱国卫生组织管理。
健全市、区爱卫会组织和办事机构。
市和县、区爱卫会办事机构应具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，落实爱国卫生工作任务，有爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
十一届人大九次会议
市十一届人大九次会议文件之二柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要柳州市“十一五”规划编制办公室二○○六年二月2柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要目录序言 (1)第一篇回顾与展望 (1)第一章“十五”经济社会发展情况 (2)第二章“十一五”发展面临的机遇与挑战 (10)第三章“十一五”发展的总体要求和主要目标 (16)第二篇全面实施“柳州创造”战略 (22)第四章努力建设自主创新型城市 (23)第五章努力建设品牌城市 (29)第六章努力建设最佳创业城市 (33)第七章努力加强人才队伍建设 (38)第三篇做大做强柳州工业 (41)第八章发展壮大三大支柱产业 (41)第九章改造提升五大传统优势产业 (48)第十章培育发展新兴产业 (53)第十一章积极发展循环经济 (56)第十二章大力发展中小企业 (60)第十三章调整优化工业布局 (63)1第四篇加快城镇化进程 (67)第十四章构筑新型的城市空间发展框架 (68)第十五章加强城市基础设施建设 (77)第十六章加快各具特色的城镇发展带建设 (87)第五篇建设社会主义新农村 (94)第十七章加快建设社会主义新农村 (95)第十八章切实壮大县域经济 (102)第六篇大力发展现代服务业 (106)第十九章突出发展生产性服务业。
(107)第二十章优化提升传统商贸流通业 (113)第二十一章培育壮大新兴服务业 (116)第七篇努力建设“和谐柳州” (121)第二十二章为人民群众创造更多的就业和再就业机会（121）第二十三章确保人民群众共享分配公平和社会保障（124）第二十四章为人民群众造就更多接受教育的机会.（128）第二十五章丰富人民群众的精神文化生活 (134)第二十六章提高人民群众的健康水平 (138)第二十七章为人民群众营造稳定安宁的社会环境.（141）第二十八章统筹人与自然的和谐发展 (144)第八篇大力实施开放带动战略 (150)第二十九章积极主动“走出去” (151)第三十章切实抓好“引进来” (153)第九篇深化体制改革 (157)2第三十一章深化国有资产管理体制改革 (157)第三十二章深化行政管理体制和公用事业改革 (159)第三十三章进一步完善现代市场体系建设 (163)第十篇加强精神文明和民主法制建设 (163)第三十四章加强精神文明建设 (164)第三十五章加强民主法制建设 (164)第十一篇加强规划实施机制建设 (166)第三十六章建立规划实施机制 (167)第三十七章集中力量建设一批重大项目 (168)第三十八章规划评估与调整 (168)3柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要序言根据《中共柳州市委员会关于制定柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在国家和自治区规划指导下制定的本纲要，对于今后五年紧紧抓住机遇，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，力争在全区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重大的意义。
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市培育壮大数字经济发展实施方案（2023—2025年）的通知
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市培育壮大数字经济发展实施方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.27•【字号】柳政办〔2023〕40号•【施行日期】2023.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发柳州市培育壮大数字经济发展实施方案（2023—2025年）的通知各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《柳州市培育壮大数字经济发展实施方案（2023—2025年）》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
柳州市人民政府办公室2023年5月27日柳州市培育壮大数字经济发展实施方案（2023—2025年）根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于加快数字化转型发展深入推进数字广西建设的实施意见》（桂发〔2022〕18号）、市委全面深化改革委员会2022年工作要点，以及中共柳州市委全面深化改革委员会会议、2022年数字柳州建设领导小组工作会议精神，为大力推进柳州市数字经济发展，加快建设现代制造城，建设自治区级数字经济示范区，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大报告中关于“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的精神，深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济重要论述，视察广西“4·27”重要讲话和对广西、柳州工作系列重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以数字赋能为导向，以场景应用为关键，积极促进数据资源共享开放，构建以数据为关键要素的数字经济，全力推动数字经济与实体经济深度融合，推动数字经济成为柳州市经济高质量发展的强大引擎。
深入贯彻落实自治区第十次党代会精神建设五美五好柳州
深入贯彻落实自治区第十次党代会精神努力建设“五美五好”柳州陈刚自治区第十次党代会，是在广西科学发展、和谐发展、跨越发展迈入新阶段，全面建设小康社会进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
自治区党委审时度势，科学决策，作出了奋力推进“五区”建设、加快富民强桂新跨越的战略部署，向全区各族人民发出了共创共建共享更加美好生活的战斗号角。
我们将把学习贯彻落实自治区第十次党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，进一步坚定加快发展的信心，一如既往地保持良好精神状态，集中精力抓好各项工作，在新的起点上开创科学发展的新局面，努力建设“五美五好”柳州，为加快富民强桂新跨越作出应有的贡献。
一、以学习贯彻自治区第十次党代会精神为动力，顺利实现了“十二五”的良好开局今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，乘贯彻落实自治区第十次党代会精神的东风，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对异常复杂的外部形势，克服了用电异常紧缺的不利条件，继续保持了经济又好又快发展，顺利实现了“十二五”的良好开局。
据初步预计，全市完成地区生产总值1550亿元，增长11%以上；工业总产值突破3000亿元大关，达到3200亿元左右，增长20%以上；全社会固定资产投资1300亿元，增长30%以上；财政收入230亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长15%以上。
全市各项事业都取得了新的重大成绩，经济社会发展总体协调、总体提升，呈现出良好的趋势。
尤为可喜的是，在自治区党委、政府的关心支持下，我们正式启动了广西柳州汽车城建设，顺利推进了上汽通用五菱、东风柳汽两大基地及一批重大项目建设，拉开了柳州工业转型升级的大幕；实施的改制企业职工危旧房集中区改造工程、贫困县和民族乡九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程、少数民族村寨防火改造工程这“三大民心工程”得到了人民群众的衷心拥护，赢得了中央和自治区领导的高度赞扬；成功举办中国柳州国际水上狂欢节，首届广西园林园艺博览会，首届中国-东盟（柳州）汽车、工程机械及零部件博览会等一系列重大活动，柳州园博园、柳州国际会展中心的建设创造了“柳州速度”，进一步提升了柳州的知名度和影响力，增强了全市各族人民的自豪感和凝聚力。
环卫工人个人工作总结及自评参考范本(4篇)
环卫工人个人工作总结及自评参考范本20ｘｘ年，在市委、市政府的正确领导下，在市市容局的直接指挥下，我处坚持以____为指导，全面____“传承创新，稳中求进，重点突破，全面发展，努力建设‘五美五好’柳州”的“二十六字方针”，结合我市创建“国家环保模范城市”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”和“南珠杯”、“金壶杯”竞赛(下称“创城夺杯”)，较好地完成了市委、市政府和市市容局交给的各项任务，为全市创造了整洁的市容环境，为建设“五美五好”柳州作出了积极贡献。
我处工作的主要做法是：一、立足环卫，服务大局，不断提高行业管理水平。
我处始终按照市委市政府对环卫工作的要求，坚持以确保“地干净”为目标，牢牢把握工作重点，加强和改进服务管理工作，灵活把握管理工作的全面性、协调性与可持续性的统一，为巩固和保障“地干净”，为我市在自治区第____届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动中获得好的评价作出了应有的贡献，我处获先进集体荣誉。
(一)切实加强全市环卫的监督和指导。
为巩固“地干净”成果，我处切实加强对全市环卫业务的指导、检查、监督、协调和服务工作。
坚持每月参加市容局组织的“三暗一公开”检查和“城乡清洁工程”专项检查；全年我处开展环卫业务专项检查____次，完成ｘｘ期检查工作情况简报评比工作，确保环卫质量的巩固和提高。
(二)出色完成重大活动市容环卫保障工作。
在去年我市开展创建“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”测评、迎检工作中及中秋节、国庆节以及举办国际水上狂欢节、国际奇石节、汽博会等重大节庆活动和中央领导来柳视察期间，我处发挥移动公厕的灵活、应急功能，按市政府及有关部门、单位要求提供移动公厕服务达____台(次)，并将服务辐射到市辖六县，为各种重大活动的开展提供了有效的保障。
(三)规范处理“三种垃圾”和粪便的工作质量得到不断提升。
1.生活垃圾始终做到无害化处理。
去年，立冲沟生活垃圾卫生填埋场共填埋生活垃圾____万吨，平均日处理____吨，同比增长____%，切实做到了进场生活垃圾____%无害化处理。
柳州市高层次人才队伍建设现状及对策研究
柳州市高层次人才队伍建设现状及对策研究摘要:本文通过对柳州市高层次人才队伍建设现状、存在问题进行深入分析,提出以实施高层次人才引进和培养“十二项工程”为抓手,推进全市高层次人才队伍的建设工作的对策及建议。
关键词:高层次人才建设对策柳州市作为广西工业发展的“排头兵”和“桥头堡”,在建设特大型城市进程中,高层次人才队伍建设取得了长足发展,拥有先进科学技术、具有较强创新能力、掌握前沿科研方向、影响辐射力较强的高层次人才队伍不断壮大,在柳州经济社会发展中起到了举足轻重的推动作用。
虽然柳州市高层次人才队伍建设还面临着各种挑战和差距,但全市高层次人才队伍建设正处于一个攻坚培育期,“山清水秀地干净”的城市名片、宜居创业型城市定位打造及“二次创业”、“经济升级、城市转型”、建设“五美五好”柳州战略决策正吸引着更多高层次人才来柳创新创业或工作,高层次人才建设发展方兴未艾。
本研究所指的高层次人才是指:两院院士;国家级学术、技术带头人;享受国务院、自治区、市政府特殊津贴的专业技术人员;国家或自治区、市中青年突出贡献专家;拥有处于国际、国内领先水平的专利、发明或专有技术人员;获得博士或硕士学位的人员;具有高级专业技术职务任职资格的人员;拥有高级技师等级的高技能人才。
1、柳州市高层次人才队伍建设现状柳州是一个传统的工业城市,虽然工业实力较强,但由于没有地域优势,没有国家211重点大学,没有重要的科研院所,缺乏吸引高层次人才载体,因此,柳州拥有的院士、教授、博导等高层次人才严重不足。
为弥补这一缺陷,柳州在近十年内,本着“不求所有,但求所用”的原则,采取了多种柔性引智的方式,搭建多个引智平台,努力营造良好的引才引智氛围,为全市的经济建设和社会的发展提供人才智力支撑。
1.1 随着人才队伍规模不断壮大,高层次人才队伍发展迅速到2011年底,全市各类专门人才总量达到60.3万人,其中专业技术人才14.8万人,其中有高级职称任职资格7296人,占专业技术人才总量的4.93%。
柳州市人民政府办公室关于印发2024年柳州市《政府工作报告》重点工作分工细化方案的通知
柳州市人民政府办公室关于印发2024年柳州市《政府工作报告》重点工作分工细化方案的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.01•【字号】柳政办〔2024〕10号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发2024年柳州市《政府工作报告》重点工作分工细化方案的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：为深入贯彻落实市委、市人民政府决策部署，确保全面完成市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过的《政府工作报告》明确的各项任务，经市人民政府同意，现将《2024年柳州市〈政府工作报告〉重点工作分工细化方案》（以下简称《细化方案》）印发给你们，请认真贯彻执行，现将有关事项通知如下。
一、提高政治站位，强化履职担当。
今年经济社会发展的“任务书”和“作战图”已经确定，全市各级各部门要进一步提高政治站位，强化履职担当，解放思想、务本求实、创新求变，争先创优、争创一流，全面贯彻四个“抓落实”重要要求，扎实做好2024年政府工作，坚决完成《政府工作报告》提出的各项目标任务，以实实在在的成效兑现向全市人民作出的庄严承诺。
二、强化组织领导，密切协同配合。
各级各部门要牢固树立大局观，强化协同配合，加强沟通协商，建立高效、顺畅的工作协调机制，不断增强工作合力，确保各项工作高质量推进、高标准完成。
牵头单位要履行牵头抓总职责，做好组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况等工作，配合单位要积极配合，同频共振、同向发力，按照明确的细分任务主动履职，共同推进目标任务落实。
三、强化督查考评，压紧压实责任。
市政府督查室将《细化方案》各项目标任务分别建档立卡，纳入“桂在行”智慧督查系统按季度督查，同时，组建督查专班不定期开展暗访督查，对真抓实干、成效明显的进行“红榜”通报，对工作不力、进展迟缓、完成效果不好的进行“黑榜”通报。
柳州市人民政府关于实施质量强市战略的决定
柳州市人民政府关于实施质量强市战略的决定文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2012.03.24•【字号】柳政发[2012]31号•【施行日期】2012.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文柳州市人民政府关于实施质量强市战略的决定（柳政发〔2012〕31号）为深入贯彻落实科学发展观，全面提升我市产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量总体水平，加快经济发展方式转变，建设“五美五好”柳州，结合我市实际，决定实施质量强市战略。
一、实施质量强市战略的重大意义2007年起，我市在全区率先开展了质量兴市活动，取得了显著的成效，促进了产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量协调发展，形成了广泛重视质量的社会氛围，已经具备由实施质量兴市活动提升到实施质量强市战略的扎实基础和充分条件。
当前，我市正处于加快工业化和城镇化进程、全面建设小康社会的关键时期，升级转型的攻坚期，城乡统筹的关键期，做大城市的突破期和民生改善的提升期，将质量兴市活动提升为质量强市战略，是落实国务院《质量发展纲要》（2011-2020年）、《自治区党委自治区人民政府关于实施质量兴桂战略的决定》的重大决策，深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要举措，是提升全市综合竞争力的迫切需要，是建设“五美五好”柳州的必然抉择。
二、指导思想和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“经济升级、城市转型，全面发展、富民强柳”的总体发展思路，以科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济发展质量和效益为核心，以建设质量强市为总目标，以提升产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量为重点，全面加强质量工作，提升我市质量总体水平和综合竞争力，促进经济发展方式转变，为建筑“五美五好”柳州，做大城市奠定坚实基础。
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柳州第十一次党代会提出:5年建设"五美五好"柳州
人人都有好发展、家家都有好保障……今后5年，柳州将打好“八大升级战役”，加快实现“八大转型”，建设“五美五好”柳州。
在昨日召开的中共柳州市第十一次代表大会上，市委书记陈刚在报告中描绘了今后5年柳州的宏伟蓝图。
两个“八大”
“八大升级战役”是：经济质量升级、城市质量升级、城乡统筹升级、生活质量升级、文化发展升级、社会服务升级、改革开放升级、党的建设升级。
“八大升级战役”最终是为了推动柳州实现“八大转型”：由传统工业城市向二三产共同主导型城市转型，由传统生产型城市向现代宜居城市转型，由城乡二元结构比较明显的城市向城乡统筹发展城市转型，由人民生活总体小康型城市向全面小康型城市转型，由广西文化大市向广西文化强市转型，由单一经济城市向社会和谐城市转型，由内向发展型城市向合作共赢型城市转型，由传统化党建城市向科学化党建城市转型。
五美五好
“五美五好”是对建设更加美好柳州的形象概括。
“五美”：山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美。
“五好”：人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活。
“山水美”就是要通过深入实施“碧水蓝天、青山绿地”工程，全面改善城市生态环境，形成工业与山水齐美、人与自然相和谐的城市生态环境。
“环境美”就是要通过全面推进、全力提升环境综合整治工作，努力打造一个环保、整洁、优美、有序的生产生活环境。
“形象美”就是要全面加强城市建设，提高城市管理水平，提升城市形象，让城市变得更美。
“气质美”就是要在建设超大城市的历史进程中外塑形象、内强气质，弘扬中华优秀传统文化，培育现代文明风尚，把柳州建设得更加大气、美气和灵气。
“和谐美”就是要尊重差异、包容多样、百花齐放，促进人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐，共建生机勃勃、活力无限的全体市民安居乐业的和谐家园。
“人人都有好发展”就是要在经济发展的基础上，统筹城乡就业，促进公平发展，使人各展所长、各得其所、各尽所能。
“家家都有好保障”就是努力增加城乡居民收入，完善社会保障体系，缓解低收入和贫困家庭的住房困难，提高人民生活水平。
“个个都有好身体”就是要加快发展科教文卫体各项社会事业，使人身心健康、全面发展。
“天天都有好心情”就是着力加强精神文明建设和民主法制建设，协调好各种社会利益关系，推进“平安柳州”建设，促进社会治安好转，使人与人之间团结友爱、和睦共处、安居乐业。
“户户都有好生活”就是使发展的成果惠及全体柳州人民，努力使全体市民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
五年目标
今后五年的主要目标是：到2015年，柳州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面迈上新台阶，地区生产总值在2010年基础上力争翻一番，达到2500亿元以上，人均地区生产总值突破1万美元；工业总产值在2010年基础上翻一番以上，达到6000亿元以上；财政收入在2010年基础上翻一番以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增加与经济发展同步，人民
生活水平稳步提高；城镇化率达58%以上，市区建成区面积达230平方公里，常住人口达230万人；基本建成先进制造业基地、现代商贸物流中心、具有国际水平的广西柳州汽车城、国内综合交通运输枢纽；西江经济带龙头城市，工业名城、历史名城、文化名城和旅游名城建设进一步巩固提升，以工业为主、全面发展的超大城市初步成型。
工业“543”新格局
未来五年，坚定不移地走柳州特色的新型工业化道路，以柳州工业的大发展推进柳州经济的大跨越。
加快推动以上汽通用五菱和东风柳汽等企业为代表的汽车产业向生产中高端汽车升级，力争2015年全市汽车产业总产值达2000亿元以上，汽车整车生产能力超过200万辆。
加快推动以柳钢为代表的冶金产业产品向深加工高端产品升级，建设华南地区钢材精品基地。
加快推动以柳工为代表的机械产业产品向世界级品牌产品升级，大力支持柳工打造千亿元企业。
还将大力实施“十大工业结构调整工程”：汽车整车产品升级工程、汽车零部件基地创新工程、装备制造业基础元器件优化工程、钢铁产业产品结构调整工程、化工产业壮大工程、有色金属新材料延伸工程、新兴产业培育工程、“三个千亿”打造工程（即到2015年，打造2－3个千亿元产业，培育2－3个千亿元企业，建成2个千亿元产业园区）、中小企业“千百十”发展工程（即到2015年，力争全市规模以上中小企业超过1000家，其中产值5亿元以上企业达100家，10亿元以上企业达25家）、工业“智造”工程。
要通过实施“十大工业结构调整工程”，加快形成汽车、冶金、机械化工、有色金属新材料五大支柱产业，改造升级制糖、建材、造纸、日化四大传统优势产业，培育发展新能源环保、机电一体化、生物制药三大战略性新业产业，到２０１５年基本形成“５４３”产业发展新格局。