在济南市人代会分组讨论时的发言

在济南市人代会分组讨论时的发言

（20XX年2月27日）

尊敬的杨市长、各位代表：

今天上午，认真听取了杨市长所作的《政府工作报告》，感到非常精彩，深受启发、深受鼓舞。报告特点可用“四个实”来概括：

一是总结工作客观实在。《报告》从经济发展、城市建设、城乡统筹、民生改善、社会事业、改革开放、民主法治等七个方面总结了20XX年以来的全市工作，以大量翔实的数字和具体的成效，客观反映了过去四年在济南市委的坚强领导下，应对金融危机冲击、战胜各种意想不到的困难所取得的丰硕成果，特别是GDP完成4406.3亿元，地方财政一般预算收入325.4亿元，分别是20XX年的1.7倍和2.1倍，在复杂形势下取得这样的成绩，确实难能可贵，让人倍感自豪，也增强了我们做好今后工作的信心。二是分析问题实事求是。无论是对宏观形势的认识，还是对自身发展中存在问题的分析，都不讳言、不回避，毫无保留地摆在全市人民面前，体现了对全局工作的清醒认识和正确把握。三是谋划发展科学务实。《报告》牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕“稳增长、控物价、调结构、拓空间、抓改革、促开放、惠民生、保稳定”八项重点，从保持经济

平稳较快发展、推动服务业优化提升、加快工业跨越发展等十个方面对今年工作进行了全面安排部署，思路清晰，目标明确，重点突出，措施具体，既有指导性又有操作性。特别是对今年主要经济社会指标的制定，既科学务实，又积极作为；既体现出了对宏观经济形势的清醒认识和把握，又显示出了加快发展的坚定信心和勇气。四是文风清新朴实。整个报告篇幅不长，没有华丽的辞藻，没有大话、空话，重点突出，语言清新，文风朴实。大家一致认为，杨市长作的这个《报告》，符合中央和山东省一系列重要精神，符合市情，顺应民意，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，对于统一全市干部群众的思想行动，凝聚各方面力量攻克难关、战胜挑战，推动全市经济社会平稳较快发展具有重要意义。相信在市委、市政府的正确领导下，全市上下按照《报告》确定的部署要求，抓好各项工作落实，确定的工作目标和任务就一定能够实现，济南的明天一定会更加美好。

同全市一样，近年来，章丘在济南市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极主动转变经济发展方式，加快建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，各项事业都实现了新的发展。20XX年全市完成生产总值572.4亿元，实现地方财政收入34亿元，分别是20XX年的2.3倍、2.2倍；规模以上工业实现销售收入976.3亿元、利税88.2亿元，城镇居民人均可支配收入达到20236元，农民人均纯收

入达到11736元。在20XX年度中国中小城市科学发展百强县（市）评选中位列第34位。

推动县域经济科学发展，是省会现代化建设的重要内容。对于章丘的发展，济南市主要领导寄予了殷切期望。杨市长在《报告》中指出，要“鼓励章丘市跨越提升，加快城市建设和产业集聚发展，争当济南跨越发展新的增长极”，“章丘要以建设济南次中心城市为目标，高起点规划建设”，这些都为我们今后发展指明了方向，提出了新的更高要求。当前，章丘经济社会发展已经站在了新的起点上，正处在关键时期。新起点预示着要开启新征程，实现新作为；关键期预示着有更多的矛盾要解决，有更大的困难要克服，不进则退。我们深感责任重大、压力重大。当前，从全省、全济南市来看，县域经济发展呈现“千帆竞发、百舸争流”的强劲势头，去年我省地方财政收入过10亿元的县（市、区）达81个,其中过20亿元的40个,过30亿元的21个,龙口、邹平、寿光、滕州、诸城5县（市）都超过了40亿元。章丘作为济南市人口、经济总量最大的一个县（市），对照领导的期望和群众的愿望，对照先进地区发展的高速度和高质量，我们感到，工作中还有许多不足之处，主要表现在：经济总量还不够大，产业层次还不够高，优质规模企业还不够多；区域发展不平衡性较为明显，破解土地、环境、资金等要素制约的办法亟待改进；社会管理和公共服务还不能满足

群众日益增长的需求，民主法治、精神文明和党的建设还存在一些薄弱环节。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

春节前后，我们相继召开了第十二次党代会、十二届一次全委会和人大、政协“两会”以及全市三级干部会议，对做好今后五年，特别是今年各项工作进行了安排部署。济南市第十次党代会胜利闭幕后，我们迅速行动，召开了全市领导干部会议，认真学习贯彻党代会精神，开展为期一个月的“新征程、新气象、新作为”大讨论活动，组织领导干部到滕州、胶州、即墨、邹平等省内先进县市区学习考察，推进新一轮的思想解放、干事创业、争先进位。在此基础上进一步完善发展思路，我们决心按照“济南跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位，坚持以群众为根本，以实践为标准，坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，坚定不移地实施工业强市、人才强市、科技强市、文化强市战略，全面推进富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘建设，加快构建产业更加发达、城乡更加宜居、社会更加和谐、民生更加幸福的美好家园，努力实现发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美，率先建成更高水平小康社会，率先开启现代化建设新征程。力争用五年左右时间，冲刺全省县域综合实力前10强、中国中小城市科学发展前30强。力争年内全市生产总值增长13%，地方财政收入增长16%，固定资产投资增

长19%，工业投入增长16%。重点是做好五方面的工作：

一、深入推进产业优化升级。杨市长在《报告》中指出，要“推动产业优化升级”。我们深刻体会到，章丘加快科学发展必须要加快转变经济发展方式，转变经济发展方式必须要加快构建现代产业体系。下步我们将紧紧围绕构建富有章丘特色的现代产业体系，抓住产业结构调整不放松，推进主导产业升级、新兴产业培育、现代服务业提速、现代农业增效，形成高端引领、集约发展的转型先导优势。一是做大做强主导产业。近年来，我市坚持“工业强市”战略不动摇，走产业集约化发展道路，加快培育规模企业和名牌产品，形成了交通装备、机械制造、精细化工、食品饮料四大主导产业，在全市的贡献率达到80%以上。下步我们将重点实施主导产业提升工程，鼓励扶持圣泉集团、明水化工、海尔电机等骨干企业壮大规模、提档升级，引导企业运用高新技术和先进装备提升产业层次、优化产品结构，打造一批10亿、30亿、50亿、100亿级企业方阵，力争年内四大主导产业销售收入突破900亿元。针对当前中小企业普遍面临资金短缺问题，我们将通过推动银企对接、创新金融产品、引进风险投资、推动企业上市等方式，努力打破资金瓶颈。去年我市的章鼓公司成功在深交所上市，今年力争再有1家企业上市。二是加快培育新兴产业。通过近年来的培育发展，我市一批发展潜力大、发展势头好的新兴产业企业正在加快成