四平市推动“农+”经济模式发展

四平市推动“农+”经济模式发展

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来源：《吉林农业·下半月》2017年第04期

近年来四平市依托资源优势，立足“农业立市”发展战略，助推“五市联动”，积极发展“农+”经济模式，由全国重要的商品粮、肉蛋奶等初级产品供应基地向“农+工”；“农+游”；“农+网”等多元发展模式转变，由传统产业向农村一二三产业融合发展转变。推动农村经济全面多元化发展，为农民增收添加了新动能。

“农+工”奠定农村经济的坚实基础

壮大农村专业合作组织，培育农业产业化龙头企业，通过龙头企业+合作组织+基地带农户的方式，提升农业生产的组织化程度。支持新产品研发，鼓励加大科研投资力度，积极发展农产品加工产业，完善产业链条。

一是通过产业内部融合，助推“农+工”深度发展。各地以合作社、农产品加工企业等形式，推进产业向融合、集群、集聚发展。全市34户省级以上产业化龙头企业，采取租赁土地、农民凭地入股、订单、购买土地等形式，规模经营247万亩；采取合同联结带户、合作联结带户和股份合作带户方式，带动农户14.5万户；采取农户参与股份合作、企业向农户支付保底收益、企业向农户支付股份分红等方式支付21644万元；企业直接聯结带动农民合作社、家庭农场442家；企业从事运输物流、商业餐饮、金融担保保险、乡村旅游休闲等第三产业收入3853万元。四平市华利农业科技有限公司从事农业基地种植、农副产品深加工、电子商务三个经营板块，年销售收入8814万元，直接带动800户农民从事经济作物生产经营，2014年6月27日公司成功在上海股权交易中心挂牌上市。吉林省铠绎农牧业发展有限公司投资建设温室大棚190栋，温室樱桃栽植技术填补省内空白。并举办了首届樱桃采摘节。

二是积极研发新产品，助推“农+工”广度延伸。四平市积极鼓励新产品研发，延伸产业链条，打造了以粮食加工、特产品加工、畜禽产业加工、中草药、鹿产品加工、饮料加工和饲料加工等十条产业链条，形成了大黑山苹果梨、伊通黄牛、梨树白猪、四平梅花鹿、双辽花生、孤牌大米等多个百姓认知品牌。2016年全市34户省级以上龙头企业共投入科研经费7668.5万元，科技推广经费3731万元。吉春制药股份有限公司院士工作站的科技支撑作用明显，现拥有12个剂型，228个品种，132个注册商标，其中，国家重点新产品3个、中药保护品种4个、国家专利产品6个，国家级新药11个、独家品种12个。吉春制药成为吉林省鹿产业联盟理事长单位。伊通县德盛农牧科技发展有限公司，与大专院校联合研发榛子精油、榛子露、榛子酱等十几种，有10余项获国家专利，产品市场看好，正在谋划建厂生产事宜。四平绿健生物技术有限公司利用玉米芯生产木糖、阿拉伯糖、高含量蛋白粉等产品。带动农户增加农民收入2000万元。

“农+游”为农村全面建成小康添活力

紧紧围绕新农村三大任务，以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以激发消费活力、促进产业升级、实施产业脱贫为着力点，发展“农+游”经济模式。四平市依托地域特色、民族文化、乡土风情，大力发展具有四平特点的休闲旅游农业。打造以伊通县大孤山镇温泉度假为龙头、双辽市一马树森林公园为龙尾，覆盖伊通县大孤山镇-铁东区石岭镇、叶赫镇、山门镇-四平市区-梨树县-双辽市的休闲农业精品路线。利用独特人文景观，打造梨树县霍家店村、蔡家村“休闲度假型”乡村游。通过北方巴厘岛、农耕文化馆等人文设施为城市居民提供休闲游乐场所。利用美丽的自然景观打造双辽市一马树森林公园、伊通县大孤山、四平市郊的山门水库、转山湖、二龙湖等“生态观光旅游”型乡村游。通过发展特色产业，利用农业生产资源打造“生态采摘”型乡村游，如铁东区的“红果采摘节”，梨树、双辽的葡萄采摘园，伊通的樱桃、榛子、蓝莓采摘园等。利用农村原生态技艺，通过吃农家饭、住农家屋等方式开展“农家乐”型乡村休闲游服务。如四平市郊的东方山庄、龙王人家、叶赫人家等。通过发掘历史文化、民俗风情打造满蒙民俗游，如铁东区叶赫镇和伊通县河源镇的萨满文化休闲游，双辽市卧虎镇的蒙古大草原休闲游等。

2016年四平市休闲农业经营主体达到144个，其中：农家乐131个，休闲观光农园13个。主要从事农家餐饮、观光采摘、垂钓、民俗文化观光、特色种植养殖等，从业人员达1870人，吸收农民就业人数为1387人，带动农户3888户，年接待游客113.6万人次，营业收入达到1.44亿元，利润总额4642万元。创国家AAAA级旅游风景区1个，吉林省休闲旅游AAAA级经营单位1个，吉林省休闲农业乡村旅游星级企业8户。四平市级“十佳”旅游特色乡村及采摘园20户。

“农+网”为农村经济发展增添新动能

四平市紧紧抓住“互联网+”快速发展机遇，把农业信息化列为全市农业农村“三重”工作，坚持以农业生产、农民生活需求为导向，推动互联网与农业服务、生产、流通、管理融合发展，切实发挥互联网在农业生产要素配置中的优化和集成作用，引领和推进了现代农业转型升级、绿色发展，有效推动“农+网”经济模式发展。

一是整市推进信息进村入户。启动实施信息进村入户整市推进示范工程，整合涉农信息网络，统一建设标准，提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务，完善“县服务中心、镇街服务站、村服務点”三级信息服务网络，村级服务站实现广覆盖。截止2016年底，伊通县已建有村级信息服务站187个，实现了全县覆盖。梨树县依托零公里信息服务点、12582农信通站点、电子商务信息服务站共建立村级信息服务站80个。双辽市有190个行政村建有零公里信息服务站。

二是建立“智慧农业”试点。提升“惠农通”服务功能，适时发布农业信息，提供农业技术、政策咨询、品牌建设等10个方面信息服务，打造四平掌上农业。拓展中国农大梨树实验综合

体服务功能，推进辽河垦区与国家火箭研究院合作。在双辽市新建全省杂粮杂豆物联网数据采集点。推进南山粮库智慧粮库建设。截止到目前，四平市在梨树县建立9个玉米物联网数据采集点；在双辽市建设了1个水稻产业物联网数据采集示范点、3个玉米产业物联网数据采集示范点；在伊通县建有3个玉米产业物联网数据采集示范点、1个温室蔬菜物联网示范点。对示范点数据指标进行自动化采集、分析应用和预警处理。加快推进信息技术在农业生产、经营、管理、服务领域的示范应用。

三是发展农村电子商务。整合供销社基层服务网点，建设四平“供销e家”电子商务平台。提升县域农村电商服务中心功能，鼓励县（市）区与知名电商合作打造具有地方特色的旗舰网店，打造“指尖上的财富”“金佰利”“华利”等本地信息推广平台，推进吉林浩丰生猪交易电商平台建设，推广“农产品基地+城市社区”鲜活农产品直配、“放心农资进农家”“互联网+社区服务+流通”等新模式，实现全市行政村电子商务全覆盖，推动农村网点建设，带动了四平市农业电子商务建设长足发展。